土耳其的不確定性及對世界的影響

李秉忠

【關(guān)鍵詞】土耳其的不確定性? 埃爾多安? 總統(tǒng)制? 庫爾德問題

【中圖分類號】D737.4? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】A

【DOI】10.16619/j.cnki.rmltxsqy.2018.19.002

土耳其素來是中東動蕩秩序中難得的穩(wěn)定力量，并獲得了土耳其模式的美譽(yù)，而當(dāng)下土耳其發(fā)展的不確定性卻呈現(xiàn)出上升趨勢。2018年6月24日，土耳其共和國歷史上首次同時舉行議會和總統(tǒng)選舉，在任總統(tǒng)埃爾多安獲勝，這標(biāo)志著土耳其從議會制開始轉(zhuǎn)為總統(tǒng)制。土耳其正步入第四共和國時期，政治發(fā)展由此走上了一條新道路，未來的政治發(fā)展由此增加了諸多變數(shù)。8月10日，美國總統(tǒng)特朗普要求進(jìn)一步審查美國與土耳其關(guān)系，土美關(guān)系迅速惡化。與此同時，土耳其與歐盟的關(guān)系自2017年以來基本處于停滯狀態(tài)。土耳其與整個西方的關(guān)系步入歷史拐點(diǎn)，這對具有百年西化歷史的土耳其無疑具有深遠(yuǎn)的影響。不確定性是近期內(nèi)土耳其內(nèi)政外交的主要特征而且具有廣泛的外溢效應(yīng)。土耳其發(fā)展的不確定性之謎無疑潛藏在其自身歷史中，也與區(qū)域、世界形勢的波詭云譎有著復(fù)雜的關(guān)聯(lián)性和高度的契合性，因而也具有了世界意義。

土耳其不確定性的多重表現(xiàn)及深層原因

土耳其自身經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的問題、埃爾多安經(jīng)濟(jì)學(xué)、世界經(jīng)濟(jì)的逆全球化趨勢以及美國針對土耳其的貿(mào)易戰(zhàn)，導(dǎo)致土耳其的經(jīng)濟(jì)前景晦暗不清。2018年8月10日，美國總統(tǒng)特朗普宣布對土耳其鋼鋁產(chǎn)品征收的關(guān)稅翻倍，并宣布不排除進(jìn)一步擴(kuò)大懲罰的可能性，土耳其經(jīng)濟(jì)頗受打擊。美國近期對土耳其發(fā)動的貿(mào)易戰(zhàn)導(dǎo)致里拉已經(jīng)貶值40%，8月份單月貶值25%。[1]事實(shí)上，2017年土耳其的基尼系數(shù)就已經(jīng)達(dá)到了危機(jī)臨界點(diǎn)40.4，通貨膨脹率達(dá)到12%。國際貨幣基金組織對于土耳其經(jīng)濟(jì)的基本判斷是，現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式具有不可持續(xù)性。土耳其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要原因被歸結(jié)為擴(kuò)張性的財政政策、對低工資的補(bǔ)貼、臨時性減稅等，由此導(dǎo)致的后果則是政府負(fù)債和銀行貸款的大幅增加。歐盟方面也有類似的結(jié)論：土耳其自2012年以來首次面臨的兩位數(shù)的通貨膨脹率、食品和能源價格的上漲以及土耳其里拉的貶值給2017年的通貨膨脹帶來了壓力。流入土耳其的外國直接投資在2016年間急劇下降了30.5%，對資本流入的依賴使得土耳其貨幣和經(jīng)濟(jì)容易受到投資者信心突然喪失的影響。[2]而且埃爾多安推行某種伊斯蘭色彩濃厚的經(jīng)濟(jì)學(xué)，導(dǎo)致土耳其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的前景變得更為復(fù)雜。加之，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)的逆全球化傾向，以及敘利亞戰(zhàn)爭帶來的難民問題，使得土耳其脆弱的經(jīng)濟(jì)更是雪上加霜。土耳其解決當(dāng)前困境的方法主要是試圖尋求新的盟友，也提出了去美元化的設(shè)想，以此從根本上解決對美國的經(jīng)濟(jì)依附，但前景仍不明朗。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性無疑會外溢至政治，正發(fā)黨的成功很大程度上建立在良好的經(jīng)濟(jì)成效以及由此帶來的紅利基礎(chǔ)上，運(yùn)行良好的經(jīng)濟(jì)是土耳其國家的安全閥，經(jīng)濟(jì)問題如果久拖不決必然會影響到埃爾多安的支持率，進(jìn)而影響到政局的穩(wěn)定。

