淺論電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中有效運用

【摘 要】隨著我國進入到經(jīng)濟新時代，我國社會的生產(chǎn)力得到了飛速的發(fā)展，各個方面對于電力能源需求不斷增加。但由于電力生產(chǎn)具有系統(tǒng)性和復(fù)雜性等特點，不同的電力設(shè)施以及人為操作都具有相應(yīng)的安全隱患，人們對于電力生產(chǎn)的安全性非常關(guān)注，這就需要電力安全監(jiān)察方面的介入來為電力安全生產(chǎn)提供必要的保障。本文主要介紹電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的有效運用，希望能夠?qū)ο嚓P(guān)人士有所幫助。

【關(guān)鍵詞】電力安全監(jiān)察；電力安全生產(chǎn)；運用

一、引言

隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高，社會各個方面對于用電需求在不斷上升，其訴求越來越多，并且也迫切希望得到社會各方面的關(guān)注以及重視。但是隨著電力建設(shè)的快速發(fā)展常常會出現(xiàn)對于電力工程施工安全重視程度不足的問題，從而造成人們在用電過程中常常出現(xiàn)不同類型的問題，例如違規(guī)使用電器、電路施工過程中的偷工減料等等都使得電力用戶存在著安全隱患。所以要在電力安全生產(chǎn)過程中充分的運用電力安全監(jiān)察，確保生產(chǎn)的安全進行，這對于進一步推動我國電力行業(yè)發(fā)展具有非常重要的意義。

二、電力安全監(jiān)察工作的職責及內(nèi)容

1.電力安全監(jiān)察工作的職責

第一，是安全監(jiān)察部門和公司安全第一責任人的代表，代表其行使安全監(jiān)察職責，對于安全第一責任人負責。

第二，對于責任制的落實情況進行監(jiān)督，對于相應(yīng)安全生產(chǎn)規(guī)程、反事故技術(shù)措施、兩票三制以及上級相關(guān)安全生產(chǎn)指示的貫徹執(zhí)行情況進行監(jiān)督。

第三，對于涉及到設(shè)備安全情況和人身安全的防護設(shè)施進行監(jiān)督，特別是有關(guān)安全工器具、起重機具、登高用具和機動車輛等要加強監(jiān)督。

第四，對于責任單位的防火管理進行監(jiān)督，確保相應(yīng)人員加強培訓(xùn)以及設(shè)備的檢查，同時要對安全生產(chǎn)以及專題性安全檢查進行監(jiān)督。

第五，參與事故的情況調(diào)查，確?！八牟环胚^”原則得到落實。

2.電力安全監(jiān)察工作的具體內(nèi)容

第一，對于書面的安全組織措施以及技術(shù)措施制訂和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查，同時要檢查生產(chǎn)施工現(xiàn)場的情況，對于違章情況進行及時糾正。

第二，參與企業(yè)組織的安全分析會議，對于上個階段存在的安全隱患進行分析通報，并且提出現(xiàn)階段的整改及安全保證措施，嚴格執(zhí)行四不放過原則。

第三，對于生產(chǎn)中相應(yīng)安全活動以及安全工作開展情況進行檢查，對于電力企業(yè)安全工器具的配備情況、管理情況以及使用情況進行監(jiān)督，同時要定期對安全工器具進行試驗。另外，對于相關(guān)消防設(shè)施以及器材的配備、管理和使用情況進行監(jiān)督，對于相應(yīng)器材的維修進行統(tǒng)一部署。

第四，對于電力企業(yè)相關(guān)人員要進行定期的生產(chǎn)安全和消防安全的培訓(xùn)以及考核，同時要按照電力企業(yè)制定的安全教育培訓(xùn)計劃來不斷提升職工所具有的安全檢查意識，定期對于班站安全培訓(xùn)工作實施檢查。

三、電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中運用的問題

1.電力工程施工現(xiàn)場安全監(jiān)察制度不完善

電力工程屬于系統(tǒng)性、綜合性較強的工程，工作條件相對較為復(fù)雜，技術(shù)性更加復(fù)雜，施工工期較長，對于施工人員的安全性具有較大影響，所以在施工過程中要嚴格按照相關(guān)制度和標準流程進行。但某些區(qū)域的管理人員對于電力工程安全監(jiān)察制度規(guī)定不夠明確，更多的是從工程整體質(zhì)量管理方面進行規(guī)劃管理，缺少對每個人工作情況的規(guī)劃，這就降低了電力工程的安全性，影響到人們的正常生活。

