法國“數字化校園”教育戰(zhàn)略規(guī)劃概覽及啟示

任一菲

摘 要：近年來，教育信息化作為國家創(chuàng)新人才培養(yǎng)和國際競爭力提升的關鍵舉措，在世界各國得到了高度重視和廣泛發(fā)展。文章介紹了2015年以來法國大力推進的“數字化校園”教育戰(zhàn)略規(guī)劃，通過分析該戰(zhàn)略的背景、意義、舉措和特點，具體闡述了法國如何利用教育信息化助推教育改革，使其成為法國教育創(chuàng)新的一大亮點，以及該戰(zhàn)略對于我國更好地推進《教育信息化2.0行動計劃》的啟示。

關鍵詞：法國；教育信息化；數字化校園

當今社會已邁入信息化助力各領域全面發(fā)展的時期，信息技術對經濟社會發(fā)展的引領作用日益凸顯，并為教育領域帶來了革命性影響。隨著《教育信息化2.0行動計劃》的印發(fā)，教育信息化已提升至我國教育強國建設的重要戰(zhàn)略，成為國家培育創(chuàng)新驅動發(fā)展的新引擎?？v觀全球，主要發(fā)達國家均意識到新形勢下教育變革勢在必行，紛紛在國家層面發(fā)布教育信息化發(fā)展戰(zhàn)略，應對新技術浪潮帶來的機遇和挑戰(zhàn)。近年來，法國政府全力推動“數字化校園”教育戰(zhàn)略規(guī)劃（le Plan Numérique pour lEducation），取得顯著成效，成為法國教育創(chuàng)新發(fā)展的一大亮點。

一、相關背景

2015 年 5 月，法國舉辦數字化教育研討會，正式確立“數字化校園”教育戰(zhàn)略規(guī)劃，計劃在三年內投資 10 億歐元用于完善數字化教育資源與設備。同年9月，600所學校被納入教育數字化系統(tǒng)，并全面啟動教師信息素養(yǎng)培訓項目。2016年，政府繼續(xù)加大扶持力度，截至9月，教育數字化系統(tǒng)已覆蓋全法1/4的初中和1800所小學，教育資源平臺為中小學師生提供豐富多樣的多學科網絡教育資源。隨后，法國教育部聯合法國投資總署共同提出“創(chuàng)新的數字學校和農村”計劃（Ecoles Numériques Innovantes et Ruralités），支持農村地區(qū)小學在教育數字化創(chuàng)新方面的發(fā)展。2017年9月，法國進一步開啟為學生全面配備可移動數字化學習設備的計劃。三年來，法國政府通過不斷提升信息化教育裝備水平和基礎設施，構建智能化學習環(huán)境，促進法國基礎教育創(chuàng)新發(fā)展。

二、戰(zhàn)略意義

（一）鞏固學科知識，創(chuàng)新學習方式

不同于傳統(tǒng)教學模式，豐富多彩、日新月異的數字化教學手段將顯著增強學生學習的互動性、合作性、創(chuàng)造性、積極性，并提供全新的學習評價方式，便于完善學生自我測評、教師教學成效和個人學習成長的追蹤評價體系。

（二）提升信息素養(yǎng)，儲備未來人才

未來社會將由信息智能技術引領，人工智能、大數據等技術的迅猛發(fā)展將深刻改變社會格局、教育形態(tài)和人才需求?！皵底只@”教育戰(zhàn)略規(guī)劃將全面培養(yǎng)學生在智能學習環(huán)境中的信息素養(yǎng)，將數字化課程、編碼課程納入通識教育體系，以應對人工智能的沖擊，適應未來社會需求，為企業(yè)做好人才儲備，形成人才培養(yǎng)新體系。

（三）明辨網絡信息，培養(yǎng)綜合素養(yǎng)

面對網絡世界紛繁復雜的信息，學生需要具備自控自律能力，學會從中篩選準確、真實、客觀的有用信息，通過網絡社交平臺培養(yǎng)自身的責任感和與他人的溝通能力，并逐步樹立批判性思維和獨立型人格。

（四）鼓勵家長參與，推動家校合作

除了學校、教師和學生的積極參與，“數字化校園”教育戰(zhàn)略規(guī)劃也充分重視家長的參與作用，家長可通過網絡平臺查詢子女的成績、作業(yè)、課程安排等信息，了解學校的發(fā)展動向和各類活動，方便與教師實時溝通，通過數字化方式充分參與和見證子女的學習和成長。

（五）促進因材施教，推進社會公平

借助數字化教學方式，教師可改變固有的教學內容和模式，對每個學生學習情況的大數據匯總并進行階段成果分析，為教學計劃提供有益參考，進而為學生制定有針對性的教育計劃和教育方式，滿足學生的多樣化需求。此外，“數字化校園”教育戰(zhàn)略規(guī)劃也在減少輟學、縮小學生差距、為殘障學生提供教育機會等方面發(fā)揮重要作用。

三、具體舉措

為確保每位教師、每個學生均能切實享受到數字化教育的各項好處和便利，“數字化校園”教育戰(zhàn)略規(guī)劃從培訓、資源、設備和創(chuàng)新四方面推出一系列具體措施。