從議會制共和國到總統(tǒng)制共和國的急變，給土耳其政治和社會發(fā)展帶來諸多不確定的因素，政治發(fā)展的不可預(yù)期性陡增。2018年6月24日大選后，土耳其將會頒布新的憲法取代1982年憲法，就此正式迎來第四共和國時期?？偨y(tǒng)制的埃爾多安時代與議會制的埃爾多安時代既有延續(xù)，更有區(qū)別，但由于該制度處于初期實(shí)踐階段，其未來的發(fā)展方向充滿了變數(shù)。在總統(tǒng)制時代的土耳其第四共和國，埃爾多安真正實(shí)現(xiàn)了將議會最大黨主席和最高行政權(quán)力集于一身的權(quán)力的高度集中，如何平衡和制約這一高度集中的權(quán)力便成為政治運(yùn)行中最大的不確定性因素，影響到其未來局勢的基本走向。議會制時代的總統(tǒng)是名義上的國家權(quán)力的象征，由于其超脫于議會政治，某種意義上可以平衡行政的權(quán)力。土耳其政治的特殊性在于，軍方干政雖然破壞了民主政治的原則，但又一定程度上制約著行政的權(quán)力，由此保障國內(nèi)政治秩序的平穩(wěn)和順暢。民主政治運(yùn)行出現(xiàn)重大問題時，軍人往往以干政的方式來修正政治發(fā)展。總統(tǒng)制時代的埃爾多安將權(quán)力系于一身，軍方與文官政府之間特有的平衡與制約關(guān)系已然生變。這樣，軍方在總統(tǒng)制時代的定位、發(fā)揮作用的方式，很大程度上也會影響到其運(yùn)行的效率和方向。土耳其新的憲法自然會回答上述疑問，但對于總統(tǒng)權(quán)力加以限制的實(shí)質(zhì)性意義應(yīng)該不會太大，這增加了總統(tǒng)制時代土耳其的不確定性。

土耳其議會制政體在前三個共和國時期已飽經(jīng)滄桑，不時爆發(fā)的軍事政變已經(jīng)表明其政治制度的發(fā)展多有歧路。1923年土耳其共和國建立，1924年頒布憲法，1950年民主黨在競爭性選舉制度中勝出。其后，民主政治運(yùn)作出現(xiàn)重大問題，導(dǎo)致了1960年的軍事政變。這一時間段屬于土耳其第一共和國時期。1960年軍事政變后，土耳其通過1961年憲法，民主政治導(dǎo)致了社會的兩極分化，終至1980年發(fā)生軍事政變（其間1971年也發(fā)生了軍事政變），結(jié)束了土耳其第二共和國。1982年憲法的頒布截止到2018年屬于土耳其第三共和國時期，正發(fā)黨在2002年開始登上了政治舞臺，也由此開啟了土耳其的埃爾多安時代。在此期間，上演了1997年“后現(xiàn)代軍事政變”和2017年7月15日的未遂軍事政變。軍方對于土耳其議會政治的介入是由于政治運(yùn)行本身的不穩(wěn)定，同時也增加了國家走向的不確定性。從議會制強(qiáng)行轉(zhuǎn)入總統(tǒng)制，未必能夠解決共和國前三個階段面對的問題，很可能滋生新的問題。因而，總統(tǒng)制時代是否仍然會延續(xù)之前議會政治的弊端，目前同樣無法給出具體答案。

