“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的青少年普法教育問題研究
——以舟山群島新區(qū)為例

楊 茜，劉 琦

（1.長(zhǎng)春理工大學(xué)，吉林長(zhǎng)春，130022；2.舟山市海淀區(qū)司法局，浙江舟山，316000）

一、引言

青少年是國家未來發(fā)展的脊梁，是民族騰飛的希望，歷來是我國普法教育的重點(diǎn)對(duì)象。自1986年以來，我國已經(jīng)連續(xù)開展了七個(gè)五年法治宣傳教育活動(dòng)，從“二五普法”開始，黨和政府就將青少年列為法治宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。目前，“七五普法”正在如火如荼地進(jìn)行，青少年作為民族的希望依然被列為法治宣傳教育的重點(diǎn)對(duì)象。

如今，中國已全面走進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，而且正在快步走進(jìn)移動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代。中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心第39次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》表明，截至2016年12月，中國網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)7.31億[1]，相當(dāng)于歐洲人口總量，互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到53.2%。其中手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.95億，占比由2015年的90.1%提升到95.1%，上網(wǎng)設(shè)備進(jìn)一步趨向移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)終端。從中國網(wǎng)民年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)等方面來看，青少年學(xué)生群體占比始終較高[2]，來自中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心的數(shù)據(jù)顯示，截至2015年12月，中國青少年網(wǎng)民人數(shù)已達(dá)2.87億，互聯(lián)網(wǎng)普及率為85.3%。由此可以看出，青少年已經(jīng)成為互聯(lián)網(wǎng)的主要受眾群體之一，對(duì)網(wǎng)絡(luò)的認(rèn)可度和接受度均較高。因此，在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，加強(qiáng)青少年普法教育意義重大而深遠(yuǎn)。

圖1 2011-2015年青少年網(wǎng)民規(guī)模和互聯(lián)網(wǎng)普及率

圖2 中國網(wǎng)民年齡結(jié)構(gòu)

二、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下青少年普法教育的重要性

（一）加強(qiáng)青少年普法教育是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的需要

十八屆四中全會(huì)提出要“全面推進(jìn)依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。法治已經(jīng)成為治國理政的新高度，加強(qiáng)全民法治建設(shè)，已經(jīng)逐漸成為當(dāng)代中國全民的共識(shí)。從“一五普法”到“七五普法”，縱觀三十多年的普法歷程，法治宣傳教育的主題逐漸轉(zhuǎn)化為憲法和法律的制度性規(guī)定并內(nèi)化為人民的內(nèi)心擁護(hù)和真誠信仰。法治宣傳的形式和載體也隨著時(shí)代的發(fā)展而進(jìn)一步更新變化，從報(bào)刊書籍到廣播電視、網(wǎng)絡(luò)傳媒，再到移動(dòng)互聯(lián)。我們的普法工作也在運(yùn)用各種形式推動(dòng)著中國特色社會(huì)主義法治建設(shè)不斷前進(jìn)。

在當(dāng)今這個(gè)全面“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)加強(qiáng)青少年法治宣傳教育、引導(dǎo)青少年從小掌握法律知識(shí)、樹立法治意識(shí)、養(yǎng)成守法習(xí)慣是建設(shè)社會(huì)主義法治國家的需要。加強(qiáng)青少年法治教育，使廣大青少年學(xué)生從小樹立法治觀念，養(yǎng)成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的思維習(xí)慣和行為方式，是全面推進(jìn)依法治國、建設(shè)社會(huì)主義法治國家的根本基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)青少年普法教育是地區(qū)保持長(zhǎng)期穩(wěn)定的必要條件

