我院人力資源檔案管理的探索與創(chuàng)新

劉華 楊海波

農(nóng)業(yè)科技人才是我院事業(yè)發(fā)展的生命線，是農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化關(guān)鍵，是促進(jìn)院所協(xié)調(diào)發(fā)展的重要資源。近年來，我院在人力資源管理方面進(jìn)行了不斷的改革和創(chuàng)新，2012年開發(fā)了her人事檔案管理系統(tǒng)，并完成了全院人事檔案的收集、整理、錄入，取得了前所未有的成績，但在管理過程中同樣還存在著傳統(tǒng)的人事管理模式，有很多尚需解決的實(shí)際問題，有待于進(jìn)一步的完善和規(guī)范?？蒲幸l(fā)展、工作要進(jìn)步，我院傳統(tǒng)的人事管理向現(xiàn)代人力資源管理的轉(zhuǎn)變成為全體檔案管理工作者共同面對的艱巨任務(wù)。

1 傳統(tǒng)人事管理與現(xiàn)代人力資源管理的內(nèi)涵、區(qū)別

1.1 內(nèi)涵

傳統(tǒng)人事管理是指對人事關(guān)系的管理，一般是指人事部門作為組織內(nèi)的職能部門所從事的日常事務(wù)性工作。它是在一定管理思想和原則的指導(dǎo)下，以從事社會勞動的人和相關(guān)的事為對象，運(yùn)用組織、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督等手段，形成人與人之間、人與事之間相互關(guān)系的某種狀態(tài)，以實(shí)現(xiàn)一定目標(biāo)的一系列管理行為的總和?，F(xiàn)代人力資源管理是指為了完成組織管理工作和總體目標(biāo)，對人力資源的取得、開發(fā)、利用和保持等方面進(jìn)行計(jì)劃、組織、指揮和控制，以影響員工的行為、態(tài)度和績效，使人力、物力保持最佳比倒，以充分發(fā)揮人的潛能，提高工作效率的各種組織管理政策、實(shí)踐及制度安排。目的就是吸引、保留、激勵和開發(fā)組織所需要的人力資源。

1.2 區(qū)別

現(xiàn)代人力資源管理是對傳統(tǒng)人事管理的發(fā)展，因此，它們之間又有著本質(zhì)的區(qū)別。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

1）管理性質(zhì)的不同。傳統(tǒng)人事管理基質(zhì)上屬于行政事務(wù)管理，是一種單純的業(yè)務(wù)型、戰(zhàn)術(shù)型的管理，很少涉及企業(yè)高層戰(zhàn)略決策?，F(xiàn)代人力資源管理是一種戰(zhàn)略型的管理，重視對人的創(chuàng)造力和智慧潛力的開發(fā)和發(fā)揮，預(yù)見性地管理各類人員的配置使用、勞動報(bào)酬、資格鑒定、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作條件等，直接參與單位的決策、配合和保障總體戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2）管理功能不同。傳統(tǒng)人事管理功能是單一型、分散型的，把員工劃分成為干部、工人兩種類型，把對干部的管理稱之為人事管理，而對工人的管理稱之為勞動管理，員工的招聘使用、調(diào)進(jìn)調(diào)出、工資的調(diào)整等亦各為一套，將人事管理工作人為地割裂開來，不利于人才脫穎而出，不利于合理組織勞動力?，F(xiàn)代人力資源管理是建立在科學(xué)管理基礎(chǔ)之上，對人員實(shí)行系統(tǒng)性、整體性分類管理，通過系統(tǒng)優(yōu)化的原理把人員結(jié)構(gòu)、層次、相關(guān)性等各種要素整合起來，使整體功能大于部分功能之和，充分發(fā)揮了人力資源整體功能的作用。

3）管理內(nèi)容的不同。傳統(tǒng)人事管理內(nèi)容簡單、生硬，主要是對員工“進(jìn)、管、出”的管理，所謂“進(jìn)”，是指員工的招聘、錄用；所謂“管”是指員工的考核、獎懲、職務(wù)的升降、工資福利待遇、檔案管理等；所謂“出”，即辦理員工離開的各種手續(xù)等等?，F(xiàn)代人力資源管理不僅涵蓋了以上內(nèi)容，而且更加豐富了和拓寬了，它根據(jù)單位的發(fā)展目標(biāo)，設(shè)計(jì)制定人力資源規(guī)劃、合理組織和使用勞動力、進(jìn)行員工的教育和培訓(xùn)、幫助員工實(shí)施個人職業(yè)生涯計(jì)劃、建立科學(xué)的績效評估體系與激勵機(jī)制，使人力資源得到有效開發(fā)、合理配置和充分利用。

4）管理地位的不同。傳統(tǒng)人事管理活動處于執(zhí)行層、操作層，被認(rèn)為無需特殊專長、不需要有專業(yè)知識。現(xiàn)代人力資源管理進(jìn)入決策層是具有戰(zhàn)略和決策意義的管理活動，它把人力資源管理與單位的目標(biāo)緊緊地聯(lián)系在一起，成為單位發(fā)展不可缺少的一個重要方面，要求人力資源管理人員要具備良好的綜合素質(zhì)，較強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)能力，具備很好的管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)、數(shù)理統(tǒng)計(jì)學(xué)、組織行為學(xué)、社會學(xué)等方面的知識，才能適應(yīng)現(xiàn)代人力資源管理的需要。

