新時(shí)代縣級(jí)公共圖書(shū)館建設(shè)與服務(wù)的幾點(diǎn)思考

張爽 朱亞華

摘要：縣級(jí)圖書(shū)館是縣域群眾及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾獲得文化知識(shí)的主要場(chǎng)所，也是傳播新時(shí)代思想、政策的一線(xiàn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，因此，縣級(jí)公共圖書(shū)的建設(shè)與服務(wù)需要符合新時(shí)代的發(fā)展要求。如何加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)和創(chuàng)新服務(wù)模式，推動(dòng)縣域公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是文化服務(wù)工作者需要思考和探討的。

關(guān)鍵詞：縣級(jí)公共圖書(shū)館 公共圖書(shū)館法 新時(shí)代 文化服務(wù)

文獻(xiàn)資源豐富、服務(wù)法條嚴(yán)緊、程序科學(xué)簡(jiǎn)潔、服務(wù)環(huán)境優(yōu)質(zhì)、人性化無(wú)差別提供給社會(huì)公眾獲取知識(shí)和信息服務(wù)的平臺(tái)，這些都是新時(shí)代縣級(jí)公共圖書(shū)館的職能標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)宗旨。

縣級(jí)公共圖書(shū)館建設(shè)與服務(wù)具有地域性、區(qū)域性和代表性。如何加快縣級(jí)公共圖書(shū)館建設(shè)與服務(wù)，融合新時(shí)代步伐，走在新時(shí)代前列是縣級(jí)公共圖書(shū)館亟待解決的問(wèn)題?！豆矆D書(shū)館法》的頒布，是我國(guó)圖書(shū)館事業(yè)建設(shè)與發(fā)展的一個(gè)嶄新契機(jī)和有力保障。新時(shí)代對(duì)于從事圖書(shū)館工作的服務(wù)工作者來(lái)說(shuō)，也提出了更加高的標(biāo)準(zhǔn)和要求。由于諸多因素的影響，縣級(jí)公共圖書(shū)館的服務(wù)工作內(nèi)容還滿(mǎn)足不了廣大讀者日益增長(zhǎng)的需求。相比之下，當(dāng)前部分縣級(jí)公共圖書(shū)館建設(shè)與服務(wù)工作的硬件與軟件都略顯滯后。標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)制度、整體開(kāi)放程度、與上級(jí)館接軌、紙質(zhì)圖書(shū)與電子圖書(shū)兼容、同步管理等實(shí)際問(wèn)題，都有待于進(jìn)一步提升、更新、換代和加強(qiáng)。縣級(jí)公共圖書(shū)館建設(shè)發(fā)展與服務(wù)工作要緊跟時(shí)代的步伐，快速提升縣級(jí)公共圖書(shū)館建設(shè)與服務(wù)工作的整體質(zhì)量。

一、縣級(jí)公共圖書(shū)館基礎(chǔ)建設(shè)的現(xiàn)狀

第一，硬件設(shè)施滯后?？h級(jí)公共圖書(shū)館基礎(chǔ)建設(shè)工作與社會(huì)公眾的要求還存在著一定的差距，雖然也進(jìn)行了一系列的努力，但是進(jìn)展收效甚微，偏遠(yuǎn)地區(qū)的縣級(jí)公共圖書(shū)館建設(shè)相對(duì)還是比較落后的。部分地方的館舍面積不夠，基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，提供給讀者閱讀、借閱區(qū)域承載量有限，造成了讀者入館率下降，其職能作用發(fā)揮不夠。從近幾年我省上級(jí)主管部門(mén)評(píng)選“達(dá)標(biāo)圖書(shū)館”就能看出來(lái)，有相當(dāng)一部分縣級(jí)公共圖書(shū)館是很難參選的。并非上級(jí)主管部門(mén)設(shè)定評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)門(mén)檻過(guò)高，而是偏遠(yuǎn)地區(qū)縣級(jí)公共圖書(shū)館的基礎(chǔ)建設(shè)條件差所限。