舟山市在連續(xù)十二年被浙江省委、省政府評(píng)選為“平安市”后，終于在2017年3月31日捧回“平安金鼎”，“平安金鼎”的取得離不開平安法治宣傳的作用。眾所周知，舟山地處海島，由1390個(gè)島嶼組成，信息傳遞相對(duì)閉塞，信息不對(duì)稱問題相對(duì)突出，而青少年在生理上和心理上都正處于成長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵時(shí)期，很容易受到物質(zhì)利益和各種思想的影響。尤其是近年來，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展，青少年犯罪問題成為社會(huì)發(fā)展面臨的重要問題。據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，青少年（14-25周歲）犯罪在我國刑事案件中占50%至70%，其中未成年（14-18周歲）犯罪已高達(dá)12%[3]，如不加強(qiáng)引導(dǎo)他們極易走向罪惡的深淵。同時(shí)，舟山地處祖國東大門，特殊的地理位置使得這里的青少年自然走在維護(hù)民族和諧穩(wěn)定斗爭(zhēng)的最前沿，是境內(nèi)外民族分裂勢(shì)力重點(diǎn)爭(zhēng)奪的對(duì)象。

對(duì)生活在舟山群島新區(qū)的青少年進(jìn)行有效的普法教育關(guān)系著地方的平安穩(wěn)定，也關(guān)系著整個(gè)社會(huì)的平安穩(wěn)定。培養(yǎng)他們從小做遵法、學(xué)法、守法、用法的公民，培養(yǎng)他們把對(duì)法治的尊崇、對(duì)法律的敬畏轉(zhuǎn)化成思維方式和行為方式，有利于打造平安穩(wěn)定的基色。學(xué)法懂法是守法用法的前提，加強(qiáng)青少年普法教育是學(xué)法懂法的有效途徑，特別是維護(hù)海洋權(quán)益和國家統(tǒng)一的普法教育，更符合舟山青少年的特點(diǎn)，能使青少年們深刻認(rèn)識(shí)到我國法律的豐富性、權(quán)威性、地域性和有益性，是有效遏制海島地區(qū)青少年違法犯罪的重要方法，同時(shí)有利于地區(qū)平安和諧穩(wěn)定發(fā)展。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”模式成為青少年普法宣傳教育的最有效載體

據(jù)資料統(tǒng)計(jì)，截至2015年12月，中國青少年網(wǎng)民人數(shù)2.87億，青少年互聯(lián)網(wǎng)普及率為85.3%[2]，青少年在家里通過電腦接入互聯(lián)網(wǎng)的比例高達(dá)89.9%，而且每年都在增長(zhǎng)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為了當(dāng)代青少年最主要的溝通方式。不過，值得注意的是，雖然目前青少年網(wǎng)民滲透力已經(jīng)較高，但青少年網(wǎng)民在線教育類應(yīng)用滲透率僅為18.6%，青少年們更多的是利用互聯(lián)網(wǎng)瀏覽資訊、網(wǎng)上娛樂、網(wǎng)絡(luò)購物等。

由于青少年正處于世界觀、人生觀和價(jià)值觀的形成時(shí)期，因此特別容易受到網(wǎng)絡(luò)文化作品傳遞出的價(jià)值觀影響，而網(wǎng)絡(luò)娛樂文化在青少年中扮演的角色日趨重要，使得網(wǎng)絡(luò)文化對(duì)青少年心理的影響越來越不可小視，其利用網(wǎng)絡(luò)對(duì)青少年陣地的爭(zhēng)奪日趨激烈，單純的干預(yù)和監(jiān)管則容易降低青少年對(duì)不良內(nèi)容的鑒別能力，助長(zhǎng)青少年對(duì)不良網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的獵奇心理。那么，如何培養(yǎng)青少年的底線意識(shí)和道德法治意識(shí)就擺在了我們面前，通過“互聯(lián)網(wǎng)+”模式為青少年開展普法宣傳教育無疑是一個(gè)最為有效的載體。

三、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下舟山群島新區(qū)在青少年普法教育方面存在的困境

