淺談干線公路交通安全設(shè)施的日常維護

吳新榮

【摘 要】道路交通安全設(shè)施處于完好狀態(tài)并且醒目對于道路營運的安全、舒適、快速、高效和整體功能的全面發(fā)揮具有至關(guān)重要的作用。但由于各種原因，干線公路安全設(shè)施沒有完全達到預(yù)設(shè)的目的，對人們的出行仍存在著很大的安全隱患。

【關(guān)鍵詞】交通安全設(shè)施；維護

中圖分類號： U491.5 文獻標識碼： A 文章編號： 2095-2457（2018）23-0284-001

DOI：10.19694/j.cnki.issn2095-2457.2018.23.128

【Abstract】Road traffic safety facilities in good condition and eye-catching for road operation safety，comfort，fast， efficient and comprehensive play a vital role.However，due to various reasons，trunk highway safety facilities have not fully achieved the purpose of the preset，there are still great security risks to people's travel.

【Key words】Traffic safety facilities；Maintenance

公路交通安全設(shè)施屬于公路的基礎(chǔ)設(shè)施，是公路交通系統(tǒng)不可缺少的重要組成部分，是保證行車安全，防止交通事故，減輕交通事故后果的重要手段。功能齊全的交通設(shè)施是公路交通安全的必要補充。

公路交通安全設(shè)施包括：交通標志、標線、護欄、隔離設(shè)施、震動警示帶及監(jiān)控設(shè)施等。

設(shè)置醒目、清晰、明亮的交通標志是實施交通管理、保證道路交通安全，順暢的重要措施。對于干線公路來說，經(jīng)常保持公路交通安全設(shè)施位置適當(dāng)、準確、完整、醒目和美觀，才能達到保障道路安全暢通的作用。但在實際中，卻普遍存在日常養(yǎng)護中養(yǎng)護工人經(jīng)常能做到的就是對設(shè)施表面進行清潔、懸掛歪斜及螺栓松動的給予校正等簡單的維護，在安全設(shè)施損壞后由于缺乏專業(yè)的設(shè)備、材料和技術(shù)、專業(yè)人員往往造成維修不及時和維修后設(shè)施質(zhì)量的下降的現(xiàn)象。

1 造成目前狀況的原因有

1.1 公路交工后安全設(shè)施數(shù)量不足、設(shè)置不當(dāng)

我省大多數(shù)干線公路特別是山區(qū)公路建設(shè)標準低，公路改建大多重視路基寬度、路面類型的改造，部分的附屬設(shè)施卻沒有得到應(yīng)有的重視，交通安全設(shè)施不配套，沒有與公路主體工程同設(shè)計、同施工，進而導(dǎo)致了安全設(shè)施的缺失。在山區(qū)公路中，彎道較多，設(shè)置的標志標牌過遠過近都不能達到傳遞信息作用，例如短隧道就沒有安裝照明設(shè)施、限速標志、輪廓標、路面凸起標等標識或者標線不完善，營運過程中才發(fā)現(xiàn)弊端，這些情況可能是未設(shè)計或者施工造成的漏項，出現(xiàn)的狀況后期養(yǎng)護中無法完善。

1.2 日常管理不到位，維修養(yǎng)護不及時

我省普通干線公路各地都由公路管理段負責(zé)養(yǎng)護工作，路產(chǎn)路權(quán)的管理工作交由公路路政執(zhí)法所。日常巡查中僅僅對安全設(shè)施簡單判定了損壞與清潔程度，對于大型單柱標志牌被車輛撞壞后，養(yǎng)護巡查人員即使及時發(fā)現(xiàn)，對損壞標志牌責(zé)任方養(yǎng)護人員無權(quán)過問，必須是路政管理執(zhí)法所確認處罰，“各司其職”致使損壞的設(shè)施不能及時修復(fù)；

其次養(yǎng)管站沒有專業(yè)的技術(shù)人員、沒有升降機、吊車等設(shè)備就無法拆除，再加上目前每個公路段養(yǎng)護人員缺員，沒有專業(yè)的交通安全設(shè)施維修隊，交安設(shè)施損壞只有積攢到一定量才集中人員處治。平常也沒有儲備交通安全設(shè)施，損壞后需聯(lián)系到外地專門定做，定做的交通安全設(shè)施做好后運回來才施工，施工隊伍的素質(zhì)也參差不齊，質(zhì)量也無法得到保證。因而導(dǎo)致?lián)p毀和缺失的交通安全設(shè)施得不到及時的修復(fù)和補充。

