著力加強新時代軍代表隊伍建設

洪　旗

黨的十九大報告鮮明提出，要樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想?？萍嫉陌l(fā)展本質是人類智力的延伸，是創(chuàng)造力的物化和升華?？萍寂d軍、科技興裝，突出科技的核心地位，關鍵是要抓住科技人才這個決定性因素，說到底就是向科技人才要戰(zhàn)斗力。軍代表承擔武器裝備科研、生產(chǎn)、維修、保障全過程的合同履行監(jiān)督任務，處于科技前沿和戰(zhàn)斗力建設源頭位置，對于推動武器裝備發(fā)展、夯實強軍興軍物質技術基礎，具有不可或缺的重要作用。面對新形勢新任務新特點，要牢固樹立科技是核心戰(zhàn)斗力的思想，從四個方面持續(xù)下功夫，著力加強軍代表隊伍建設。

一、以愛才的誠意嚴格教育管理

習主席強調：辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在人，關鍵在人才。我們要站在實現(xiàn)民族復興、推進強軍興軍的高度，從真心實意愛才、育才、惜才的角度出發(fā)，以認真負責的態(tài)度，對軍代表從嚴教育管理。一要強化政治素養(yǎng)，立起黨員干部的樣子。軍代表系統(tǒng)干部多、戰(zhàn)士少，大家都是黨員，都是黨的干部，在日常工作生活中容易淡化黨員的角色意識。要以全面深入貫徹十九大精神、學習新修訂《黨章》為契機，按照“走在前列”的要求，通過理論武裝、主題教育、黨日活動、崗位建功等抓手，培養(yǎng)對黨忠誠的政治品格，錘煉聽黨指揮的政治素質，堅定看齊追隨的政治信念，切實發(fā)揮好黨員領導干部的表率作用和廣大黨員的先鋒模范作用。二要堅持制度約束，立起革命軍人的樣子。軍代表具有工作地方化、生活社會化、交往多元化的特點，在作風養(yǎng)成、紀律觀念等方面，與一線部隊存在不少差距。要按照依法治軍、從嚴治軍的要求，按照軍隊“好干部”的標準，強化制度約束，通過嚴格落實組織生活、條令條例、工作及訓練等制度，不斷強素質、練作風、磨意志，立起新時代革命軍人的樣子。三要持續(xù)整治風氣，立起軍隊代表的樣子。必須正視和清醒地解決自身的問題，持續(xù)深入開展裝備領域行業(yè)風氣整治，對裝備主要設備擇優(yōu)招標等工作加強監(jiān)督監(jiān)察，嚴肅執(zhí)紀執(zhí)法，堅決杜絕僥幸心理、慣性思維、習慣做法，引導大家潔身自愛、嚴于律己，時刻與上級要求對表，嚴格按規(guī)矩履職。

二、以識才的慧眼保留配強隊伍

海軍裝備建設是一項實打實、硬碰硬的事業(yè)，來不得半點虛假，裝備建設者必須政治過硬、作風扎實、業(yè)務精湛。優(yōu)秀人才是管出來的、育出來的，也是選出來的。要以調整改革為契機，通過骨干保留、轉改文職、退休轉業(yè)等手段，選優(yōu)汰劣、去偽存真，調整退出一批不作為、不勝任的干部，保留一批敢擔當、善作為的人才，切實通過改革達到強軍目的。一是加強政治考察。要堅持黨管干部原則，本著對事業(yè)、對改革、對干部高度負責的精神，考察在重大政治原則、大是大非問題上的立場，考察對待個人利益、名利得失的態(tài)度，考察解決復雜矛盾棘手問題、完成急難險重任務的作風，確保留下來的干部思想純正、品德高尚、讓黨放心。二是堅持戰(zhàn)斗力標準。要嚴格用打仗的標尺丈量，堅持以戰(zhàn)斗力標準“過篩子”，對熱愛裝備事業(yè)，潛心研究戰(zhàn)爭、研究裝備、研究技術，積極探索新體制下裝備建設特點規(guī)律，經(jīng)驗豐富、素質全面、實績突出的干部，要想方設法保留，竭力提供施展才華的平臺，通過改革選準配強領導干部、穩(wěn)定留住骨干隊伍、合理調劑專業(yè)人才，對不思進取、得過且過的干部必須淘汰。三是用好政策規(guī)定。當前軍隊調整改革、轉改文職等方面的政策規(guī)定陸續(xù)出臺，軍代表十分關注，要原原本本、毫無保留地傳達文件規(guī)定，認真做好政策引導和解疑釋惑工作，讓每名干部都清楚留改走的標準條件、發(fā)展前景、待遇保障，確保走的順心、留的安心。同心者才能同向，同向者才能同力。要更多地依靠事業(yè)、依靠政策凝聚人心、聚合人才，努力匯集起科技興裝的磅礴力量。