庫爾德問題現(xiàn)在也處于一個極其復(fù)雜和敏感的時期，土耳其試圖用強(qiáng)力的方式解塊該問題，其中的風(fēng)險指數(shù)也極高。敘利亞內(nèi)戰(zhàn)以來，庫爾德問題的區(qū)域聯(lián)動特點(diǎn)越來越突出，土耳其面臨的來自庫爾德問題的內(nèi)外壓力前所未有地加劇。2015年6月，埃爾多安領(lǐng)導(dǎo)的正發(fā)黨在議會中失去了多數(shù)席位，而以庫爾德人為主的政黨人民民主黨（HDP）則在歷史上首次跨越了10%的選舉門檻。庫爾德問題在敘利亞和伊拉克的全面爆發(fā)，進(jìn)一步導(dǎo)致土耳其庫爾德政策捉襟見肘。敘利亞庫爾德人組織與土耳其庫爾德工人黨有著密切聯(lián)系。安卡拉方面認(rèn)為，敘利亞北部的庫爾德組織和武裝部隊是庫爾德工人黨的延伸，本質(zhì)上是一個恐怖主義的組織。2017年9月25日，伊拉克庫爾德自治區(qū)舉行獨(dú)立公投，則使得安卡拉政府在繼伊朗馬哈巴德庫爾德政權(quán)之后，首次經(jīng)歷了庫爾德人建立獨(dú)立國家的考驗(yàn)。

土耳其政府自此改變了與庫爾德人和解的立場，開始采取強(qiáng)硬手段來打破庫爾德問題之網(wǎng)，土耳其進(jìn)入了解決庫爾德問題的關(guān)鍵時期。2016年7月土耳其發(fā)生的未遂軍事政變失敗后，埃爾多安在全國實(shí)施“緊急狀態(tài)”法，導(dǎo)致其庫爾德人政策進(jìn)一步趨緊，主要標(biāo)志是庫爾德政黨人民民主黨（HDP）多名成員被逮捕。土耳其國內(nèi)庫爾德問題有進(jìn)一步惡化的趨勢，庫爾德工人黨的力量呈壯大趨勢而非相反。土耳其政府自2018年1月20日以來，以敘利亞阿夫林為主要目標(biāo)展開驅(qū)逐庫爾德民兵組織的“橄欖枝”行動。土耳其采取軍事介入的方式，進(jìn)一步增加了自身的脆弱性。伊拉克庫爾德自治區(qū)在爭議中舉行獨(dú)立公投后，土耳其隨之在土耳其—伊朗邊界展開了軍事演習(xí)，其目的除了威懾庫爾德地區(qū)之外，還有彰顯其區(qū)域存在的深意。考慮到獨(dú)立公投的長遠(yuǎn)影響，伊拉克庫爾德問題即使自1991年算起，也有接近30年的歷史，對土耳其而言是一種更為深刻的威脅。庫爾德問題依然是套在土耳其頭上的緊箍咒，土耳其試圖從敘利亞庫爾德問題入手從根本上解決庫爾德問題，這不僅影響到土耳其的未來，而且影響到區(qū)域局勢的穩(wěn)定。

土耳其與西方關(guān)系的惡化已經(jīng)有了較長時間，近期內(nèi)從根本上改善的可能性不大，進(jìn)而增加了其國家走向的不確定性。現(xiàn)代土耳其建立在奧斯曼帝國長達(dá)600年之久的遺產(chǎn)上，奧斯曼帝國在歷史上是作為歐洲的對立面/他者而存在。凱末爾則試圖將土耳其轉(zhuǎn)變?yōu)槲鞣降囊徊糠?，而非簡單的西方模仿者。土耳其共和國自建國伊始就確立了西化的目標(biāo)追求，1952年加入北約標(biāo)志著土耳其開始制度性地成為西方的一員。1999年，歐盟確立了土耳其的候選國地位，進(jìn)一步夯實(shí)了其歐洲特性。2005年10月3日，歐盟開啟了土耳其的入盟談判進(jìn)程，土耳其與歐盟關(guān)系步入蜜月期。然而，時下的土耳其與西方關(guān)系處于共和國史上的最低點(diǎn)，這證明雙方關(guān)系遠(yuǎn)非鞏固。2017年7月歐洲理事會認(rèn)為，土耳其正逐漸遠(yuǎn)離歐盟，土耳其加入歐盟進(jìn)程因此停滯。2017年8月的一次電視辯論中，德國總理默克爾聲稱歐盟不應(yīng)該接納土耳其為成員國。土耳其針鋒相對地宣稱不再需要?dú)W盟，加入歐盟的努力只是在浪費(fèi)時間。德國擔(dān)心土耳其利用難民問題發(fā)難，已經(jīng)撤出了駐扎在土耳其英克利科機(jī)場的駐軍。希臘與土耳其圍繞塞浦路斯周邊的能源開發(fā)也處于僵持階段。土耳其與美國屬于戰(zhàn)略盟友關(guān)系，但雙方圍繞敘利亞和貿(mào)易戰(zhàn)形成的外交僵局在短期內(nèi)難以破解。