1.3 群眾對公路設(shè)施愛護意識不強，損壞現(xiàn)象嚴重

目前大部分群眾對公路法規(guī)知之甚少，尤其偏遠山區(qū)的沿線村民對公路安全設(shè)施人為破壞、盜取、挪作他用。有的隨意跨越、拆卸、毀壞中央隔離護欄；有的任意移動、拆除、損壞固定標志；有的隨便在標志桿上亂寫亂畫、張貼“牛皮鮮”廣告覆蓋內(nèi)容，涂改交通設(shè)施，對金屬類的標志標牌，蓄意破壞，根本未考慮標志設(shè)置的意義與作用，偷盜經(jīng)常發(fā)生，路政、公安機關(guān)都不能及時查處，群眾自覺維護交通安全設(shè)施的意識較差。

2 干線公路交通安全設(shè)施維護建議

（1）加強交通安全設(shè)施施工現(xiàn)場、施工工藝的管理，加強隊伍、材料、設(shè)備的源頭控制，抓好關(guān)鍵部位和關(guān)鍵工序的監(jiān)督，組織工程驗收時，要全面考核檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量，杜絕“以次充好”現(xiàn)象。要充分發(fā)揮基層單位的監(jiān)督作用，對設(shè)置位置和數(shù)量應(yīng)符合實際使用狀況，建立健全符合公路交安設(shè)施的工程特點的質(zhì)量監(jiān)管體系，推進普通干線公路交安設(shè)施的質(zhì)量穩(wěn)步提升。

（2）成立專業(yè)養(yǎng)護公司。由于基層各公路管理段養(yǎng)護任務(wù)重，普遍缺乏維修公路交通安全設(shè)施的專業(yè)設(shè)備和技術(shù)力量，需成立有專業(yè)人員、設(shè)備、器材的公路交通安全設(shè)施維護隊伍，專門負責(zé)公路交通安全設(shè)施的維修保養(yǎng)等工作，保證短期內(nèi)公路交通安全設(shè)施損壞后能得到及時地維修。

（3）完善制度、工作機制。

健全公路交通安全設(shè)施的建設(shè)、維護和管理職責(zé)，防止出現(xiàn)“有人建、無人管”和“人人管、人人又不管”的情況。在基層存在路政、養(yǎng)護工作兩張皮，防止養(yǎng)護人員對損壞路產(chǎn)路權(quán)不報告或報告到路政部門無處理結(jié)果、聯(lián)動機制落實不到位的情況發(fā)生。必須要讓路政和養(yǎng)護實行有效結(jié)合，公路交通設(shè)施臺賬高度統(tǒng)一，在管理工作上有制度監(jiān)督，做好巡查主體間聯(lián)合巡查的銜接配合。另外加強交通安全管理隊伍建設(shè)。公路、路政、交警、運管多家單位實施聯(lián)動機制，多部門力量進行有機的協(xié)調(diào)和整合，解決公路交通安全工作實體缺位問題，使公路交通真正形成齊抓共管、綜合防治的格局。

（4）加強宣傳和處罰力度

宣傳交通安全設(shè)施的作用不能僅僅依靠公路部門，要形式多樣，政府牽頭充分利用電視網(wǎng)絡(luò)的宣傳力量，在人群集中的地方設(shè)置宣傳站；還可以通過資料發(fā)放、圖片展覽等做到人知人曉。其次加大公路交通監(jiān)控等技術(shù)的推廣應(yīng)用，在危險、事故多發(fā)的重點安全設(shè)施設(shè)置部位安裝固定監(jiān)控抓拍設(shè)備，提高發(fā)現(xiàn)查處的能力，降低處罰的門檻，增大處罰的力度，真正起到保護交通安全設(shè)施的作用。

交通安全設(shè)施養(yǎng)護好壞直接影響到公路使用、行車和行人的安全，所以公路養(yǎng)護中必須把交通安全設(shè)施的維護管理放在特別重要的位置。

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