中國對東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資的主要風(fēng)險及解決途徑

王丹 李浩宇 李平

摘 要：近年來，隨著“一帶一路”倡議的提出，東盟地區(qū)成為我國重要戰(zhàn)略合作地。為此，考慮到我國與東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域存在較強的資源互補性，進一步加深雙方農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資合作變得尤為關(guān)鍵。然而，當(dāng)前東盟地區(qū)存在政治環(huán)境復(fù)雜、市場風(fēng)險嚴重、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等問題，為中國涉農(nóng)企業(yè)投資帶來了一定風(fēng)險。由此，應(yīng)積極深入探討中國投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域面臨的主要風(fēng)險，并提出相關(guān)解決途徑。

關(guān)鍵詞：東盟國家；農(nóng)業(yè)領(lǐng)域；投資風(fēng)險；解決途徑

長期以來，東盟國家一直都是世界上農(nóng)業(yè)資源較為豐富的地區(qū)。據(jù)新華網(wǎng)資料顯示，截至2018年上半年，中國對東盟國家農(nóng)業(yè)投資存量已超過203.8億美元，占我國對外農(nóng)業(yè)投資總額的39.5%。作為世界農(nóng)業(yè)資源集中地區(qū)，多數(shù)東盟國家均以農(nóng)業(yè)立國，以泰國為例，超過70%以上泰國人口從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，享有“東南亞糧倉”的美譽。并且目前，依據(jù)東盟44%的世界經(jīng)濟增長貢獻率，我國已著手打造包括大米緊急儲備、清邁倡議多邊化等在內(nèi)的一大批東盟農(nóng)業(yè)投資旗艦項目。由此，在立足中國對東盟國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，通過分析中國涉農(nóng)企業(yè)投資東盟面臨的風(fēng)險，并提出具體可行的解決途徑，對于優(yōu)化我國對東盟國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資環(huán)境具有重要作用。

一、中國對東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資的現(xiàn)狀

（一）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資存量增長較快

東盟諸國作為我國農(nóng)業(yè)領(lǐng)域重要的戰(zhàn)略合作國家，自“一帶一路”倡議實施以來，我國對該區(qū)域農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資存量提升了2.7倍。據(jù)中國新聞網(wǎng)資料顯示，作為中國投資東盟農(nóng)業(yè)窗口的廣西省，“十三五”以來，該省在東盟開展農(nóng)業(yè)投資企業(yè)數(shù)量累計達71家，投資協(xié)議額累計2.74億美元。且截至2017年，中國與東盟農(nóng)業(yè)雙向投資存量累計已超過1830億美元，而中國投資存量為750億美元。數(shù)據(jù)上看，我國投資量占比較小，但“一帶一路”戰(zhàn)略實行以來，中國對東盟國家的農(nóng)業(yè)投資得到快速增長。其中，2017年中國對東盟的農(nóng)業(yè)投資額，占我國對外農(nóng)業(yè)投資總額的38.2%。與此相對，東盟國家對中國的農(nóng)業(yè)投資卻僅為我國投資存量的一半。此外，2017年11月落幕的廣西農(nóng)業(yè)項目投資合作對接洽談會中，價值7.7億美元的“中國-東盟寶能農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園”項目，也在首日達成了投資合作意向，只待后續(xù)更深層次的談判合作。

（二）農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資逐漸擴大

近年來，隨著中國與東盟國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資合作的不斷加深，東盟國家農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面獲得質(zhì)的飛躍。據(jù)全景網(wǎng)資料顯示，就農(nóng)業(yè)水電站項目，截至2018年5月，中國電建已在老撾投資超過32億美元，目的在于幫助老撾解決境內(nèi)農(nóng)業(yè)灌溉問題。據(jù)悉，預(yù)計到2019年3月，南歐江水電站二期工程竣工，蓄水量可達3.5億立方米，可解決老撾南歐江流域內(nèi)60%農(nóng)業(yè)作物的用水問題。且在2017年底，由中國電建承建并已投入使用的柬埔寨斯倫河水利項目，大幅度提升了斯倫河流域內(nèi)農(nóng)作物產(chǎn)量，降低了暹粒省的洪澇災(zāi)害。同時，在我國對外農(nóng)業(yè)投資合作中，始終將東盟國家視為“一帶一路”重點農(nóng)業(yè)投資區(qū)域。據(jù)新華網(wǎng)資料顯示，此前我國與東盟國家敲定的中老鐵路、雅萬高鐵、馬來西亞東海岸鐵路均已動工建設(shè)。其中，造價高達55億美元的中泰鐵路建設(shè)，也于2017年12月正式啟動。據(jù)統(tǒng)計，目前中國面向東盟的145個投資項目中，農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項目占據(jù)了26.6%，在鐵路、水電等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)項目方面逐漸擴大。

