十九大精神指引下加強(qiáng)和改進(jìn)國企黨建工作的思考

孫榮蔚

中圖分類號：D267 文獻(xiàn)標(biāo)識：A 文章編號：1674-1145（2018）4-072-02

摘要 十九大以來，國有企業(yè)改革正逐步邁入深水區(qū)，步入攻堅發(fā)展的關(guān)鍵時期，國企黨建工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何做好國有企業(yè)黨建工作是進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)具有十分重大的意義。

關(guān)鍵詞 國有企業(yè) 黨的建設(shè) 領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心 創(chuàng)新載體

黨的十九大報告指出，“要完善各類國有資產(chǎn)管理體制，改革國有資本授權(quán)經(jīng)營體制，加快國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整、戰(zhàn)略性重組，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，推動國有資本做強(qiáng)做優(yōu)做大，有效防止國有資產(chǎn)流失。深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”。這是在新的歷史起點(diǎn)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央對國有企業(yè)改革作出的重大部署，為新時代國有企業(yè)改革指明了方向、提供了根本遵循。國有企業(yè)改革正逐步邁入深水區(qū)，步入攻堅發(fā)展的關(guān)鍵時期，國企黨建工作面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。如何做好國有企業(yè)黨建工作是進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)具有十分重大的意義。

一、深刻認(rèn)識加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的重要意義

2016年10月，習(xí)近平總書記在全國國企黨的建設(shè)工作會議上強(qiáng)調(diào)：“國企是中國特色社會主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ)，是我們黨執(zhí)政興國的重要支柱和依靠力量?！边@是從根本上回答了國企在我們黨和國家中的地位和作用。我們通過堅持和改善黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨的建設(shè)，把黨的政治優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為企業(yè)核心競爭力，將國有企業(yè)和國有資產(chǎn)牢牢掌握在黨的手中，推進(jìn)國有企業(yè)成為黨和國家最可信賴的依靠力量，成為堅決貫徹中央決策部署的重要力量，成為全面深化改革的重要力量，成為壯大綜合國力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障和改善民生的重要力量。我們必須看到，黨的十八大以來，國有企業(yè)緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，切實履行政治責(zé)任、經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會責(zé)任，發(fā)揮了重要作用。隨著時代的進(jìn)步，對國有企業(yè)的發(fā)展也提出了更高的要求，因此，十九大報告中對國有企業(yè)改革提出了要求、明確了發(fā)展方向，這是我們必須一貫堅持的，我們只有堅持了這個方向，進(jìn)一步深化國有企業(yè)改革，對堅持和發(fā)展中國特色社會主義、實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)具有十分重大的意義。

在深化國有企業(yè)的改革中，我們必須堅持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，就像習(xí)近平總書記在國企黨建會議上講的，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨(dú)特優(yōu)勢。習(xí)近平進(jìn)一步加強(qiáng)指出，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用，保證黨和國家的方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹執(zhí)行。因此，堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)是重大政治原則，必須一以貫之。中國特色現(xiàn)代國有企業(yè)制度，“特”就特在把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，把企業(yè)黨組織內(nèi)嵌到公司治理結(jié)構(gòu)之中，使國有企業(yè)始終在黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)之下。

二、進(jìn)一步強(qiáng)化國有企業(yè)組織功能，充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用