（一）資金投入先天不足，“互聯(lián)網(wǎng)+”普法精品數(shù)量不足

“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的普法形式中比較吸引青少年的有法治動(dòng)漫、法治漫畫、法治微電影等，而這些形式的普法作品創(chuàng)造很多需要較大的投入。以法治微電影為例，一部5分鐘到15分鐘時(shí)長(zhǎng)的法治微電影的拍攝一般要耗時(shí)三個(gè)月，投入幾萬元。2017年5月，在第十三屆全國法治動(dòng)漫微電影征集展播活動(dòng)頒獎(jiǎng)中，廈門市思明區(qū)人民法院推送的法治微電影《家·事》獲得微電影類一等獎(jiǎng)①數(shù)據(jù)來源：中國普法網(wǎng)。，其創(chuàng)作團(tuán)隊(duì)在接受記者采訪時(shí)透露在演員義務(wù)出演的情況下拍攝花費(fèi)友情價(jià)三萬元，專家點(diǎn)評(píng)市場(chǎng)價(jià)格拍攝制作要十萬元。舟山市定海區(qū)人民檢察院于2015年拍攝了時(shí)長(zhǎng)13分鐘的法治微電影《以愛之名》，花費(fèi)2萬元（演員均為檢察院?jiǎn)T工友情出演）?？梢?，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的普法是比較燒錢的，而舟山市的普法經(jīng)費(fèi)按照人均一元預(yù)算，以定海區(qū)為例，人口32.5萬，普法經(jīng)費(fèi)每年三十多萬元，如果每年拍攝一部法治微電影，經(jīng)濟(jì)成本、精力成本和時(shí)間成本都難以承受，且數(shù)量嚴(yán)重不足，難以達(dá)到有效的普法宣傳效果。

（二）普法者技術(shù)不精，“互聯(lián)網(wǎng)+”普法作品質(zhì)量不高

“互聯(lián)網(wǎng)+”的普法核心是利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展普法，同時(shí)需要利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)制作開發(fā)普法產(chǎn)品。這對(duì)普法者要求較高，需要普法者具備較高的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)?？v觀各省市縣區(qū)的普法辦，目前從事“互聯(lián)網(wǎng)+”普法的大多中青年骨干，一般不是計(jì)算機(jī)科班出身的，對(duì)于制作H5、PS圖片和制作flash、進(jìn)行微信圖文處理等“互聯(lián)網(wǎng)+”普法的產(chǎn)品還比較粗糙，且對(duì)青少年的吸引力不夠，加之“互聯(lián)網(wǎng)+”普法屬于探索階段，可借鑒的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)不多，普法者往往力不從心，做不出好的互聯(lián)網(wǎng)普法產(chǎn)品。從事計(jì)算機(jī)軟件應(yīng)用與開發(fā)、藝術(shù)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域的技術(shù)人員雖然技術(shù)精通，但法律知識(shí)欠缺，往往做不出合適的普法產(chǎn)品，因而技術(shù)與法律的結(jié)合存在短板，普法效果較為欠缺。

（三）“互聯(lián)網(wǎng)+”普法機(jī)制不健全，運(yùn)行不暢

當(dāng)前，我國雖然已經(jīng)全面進(jìn)入互聯(lián)網(wǎng)信息化的新媒體時(shí)代，信息傳播途徑、社會(huì)輿論生態(tài)和公眾參與方式都發(fā)生了深刻變革，“互聯(lián)網(wǎng)+”普法模式正逐漸嶄露頭角，但傳統(tǒng)的擺攤式普法、書畫展覽式普法、現(xiàn)場(chǎng)咨詢式普法等方式還占有一定的市場(chǎng)，在過去從“一五”到“七五”三十多年的普法實(shí)踐中也積累了較多的粉絲。普法工作者們的操作雖已得心應(yīng)手，但是在不求有功但求無過的心理下往往更傾向于傳統(tǒng)的普法方式。

由于“互聯(lián)網(wǎng)+”的普法模式正處于探索階段，其長(zhǎng)效機(jī)制還不健全，具體的規(guī)范性操作流程等還有待進(jìn)一步完善，“誰執(zhí)法誰普法”的強(qiáng)制性的規(guī)定還沒有出臺(tái)，在落實(shí)“互聯(lián)網(wǎng)+”的普法責(zé)任上還不夠有力，因此部分領(lǐng)導(dǎo)對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”普法的重視程度不夠，具體的普法者在實(shí)際操作中也很難全力以赴推動(dòng)精益求精的“互聯(lián)網(wǎng)+”普法模式，從而導(dǎo)致“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的普法機(jī)制運(yùn)行不暢。

