“一帶一路”規(guī)劃下我國(guó)對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口情況研究

李菁

摘要

在“一帶一路”規(guī)劃下，為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的發(fā)展提供了機(jī)遇，本文分析了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口俄羅斯的現(xiàn)狀及問(wèn)題所在，并提出了促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)俄出口的對(duì)策建議。

關(guān)鍵詞：一帶一路、農(nóng)產(chǎn)品、對(duì)策

推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)不僅是中國(guó)擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放的需要，也是加強(qiáng)中國(guó)、亞洲、歐洲和非洲等所有國(guó)家互利合作的需要。在“一帶一路”倡議下，我們將大力拓展相互投資領(lǐng)域，在農(nóng)林牧漁業(yè)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工等領(lǐng)域開(kāi)展深度合作。積極推進(jìn)海洋水產(chǎn)養(yǎng)殖、近海漁業(yè)、水產(chǎn)品加工等領(lǐng)域合作。農(nóng)業(yè)是第一產(chǎn)業(yè)，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是國(guó)家安全穩(wěn)定的保障，我國(guó)與俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展有著重要的作用。

1我國(guó)對(duì)俄出口農(nóng)產(chǎn)品的現(xiàn)狀

我國(guó)與“一帶一路”沿線國(guó)家在農(nóng)產(chǎn)品雙邊貿(mào)易上有著密切的往來(lái)。中國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口和出口的主要來(lái)源是與中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量最大的俄羅斯。中國(guó)向俄羅斯出口農(nóng)產(chǎn)品172284.1萬(wàn)美元，同比下降1.1%。中國(guó)對(duì)俄羅斯出口的農(nóng)產(chǎn)品主要集中在番茄醬罐頭4992.1萬(wàn)美元、柑橘屬水果9087.8萬(wàn)美元、烤鰻魚(yú)5965.7萬(wàn)美元、蘑菇罐頭4311.9萬(wàn)美元、蘋(píng)果汁4322.1萬(wàn)美元等。

隨著全球經(jīng)濟(jì)狀況的改善，俄羅斯居民的收入和購(gòu)買力在不斷地上升，俄羅斯人對(duì)新鮮蔬菜和水果的需求量非常大，是全世界第五大蔬菜水果消費(fèi)市場(chǎng)。由于俄羅斯位于北溫帶及亞寒帶大陸性氣候，蔬菜和水果的生產(chǎn)受到限制。自產(chǎn)果蔬數(shù)量和種類不能滿足市場(chǎng)需求，大部分依賴于進(jìn)口。我國(guó)作為水果和蔬菜生產(chǎn)大國(guó)對(duì)俄羅斯出口仍然有著較大的增長(zhǎng)空間而且地理位置上又與俄羅斯相鄰，交通便利，有較大優(yōu)勢(shì)。

2我國(guó)向俄羅斯出口農(nóng)產(chǎn)品存在的問(wèn)題分析

2.1農(nóng)產(chǎn)品品種單一，農(nóng)產(chǎn)品附加值較低

我國(guó)向俄羅斯出口的農(nóng)產(chǎn)品主要依靠水果和蔬菜等資源密集型農(nóng)產(chǎn)品以及勞動(dòng)密集型家畜肉和碎、雜肉類。相對(duì)產(chǎn)品品種較為單一，而且出口的農(nóng)產(chǎn)品中，大部分出口農(nóng)產(chǎn)品都是簡(jiǎn)單加工的。農(nóng)產(chǎn)品加工技術(shù)含量較低，農(nóng)產(chǎn)品出口的價(jià)格相對(duì)較低，農(nóng)產(chǎn)品附加值也較低，受到國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格變化影響較大。因此，2016年中國(guó)與俄羅斯出口農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)貿(mào)易逆差，2017年農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易逆差加劇。這對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化非常不利，也說(shuō)明我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展仍然較為落后。因此，我們需要分析俄羅斯消費(fèi)者的需求，豐富農(nóng)產(chǎn)品出口的品種，增加農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易量。