？誗培訓：該項計劃力求幫助教師學會將數字化設備與課堂教學實踐相融合，在全國范圍內為教師提供三類培訓機會，分別是熟練應用數字設備的培訓；運用數字技術在本學科發(fā)展新型教學方法的培訓；互聯網和網絡社交軟件基礎知識的培訓。

？誗資源：為小學四年級到初三的師生提供免費的新型電子資源和移動應用程序，教學資源主要涵蓋法語、數學、歷史、地理和外語五門課程；國家級數字平臺（Myriaé）在2016年秋季投入使用，便于師生獲取數字教學資源，包括教材、字典、練習題、視頻庫、圖庫、教學類游戲等，該教學資源由社會出版社或公立出版社提供。

？誗設備：鼓勵各地教育部門為本學區(qū)內教師和學生配備平板電腦等個人移動數碼設備，方便師生隨時隨地使用，各地區(qū)教育部門為學生購買個人設備的投入將得到國家同等金額的資金補助；得益于國家的大力資助，此項舉措取得了良好成效，預計2018年秋季入學前，全法初中生個人移動數字設備將全面普及。

？誗創(chuàng)新：一方面鼓勵各級學校在教學實踐或數字社會教學過程中進行創(chuàng)新實驗，另一方面由研發(fā)團隊和政府企業(yè)合作開展“數字化培訓、研究和組織空間”項目（Espaces de Formation，de Recherche et dAnimation Numériques，e-FRAN），在全國范圍內評估、開發(fā)、推廣新型數字技術的使用，力求借助科技研發(fā)提高學校教學水平。

四、主要特點

（一）教育裝備先行

作為推廣和落實“數字化校園”教育戰(zhàn)略規(guī)劃各項舉措的關鍵因素，法國政府高度重視現代化教育裝備在校園的配備情況。為此，法國政府于2016年啟動了“數字初中和創(chuàng)新教學”項目（Collèges Numériques et Innovation Pédagogique），自2016年到2018年分階段為全法所有初中生配備現代化教育裝備，總計投入1.73億歐元。具體步驟為，2016年秋季入學，為全體初一學生配備可移動數字學習裝備；2017年秋季入學，為新一屆初一學生配備可移動數字學習裝備；2018年秋季入學，為新一屆的初一學生和預備班學生配備可移動數字學習裝備。至此，法國全部初中學生將配齊個人移動數字學習裝備。在裝備廣泛普及的同時，政府也加大對教師的相關培訓，三年來共投入2400萬歐元。

為確保全法學生順利添置個人設備，法國政府建立了經費保障機制，與地方政府分攤設備購置經費。具體為：為每個學生投入190～380歐元、為每名教師最高投入380歐元用于購買設備，每所學校還可從政府獲得每名（添置設備的）學生和教師30歐元的補助。2017年，法國政府又發(fā)起“數字初中和農村”項目（Collèges Numériques et Ruralité），為偏遠農村地區(qū)每所學校資助2.5萬歐元，用于接入網絡等信息化基礎設施建設，縮小區(qū)域差距，總計投入2500萬歐元。

（二）積極建設在線資源

在保障好師生現代化教育裝備的基礎上，提供豐富的在線教育資源也是實現“數字化校園”教育戰(zhàn)略規(guī)劃的關鍵環(huán)節(jié)。為此，法國政府不斷建設和完善在線教育資源。例如，啟動第三和第四階段的“數字教學資源”項目招標，自2016年秋季開始為小學四年級到初三的師生開發(fā)可免費使用三年的電子資源數據庫和教育類手機軟件，陸續(xù)投放使用多個開放教學資源網站（如Eduthèque，Folios）。相關舉措呈現以下特點。

第一，來源途徑廣。法國數字教育資源庫建設不是教育部門唱獨角戲，而是由國民教育部牽頭，同時號召其他政府部門、各地方教育行政部門、高等教育機構、科研機構（如法國國家科學研究院）、圖書館（如法國圖書館）、博物館（如盧浮宮）等多方積極參與，貢獻力量，為學校、家長和學生提供最新的理論、模式、案例等資源。同時，吸納加拿大、比利時、瑞士等國家的優(yōu)秀網絡教育資源，加強國際交流，增強法國教育的國際化進程和國際影響力。

第二， 可操作性強。法國教學資源網站的專業(yè)性和系統(tǒng)性很強，搜索和查找非常方便，可按年級、學科、資源類別（如習題類、圖像類、視頻類、游戲類）查找。網站的搜索引擎還具備資料分類和專人識別的特性，教師通過注冊賬戶建立個人資源中心，將與自己有關的信息存儲其中，推送中心和識別功能可識別與用戶需求相關的資料，并定期推送給教師，利用個人定制和推送功能滿足教師的針對性和個性化需求。

第三， 共享資源多。信息時代的一大特點是共享，法國教育網站一方面鼓勵資源共享，將教師認為值得學習和有價值的資源傳到社交網站，另一方面充分發(fā)掘大數據和云計算功能，通過分析每位教師的網絡使用習慣，將需求相似的用戶連接起來，建立網絡學習共同體，實現社群學習的目的，對于教師深度共享教學資源和系統(tǒng)提升教學能力有所助益。

