王梟
中國東方航空技術(shù)有限公司 上海 200336
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,我國航空業(yè)的發(fā)展迎來了前所未有的發(fā)展態(tài)度,呈現(xiàn)出發(fā)展的“井噴”狀態(tài),航空飛機(jī)數(shù)量、空乘人員、航空維修人員的數(shù)量與日俱增,長期以往,勢必會(huì)帶來一系列安全管理問題。雖然經(jīng)過飛機(jī)維修確實(shí)會(huì)使得它的維修風(fēng)險(xiǎn)有一定程度的降低,但這不是人為力量所能改變的,要想有效地避免最糟事態(tài)的發(fā)生,就要對民用航空器進(jìn)行科學(xué)有效的風(fēng)險(xiǎn)管理。因此,民用航空器維修風(fēng)險(xiǎn)管理是很重要的一項(xiàng)工作。
民航是一個(gè)高投入、高技術(shù)和高風(fēng)險(xiǎn)的高端行業(yè),各個(gè)民航企業(yè)在航空器的維修管理上都投入了數(shù)額龐大的人力和物力。航空器的機(jī)務(wù)維修是民航維修的基本構(gòu)成。機(jī)務(wù)維修的主要風(fēng)險(xiǎn)來自于機(jī)務(wù)維修錯(cuò)誤和飛行系統(tǒng)失效。從常見的民航機(jī)務(wù)維修錯(cuò)誤的分析報(bào)告中可以看出,錯(cuò)誤的集中的誘因在于維修人為錯(cuò)誤、操作技能不當(dāng)和信息溝通不力等等,總結(jié)起來,也就是維修人員的錯(cuò)誤和管理上的失誤。細(xì)化來看,維修風(fēng)險(xiǎn)中的維修錯(cuò)誤可以分為:維修操作不當(dāng)。機(jī)務(wù)維修人員是機(jī)務(wù)維修的實(shí)際操作者,由于維修人員本身的身體原因、意識原因、經(jīng)驗(yàn)不足或者安全意識、操作技能不夠等等原因?qū)е碌木S修錯(cuò)誤。航空器本身。航空器由于其本身在使用可靠度、可維修性、安全需用范圍、技術(shù)更新等等能力的不足而導(dǎo)致機(jī)務(wù)維修上的重大不便。維修環(huán)境。氣候環(huán)境過于惡劣,維修設(shè)備短缺,維修工期緊張,進(jìn)度加快。加之,維修信息交流環(huán)境不當(dāng),導(dǎo)致維修誤差的集中出現(xiàn)。
如今,民航具有高科技,投入資金量巨大,風(fēng)險(xiǎn)也十分大。相比之下,飛機(jī)維修風(fēng)險(xiǎn)管理工作是十分重要的,這項(xiàng)工作一直是人們關(guān)心的焦點(diǎn)問題,在保證航空飛行安全工作中是一個(gè)優(yōu)先事項(xiàng)。但依據(jù)目前我國風(fēng)險(xiǎn)管理下飛機(jī)維護(hù)的狀態(tài),會(huì)發(fā)現(xiàn)很多缺點(diǎn)。其實(shí)主要的問題是風(fēng)險(xiǎn)管理上的不平衡,價(jià)值和安全效益得不到有關(guān)部門的重視,很大一部分資金都用在維護(hù)飛行安全上了,投入成本過高,雖然飛行安全才能保證很多航空公司的良好發(fā)展,但在缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理的情況下仍然存在很多紕漏。近些年來,中國的各種類型的企業(yè)都開始重視增強(qiáng)飛機(jī)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,風(fēng)險(xiǎn)管理這項(xiàng)工作也逐漸被企業(yè)管理人員所接受,而且其地位也越來越重要。雖然各航空公司都在這方面加大了資金的投入,但縱觀歷年來我國飛機(jī)維修風(fēng)險(xiǎn)管理工作仍然還有很多不足之處:在風(fēng)險(xiǎn)管理的工作過程中,有一部分管理人員經(jīng)驗(yàn)十分不足。很多方面的維修信息資料都差很多,數(shù)據(jù)丟失情況嚴(yán)重。對于航空器的維修風(fēng)險(xiǎn)管理,還沒有制定出相應(yīng)的有效制度,單一淺顯的管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)民航企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