四、“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下推進(jìn)青少年普法教育的意見和建議

（一）利用政府購買服務(wù)，引入公益組織參與“互聯(lián)網(wǎng)+”普法

“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下加強(qiáng)青少年的普法教育無疑需要政府投入一定的經(jīng)費(fèi)予以支持，但政府在該領(lǐng)域能夠投入的經(jīng)費(fèi)有限，這就需要引入公益組織參與“互聯(lián)網(wǎng)+”普法，特別是法律類公益組織，來分擔(dān)政府在該領(lǐng)域投入經(jīng)費(fèi)不足的問題。2015年，中共中央在下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作的意見》中指出：“支持群團(tuán)組織利用自身優(yōu)勢(shì)，以合適方式參與政府購買服務(wù)?！盵4]但同時(shí)強(qiáng)調(diào)，參與政府購買服務(wù)，要嚴(yán)格管理、規(guī)范實(shí)施，要做到讓政府放心、讓社會(huì)認(rèn)可、讓自身有活力的層次。

政府要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用，設(shè)計(jì)好與青少年相關(guān)的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的普法項(xiàng)目，將其納入政府購買服務(wù)項(xiàng)目目錄，搭建項(xiàng)目綜合發(fā)布服務(wù)平臺(tái)，引入公益創(chuàng)投資金，例如：在“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的新居民青少年的普法宣傳教育中，可以結(jié)合民政系統(tǒng)、流管系統(tǒng)的工作和一些公益創(chuàng)投項(xiàng)目合并操作，達(dá)到資金合力、技術(shù)合力、人員合力的良好效果。在整合普法宣傳力量的同時(shí)，要注重教育引導(dǎo)，注重監(jiān)督控制，保證項(xiàng)目操作規(guī)范合理。

（二）注重平臺(tái)建設(shè)，精心打造法治“三微一端”平臺(tái)

從“微時(shí)代”入手，精心打造法治“三微一端”新平臺(tái)。當(dāng)前迅速興起的微博、微信、微視頻、APP客戶端等“三微一端”新平臺(tái)，現(xiàn)已超越傳統(tǒng)媒體之勢(shì)。因此，順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的趨勢(shì)，“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的青少年普法教育必須注重平臺(tái)建設(shè)，精心打造微博、微信、微視頻和各種APP客戶端平臺(tái)，提升青少年的普法宣傳教育水平。善于運(yùn)用這類新興媒體、新平臺(tái)是開展青少年法治宣傳教育、保持青少年普法效果的關(guān)鍵所在。

一是建立普法微博平臺(tái)。網(wǎng)絡(luò)超越了電視廣播和平面媒體，成為最快捷的傳播平臺(tái)，尤其是微博的興起，成為普法宣傳的新途徑。當(dāng)前法宣微博應(yīng)以“傾聽法治輿論、搭建互動(dòng)橋梁、傳播法治理念、凝聚法治共識(shí)”為原則，堅(jiān)持每天更新發(fā)布全國各地最新普法動(dòng)態(tài)；堅(jiān)持實(shí)時(shí)更新時(shí)事法治熱點(diǎn)、法治新聞，吸引網(wǎng)友關(guān)注和討論；堅(jiān)持與網(wǎng)友互動(dòng)，定期對(duì)熱點(diǎn)法治問題發(fā)表客觀公正的評(píng)論，引領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)空間話語權(quán)，定期開展互動(dòng)活動(dòng)，增加網(wǎng)民黏性；堅(jiān)持法治微博“坐堂值班”，及時(shí)解答法律問題、提供法律服務(wù)、維護(hù)合法權(quán)益。

二是建立普法微信公眾平臺(tái)?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”時(shí)代，微信逐漸占據(jù)了青少年社交通訊的核心地位。開通普法微信公眾號(hào)是各地普法工作者的標(biāo)配。要把這一平臺(tái)打造成一個(gè)集實(shí)用性、知識(shí)性、趣味性和互動(dòng)性為一體的官方公眾平臺(tái)，其內(nèi)容要涵蓋普法動(dòng)態(tài)、法治新聞、法治故事等綜合板塊，運(yùn)用文字、圖像、語音、視頻等表現(xiàn)形式，每天定期更新普法資訊，及時(shí)發(fā)布各類普法信息，傳播法律知識(shí)，弘揚(yáng)法治文化。同時(shí)注重利用微信媒體娛樂功能，開發(fā)數(shù)字娛樂資源。在普法微信平臺(tái)上傳播制作精良的法治節(jié)目、法治動(dòng)漫、法治短劇，供群眾點(diǎn)擊播放；開發(fā)手機(jī)普法游戲，如海島普法飛行棋、飛鏢消滅劣五類水、法治迷宮等，增強(qiáng)法治宣傳的引導(dǎo)性、互動(dòng)性和趣味性。

