基層文物保護(hù)工作現(xiàn)狀與對(duì)策解析

次里農(nóng)布　斯那此里

中圖分類號(hào)：K85 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)：A 文章編號(hào)：1674-1145（2018）4-295-01

摘要 我國(guó)是一個(gè)歷史悠久，擁著著豐富的文化財(cái)富的國(guó)家。文物作為歷史的見(jiàn)證物，不僅具備藝術(shù)鑒賞價(jià)值，同時(shí)還具備一定科學(xué)價(jià)值。作為社會(huì)文化事業(yè)重要組成部分，我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文物的保護(hù)力度，這也是每個(gè)中國(guó)公民不可推卸的責(zé)任。本文將對(duì)基層文物保護(hù)工作現(xiàn)狀及對(duì)策進(jìn)行分析探討。

關(guān)鍵詞 基層文物 保護(hù)工作 對(duì)策研究

就目前來(lái)看，基層文物保護(hù)工作中還存在諸多問(wèn)題，若不及時(shí)不改善便會(huì)對(duì)文物資源造成一定損失。筆者分別從：基層文物保護(hù)現(xiàn)狀、促進(jìn)基層文物保護(hù)的有效對(duì)策，兩個(gè)方面來(lái)闡述。

一、基層文物保護(hù)現(xiàn)狀

基層政府及文物管理部門在文物保護(hù)工作中還存在許多問(wèn)題，詳情如下。

（一）對(duì)文物保護(hù)缺乏必要認(rèn)識(shí)

據(jù)筆者調(diào)查，我國(guó)基層政府目前還未意識(shí)到文物保護(hù)的重要性，有些領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)為文物保護(hù)無(wú)法帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)，忽視了文物自身價(jià)值及長(zhǎng)遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。另外，有些基層政府為了減少投資，將各種建設(shè)不避開(kāi)文物保護(hù)點(diǎn)，比如我縣的羊拉鄉(xiāng)政府，在修奔羊公路時(shí)，經(jīng)過(guò)縣級(jí)登記文物——羊拉茂摩崖石刻時(shí)，不避開(kāi)保護(hù)單位而隨意破壞公路沿邊的石刻，致使文物被嚴(yán)重破壞；另外有些政府為了提高政績(jī)，在招商引資后，不對(duì)文物保護(hù)單位進(jìn)行保護(hù)，而隨意破壞甚至滅絕文物保護(hù)點(diǎn)，羊拉丹達(dá)河摩崖石刻就是個(gè)典型例子，這些種種原因致使文物被嚴(yán)重破壞。這一系列情況的發(fā)生皆是因基層未正確認(rèn)識(shí)到文物保護(hù)工作開(kāi)展的必要性，對(duì)基層文化保護(hù)工作帶來(lái)一定影響。

（二）缺乏文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)

基層文物保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)是由政府撥款，另外《文物保護(hù)法》對(duì)文物保護(hù)經(jīng)費(fèi)進(jìn)行了有效規(guī)定，但因我縣政府財(cái)政收入不多，無(wú)力拿出更多資金投入文物保護(hù)，全年文物保護(hù)資金只有一萬(wàn)元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前文物保護(hù)的需求，為了確保文物工作的落實(shí)，只能向上級(jí)文物部門爭(zhēng)取保護(hù)資金，但上級(jí)文物保護(hù)資金申請(qǐng)程序繁雜，不能及時(shí)獲取資金，難以為當(dāng)?shù)匚奈锉Ｗo(hù)部門提供及時(shí)、有效、充足的經(jīng)費(fèi)。

（三）缺乏完善的文物保護(hù)制度

由于我縣地處高寒山區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件不發(fā)達(dá)，屬于國(guó)家級(jí)貧困縣，文物管理工作人員沒(méi)有專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的專業(yè)人士，上級(jí)培訓(xùn)的機(jī)會(huì)又少，對(duì)自身職責(zé)的認(rèn)識(shí)過(guò)于模糊，這些差異性導(dǎo)致文物管理工作缺乏完善管理制度，最終加劇了管理難度，致使文物保護(hù)工作無(wú)法真正落實(shí)。

