達州市羊布病綜合防控凈化措施的探討

伏曉 劉俐君 李清竹 趙小波 張蕾 夏黨榮 馮華

摘要：本文基于達州市羊群布病監(jiān)測凈化工作的開展情況，根據(jù)遇到的實際問題總結(jié)的成功經(jīng)驗，以期為布病的防控工作提供有益參考。

關(guān)鍵詞：布病;監(jiān)測情況;凈化措施

布魯氏桿菌?。ê喎Q布病）是由布魯氏桿菌引起的一種人畜共患慢性傳染病，該病主要侵害動物的生殖系統(tǒng)和關(guān)節(jié)部位，導致動物發(fā)生生殖系統(tǒng)疾病和關(guān)節(jié)腫脹病變，嚴重危害畜牧業(yè)發(fā)展和人類健康。世界動物衛(wèi)生組織（ OIE）將其列為必須通報的動物疫病，我國將其列為二類動物疫病。2016年9月《國家布魯氏菌病防治計劃（2016-2020年）》印發(fā)并提出控制、消滅、凈化目標要求。達州市2014年在羊群中首次監(jiān)測到布病，2015-2017年全面開展了家畜布病的監(jiān)測凈化工作，經(jīng)過不懈努力，羊群中布病陽性率逐年下降。本文基于達州市羊布病的監(jiān)測和陽性場點的流調(diào)結(jié)果，對布病監(jiān)測凈化的措施進行探討，以期對布病防控工作提供有益的參考。

1監(jiān)測情況

2015-2017年，達州市動物疫病預防控制中心對全市7個縣（市、區(qū)）的羊場進行監(jiān)測。采樣標準為：規(guī)模≥50只的羊場至少采集15份血清樣品，散養(yǎng)戶每戶至少采集3～5份血清樣品，發(fā)現(xiàn)陽性場點，全群采樣檢測。這期間全市共監(jiān)測了206，596只羊，規(guī)?！?0只的羊場1，519個，散養(yǎng)戶1，111戶，采集羊血清樣本54，079份，檢測出834份陽性樣品。

2凈化措施

2.1全面監(jiān)測普查

根據(jù)省、市動物疫病監(jiān)測和流行病學調(diào)查計劃、《布魯氏菌病防治技術(shù)規(guī)范》及《動物布魯氏菌病診斷技術(shù)》（ GB/T 18646-2002）要求，各縣（區(qū)、市）每年對規(guī)?！?0只的羊場和部分散養(yǎng)戶抽樣監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)陽性則全群監(jiān)測，上下半年各一次，確保陽性場點早發(fā)現(xiàn)，早處置。

2.2嚴格無害化處理

按照《四川省牛羊布魯氏菌病監(jiān)測、凈化技術(shù)規(guī)范》文件要求，對布病監(jiān)測陽性率大于或等于40%的養(yǎng)殖場，全群撲殺;監(jiān)測陽性率小于40%大于等于10%的養(yǎng)殖場，撲殺陽性家畜及與陽性家畜密切接觸的同圈（欄）家畜;監(jiān)測陽性率小于10%的養(yǎng)殖場，撲殺陽性家畜。按照農(nóng)業(yè)部《動物布氏桿菌病控制技術(shù)規(guī)范》（NY/T 907-2004）和《布魯氏菌病高危從業(yè)者個人防護技術(shù)規(guī)范》對陽性場（戶）進行規(guī)范處置。并對患病動物尸體及其流產(chǎn)胎兒、胎衣、排泄物等嚴格按照《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》（ GB 16548-1996）進行無害化處理;對患病動物污染的場所、用具、物品嚴格進行消毒，實施徹底凈化處置。

2.3加強衛(wèi)生監(jiān)管

對陽性場點，認真開展流行病學調(diào)查和溯源，弄清羊只流動、飼養(yǎng)管理、免疫防控等情況。禁止動物隨意移動、售賣，防止疫源擴散。

為穩(wěn)定控制布病疫情和徹底凈化布病，嚴把檢疫監(jiān)管、引種審批、規(guī)范檢疫程序等。對引進或出境的牲畜憑實驗室疫病監(jiān)測報告出據(jù)檢疫證明，對落地牲畜嚴格執(zhí)行檢疫，隔離觀察監(jiān)管措施。