(1)建立符合我國國情的航空器維修安全管理體系。國際民航組織曾提出關(guān)于民用航空器風(fēng)險(xiǎn)管理的一系列建議和意見,建議里面包括要求國際民航組織中的締約國要改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),保證民航的飛行安全。安全管理的重點(diǎn)是杜絕由于人為原因而導(dǎo)致飛行過程中發(fā)生事故,所有的員工都要從中受到啟發(fā),避免類似事故的出現(xiàn),并保證在未來飛機(jī)設(shè)備的設(shè)計(jì)與使用,機(jī)員培訓(xùn)工作,機(jī)場建設(shè)等若干個(gè)基本方面得到改善。
(2)總結(jié)西方航空當(dāng)局的安全管理經(jīng)驗(yàn),可以說是當(dāng)今世界的頭號強(qiáng)國,其一直認(rèn)為航空安全管理系統(tǒng)是保證航空安全的一項(xiàng)十分必要的舉措,如SMS 也參與到民用航空安全戰(zhàn)略和長期行動(dòng)計(jì)劃的制定中來,這是發(fā)展航空運(yùn)輸安全政策的標(biāo)準(zhǔn),也是必須具有的程序。加拿大:制訂了與之相關(guān)的規(guī)則,航空公司,機(jī)場,空中交通控制和維護(hù)組織都有了新的規(guī)范和要求。英國:全國范圍內(nèi)進(jìn)行飛機(jī)維修的組織研究,并制定了一系列方案來解決這一問題,以確保飛機(jī)維修工作的順利進(jìn)行。
(3)注重民用航空器安全文化對建立安全管理體系的影響,安全風(fēng)險(xiǎn)管理過程中有一項(xiàng)重要保證,就是安全文化,這也是確保環(huán)境管理體系建設(shè)順利進(jìn)行的依據(jù)。飛機(jī)維修是最關(guān)鍵的過程和環(huán)節(jié)。民用航空器的安全文化建設(shè)需要各航空企業(yè)的重視,使航空公司的內(nèi)部人員從經(jīng)理到員工,以及客戶和公眾可能會(huì)受到傷害降至最低?!氨M管與安全所規(guī)定的最低標(biāo)準(zhǔn)是相符合的,那么就能最大程度上保證飛機(jī)的飛行安全”安全文化這一良好氛圍的營造能夠在一定程度上使風(fēng)險(xiǎn)下降。
(4)加大政策的扶植力度和制度供給。扶持政策是國家所能給予幫助的最基礎(chǔ)的手段。目前,中國航空風(fēng)險(xiǎn)管理工作仍然是我國這一行業(yè)中的“弱點(diǎn)”部分,使各項(xiàng)事業(yè)都能夠自上而下的動(dòng)力推動(dòng)必須要通過政府來完成。除此之外,民航安全的管理制度在推進(jìn)政策的時(shí)候會(huì)很虛弱,需要政府行政部門的各個(gè)層面的協(xié)調(diào)合作,民航企業(yè)也要不斷完善強(qiáng)有力的政策,從福利的制定上給予民航企業(yè)最有力的支持,使得民航企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營再無后顧之憂。
總之,對民航飛機(jī)在維修風(fēng)險(xiǎn)管理方面的強(qiáng)化,這樣可以保證維修風(fēng)險(xiǎn)顯著降低,提升了飛機(jī)維護(hù)的質(zhì)量,保證民航飛機(jī)的航行正常。民航航空器的機(jī)務(wù)維修是民航安全保障工作的重頭戲,本文通過分析,民航航空器維修中存在的風(fēng)險(xiǎn),得出風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的主要誘因?yàn)椋壕S修人員人為失誤、維修環(huán)境不佳、航空器性能不足和維修管理體系不當(dāng)?shù)鹊?,并且提出了?gòu)建民航航空器維修風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng),對威脅風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行實(shí)施監(jiān)測,分析評估和風(fēng)險(xiǎn)控制,力爭將風(fēng)險(xiǎn)降到最低,保障民航運(yùn)輸?shù)陌踩_\(yùn)行。