土耳其與西方關(guān)系在歷史上同樣也多有起伏，從來不是一帆風(fēng)順，而時下的土耳其與西方關(guān)系的僵局則具有特殊性。第一共和國時期，凱末爾主義具有主導(dǎo)性意識形態(tài)地位，而且土耳其實(shí)現(xiàn)了向民主制的過渡。這一時期，西方對于土耳其演繹的世俗主義和民主化道路頗多贊許。第二共和國時期，土耳其通過了共和國歷史上迄今為止最具自由特性的憲法。由于民主問題和塞浦路斯問題，西方與土耳其關(guān)系出現(xiàn)了摩擦。第三共和國時期見證了20世紀(jì)90年代脆弱的聯(lián)合政府和21世紀(jì)的埃爾多安時代，經(jīng)歷了1991年海灣戰(zhàn)爭和2003年伊拉克戰(zhàn)爭的考驗(yàn)，土耳其與西方關(guān)系進(jìn)入了發(fā)展的瓶頸期。2003年伊拉克戰(zhàn)爭，土耳其反對穆斯林國家進(jìn)攻穆斯林國家，從宗教的維度復(fù)雜化了土耳其—美國關(guān)系。[3]第四共和國時期，美國和歐洲在諸多問題上的分歧加大了土耳其與西方發(fā)生摩擦的頻率，而且表現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)。有學(xué)者指出了此次土美關(guān)系惡化具有的三個特征：第一，在對俄羅斯和伊朗的利益和政策方面，土耳其和美國存在巨大差別;第二，公眾的意見和煽動性的民族主義話語在這次沖突中居于中心地位;第三，美國對于土耳其的幻想已經(jīng)破滅，這破滅中夾雜了人質(zhì)問題和最高領(lǐng)導(dǎo)人的個性。安卡拉認(rèn)為美國對于土耳其構(gòu)成了直接的威脅，美國則認(rèn)為土耳其損害了宗教自由。這樣一種戰(zhàn)略和個人惡毒爭吵的混合加大了問題解決的難度。[4]土耳其與西方關(guān)系產(chǎn)生了節(jié)點(diǎn)性的分歧，這種分歧與之前的情況有較大差別，由此增加了人們的焦慮。

顯然，土耳其的不確定性在政治、經(jīng)濟(jì)、庫爾德問題和外交等眾多方面都有明顯的表征。土耳其發(fā)展過程中累積矛盾的爆發(fā)、土耳其西化道路的逆轉(zhuǎn)，是這種不確定性的深層次原因，同時打上了埃爾多安個性特征的烙印。土耳其與西方關(guān)系的變化反映了土耳其的現(xiàn)代化進(jìn)入了一個調(diào)整的關(guān)鍵時期，而不僅僅是外交上的沖突，這也是雙方矛盾短期內(nèi)難以化解的深層原因。這種不確定性是土耳其現(xiàn)代化進(jìn)程中的又一次搖擺，這種搖擺是代表著歷史的進(jìn)步，還是退卻，需要密切關(guān)注幾個關(guān)鍵性要素。

土耳其道路的前景及其意義

土耳其發(fā)展的前景主要仰賴于政治發(fā)展道路，但蓬勃發(fā)展的經(jīng)濟(jì)依然是基礎(chǔ)和安全閥。埃爾多安的成功之道在于經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的紅利推動了行政改革。2011年，土耳其的出口達(dá)到了1340億美元，創(chuàng)造了歷史記錄。在世界經(jīng)濟(jì)蕭條和歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展黯淡的情況下，土耳其經(jīng)濟(jì)有如此好的表現(xiàn)，為埃爾多安政府贏得了政治信任。盡管土耳其當(dāng)下的經(jīng)濟(jì)形勢晦暗不清，但也不能輕易低估土耳其經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的能力。世界第十六大經(jīng)濟(jì)體的地位、相對穩(wěn)定的政局等條件有利于經(jīng)濟(jì)恢復(fù)，土耳其經(jīng)濟(jì)未來的良好態(tài)勢依然是正發(fā)黨政權(quán)的定海神針。