3存在的問題

在整個凈化過程中，發(fā)現(xiàn)了不少問題，主要歸納如下：

1）防疫意識缺乏

部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對布病的防控缺乏統(tǒng)一認識，重視程度不高，責任意識缺乏;社會公眾對布病的重要性認識不夠，防范意識不強;養(yǎng)殖業(yè)主對布病相關(guān)知識、法律法規(guī)及生物安全危害不熟悉、不了解，監(jiān)測中主動配合少，刁難阻礙多，防控阻力大。

2）專業(yè)人員不足

縣級疫控機構(gòu)多數(shù)無人畜共患病防控專業(yè)技能，技術(shù)人員嚴重不足。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫人員承擔了免疫、檢疫、監(jiān)管和疫情監(jiān)測等工作，勞動強度大，對布病投入的精力較少。

3）經(jīng)費投入不足

目前，政府對人畜共患病投入經(jīng)費較少，監(jiān)測、強制撲殺補貼、無害化處理經(jīng)費嚴重不足。尤其對經(jīng)濟價值大的種畜難以實施撲殺政策，導致未及時有效發(fā)現(xiàn)并淘汰陽性病畜，增加了感染人及其他健康動物的機會，監(jiān)測工作開展難度大。

4）流通環(huán)節(jié)監(jiān)管難度大

由于養(yǎng)殖戶疫病疫情知識缺乏及對檢疫申報不重視，常常擅自引種不申報，牲畜不通過指定通道流入達州市境內(nèi)，加之市內(nèi)、縣內(nèi)隨意交換和買賣現(xiàn)象頻繁，導致落地監(jiān)管難度大，疫病的發(fā)生發(fā)展難以控制。衛(wèi)生監(jiān)管有漏洞。

5）陽性場監(jiān)管不到位

對陽性場未做到持續(xù)隔離飼養(yǎng)、定點放牧和定期監(jiān)督檢測，消毒也不全面、不徹底，留有隱患。加之養(yǎng)殖場設(shè)施設(shè)備簡陋，防疫條件較差，不利于疫病的防控及凈化。陽性場點凈化周期長，業(yè)主損失大，配合程度不高，限制動物移動買賣難度大，很難確保疫源不擴散。

4總結(jié)、建議

4.1加大專項經(jīng)費投入

布病的普查凈化是長期的工作，需要政府投入大量資金予以保障。但達州市用于動物疫病防控工作的經(jīng)費非常有限，為便于工作順利開展，建議上級部門加大布病等動物疫病防控工作專項經(jīng)費的投入。

4.2加強檢測和撲殺政策支持

檢測技術(shù)方面，國家標準應(yīng)出臺操作簡便、敏感性和特異性更高的操作方法，便于基層大規(guī)模監(jiān)測普查工作的開展。對于陽性場點的處置標準，若非經(jīng)濟價值高的種畜場，檢測陽性率高，可直接采取全群撲殺的政策，確保處置更徹底，縮短凈化周期。

4.3建議加大對流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度

由于動物防疫與動物監(jiān)管工作實屬兩個部門，但是工作的開展又是密不可分的，上級部門下發(fā)切實有效的聯(lián)合監(jiān)管防疫文件，加強市外引畜、市內(nèi)、縣內(nèi)動物流動的監(jiān)管，徹底阻斷新的疫病流入與傳播。

4.4加強宣傳培訓

采取逐級培訓、重點培訓等形式，進行人畜共患病專題知識培訓，提高基層監(jiān)測人員的自我防控能力和應(yīng)急處置能力;適時開展人畜共患病實驗室檢測技術(shù)培訓，提高各級獸醫(yī)實驗室的檢測能力。同時聯(lián)合衛(wèi)生部門大力宣傳，提升養(yǎng)殖業(yè)主對布病的危害性和凈化必要性的認知，配合監(jiān)測凈化工作。

5結(jié)語

總之，布病凈化工作任重道遠，需要各級政府主管部門、業(yè)務(wù)部門、養(yǎng)殖業(yè)主從法律法規(guī)、政策、技術(shù)、資金、培訓、宣傳教育等多方協(xié)調(diào)。