三是建立普法微視頻平臺(tái)。將“方言說法”“以案釋法”“草根講法”“小小律師”等在播在錄的普法宣傳視頻上傳至普法微視頻平臺(tái)供群眾點(diǎn)擊播放。組織拍攝系列法治宣傳微電影、法治動(dòng)漫等微視頻，聯(lián)合法院、檢察院、公安局、國安局等相關(guān)單位，拓展微信平臺(tái)的法治宣傳范圍，通過政府購買服務(wù)的形式與影視公司合作，將本地以案釋法的案例改編成微電影劇本，制作成法治公益微電影，通過IPTY或互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)在網(wǎng)站、電視臺(tái)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)播放，有效增強(qiáng)法治宣傳效果。

四是建立普法移動(dòng)APP平臺(tái)。所謂的APP，就是英文application的簡(jiǎn)稱，是指智能手機(jī)和平板電腦上的一種第三方應(yīng)用程序，它實(shí)質(zhì)是一種應(yīng)用軟件，且特別受青少年追捧。通過建立移動(dòng)APP平臺(tái)，將海量的學(xué)習(xí)信息和法治咨詢通過這個(gè)平臺(tái)輸送給青少年們，同時(shí)由教師引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行移動(dòng)學(xué)習(xí)，自主解決學(xué)習(xí)中的薄弱環(huán)節(jié)。同時(shí)可以為青少年們訂制個(gè)性化的學(xué)習(xí)方案，將青少年應(yīng)知應(yīng)會(huì)的法律知識(shí)通過體感游戲、法律故事、法律辨析等多種形式上傳至APP供青少年學(xué)習(xí)掌握，進(jìn)而培養(yǎng)青少年們移動(dòng)學(xué)習(xí)的能力，提高學(xué)習(xí)的主動(dòng)性。

另外，要注重普法資源庫建設(shè)，橫向上通過公益普法微聯(lián)盟建設(shè)將各普法成員單位的普法資源整合匯總，縱向上將全國司法行政系統(tǒng)的普法素材匯總，然后匯集到普法資源庫中供人們使用時(shí)能互助調(diào)取，實(shí)現(xiàn)普法資源利用的最大化。

（三）強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，孵化系列“互聯(lián)網(wǎng)+”普法機(jī)制

“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的青少年普法教育需要相應(yīng)的一系列普法機(jī)制將一些好的經(jīng)驗(yàn)做法推進(jìn)下去。構(gòu)建完善的“互聯(lián)網(wǎng)+”青少年普法教育機(jī)制，是促進(jìn)青少年普法宣傳教育不斷延伸的必要條件，是未來青少年普法宣傳教育向縱深發(fā)展的重要方向。

一是要建立公益普法聯(lián)盟制度。2017年5月17日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于實(shí)行國家機(jī)關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的意見》，進(jìn)一步明確了國家機(jī)關(guān)的普法責(zé)任?？梢姡辗ū仨氄{(diào)動(dòng)全社會(huì)的力量共同參與。孵化“公益普法聯(lián)盟”，推進(jìn)全民普法。線上，利用普法微博、普法微信、普法APP等推送法治動(dòng)態(tài)、法條解讀等普法資訊；線下，通過12348免費(fèi)法律咨詢熱線、司法行政法律服務(wù)中心等平臺(tái)分流歸總，根據(jù)青少年們的需求開展“訂單式”法律咨詢、普法講座等公益法律服務(wù)，并提供法律援助受理、辦結(jié)和跟蹤回訪一條龍服務(wù)。