2.電力安全監(jiān)察人員的職業(yè)素質(zhì)相對較低

在電力生產(chǎn)過程中安全問題是最為重要的，若是對其沒有給與足夠重視產(chǎn)生安全問題不但會危害到施工人員的生命安全，同時也會威脅到居民的使用安全。但從目前來看，電力工程施工過程中最為常見的問題之一就是安全監(jiān)察工作人員的職業(yè)素質(zhì)相對較低，不懂得采用現(xiàn)代化技術(shù)（例如計算機技術(shù)、信息技術(shù)等）對于電力施工工程進行管理，無法有效解決工程中存在的安全問題，工作效率相對較低。另外，某些新進人員并沒有經(jīng)過較為專業(yè)的培訓(xùn)，對于電力工程的分布以及系統(tǒng)情況不夠清楚，從而造成電力施工現(xiàn)場會發(fā)生安全監(jiān)察問題，一定程度上限制了電力工程的安全管理。

四、 電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的運用

1.案例概況

湖南某供電公司在實施220kV線路參數(shù)測試工作過程中出現(xiàn)了感應(yīng)電觸點人身傷亡事故，造成了2人死亡。經(jīng)過初步調(diào)查分析可知，試驗人員在完成零序電容測試后，在沒有接地的情況下直接拆除測試裝置端的試驗引線，并且沒有按照規(guī)定使用絕緣鞋、絕緣手套、絕緣墊等等，線路感應(yīng)電通過試驗引線徑身體與大地形成通路，導(dǎo)致觸電。這起事故反映了對電力安全生產(chǎn)工作貫徹不力、落實不細，缺少必要的安全監(jiān)察，暴露出了安全生產(chǎn)管理方面的問題。所以需要充分實施電力安全監(jiān)察，確保電力安全生產(chǎn)管理到位，避免人身傷亡事故。

2.電力安全監(jiān)察在電力安全生產(chǎn)中的運用

（1）對于電力事故進行通報、分析以及定性。電力安全監(jiān)察機構(gòu)要對電力安全生產(chǎn)的內(nèi)容進行充分分析，要對安全生產(chǎn)管理中存在的薄弱環(huán)節(jié)以及問題進行監(jiān)察，重點針對幾方面問題：一是安全生產(chǎn)責任的落實情況；二是執(zhí)行安全規(guī)程的到位情況；三是現(xiàn)場安全組織以及技術(shù)措施的到位情況；四是工作監(jiān)護制度是否有效落實；五是作業(yè)組織管控的情況，對于所發(fā)生的電力事故要進行及時的通報、分析并且定性，對施工現(xiàn)場安全監(jiān)督、檢查、對違章行為的分類定性處理。

（2）現(xiàn)代電力安全監(jiān)控系統(tǒng)在電力生產(chǎn)中的運用。要充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)建立起電力生產(chǎn)綜合聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，積極應(yīng)用應(yīng)急技術(shù)和監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)對電力生產(chǎn)進行監(jiān)察。