（三）農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域投資涉及范圍較廣

“一帶一路”戰(zhàn)略實行以來，為沿線國家?guī)硇掳l(fā)展同時，也為我國投資東盟國家?guī)砹诵聶C遇。而我國在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域播種、育苗、農(nóng)機等高新技術(shù)日益成熟，為拓寬東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資項目，奠定了堅實基礎(chǔ)。例如，2018年廣西農(nóng)科院同越南農(nóng)業(yè)大學(xué)、越南北江種業(yè)公司聯(lián)合建立的聯(lián)合防控實驗室，就遷飛性病蟲害的研究，取得了突破性進展。并在2018年4月的大棚果蔬病蟲害試驗項目中，得到了實際運用。防蟲害等技術(shù)的引入，為我國各類種植業(yè)在越南投資奠定了技術(shù)保障。據(jù)悉，因防控防蟲技術(shù)的大面積推廣，至2018年5月，越南方面大米產(chǎn)量平均增收了20%-30%。同時，云南云天化集團也積極響應(yīng)國家戰(zhàn)略，于2017年9月，攜手緬甸AWBA集團簽訂了化肥投資協(xié)議，共同助力緬甸農(nóng)業(yè)發(fā)展。并且，2018年5月，云天化助力緬甸農(nóng)民1.2萬噸復(fù)合化肥，以實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增收。此外，在氣候水文條件的監(jiān)控上，中國投資泰國共同建立了中泰氣候與海洋生態(tài)聯(lián)合實驗室。這些高科技領(lǐng)域的投入，可進一步提升東盟國家在農(nóng)業(yè)育種、施肥等領(lǐng)域的科技含量。

（四）民營企業(yè)占據(jù)投資重要位置

隨著“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)升溫，我國對東盟國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資，漸漸發(fā)展到國有企業(yè)與民營企業(yè)百花齊放的發(fā)展態(tài)勢。據(jù)相關(guān)資料顯示，我國民營企業(yè)投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，已上升至全國企業(yè)總投資的59%，占據(jù)了中國對東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資的半壁江山。例如，廣東農(nóng)墾集團斥資2.8億美元，收購了泰國最大橡膠種植集團泰華的60%股份，一躍成為全球最大天然橡膠全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營企業(yè)。至此，在引進泰國橡膠種類基礎(chǔ)上，廣州農(nóng)墾橡膠種植項目，由原來20類增加至45類，極大豐富了我國橡膠項目種類。2017年10月，天津聚龍集團同印尼達成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)合作區(qū)的投資意愿。而截至2018年7月，聚龍在印尼已種植油棕6萬公頃，年產(chǎn)棕櫚毛油超過10萬噸。2017年11月，黑龍江幸福人集團，就馬來西亞棕櫚秸稈廢料，也同其國家創(chuàng)新中心簽署了石油制品替代品的投資設(shè)廠協(xié)議。此外，湖南爾康制藥投資1億美元，于柬埔寨設(shè)立爾康生物淀粉有限公司，從事淀粉植物空心膠囊、改性淀粉生產(chǎn)與銷售等。