就庫爾德問題而言，土耳其如果能夠妥善解決自身的庫爾德問題，為區(qū)域庫爾德問題的解決提供一種模板，不僅可以化解自身困境，而且可以增加自己的軟實(shí)力。當(dāng)下土耳其對于區(qū)域庫爾德問題政策的調(diào)整，實(shí)質(zhì)是通過強(qiáng)力解決區(qū)域庫爾德問題，首先解決敘利亞庫爾德問題，然后轉(zhuǎn)手應(yīng)對自身和伊拉克庫爾德問題，最終實(shí)現(xiàn)突破西化外交和庫爾德問題為土耳其編織的牢籠的目標(biāo)。目前來看，這種強(qiáng)行解決方案，可能的結(jié)果是壓下葫蘆起了瓢。土耳其強(qiáng)行突破該牢籠的前景，對于其發(fā)展道路至關(guān)重要，效果則有待觀察。

埃爾多安集大權(quán)于一身，但他能否妥善地使用手中的權(quán)力來鞏固既有成果，能否堅持世俗主義大原則，與土耳其的政治前景有莫大關(guān)聯(lián)。2008年年中，正發(fā)黨已經(jīng)被指威脅了土耳其國家的世俗主義原則，正在實(shí)行親伊斯蘭的政治議程。憲法法院是維護(hù)世俗主義原則的重要機(jī)構(gòu)，該機(jī)構(gòu)在第四共和國時期的命運(yùn)也值得關(guān)注。同樣，軍方也可能會因宗教信仰的自由而損害到對世俗主義的堅守。世俗主義原則受損，很大程度上表現(xiàn)為社會的對立化和兩極化趨勢加重，國家定位表現(xiàn)出強(qiáng)烈的矛盾性，加劇了先前的不穩(wěn)定性。正發(fā)黨催生了新的對立關(guān)系，尤其是世俗主義精英和穆斯林資產(chǎn)階級之間的對立，土耳其社會的兩極化趨勢并未緩解。埃爾多安先前的成功恰恰在于其較好地緩解了這一問題。正發(fā)黨此前因?yàn)楦脑炝伺f有對立關(guān)系，重塑了先前的國家—社會關(guān)系而獲得贊賞，主要表現(xiàn)就是縮小了落后地區(qū)和發(fā)達(dá)區(qū)域發(fā)展程度的差異，使得政府和軍方之間的關(guān)系趨于正常。[5]對于土耳其而言，消除社會的對立情緒依然是未完成之任務(wù)。土耳其國內(nèi)矛盾新的表現(xiàn)形式，反映了國內(nèi)親西方力量的逐漸式微，也是土耳其與西方關(guān)系分歧的體現(xiàn)。

土耳其與西方關(guān)系的惡化固然有結(jié)構(gòu)性的原因、領(lǐng)導(dǎo)者的因素，但土耳其的政治伊斯蘭化和向總統(tǒng)制的轉(zhuǎn)變應(yīng)該是其中最為關(guān)鍵的因素，因而未來雙方關(guān)系的前景與西方多大程度上接受土耳其現(xiàn)有政體有密切關(guān)系。在西方人看來，土耳其制度性的西化取向出現(xiàn)了某些逆轉(zhuǎn)的跡象，土耳其式的總統(tǒng)制更類似于威權(quán)政治，其國內(nèi)的世俗主義原則即將被消耗殆盡，伊斯蘭主義的影響特別值得進(jìn)行定量和定性的分析。世俗主義原則是凱末爾對于土耳其改造的大綱，目的在于使得宗教和政治事務(wù)有明顯的分野，繼而改造土耳其伊斯蘭文化的底色。然而，民主政治在20世紀(jì)50年代的引進(jìn)，導(dǎo)致了宗教在政治和公共生活領(lǐng)域的回潮。有學(xué)者指出，20世紀(jì)80年代以來，持有宗教身份/認(rèn)同的政黨重塑了土耳其的政治圖景，既挑戰(zhàn)也改造了官方版本的世俗主義，使得世俗主義開始適應(yīng)新的社會和政治環(huán)境。[6]土耳其世俗主義立國原則受到最大的沖擊是在正發(fā)黨時代，正發(fā)黨前期內(nèi)政外交的巨大成功，為其對國家世俗主義原則的改造起到打掩護(hù)的作用。正發(fā)黨于2001年8月由溫和的伊斯蘭主義者組建，當(dāng)時土耳其經(jīng)濟(jì)形勢處于進(jìn)一步惡化階段，這是一個在土耳其歷史上被稱為蝗蟲吞噬的年代[7]，正發(fā)黨受命于危難，創(chuàng)造了土耳其發(fā)展的奇跡，這也為其從根本上改造土耳其的世俗主義原則提供了合法性。