第二，軟件設(shè)備滯后?？h級(jí)公共圖書(shū)館受諸多因素影響及經(jīng)濟(jì)條件所限，網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化平臺(tái)還停留在初始階段。部分設(shè)備還停留在僅用于讀者借、還的單一環(huán)節(jié)上。軟件更新、數(shù)據(jù)流量、讀者查閱、設(shè)備管理、數(shù)據(jù)傳輸、信息共享、受眾讀者、區(qū)域局限等方面，都還存在著一定的差距。

第三，人員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)知識(shí)滯后?？h級(jí)公共圖書(shū)館的從業(yè)人員結(jié)構(gòu)參差不齊，專(zhuān)業(yè)對(duì)口的畢業(yè)生流向省會(huì)城市，受縣級(jí)人事部門(mén)人員調(diào)配限制，有些縣級(jí)公共圖書(shū)館十幾年沒(méi)有增加人員編制。圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)的管理人員、隊(duì)伍的知識(shí)結(jié)構(gòu)也參差不齊。職稱(chēng)評(píng)定、薪酬分配等受多種因素限制，沒(méi)有“新鮮血液”注入何談生機(jī)。

第四，服務(wù)創(chuàng)新滯后。首先，縣級(jí)公共圖書(shū)館面向廣大讀者的多項(xiàng)服務(wù)，還停留在“被動(dòng)式”原有固定的服務(wù)項(xiàng)目階段，尤其是個(gè)別邊遠(yuǎn)縣級(jí)公共圖書(shū)館公共事業(yè)辦公經(jīng)費(fèi)極其有限。例如除去基本辦公費(fèi)用經(jīng)費(fèi)已經(jīng)所剩無(wú)幾，開(kāi)創(chuàng)新的服務(wù)項(xiàng)目是很難的，非主觀意志所能左右。其次，受地域限制，依然存在“等、靠、要”的現(xiàn)象。部分區(qū)域縣級(jí)公共圖書(shū)館能維持正常開(kāi)館，不出現(xiàn)紕漏，已經(jīng)是萬(wàn)事大吉。最后，地域條件、館舍環(huán)境、供給資源、服務(wù)保障等，都決定著區(qū)域群眾是否走進(jìn)圖書(shū)館看書(shū)、學(xué)習(xí)。部分地區(qū)縣級(jí)公共圖書(shū)館普遍存在一個(gè)共性問(wèn)題，即“老、中、青、少”讀者群中的“中、青”讀者群流失嚴(yán)重。調(diào)查結(jié)果顯示，“中、青”代讀者群基本都出外打工賺錢(qián)去了。以上這些都是造成縣級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)創(chuàng)新滯后的根本原因。

二、縣級(jí)公共圖書(shū)館建設(shè)服務(wù)的新思考

（一）發(fā)揮圖書(shū)館服務(wù)作用，構(gòu)建完善工作體系

黨的十九大報(bào)告中，進(jìn)一步明確了文化建設(shè)在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的基本定位。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義文化發(fā)展道路，激發(fā)全民族文化創(chuàng)新活力，建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)。堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)。堅(jiān)持百花齊放、百家爭(zhēng)鳴。堅(jiān)持創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。創(chuàng)新發(fā)展新思維，立足當(dāng)前面向未來(lái)，解決縣級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)工作中所遇到的新問(wèn)題，是擺在圖書(shū)館人面前的首要任務(wù)。

第一，縣級(jí)公共圖書(shū)館要積極引導(dǎo)社會(huì)公眾，去了解和掌握新時(shí)代社會(huì)發(fā)展的總體奮斗目標(biāo)，大力宣傳倡導(dǎo)為全面建成小康社會(huì)做出貢獻(xiàn)；第二，縣級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)工作不是單一的收集、借閱，而是要緊緊貼近社會(huì)公眾生活，推動(dòng)大眾文化科學(xué)知識(shí)的傳播和交流，為社會(huì)主義文化建設(shè)提供支持；第三，構(gòu)建完善的縣級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)工作體系，保證圖書(shū)館服務(wù)工作在社會(huì)發(fā)展建設(shè)中更加科學(xué)合理，為構(gòu)建縣級(jí)公共圖書(shū)館建設(shè)與服務(wù)工作提供體系依據(jù)。