2.2與其他農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)

俄羅斯雖然自然資源非常豐富，但人稀地廣，氣溫較為寒冷，而且對(duì)農(nóng)業(yè)的投入較少，所以農(nóng)產(chǎn)品的自產(chǎn)量有限，農(nóng)產(chǎn)品的品種也非常有限。但俄羅斯居民對(duì)新鮮的水果、蔬菜、茶葉等的需求量卻在不斷上升。這個(gè)龐大的市場(chǎng)也是除我國(guó)之外，其他歐洲國(guó)家以及美國(guó)等農(nóng)業(yè)大國(guó)的主要目標(biāo)對(duì)象。歐洲和美國(guó)有著先進(jìn)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，以及各種優(yōu)惠的政策和外交手段來(lái)支持本國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)對(duì)俄羅斯農(nóng)產(chǎn)品的出口。歐盟國(guó)家出口到俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品在價(jià)格方面沒(méi)有多少競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，但是，他們的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量良好，附加值較高，品牌過(guò)硬，所以年出口額是在穩(wěn)中有增。美國(guó)也是依靠先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)來(lái)不斷增加對(duì)俄羅斯的農(nóng)產(chǎn)品出口量。除此之外，巴西是俄羅斯第二大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)，利用外交手段對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口額高達(dá)27100萬(wàn)美元，比中國(guó)出口俄羅斯貿(mào)易額高出了36.5%。

2.3農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全問(wèn)題

在改革發(fā)展的初期，中俄邊境貿(mào)易蓬勃發(fā)展，一些不法商人向俄羅斯出售假冒偽劣產(chǎn)品，導(dǎo)致俄羅斯人不信任中國(guó)產(chǎn)品。而且，關(guān)于中國(guó)食品安全的問(wèn)題也給中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生了負(fù)面影響。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)藥殘留過(guò)量、重金屬含量過(guò)高以及添加劑非法添加等問(wèn)題已司空見(jiàn)慣。導(dǎo)致我國(guó)部分農(nóng)產(chǎn)品在進(jìn)入到俄羅斯境內(nèi)時(shí)，被質(zhì)檢部門和海關(guān)扣押、遣返，農(nóng)產(chǎn)品尤其是新鮮果蔬類的農(nóng)產(chǎn)品保鮮非常重要，這就導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)蒙受了巨大損失。因此，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題成為提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的主要因素，也是確保貿(mào)易出口額提升的主要途徑。為了確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，需要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工各環(huán)節(jié)的質(zhì)量，完善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，有效提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量。

3優(yōu)化我國(guó)對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口的建議

3.1建立農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施，豐富農(nóng)產(chǎn)品出口品種

果蔬類農(nóng)產(chǎn)品需要保鮮，而且不宜長(zhǎng)期保存是制約農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的主要問(wèn)題。在“一帶一路”戰(zhàn)略下，可以在中俄邊境建立農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)基地，提供冷鏈服務(wù)，配送服務(wù)。為農(nóng)產(chǎn)品保鮮提供配套設(shè)施，這樣可以降低儲(chǔ)運(yùn)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，提高經(jīng)濟(jì)效益。

目前我國(guó)對(duì)俄農(nóng)產(chǎn)品出口額出現(xiàn)貿(mào)易逆差，想扭轉(zhuǎn)這一趨勢(shì)，完全依靠于價(jià)格低廉、銷售數(shù)量增加，反而會(huì)帶來(lái)一些負(fù)面的影響，比如反傾銷、反補(bǔ)貼等貿(mào)易摩擦，惡化本國(guó)貿(mào)易條件等。我們可以分析俄羅斯市場(chǎng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品需求的現(xiàn)狀，提高農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)，豐富農(nóng)產(chǎn)品出口的種類，尋找新的貿(mào)易額增長(zhǎng)點(diǎn)。