第四，安全舉措全。法國教育部在鼓勵信息資源共享的同時，也格外重視維護個人信息的安全性和網絡資源的可靠性。為做好安全保護工作，特別建立數據監(jiān)管系統(tǒng)（Le Gestionnaire dAccès aux Ressources），直接由教育部維護管理。教師和學生上傳至網絡的資料均事先經過該系統(tǒng)的隱私加密保護，其他研究機構和企業(yè)上傳至網絡的教育資源也由該系統(tǒng)審核篩選，確保上傳的資源均為優(yōu)質適宜的教學資源，為各類使用者建立起可靠的安全保護屏障。

（三）高度重視家庭參與

家長和家庭教育作為學生成長過程中的重要參與者，為“數字化校園”教育戰(zhàn)略規(guī)劃的落實發(fā)揮不可忽視的積極作用。廣大中小學生處于數字化智能環(huán)境的風口浪尖，每天接觸日新月異的海量信息，但由于認知能力有限，對新鮮事物缺乏準確的判斷力，存在沉迷網絡、游戲成癮的隱患，因此，家長的配合監(jiān)督尤為重要。

為向家長普及數字化教育的必要性和迫切性，法國教育部特為全法家長發(fā)放“數字化校園下如何陪伴孩子”指導手冊（Guide Pratique—Collège Numérique Accompagnez votre enfant），使家長了解數字化教育的主要意義、長遠規(guī)劃、國家投入力度和資助方式，并重點強調數字化網絡環(huán)境存在的潛在風險，子女過度依賴電子產品、接觸網上不良信息的危害，就如何根據子女不同年齡合理規(guī)范電子產品使用時間、使用范圍（避免子女在無人監(jiān)督的環(huán)境下獨自使用）、過濾危險內容、保護個人隱私、確保安全上網等方面給出合理建議。此外，法國教育部開發(fā)了多個針對家長的在線軟件，使家長隨時追蹤子女學習進展、課程安排和學校動態(tài)，通過數字化形式促進家校溝通和合作。

五、啟示

總體來看，法國政府主導的這場數字教育革命覆蓋層面廣、資助力度大、配套資源多、安全保障足、全民熱情高，成為推動法國基礎教育數字化的強力助推器。當前，我國牢牢把握互聯網發(fā)展的契機，適時提出《教育信息化2.0行動計劃》，加快教育現代化和教育強國建設，但區(qū)域資源的不平衡、發(fā)展水平的不均衡，使得我國較難以法國的模式大力普及信息化教育，但法國的一些理念和做法依然可為我國的教育信息化提供參考和借鑒。

首先，國家層面對教育信息化進行頂層設計和規(guī)劃，加大對教育信息化的政策支持和經費資助。法國建立了由教育部牽頭，多部委參與、地方政府配合的合作機制，吸引多方社會力量參加到教育信息化戰(zhàn)略實施中，鼓勵高校和研究機構深度參與，輸送優(yōu)質在線教育資源和專業(yè)化人才，實現高等教育對基礎教育的支援和反哺。

其次，教育信息化的真正落地依賴于配套設備和在線資源的質量水平。法國一方面充分重視信息化設備和基礎設施建設的先導支撐作用，特別是確保偏遠落后地區(qū)信息化裝備配足配齊，網絡條件全面完善；另一方面不斷開發(fā)網絡教學資源，充分利用互聯網生動、形象、新穎的特點和大數據優(yōu)勢，將教學內容以寓教于樂、互動共享的形式呈現，匯聚多方智慧，打破傳統(tǒng)壁壘，實現資源共享。

再次，加強教育信息化進程中的網絡安全和監(jiān)管力度。法國通過建立完備的網絡資源審查制度，屏蔽不良網絡信息，做好個人信息保護，使學生擁有網絡資源分析鑒別能力，良好的網絡使用習慣和網絡道德安全意識，以及對不良信息的免疫力和抵抗力。

最后，調動地方政府和社會各界積極參與。地方政府和學校作為教育信息化各項政策推進的主體，很大程度上決定了政策的實施力度和效果。法國不但給予地方政府財政支持、扶持試點學校、補貼相關經費，而且充分激發(fā)各界參與的積極性和主動性，使各地政府意識到教育事業(yè)的繁榮可成為地方發(fā)展的一大亮點，以教育產業(yè)帶動衍生行業(yè)發(fā)展，形成良性循環(huán)機制，層層推進，多方協(xié)作，使教育信息化的理念真正深入人心，不斷推進“數字化校園”教育戰(zhàn)略規(guī)劃的實施，確保法國的數字化教育保持領先地位。

參考文獻：

[1]中華人民共和國教育部網站.教育信息化2.0行動計劃[EB/OL].http：//www.moe.gov.cn/srcsite/A16/s3342/201804/t20180425_334188.html， 2018-04-18.

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[3]朱燕.法國在線教育現狀調查[EB/OL].http：//www.education-ambchine.org/publish/portal116/tab5722/info130985.html，2017-07-27.

編輯 朱婷婷 校對 熊恩順