盡管世俗主義的原則仍然保留于憲法，但土耳其伊斯蘭化的跡象還是比較明顯。領(lǐng)導(dǎo)人夫人戴頭巾、增加宗教學(xué)校、擴(kuò)大清真寺數(shù)量、提升宗教事務(wù)部的作用，種種現(xiàn)象都在表明土耳其社會發(fā)生的深刻變化。作為世俗主義最后一道防線的土耳其軍方，也面臨著能否堅守世俗主義的考驗(yàn)，是堅持宗教信仰自由還是軍隊不信仰宗教，現(xiàn)在也變成一個問題。[8]埃爾多安本人對于宗教的鼓勵和利用，進(jìn)一步強(qiáng)化了這一趨勢。更為根本的是穆斯林資產(chǎn)階級的興起，這預(yù)示著土耳其社會的根基正開始發(fā)生變化。伊斯蘭政治再加上威權(quán)政治使得西方難以接受土耳其的轉(zhuǎn)變，土耳其方面則認(rèn)為這種發(fā)展除了有自身的必然邏輯外，也是主動糾正片面的西化發(fā)展道路的結(jié)果。西方如何評判土耳其的發(fā)展道路，將決定雙方未來關(guān)系的走向。與此相關(guān)，土耳其與俄羅斯的關(guān)系也需要用全新的思維加以詮釋，不應(yīng)低估雙方關(guān)系未來可能提升的節(jié)奏。

21世紀(jì)初期就有學(xué)者指出，當(dāng)下世界無論是發(fā)達(dá)國家，還是不發(fā)達(dá)國家都趨于封閉，所有的這些因素導(dǎo)致現(xiàn)在的勢態(tài)充滿了不確定性。未來對于土耳其需要新的解釋框架，在新的解釋框架中要更加重視歷史的偶然性因素，尤其要探討偶然性因素如何限制了身處歷史中的人的選擇。[9]我們現(xiàn)在所面對的世界似乎正在強(qiáng)化這種不確定性，土耳其則很大程度上體現(xiàn)了這種不確定性。當(dāng)下世界格局總的特征是不穩(wěn)定和不可預(yù)期性呈上升趨勢，學(xué)界和政界對此頗為焦慮。從20世紀(jì)40年代到21世紀(jì)的最初幾年，世界雖然充滿危險和挑戰(zhàn)，但大多數(shù)時間，人們可以確定推動世界變化的主要動力和問題所在，并在此基礎(chǔ)上貢獻(xiàn)出解決問題的方案。冷戰(zhàn)期間亦是如此。反觀當(dāng)下的世界，由于特朗普當(dāng)選后美國的搖擺、歐洲民粹主義和極端民族主義的盛行以及全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定，全球秩序充滿了不確定性和不可預(yù)測性。換言之，土耳其的不確定性在某種意義上講有更為廣闊的原因，因而也就具有了世界意義。

土耳其與當(dāng)下不確定性的世界有著高度的契合性和復(fù)雜的互動關(guān)系。土耳其國內(nèi)正從議會制轉(zhuǎn)向總統(tǒng)制，民族主義情緒高漲，而且埃爾多安具有很強(qiáng)的不可捉摸性。就區(qū)域局勢而言：敘利亞內(nèi)戰(zhàn)、庫爾德問題、中東國家發(fā)展道路的再探索，都與土耳其有著最為密切的關(guān)系，土耳其或是當(dāng)事方，或是阿拉伯世界學(xué)習(xí)和獲得靈感的對象。就更廣大的國際舞臺而言：在歐洲難民問題、加入歐盟、與美國關(guān)系等重大國際問題中，土耳其都是直接的利益攸關(guān)方。這樣看來，土耳其面臨的內(nèi)政外交問題，很大程度上也在豐富著國際政治和世界歷史的內(nèi)涵，與此同時也為我們觀察世界歷史的發(fā)展趨勢提供了一個極其獨(dú)特的視角。