二是要建立“以案釋法”制度。建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度。重點(diǎn)明確法院系統(tǒng)、檢查機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門和司法行政部門的“以案釋法”責(zé)任，法官、檢察官在辦理青少年案件過程中要落實(shí)好以案釋法制度，利用辦案各個(gè)環(huán)節(jié)宣講和青少年相關(guān)的法律，及時(shí)解疑釋惑。建立典型案例的篩選發(fā)布、以案釋法宣傳講解、以案釋法媒體傳播等制度，充分發(fā)揮法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等專業(yè)人員的職業(yè)優(yōu)勢(shì)及典型案例的示范作用，增強(qiáng)法治宣傳教育工作的針對(duì)性、實(shí)效性。由“以案釋法”工作責(zé)任單位定期向普法辦報(bào)送典型案例，由普法辦對(duì)具有典型教育意義且與青少年關(guān)系密切的典型案例進(jìn)行篩選，并按照基本案情、案件結(jié)果和法律詮釋的格式進(jìn)行編輯整理，通過“三微一端”等“互聯(lián)網(wǎng)+”渠道統(tǒng)一進(jìn)行公開發(fā)布。普法辦還要定期將典型案例篩選編輯成冊(cè)，用于以案釋法的宣講、媒體傳播、案例使用等工作，充分發(fā)揮以案釋法的典型示范、警示教育、案例指導(dǎo)在法治宣傳教育中的基礎(chǔ)作用。

三是要建立責(zé)任清單制度。要將與青少年法治宣傳教育工作相關(guān)的成員單位列入政府年度綜合目標(biāo)管理體系，把“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的青少年普法宣傳教育工作作為共性指標(biāo)單獨(dú)考核，并建立法治宣傳教育部門責(zé)任清單制度，進(jìn)一步明確相關(guān)普法成員單位的共性責(zé)任清單和具體責(zé)任清單，細(xì)化相關(guān)普法各成員單位的工作職責(zé)，完善督查考核評(píng)價(jià)體系，形成分工明確、各司其職、齊抓共管的青少年社會(huì)化法治宣傳教育工作格局。

四是要建立普法項(xiàng)目化管理模式。在“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下開展青少年法治宣傳教育精品項(xiàng)目評(píng)比活動(dòng)，結(jié)合海島地區(qū)的實(shí)際情況，開展適合海島地區(qū)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的青少年法治宣傳教育項(xiàng)目化管理實(shí)施方案，打造一批菜單式的互聯(lián)網(wǎng)法治宣傳教育的精品項(xiàng)目，以有形的普法產(chǎn)品和服務(wù)展現(xiàn)無形的法治理念，以項(xiàng)目管理形式推動(dòng)普法工作的深入開展，打造互動(dòng)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的青少年法治宣傳教育新模式，力求使青少年普法工作真正成為看得見、摸得著的實(shí)事、好事。同時(shí)，要對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+”模式下的青少年法治宣傳教育精品項(xiàng)目進(jìn)行篩選審定，評(píng)選出教育精品項(xiàng)目并進(jìn)行廣泛推介，使之成為青少年學(xué)習(xí)成長(zhǎng)的有益伙伴。

當(dāng)代是“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)得到了迅猛發(fā)展，對(duì)傳統(tǒng)媒體具有極大的沖擊力。我國三十多年的普法宣傳教育工作正在發(fā)生著顛覆式的變化，面對(duì)此變化，我們必須主動(dòng)作為，做新時(shí)代普法工作的弄潮兒。對(duì)當(dāng)代青少年來講，他們正經(jīng)歷著時(shí)代的變革，在變革當(dāng)中，他們逐漸遠(yuǎn)離了傳統(tǒng)擺攤式、自娛自樂式的單調(diào)普法模式，主動(dòng)從灌輸式的普法宣傳教育中掙脫出來，向著互動(dòng)式、體驗(yàn)式的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式的普法宣傳教育模式靠近。針對(duì)這種新變化，我們普法工作者必須因勢(shì)而動(dòng)、順勢(shì)而為，用“互聯(lián)網(wǎng)+”的普法宣教模式為青少年們呈現(xiàn)出不一樣的法治盛宴，讓青少年們健康快樂地成長(zhǎng)。