2 我院構(gòu)建現(xiàn)代人力資源管理體系的途徑

1）開發(fā)利用人力資源管理系統(tǒng)，有力管理農(nóng)業(yè)科研人才隊(duì)伍。我院人事管理信息平臺經(jīng)過了幾年的研究、開發(fā)，于2012年開始使用，通過機(jī)關(guān)各處室、各研究所人事管理人員的努力，目前已經(jīng)完成全體職工的信息錄入、包括職工個人基本信息、職務(wù)（職稱）晉升、年度考核、獎懲記錄、家庭情況等，實(shí)現(xiàn)了人事信息管理的電子化、科學(xué)化，為我院人事聘用、人才隊(duì)伍建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2）不斷調(diào)整組織結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)代人力資源管理的管理模式是打破過去垂直水平的管理模塊，部門關(guān)系要從垂直或水平線型變?yōu)槠矫婢W(wǎng)絡(luò)型再變?yōu)橐灾R資產(chǎn)為主體的矩陣型，管理層次上從多層次的金字塔變?yōu)橐约夹g(shù)和專業(yè)人才為重點(diǎn)的扁平型，同時具有了靈活發(fā)展與外界合作關(guān)系的擴(kuò)展型組織結(jié)構(gòu)。

3）引進(jìn)人力資源管理專業(yè)人才，加強(qiáng)在職職工的培訓(xùn)。在當(dāng)今成為一名人力資源管理者是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的任務(wù)，并且需要具備若干種專業(yè)技能。一項(xiàng)研究發(fā)現(xiàn)，人力資源管理人員需要四類專業(yè)技能：人力資源專業(yè)知識、經(jīng)營管理能力、領(lǐng)導(dǎo)才干以及學(xué)習(xí)能力。人力資源規(guī)劃和管理制度體系的制定和建立需要人力資源管理者的實(shí)施和操作。要勝任這方面的工作，人力資源部的管理者必須具備現(xiàn)代化的管理科學(xué)、行為科學(xué)等方面的知識，須熟悉國家有關(guān)法律法規(guī)，了解我院科研事業(yè)發(fā)展的內(nèi)外環(huán)境及發(fā)展方向，掌握全體職工的個人基本信息。

4）建立科學(xué)的人力資源開發(fā)和職工工作績效考核評價(jià)體系。對職工進(jìn)行有效激勵，探索建立農(nóng)科文化、農(nóng)科精神和知識技能培訓(xùn)協(xié)調(diào)統(tǒng)一的培訓(xùn)機(jī)制，采取靈活多樣的培訓(xùn)方式，加強(qiáng)和開展不同層次的職工培訓(xùn)，注重培訓(xùn)效果。在職工工作績效考核評價(jià)方面，探索建立科學(xué)的具有目的、內(nèi)容、方法、程序、標(biāo)準(zhǔn)和要求的量化考核體系、評價(jià)方式和方法，運(yùn)用正強(qiáng)化和負(fù)強(qiáng)化手段把員工的績效考評與獎懲結(jié)合起來，真正做到依據(jù)職工的工作績效決定職工的崗位、薪酬、晉升和培訓(xùn)，有效激勵職工提高工作效率。

3 我院人力資源管理存在的問題及發(fā)展方向

3.1 存在問題

1）HER人事管理系統(tǒng)的完善與穩(wěn)定。HER人事管理系統(tǒng)存在剛開始系統(tǒng)的極端不穩(wěn)定，人員信息在沒有修改的情況下發(fā)生改變，職工學(xué)習(xí)、年度考核情況、職務(wù)職稱晉升信息不完整等情況，在組織人事部門的不斷努力下，通過幾年的實(shí)踐與探索，有了長足的進(jìn)步，但是，一些小的模塊還需要的及時的更新與錄入。

2）人事部門工作人員在軟件利于方面的能力還有待提高。崗位變動、職務(wù)職稱晉升、人員的流動這些有關(guān)個人人事信息發(fā)生變化，首先是通過了人事部門審批和通過的，但是，在實(shí)際的工作中，經(jīng)常需要基層反復(fù)上報(bào)，人事管理軟件更新不及時，加之軟件使用方面能力的高低，導(dǎo)致工作的反復(fù)和累加。

3）職工人事檔案信息的準(zhǔn)確性有待提高。在多年的人事檔案的管理中發(fā)現(xiàn)，部分職工在個人的年度考核表中填寫不同的名字，參加工作時間也不準(zhǔn)確，也至于到目前為止，還有部分職工因接近退休年齡，想辦理提前退休而不能正常辦理的情況。

3.2 努力方向

總而言之，我院通過近年來各方面的努力，構(gòu)建起科學(xué)的人力資源管理制度體系，引入農(nóng)業(yè)科研人才，加強(qiáng)在職職工培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研管理人員的業(yè)務(wù)知識、專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，使人力資源管理部門真正參與到農(nóng)業(yè)科研事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的制定與執(zhí)行當(dāng)中，認(rèn)準(zhǔn)管理目標(biāo)，就有理由相信，人力資源管理部門一定會在未來實(shí)現(xiàn)其角色的根本性轉(zhuǎn)變。