三、以育才的良方打造人才方陣

要想打贏明天的戰(zhàn)爭，必須準備未來的人才。黨的十八大以來，習主席大視野運籌，大手筆推動，我軍人才隊伍加速崛起，人才活力競相迸發(fā)。軍代表的培養(yǎng)，要以干好當前工作、順利推進改革為前提，朝著實現(xiàn)海軍轉型建設、推動裝備建設持續(xù)健康發(fā)展的長遠目標，造就、儲備一支創(chuàng)新型、專家型、領軍型人才隊伍，努力提高對戰(zhàn)斗力的最大貢獻率。一要開展全方位交流。要大力推動重要崗位、業(yè)務骨干、年輕干部交流任職。推薦優(yōu)秀干部到上級機關、任務部隊代職鍛煉，既可以增強行業(yè)、專業(yè)、上下之間的融合，打造一專多能的復合型人才隊伍，又可以利用“鯰魚效應”激活滿池春水。二要加強針對性培訓。一方面，要根據(jù)當前裝備任務需求和個人成長經(jīng)歷，科學制定年度調學計劃，有針對性地組織軍代表參加上級舉辦的各類中短期培訓班，切實提高培訓的質量和效果。同時，要根據(jù)人才短板和薄弱環(huán)節(jié)，立足自身條件組織培訓，一天半天不嫌短，十人二十人不嫌少，力求培訓一次、攻克一項、帶動一批，波次提高隊伍建設水平。三要提供高價值服務。軍代表是典型的高學歷群體，如某軍代局全部為本科以上學歷，近40%是研究生以上學歷。大家知識起點高，對實現(xiàn)自身價值的期望值也很高。要針對特點加強引導和扶持，努力解決后顧之憂，給予周到的人文關懷，著力打造含金量和附加值高的平臺，營造更加有利于潛能發(fā)揮和價值創(chuàng)造的空間，讓有能力、有水平的人才脫穎而出，使有見地、真管用的想法落地生根，讓他們在“有用武之地”中，體會更多的價值感、獲得感和幸福感。四要探索創(chuàng)新性方式。新時代召喚應勢之才。我們在人才培養(yǎng)上需要有更寬的視野、更新的舉措、更大的作為，不斷創(chuàng)新培養(yǎng)的方式方法，努力把科技是核心戰(zhàn)斗力的精神落到實處，在裝備發(fā)展中搶得先機。具體培育方式上，可以實行引領式培育，聘請軍地名師大家擔任導師或顧問，對重點人才培養(yǎng)對象進行師承幫帶；以國家軍民融合戰(zhàn)略為推動，推廣合作式培育，通過與科研院所、承制單位聯(lián)合開展重大科研項目攻關、完成重大任務，鍛造培養(yǎng)人才團隊；進一步加強裝備建造與部隊使用相結合，在重點方向、重點單位建立實踐基地，在促進裝備使用中增長本領、歷練素質。

四、以用才的膽識提升質量效益

挖掘、保留、培育人才的最終目的，是要用好人才，放手讓他們把才華和能量釋放出來，使軍事人力資源充分轉化為實實在在的戰(zhàn)斗力，為實現(xiàn)強軍目標、建設世界一流軍隊、搶占軍事戰(zhàn)略競爭制高點提供人才支撐。首先，要營造良好政治生態(tài)。一個單位政治環(huán)境好，就會充滿希望、富有活力，就會人才聚、事業(yè)興。要強化黨組織對選人用人的領導和把關作用，強化注重基層、注重實干、注重公論的選人用人導向，匡正選人用人風氣，把絕對忠誠、善謀打仗的干部用起來，使優(yōu)者上、庸者下、劣者汰。要嚴格落實干部政策，嚴格按原則按規(guī)矩按程序辦事，增強選人用人的科學性、準確性、公信度，使好干部用當其時、用當其位。其次，要大膽起用優(yōu)秀干部。論資排輩使用干部，不僅會挫傷優(yōu)秀年輕干部的積極性和進取心，而且會使資歷老一點的干部心安理得地混日子、吃老本，對單位建設發(fā)展帶來消極影響。用一賢人則群賢畢至，見賢思齊就蔚然成風。要突出崗位特點、樹立實干導向，敢于突破常規(guī)、不搞遷就照顧，真正把那些既有真才實學又能埋頭苦干，在裝備事業(yè)上有實績、有貢獻的年輕干部用起來，絕不能讓“千里馬”歇步、“老黃?！背蕴?。第三，要合理使用人盡其才。每個人有每個人的追求，每個人有每個人的長處，并不是所有的優(yōu)秀干部都適合當領導，也不是當不了領導的干部就不能成長成才。要根據(jù)特點分類施策、量才使用，把每名干部放在最合適的崗位，讓各類人才都有施展才華的舞臺。后續(xù)軍代表隊伍的人員構成將更加復雜，既有現(xiàn)役干部又有文職人員，既有領導干部又有專業(yè)技術干部，既有軍隊院校培養(yǎng)的也有公開招考和直接引進的，更要注重崗位和人員特點合理使用，確保人盡其才、才盡其用。