二、中國投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域面臨的主要風(fēng)險

（一）東盟地區(qū)政治環(huán)境復(fù)雜，農(nóng)業(yè)投資腐敗現(xiàn)象嚴重

“一帶一路”戰(zhàn)略的持續(xù)升級，隱藏在經(jīng)濟效益背后的政治風(fēng)險也日漸凸顯出來。多民族、多信仰的地域背景，更多時候使東盟各國深陷于政權(quán)更疊、民族宗教沖突中。這樣的政治環(huán)境，進一步為中國企業(yè)投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域帶來不確切風(fēng)險。例如印尼的“原住民黨”作為一股重要反華勢力，便極力阻撓中國企業(yè)的農(nóng)業(yè)項目投資。中國聚龍集團作為投資印尼農(nóng)業(yè)長達10年的最大型涉農(nóng)企業(yè)，便因原住民黨的幾經(jīng)阻撓，直到2016年底才經(jīng)獲批成為雙方境外合作的龍頭企業(yè)。而近年來馬來西亞、印尼、泰國等國大選下，各親華黨與反華黨的暗中角逐，導(dǎo)致多數(shù)東盟國家就棕櫚、榴蓮等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，對華投資與合作持續(xù)收緊，給我國農(nóng)業(yè)投資增添了更多復(fù)雜因素。此外，東盟各國嚴重的腐敗現(xiàn)象，很大程度抑制了中國對東盟的農(nóng)業(yè)投資。如2017年9月，泰國“大米瀆職案”的宣判，也落實了案件牽扯的44.6億美元損失。泰國政府官員腐敗行為，也直接促使我國北大荒企業(yè)取消了大米合同。目前，雖說“一帶一路”戰(zhàn)略成效顯著，但東盟地區(qū)較為復(fù)雜的投資環(huán)境及腐敗現(xiàn)象，制約了中國對其農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投資。

（二）東盟國家農(nóng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施落后，產(chǎn)品折損率嚴重

東盟除少數(shù)國家外，農(nóng)業(yè)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施普遍存在發(fā)展薄弱的問題，國家間的交通運輸網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況嚴重不對等。據(jù)《西貢解放報》，越南現(xiàn)有高速公路，僅覆蓋了國土面積的三分之一。而由此造成成熟農(nóng)產(chǎn)品，僅從田地到市場的運輸，折損率就超過了10%。據(jù)《越南經(jīng)濟時報》稱，九江平原稻谷收獲后，到市場售賣中途，損失率竟高達13.7%。除公路建設(shè)外，越南現(xiàn)存的鐵路、海運設(shè)施等，也很難及時進行農(nóng)產(chǎn)品的高效運輸。同時，截至目前，泰國境內(nèi)還依然沒有現(xiàn)代化的高效排水灌溉系統(tǒng)。為此，泰國每年會因旱災(zāi)洪澇等，造成多季稻約30億美元以上的損失。并且，柬埔寨境內(nèi)僅有的南北兩條鐵路，也因年久失修，基本屬于癱瘓狀態(tài)，運輸、通關(guān)等便利化條件幾近于無。此外，中國同東盟國家開通的農(nóng)業(yè)特色航線與專列火車，由于班次頻率較低、對接口岸匱乏、東盟國家交通運輸便利化程度低等問題，致使農(nóng)產(chǎn)品極易產(chǎn)生折損情況。