（二）強(qiáng)化圖書(shū)館服務(wù)意識(shí)，創(chuàng)新發(fā)展工作內(nèi)容

針對(duì)縣級(jí)公共圖書(shū)館服務(wù)工作中所存在的一些短板，首先，應(yīng)從提高圖書(shū)館服務(wù)工作者隊(duì)伍整體素質(zhì)著手。從業(yè)人員是縣級(jí)公共圖書(shū)館的基礎(chǔ)，隊(duì)伍的好和差直接關(guān)系到服務(wù)質(zhì)量。應(yīng)把學(xué)習(xí)和強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)知識(shí)、綜合素養(yǎng)及服務(wù)技能，不斷提升隊(duì)伍整體服務(wù)能力常態(tài)化。其次，從改善更新縣級(jí)公共圖書(shū)館的硬、軟件著手。在原有的服務(wù)項(xiàng)目以外，定期或不定期舉辦適合青年人的茶藝、刺繡、剪紙、舞蹈等專(zhuān)業(yè)知識(shí)培訓(xùn)；舉辦符合老年人的棋類(lèi)、書(shū)法、歌唱、繪畫(huà)、演奏、健身操等綜合培訓(xùn)課程。打造多元、綜合、適宜廣大社會(huì)公眾學(xué)習(xí)閱讀休閑自修的空間。同時(shí)，采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式，促進(jìn)縣級(jí)公共圖書(shū)館人才的溝通與交流。通過(guò)相互學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，因地制宜地做好縣級(jí)公共圖書(shū)館的服務(wù)工作。學(xué)習(xí)先進(jìn)理念、創(chuàng)新手段，不斷豐富隊(duì)伍自身的服務(wù)能力。

（三）增強(qiáng)文化服務(wù)責(zé)任，努力提升工作目標(biāo)

圖書(shū)館文化服務(wù)工作能豐富社會(huì)公眾精神文化生活，進(jìn)一步推動(dòng)文化區(qū)域特色的提升。圖書(shū)館文化服務(wù)工作者肩負(fù)著責(zé)任、使命，應(yīng)該全身心地投入到工作中，以強(qiáng)大的歷史使命感、責(zé)任感，開(kāi)展好文化服務(wù)工作。第一，認(rèn)真學(xué)習(xí)和實(shí)施《公共圖書(shū)館法》，努力提高自身的政治思想覺(jué)悟，加強(qiáng)自身綜合素質(zhì)修養(yǎng)，一切聽(tīng)從黨的指揮；第二，刻苦學(xué)習(xí)鉆研新時(shí)代黨的方針、政策，及相關(guān)的政治、理論學(xué)術(shù)文章；第三，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，強(qiáng)化圖書(shū)館專(zhuān)業(yè)技能服務(wù)社會(huì)的工作本領(lǐng)。努力成為一名讓黨放心、讓公眾滿(mǎn)意的合格文化服務(wù)工作者。

綜上所述，營(yíng)造良好的縣級(jí)公共圖書(shū)館文化服務(wù)工作氛圍，促進(jìn)社會(huì)公眾文化的快速發(fā)展，推動(dòng)縣域公共文化服務(wù)體系建設(shè)，是建設(shè)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義所要求的。這需要全體文化服務(wù)工作者的共同努力和無(wú)私奉獻(xiàn)?！安煌跣模斡浭姑辈拍艽蛟煲粋€(gè)新時(shí)代的、溫馨和諧的、無(wú)障礙的、全方位的文化科學(xué)知識(shí)給養(yǎng)空間。

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（作者簡(jiǎn)介：張爽，女，本科，榆樹(shù)市圖書(shū)館，助理館員，研究方向：圖書(shū)資料；朱亞華，女，大專(zhuān)，榆樹(shù)市圖書(shū)館，助理館員，研究方向：圖書(shū)資料）