二、促進(jìn)基層文物保護(hù)的有效對(duì)策

為促進(jìn)基層文物保護(hù)工作的有效實(shí)施，應(yīng)采取多種保護(hù)對(duì)策，對(duì)文物保護(hù)工作加以重視、加大資金投入力度、對(duì)旅游業(yè)與文物保護(hù)關(guān)系進(jìn)行處理、對(duì)文物保護(hù)管理意識(shí)不斷強(qiáng)化，對(duì)文物管理法律體系有效健全、建立正確的文物保護(hù)觀，筆者將從以下方面來(lái)闡述。

（一）對(duì)文物保護(hù)工作加以重視

為確保文物保護(hù)工作的有效開(kāi)展，文物保護(hù)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保護(hù)工作的重視度，基層政府應(yīng)形成保護(hù)意識(shí)，認(rèn)識(shí)到文物重要的文化價(jià)值與歷史價(jià)值，同時(shí)還應(yīng)意識(shí)到文物保護(hù)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。與此同時(shí)，政府部門還應(yīng)發(fā)揮自身作用，對(duì)文物的價(jià)值與歷史意義大力宣傳，對(duì)我國(guó)傳統(tǒng)文化進(jìn)行弘揚(yáng)，使更多人意識(shí)到文物保護(hù)是一項(xiàng)至關(guān)重要的工作。值得注意的是，區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不應(yīng)以破壞文物為前提。

（二）加大資金投入，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)

對(duì)于基層政府而言，通過(guò)文物可起到減輕經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，增加收入的作用。與此同時(shí)，基層政府還應(yīng)對(duì)文物的經(jīng)費(fèi)合理規(guī)劃，為文物保護(hù)工作的實(shí)施奠定重要基礎(chǔ)。據(jù)此，基層政府應(yīng)加大資金投入力度，為文物保護(hù)工作的開(kāi)展給予，資金支持，通過(guò)這一手段，可確保文物保護(hù)工作達(dá)到理想效果，此外社會(huì)各界應(yīng)加強(qiáng)對(duì)文物保護(hù)的關(guān)注度，通過(guò)捐贈(zèng)錢物的形式來(lái)緩解政府壓力。實(shí)際上文物保護(hù)工作，不僅僅是政府的責(zé)任，與社會(huì)個(gè)人也息息相關(guān)。據(jù)此，相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)人才的培訓(xùn)力度，構(gòu)建一支專業(yè)的管理團(tuán)隊(duì)，為文物保護(hù)工作的開(kāi)展提供更多人才。

（三）強(qiáng)化管理意識(shí)，健全法律體系

各級(jí)政府部門應(yīng)對(duì)文物保護(hù)管理工作開(kāi)展的重要性加以強(qiáng)化，明確自身主要職責(zé)，并將其納入到區(qū)域發(fā)展中來(lái)，全面貫徹《文物保護(hù)法》，確保文物保護(hù)工作更好地實(shí)施，當(dāng)?shù)卣€應(yīng)對(duì)管理制度進(jìn)行完善，加大管理力度，為文物保護(hù)工作的開(kāi)展奠定基礎(chǔ)，同時(shí)還應(yīng)對(duì)工商、土地管理體系進(jìn)行建立，避免文物丟失、文物破壞等問(wèn)題的產(chǎn)生，確?；鶎游幕Ｗo(hù)工作有法可依。

（四）建立正確的文物保護(hù)觀

文物是歷史的代言，其蘊(yùn)含的文明不可復(fù)制，在文物保護(hù)中應(yīng)遵循相關(guān)原則，盡可能還原文物真實(shí)性，這也是文物自身價(jià)值的重要體現(xiàn)。除真品外，盡管藝術(shù)水準(zhǔn)再高的仿制品都是贗品，缺乏文化研究?jī)r(jià)值。據(jù)此相關(guān)政府部門應(yīng)對(duì)文物保護(hù)必要性加強(qiáng)了解，盡可能還原文物真實(shí)性與完整性。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上筆者對(duì)文物保護(hù)管理工作實(shí)施現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，從而發(fā)現(xiàn)諸多問(wèn)題。據(jù)此基層政府應(yīng)加大文物保護(hù)力度，加大資金投入力度，對(duì)專業(yè)管理團(tuán)隊(duì)進(jìn)行建設(shè)，同時(shí)還應(yīng)將旅游業(yè)與文物保護(hù)關(guān)系處理恰當(dāng)，對(duì)文物管理意識(shí)加以強(qiáng)化，對(duì)法律體系有效完善，為基層文物保護(hù)工作的開(kāi)展奠定重要基礎(chǔ)。