（三）東盟國家自然災(zāi)害頻發(fā)，農(nóng)業(yè)資源種植環(huán)境較差

因地理位置的限制，東盟國家多地處北太平洋、北印度洋風(fēng)暴源地，受大陸板塊的影響，這些國家常年風(fēng)暴、地震、海嘯等自然災(zāi)害較多。加之熱帶季風(fēng)性氣候的影響，旱澇災(zāi)害也極為頻繁。高發(fā)的自然災(zāi)害，自然給中國企業(yè)投資東盟農(nóng)業(yè)帶來了極大的風(fēng)險。據(jù)《亞太統(tǒng)計年鑒》統(tǒng)計，全球40%以上的自然災(zāi)害發(fā)生在亞太地區(qū)，而屬于東盟的印尼與菲律賓更是高發(fā)地帶。例如，2017年4月菲律賓棉蘭老島地震，所引發(fā)海嘯波輻射半徑超300公里，范圍內(nèi)70%農(nóng)業(yè)種植業(yè)都受到不同程度影響。這也致使《中菲農(nóng)業(yè)合作行動計劃》簽署的水產(chǎn)養(yǎng)殖、水稻玉米種植、農(nóng)漁產(chǎn)品加工都受到了相當(dāng)程度的影響。據(jù)生意社資料顯示，受厄爾尼諾——拉尼娜氣候的破壞性影響，2015-2017年馬來西亞油棕作物產(chǎn)量大起大落，價格大漲大跌。以棕櫚油為例，2017年從年初到年末，棕櫚油盤面下跌了1000點，跌幅超過16%。而2018年該國棕櫚油預(yù)估會增產(chǎn)9%，棕櫚油售價也將由每噸725美元下跌至686美元?？梢?，頻發(fā)的自然災(zāi)害，使農(nóng)業(yè)企業(yè)投資回報率漲跌難以預(yù)測和掌握，農(nóng)業(yè)資源環(huán)境的風(fēng)險時時威脅著中國農(nóng)業(yè)投資企業(yè)。

（四）東盟國家金融市場風(fēng)險嚴重，農(nóng)業(yè)投資存在結(jié)算風(fēng)險

近年來，東盟國家不斷變動的利率、匯率及通貨膨脹率，都使我國涉農(nóng)企業(yè)投資東盟存在很大的結(jié)算風(fēng)險。據(jù)搜狐財經(jīng)網(wǎng)顯示，2016年上半年人民幣兌換東盟貨幣指數(shù)為126.61，跌幅逾5.9%，到2017上半年則又下跌為131.79，而2018年這一指數(shù)則又上升為125.51。與此同時，人民幣匯率波動也較嚴重。據(jù)測算，若企業(yè)分別在2017年6月與2018年6月投資1億元人民幣于該區(qū)，則會產(chǎn)生超過100萬人民幣的差額損失?？梢姡泿艃稉Q指數(shù)的不斷變換，給中國企業(yè)投資東盟國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，造成了相當(dāng)程度的結(jié)算風(fēng)險。此外，東盟國家嚴重的通貨膨脹率，也給中國企業(yè)的農(nóng)業(yè)投資帶來了一定負擔(dān)。據(jù)《萬象時報》，2017年上半年，老撾國內(nèi)通貨膨脹率持續(xù)下降，并在5月達到了最低的1.07%，隨后開始觸底反彈，到11月已達2.5%，并于2018年上半年繼續(xù)走高。而IMF報告中也指出，2017年緬甸經(jīng)濟增速僅為5.9%，但其通貨膨脹率卻達到6.8%，并且預(yù)估這一數(shù)值，今后會持續(xù)走高。此外，越南2017年上半年通貨膨脹率也同比上升1.87%。嚴重的通貨膨脹率，極大提高了中國涉農(nóng)企業(yè)在東盟國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域投資運營中的工資與物價等成本，且農(nóng)業(yè)投資存在結(jié)算風(fēng)險。

（五）東盟國家農(nóng)業(yè)深加工能力不足，企業(yè)冷鏈物流設(shè)施不完善

東盟諸國大多屬于發(fā)展中國家，區(qū)域內(nèi)多數(shù)農(nóng)業(yè)企業(yè)加工水平較低，農(nóng)產(chǎn)品基本以自然形態(tài)通過物流渠道進入我國。同時，大多東盟國家農(nóng)業(yè)機械化程度較低，傳統(tǒng)粗放型種植方式，依然是該區(qū)域農(nóng)業(yè)種植主流，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低。例如，柬埔寨三分之二勞動人口從事農(nóng)事工作，但由于農(nóng)用拖拉機、聯(lián)合收割機等農(nóng)機利用率較低，致使該國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值僅占GDP的25%。其中，初級農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額，便占據(jù)總額的60%以上。而直到2018年1月，廣西國宏在柬大米加工項目的竣工，才預(yù)示該國種子基地、香米種植等農(nóng)業(yè)深加工技術(shù)，開始逐步成型。此外，農(nóng)產(chǎn)品深加工程度的高低，通常也反應(yīng)著農(nóng)業(yè)企業(yè)冷鏈技術(shù)的發(fā)展水平。在中國與東盟國家農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的投資合作中，多采用海洋運輸方式，海運周期長，鐵路公路運輸所占運輸比例很小。加之，東盟農(nóng)業(yè)企業(yè)冷鏈物流技術(shù)不完善，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品損耗嚴重。以重慶市場為例，傳統(tǒng)江海聯(lián)運方式下，東南亞農(nóng)產(chǎn)品進入該地，運輸周期約為25—30天，農(nóng)產(chǎn)品損耗率高達50%以上。而新型的廣西—東盟海鐵多式聯(lián)運體系，預(yù)計到2020年才能實現(xiàn)常態(tài)化與規(guī)?；倪\營，極大限制了雙方農(nóng)業(yè)領(lǐng)域產(chǎn)品的流通效率。