電力生產(chǎn)本身就具有較大的危險性，對于一些具有較大的危險性的電力設(shè)備，為了及時發(fā)現(xiàn)安全隱患并采取相應(yīng)的措施，應(yīng)該使用計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)遠程監(jiān)控設(shè)備的安全狀態(tài)。電力企業(yè)應(yīng)該積極建設(shè)各類電子設(shè)備的應(yīng)急救援系統(tǒng)和監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)，通過該系統(tǒng)來監(jiān)測電力設(shè)備的運行情況，防范可能發(fā)生的安全事故，從而減少事故發(fā)生的概率，也減少事故帶來的損失。隨著現(xiàn)代化信息技術(shù)的飛速發(fā)展，其在各個行業(yè)都得到了非常廣泛的應(yīng)用，所以在電力生產(chǎn)和管理過程中也要充分借助計算機信息技術(shù)來建立起電力生產(chǎn)綜合聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)，這樣就能夠電力生產(chǎn)中的安全隱患進行及時發(fā)現(xiàn)和處理。電力生產(chǎn)綜合聯(lián)網(wǎng)監(jiān)控系統(tǒng)可以計算機系統(tǒng)對于電力生產(chǎn)、管理和維護實施全面監(jiān)控，相應(yīng)工作人員可以通過視頻畫面實施遠程控制，這樣就能夠節(jié)省大量的人力物力，并且提升監(jiān)察管理的效率。電力企業(yè)可以將不同的變電站和主監(jiān)控系統(tǒng)進行聯(lián)網(wǎng)，有效擴展電力安全監(jiān)察的范圍，從而有效增強相應(yīng)環(huán)節(jié)的實效性，包括動態(tài)監(jiān)管、系統(tǒng)控制以及預(yù)警報警等等，進而提升電力生產(chǎn)的效率，確保電力安全監(jiān)察和生產(chǎn)的范圍更加廣泛。

另外，手機通信技術(shù)發(fā)展較快，所以在電力安全生產(chǎn)過程中可以充分利用手機通信技術(shù)成果，在電力安全監(jiān)察中應(yīng)用手機微信平臺，可以利用公共微信群等方式及時發(fā)現(xiàn)外部因素造成電力設(shè)備的影響并處理。

（3）電力安全咨詢系統(tǒng)在電力生產(chǎn)中的運用。通過建立電力設(shè)備的安全監(jiān)察業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫能夠?qū)﹄娏Π踩O(jiān)察工作進行進一步的改善，對基層監(jiān)察數(shù)據(jù)庫進行完善。將在用設(shè)備安全等級系統(tǒng)建立起來，逐步建成全國性的安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這樣一來安全監(jiān)察機構(gòu)能夠獲得更加全面的設(shè)備信息，具有更強的針對性。

（4）電力安全管理看板在電力生產(chǎn)中的運用。對于電力安全生產(chǎn)來說，設(shè)置電力安全生產(chǎn)管理看板是將電力安全監(jiān)察進行有效落實的重要方式，主要是將電力企業(yè)職工的行為實施公示，這樣就能夠?qū)β毠どa(chǎn)行為進行監(jiān)督、評價以及考核。在電力安全生產(chǎn)管理看板中對職工的相應(yīng)行為進行設(shè)置，主要包括職工的安全行為、違規(guī)行為等等，不但能夠及時發(fā)現(xiàn)自身的違規(guī)行為，同時也能夠發(fā)現(xiàn)其他職工的違規(guī)行為，從而及時采取措施來制止違規(guī)行為的發(fā)生。在完成了管理看板的設(shè)置之后，要遵照對職工生產(chǎn)行為量化管理的原則來設(shè)置不同行為的分值，通過量化管理來樹立起電力企業(yè)安全生產(chǎn)典型案例，給予相應(yīng)的物質(zhì)獎勵以及精神獎勵，對于生產(chǎn)中的違規(guī)行為給予一定的經(jīng)濟處罰?？梢栽陔娏ζ髽I(yè)自身或政府監(jiān)督平臺中將考核的結(jié)果進行展示，從而使得電力安全生產(chǎn)管理看板成為職工自我管理的重要方式，從內(nèi)外兩方面提升電力企業(yè)安全生產(chǎn)的意識，使得電力企業(yè)安全生產(chǎn)行為更加規(guī)范。

五、結(jié)束語

社會發(fā)展過程中離不開電力資源供應(yīng)，電力工程已經(jīng)成為了社會經(jīng)濟發(fā)展最為基礎(chǔ)、最為重要的工程，所以要加強電力安全生產(chǎn)管理，使得其能夠安全運行，其中最為重要的措施就是引入電力安全監(jiān)察工作。本文首先分析了電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中運用的問題，在此基礎(chǔ)上闡述了電力安全監(jiān)察工作在電力安全生產(chǎn)中的運用。通過本文的介紹能夠?qū)ξ覈娏π袠I(yè)的健康發(fā)展起到一定的參考和幫助。

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作者簡介：

林?。?970—），男，湖南邵陽人，本科，工程師，從事安全監(jiān)察工作。