3.2重視農(nóng)業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值

提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，是擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易量的重要因素之一。首先，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)要注重引進(jìn)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)，利用現(xiàn)代化生產(chǎn)的手段，降低農(nóng)產(chǎn)品的成本。國(guó)家政府應(yīng)加大對(duì)農(nóng)業(yè)科研項(xiàng)目的扶持力度，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品新品種的研發(fā)培育、先進(jìn)的加工生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)等。要大力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域優(yōu)秀人才，提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的基礎(chǔ)知識(shí)和專業(yè)技能，提高綜合素質(zhì)，培養(yǎng)科研與應(yīng)用相結(jié)合的復(fù)合型人才，作為長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)，這樣才有助于我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展，提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值。

3.3加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量管理，打造優(yōu)質(zhì)品牌形象

農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量是打造品牌形象的主要指標(biāo)之一。產(chǎn)品的品牌形象可以提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，并且?guī)?lái)更多的價(jià)值，因此，提高農(nóng)產(chǎn)品的品牌形象非常重要，可以為其在進(jìn)口國(guó)贏得市場(chǎng)份額奠定重要基礎(chǔ)。要想樹(shù)立良好的品牌形象，首先要有良好的產(chǎn)品質(zhì)量，完善產(chǎn)品檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)監(jiān)督力度，確保和提高農(nóng)產(chǎn)品出口質(zhì)量。以質(zhì)量為基礎(chǔ)，國(guó)家要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良的企業(yè)給予一些扶持的政策，減免稅費(fèi)、給予免檢、優(yōu)惠出口信貸和出口配額等；中國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)積極參與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品展覽會(huì)，大力推廣國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品，增加國(guó)際市場(chǎng)的知名度，提升品牌形象；積極參與一些國(guó)際公益活動(dòng)，如救援災(zāi)區(qū)活動(dòng)等，樹(shù)立品牌正面形象。

3.4建立中國(guó)與俄羅斯農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，推動(dòng)中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作

在“一帶一路”戰(zhàn)略下，我國(guó)與俄羅斯在金融、科技、能源、新興產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域的合作日益擴(kuò)大，相對(duì)而言農(nóng)產(chǎn)品合作上較為緩慢。但中俄農(nóng)業(yè)合作前景廣闊。2017年7月，中俄兩國(guó)高層證實(shí)，農(nóng)業(yè)合作是中俄經(jīng)濟(jì)合作的重要領(lǐng)域和新亮點(diǎn)。在中俄邊境，我們將大力建設(shè)中俄經(jīng)濟(jì)園區(qū)、俄羅斯出口加工園區(qū)和俄羅斯水果蔬菜生產(chǎn)基地等。中俄雙方共同努力，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和潛力，大力推動(dòng)雙邊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)的投資和合作，使得中俄農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)化，形成龍頭企業(yè)帶動(dòng)、批發(fā)市場(chǎng)聯(lián)盟、出口渠道暢通的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)格局。

4總結(jié)

在“一帶一路”規(guī)劃下，為中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展帶來(lái)了大好機(jī)遇，兩國(guó)可以利用各種扶持政策，發(fā)揮各自的優(yōu)勢(shì)，積極參與合作。雙方要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共建雙贏。但是，除了有機(jī)遇之外，我國(guó)還面臨著各種挑戰(zhàn)，關(guān)于產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題，出口貿(mào)易額逆差趨勢(shì)的扭轉(zhuǎn)，面對(duì)如何應(yīng)對(duì)強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等問(wèn)題，都需要引起重視關(guān)注。在這機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存中，我國(guó)農(nóng)業(yè)企業(yè)要把握好機(jī)會(huì)，大力發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障利益。

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基金項(xiàng)目：基于“一帶一路”戰(zhàn)略背景下中俄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展前景的研究

（項(xiàng)目編號(hào)：2016kj020）