三、中國投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域面臨風(fēng)險的解決途徑

（一）借助物聯(lián)網(wǎng)“無死角”覆蓋技術(shù)，保障農(nóng)業(yè)投資信息的互聯(lián)互通

對于我國投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的相關(guān)涉農(nóng)機構(gòu)與投資企業(yè)，可借助物聯(lián)網(wǎng)的無死角覆蓋技術(shù)，通過搭建中國與東盟的農(nóng)事信息共享平臺，實現(xiàn)企業(yè)投資信息數(shù)據(jù)的透明化與時效性。具體而言，國內(nèi)行業(yè)協(xié)會及相關(guān)統(tǒng)計機構(gòu)應(yīng)對目標(biāo)國農(nóng)業(yè)種植、政策等環(huán)境進行分析，統(tǒng)籌相關(guān)農(nóng)業(yè)投資項目?；谖锫?lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等高新技術(shù)，搭建農(nóng)業(yè)信息互通共享平臺。相關(guān)想要投資或已投資東盟國家農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的涉農(nóng)企業(yè)，可隨時登陸該平臺，并進行相關(guān)信息數(shù)據(jù)的發(fā)布或查詢，進行數(shù)據(jù)信息資源共享。方便自己的同時，也能為其他投資企業(yè)提供相關(guān)農(nóng)業(yè)信息資源數(shù)據(jù)，進而逐步實現(xiàn)各投資主體之間的數(shù)據(jù)互通。由此，相關(guān)農(nóng)業(yè)投資企業(yè)在投資時，可依照平臺發(fā)布的數(shù)據(jù)與信息，適當(dāng)調(diào)整投資項目，形成專業(yè)化、規(guī)制化、協(xié)作好的東盟農(nóng)業(yè)投資格局。

（二）靈活制定農(nóng)業(yè)投資承保機制，多元化促進投資風(fēng)險轉(zhuǎn)移

我國相關(guān)政府機構(gòu)應(yīng)針對不同主體，加大對海外投資保險機制的建設(shè)力度，打造利益共同體；同時，還可以進一步擴大對外農(nóng)業(yè)投資的承保范圍，降低東盟地區(qū)政治、自然等風(fēng)險造成的損失。在此過程中，承保機構(gòu)可加強與東盟保險機構(gòu)、國際信用保險企業(yè)等機構(gòu)的合作，共同致力于涉農(nóng)企業(yè)保險險種的建設(shè)工作。另外，我國農(nóng)業(yè)投資企業(yè)，也可通過貸款、融資、發(fā)行股票等多種渠道，開展股權(quán)分散與擴大融資活動，吸引東盟更多涉農(nóng)企業(yè)參與到農(nóng)業(yè)投資合作中，以此形成互惠共贏的利益連接體?；诠餐?、多方協(xié)作角度，更便于爭取當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)監(jiān)察單位對投資企業(yè)的保護，以達到多元轉(zhuǎn)移投資風(fēng)險的目的。