習(xí)近平總書記在十九大報告指出，要深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)。深化國有企業(yè)改革是實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的重大任務(wù)。因此，當(dāng)前形勢下，如何在黨的領(lǐng)導(dǎo)下深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，成為我們國有企業(yè)黨建工作的重點(diǎn)。一是要牢牢把握學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神這條主線，切實履行好黨組織“把方向、管大局、保落實”職責(zé)才是國有企業(yè)黨組織發(fā)揮作用的關(guān)鍵。十九大修改的新《黨章》對此有明確規(guī)定“國有企業(yè)黨委（黨組）發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)作用，把方向、管大局、保落實，依照規(guī)定討論和決定企業(yè)重大事項”。尤其是要堅決糾正那些認(rèn)為國有企業(yè)只要賺錢就行、少講黨的領(lǐng)導(dǎo)的錯誤觀點(diǎn)，在國有企業(yè)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)上要提高政治站位。二是處理好黨組織與董事會、總經(jīng)理辦公會的關(guān)系，發(fā)揮重大問題決策的領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心的職能，要堅持和完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的領(lǐng)導(dǎo)體制，把黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司管理的各環(huán)節(jié)，要保證黨組織在公司治理結(jié)構(gòu)中的話語權(quán)，使黨的各項方針政策得到貫徹落實。三是要完善黨組織參與決策的程序，對于“三重一大”等問題要將黨組織意見作為董事會、總經(jīng)理團(tuán)代會決策的前置程序。主要有四步走：第一步，要首先召開黨委會對董事會、總經(jīng)理團(tuán)代會擬決策的重大問題進(jìn)行討論研究，提出黨委意見；第二步要會前溝通，進(jìn)入董事會、總經(jīng)理辦公會尤其是任董事長或總經(jīng)理的黨委成員，在議案正式提交董事會或總經(jīng)理辦公會前，要把黨委會的意見與董事會、總經(jīng)理辦公會成員進(jìn)行溝通，初步形成一致意見；第三步會議議事，進(jìn)入董事會、總經(jīng)理辦公會的黨委成員在會議決策時充分表達(dá)黨委意見；第四步會后報告，董事會、總經(jīng)理辦公會將決策情況及時報告黨委，共同推動決策落實。這就從政治站位、領(lǐng)導(dǎo)體制、決策程序上保證了國有企業(yè)黨組織在國有企業(yè)的改革和發(fā)展中能充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用。

三、創(chuàng)新黨建工作載體是加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的有效措施

現(xiàn)在許多國有企業(yè)的黨建模式還是停留在老的模式上，比如“三會一課”更多的還是停留在會議室，一起開會，一起學(xué)習(xí)文件，你講我聽，這樣逐漸使黨的建設(shè)失去了活力。隨著新媒體的發(fā)展，人們的思想觀念、獲取信息的手段都發(fā)生了很大變化，如果還是沿用以往黨建工作模式，使黨建工作很難取得令人滿意的工作成效。所以創(chuàng)新活動方式、豐富黨建工作載體，既是激發(fā)國有企業(yè)黨建活力的有效途徑，也是提升黨建工作水平、服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一個重要手段。在國有企業(yè)改革的關(guān)鍵時期，我們應(yīng)當(dāng)不斷創(chuàng)新黨建活動方式、豐富黨建工作載體，積極探索黨建工作與企業(yè)發(fā)展有機(jī)結(jié)合，確保黨建工作在促進(jìn)國企發(fā)展中發(fā)揮更大作用。一是拓展溝通渠道。利用互聯(lián)網(wǎng)，建立網(wǎng)上黨支部、微信公眾號、微信群、QQ群、互聯(lián)網(wǎng)遠(yuǎn)程教育等都是企業(yè)黨組織的實踐創(chuàng)新模式，是我們黨組織與企業(yè)更好地融合發(fā)展的切入點(diǎn)。這些方式可以更方便的建立企業(yè)內(nèi)部員工互動，使得普通員工可以和黨組織直接聯(lián)系，使黨組織能及時聽到基層員工的心聲，既能及時解決需要解決的問題，也進(jìn)一步營造國有企業(yè)發(fā)展的和諧環(huán)境。換句話說，這些新的網(wǎng)絡(luò)陣地，我們黨組織不去占領(lǐng)，極易被西方敵對勢力占領(lǐng)。同時，我們必須建立信息監(jiān)管機(jī)場，嚴(yán)格信息發(fā)布，確保我們的新媒體不信謠不傳謠。二是將“三會一課”與企業(yè)的發(fā)展相融合，使“三會一課”煥發(fā)活力?！叭龝徽n”是我們黨組織生活的基本形式，是加強(qiáng)黨員日常教育管理監(jiān)督的主要途徑，作為國有企業(yè)更要堅持好。比如開展“雙培養(yǎng)”工作，努力把生產(chǎn)經(jīng)營骨干培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營骨干；比如開設(shè)微黨課，用最簡單最直觀最易接受的方式創(chuàng)新黨課，使黨課生動起來。

不忘初心，牢記使命，在習(xí)近平中國特色社會主義思想和十九大精神的指引下，國有企業(yè)必須迎來新的發(fā)展。