而且，土耳其與西方關(guān)系的走向?qū)τ谧⒔馕拿鳑_突有獨(dú)到的作用，尤其是在土耳其加入歐盟的可能性日漸趨弱之時。歐盟對土耳其最大的擔(dān)憂就是文明的沖突依然存在，歐盟的主流是基督教文明，伊斯蘭文明的國家進(jìn)入歐洲之后，兩種文明能否彼此適應(yīng)，這是一個問題。穆斯林向歐洲的涌入，對于歐洲基督教文明產(chǎn)生的沖擊，最近的討論也比較多。在這樣的背景之下，土耳其調(diào)整了發(fā)展道路之后，用什么樣的力量來鞏固民族國家，值得關(guān)注。土耳其的發(fā)展存在著不確定性，世界如何跟獨(dú)樹一幟的土耳其進(jìn)行交往，西方?jīng)]有想好，對于中國來說，可能也面臨著同樣問題。

結(jié)語

土耳其的不確定性與“新土耳其”相伴隨，值得世界期待。埃爾多安正在塑造“新土耳其”，進(jìn)一步鞏固了權(quán)力的埃爾多安時代、賦予“新土耳其”全新意蘊(yùn)的同時，也增添了眾多不可預(yù)期的因素。土耳其發(fā)展的不確定性最終還是要看其能否順利實(shí)現(xiàn)百年發(fā)展愿景，能否與西方建立一種健康的外交關(guān)系，在此基礎(chǔ)上奉行獨(dú)立的外交政策。畢竟，土耳其的歷史中不斷重復(fù)著從好夢成真到失望痛苦的轉(zhuǎn)換，最后退守至封閉和孤立狀態(tài)。[10]而今土耳其面臨著深刻的經(jīng)濟(jì)危機(jī)和土美關(guān)系危機(jī)，兩方面的前景都不容樂觀。如果土耳其再次退回到孤立和封閉的狀態(tài)，那將是對不確定性最為惡毒的詛咒;如果土耳其能夠重拾過去的自信建構(gòu)獨(dú)立的外交，堅持世俗主義大原則，鞏固了現(xiàn)有的政治制度，那將是當(dāng)下不確定性發(fā)出的最為美妙的音符。我們希望對于土耳其不確定性的討論，是在闡釋一種在復(fù)雜歷史形勢中的歷史進(jìn)步，一種與歷史潮流相吻合的趨勢，一種進(jìn)步的觀念。這樣，越是復(fù)雜越是值得研究，越是困難越能體現(xiàn)研究的價值，越可以推動人類社會的進(jìn)步。

（本文系國家社科基金重點(diǎn)項(xiàng)目“土耳其國家治理難題研究”的階段性成果，項(xiàng)目編號：17ASS003）

注釋

[1]"US weaponizing dollar against Turkey"， Ahval， 4th September 2018， https：//ahvalnews.com/currency-crisis/us-weaponizing-dollar-against-turkey-says-economist.

[2]European Commission， Turkey Report 2018， SWD（2018）153 final， Strabourg， 17th April 2018， p. 55.

[3]Turkey： 2018 country review， Country Watch Incorporation， 2018， p. 20.

[4]Ian Lesser， "US-Turkish tensions add to regional risk"， Ekathimerini， 16th August 2018， http：//www.ekathimerini.com/231715/opinion/ekathimerini/comment/us-turkish-tensions-add-to-regional-risk.

[5]Resat Kasaba， The Cambridge History of Turkey， Vol.4， Cambridge University Press， 2008， p. 8.

[6]Jenny B.White， "Islam and Politics in Contemporary Turkey"， in Resat Kasaba， The Cambridge History of Turkey， Vol.4， Cambridge University Press， p. 357.

[7]Resat Kasaba， The Cambridge History of Turkey， Vol.4， Cambridge University Press， p. 1.

[8]Metin Gurcan， "Turkey military facing tough secularism"， Almonitor， 4th September 2018， https：//www.al-monitor.com/pulse/originals/2018/09/turkey-military-facing-tough-secularism-test.html.

[9]Resat Kasaba， "Introduction"， The Cambridge History of Turkey， Vol.4， Cambridge University Press， p. 8.

[10]Resat Kasaba， "Introduction"， The Cambridge History of Turkey， Vol.4， Cambridge University Press， p. 1.

責(zé) 編/馬冰瑩