（三）加強農(nóng)產(chǎn)品深加工研發(fā)力度，推行高新技術(shù)交流與合作

針對東盟國家農(nóng)產(chǎn)品深加工技術(shù)不足的現(xiàn)狀，我國農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，可加大對智能裝備技術(shù)的研發(fā)力度，進行高新技術(shù)交流與合作，以先進深加工技術(shù)降低鮮活農(nóng)產(chǎn)品的折損率。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)可加強對深加工團隊的扶持與建設(shè)力度。積極將擁有知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)，應(yīng)用到對外投資企業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品深加工中，進而推動外資農(nóng)業(yè)企業(yè)向高附加值加工方向轉(zhuǎn)變。另外，相關(guān)加工企業(yè)還可引入國外先進深加工技術(shù)，推動農(nóng)業(yè)加工技術(shù)不斷創(chuàng)新的同時，還可進一步將其引入到對外投資的地區(qū)中，積極進行高新技術(shù)交流與合作，降低生產(chǎn)環(huán)節(jié)的農(nóng)產(chǎn)品折損率。例如，聚龍集團在印尼數(shù)年間，不斷加大農(nóng)產(chǎn)品自主研發(fā)力度的同時，還積極學(xué)習(xí)國外先進的棕櫚加工技術(shù)，獨創(chuàng)出屬于自己的棕櫚深加工技術(shù)，極大降低了新鮮棕櫚的耗損率，也減小了各種運輸環(huán)節(jié)中的產(chǎn)品折損率。

（四）優(yōu)選跨境人民幣業(yè)務(wù)結(jié)算，打造人民幣跨境結(jié)算便利化通道

目前中國大國地位不斷凸顯，以人民幣計價結(jié)算，并允許美元作保證金的結(jié)算方式，逐漸成為很多國家進行跨國交易的重要方式。由此，為進一步便利化中國企業(yè)投資東盟農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，提升相關(guān)項目結(jié)算效率，可聯(lián)合打造人民幣跨境結(jié)算平臺。為此，相關(guān)銀行機構(gòu)，可指導(dǎo)開展外匯業(yè)務(wù)及跨境人民幣結(jié)算自律機制，并積極遴選長期從事東盟農(nóng)業(yè)投資，且穩(wěn)定進行人民幣跨境結(jié)算的企業(yè)，在法規(guī)制度合規(guī)范圍內(nèi)，給予其高水平的農(nóng)事貿(mào)易便利化和相關(guān)優(yōu)惠舉措。例如，相關(guān)對外投資企業(yè)，在銀行辦理跨境人民幣業(yè)務(wù)，以及人民幣資本金下的業(yè)務(wù)，可開通綠色支付通道，并給予簡單流程化單證審核、電子渠道傳輸?shù)缺憷e措，打造人民幣跨境結(jié)算便利化通道。

（五）搭建東盟農(nóng)業(yè)投資合作示范區(qū)，深化風(fēng)險防控預(yù)案

針對東盟國家自然、政治等風(fēng)險，我國進一步推進該區(qū)域的農(nóng)業(yè)投資，應(yīng)建立農(nóng)業(yè)投資合作示范區(qū)，以深化雙方農(nóng)業(yè)投資。首先，應(yīng)選擇適宜地區(qū)，作為示范區(qū)的主要試行地，并進行雙方的區(qū)域核查，確認是否合乎雙方農(nóng)業(yè)投資合作規(guī)制，以為后續(xù)的農(nóng)業(yè)貿(mào)易奠定良好基礎(chǔ)。其次，雙方應(yīng)在試行點，建立農(nóng)業(yè)投資防控實驗室，如中國投資越南的聯(lián)合防控實驗室，以農(nóng)業(yè)投資項目為載體，聯(lián)合開展相關(guān)風(fēng)險項目的應(yīng)對預(yù)案與研發(fā)，如病蟲害防控等，以深化中國對東盟的農(nóng)業(yè)投資合作。最后，憑借所搭建的農(nóng)業(yè)示范區(qū)，以大型龍頭企業(yè)為牽引，成立雙方企業(yè)參與的聯(lián)合公司，并積極鼓勵這些企業(yè)，持續(xù)不斷研發(fā)相關(guān)風(fēng)險預(yù)警機制預(yù)案，從而建立互惠共贏的農(nóng)業(yè)投資合作機制。

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