高速公路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)部審計(jì)措施研究

白濤

摘 要：近年來我國(guó)高速公路的規(guī)模越來越大，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，服務(wù)民生方面發(fā)揮了重要的作用。但是在高速公路快速發(fā)展的同時(shí)，也應(yīng)當(dāng)關(guān)注到高速公路公司的內(nèi)部治理，特別是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理工作，減少企業(yè)負(fù)債等所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)，不斷地完善高速公路企業(yè)的管理，促進(jìn)企業(yè)的健康發(fā)展。內(nèi)部審計(jì)在風(fēng)險(xiǎn)控制和管理中具有重要的作用，在新時(shí)期下應(yīng)當(dāng)重視風(fēng)險(xiǎn)管理工作，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的管理，從而有效地防范風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

關(guān)鍵詞：高速公路；風(fēng)險(xiǎn)管理；內(nèi)部審計(jì)

中圖分類號(hào)：F23 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：Adoi：10.19311/j.cnki.1672.3198.2018.32.063

內(nèi)部審計(jì)能夠幫助企業(yè)分析面臨的各種風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)價(jià)企業(yè)的內(nèi)部控制和風(fēng)險(xiǎn)管理工作是否有效，并且提出相應(yīng)的對(duì)策和建議。通過發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用，有利于企業(yè)不斷地完善內(nèi)部管理，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的有效管理，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)資源的優(yōu)化配置，滿足企業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展的要求。對(duì)于高速公路風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)來說，需要切實(shí)地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用，做好內(nèi)部審計(jì)工作，防止風(fēng)險(xiǎn)所帶來的不利影響。

1 內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理的關(guān)系分析

1.1 協(xié)同性

在風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展過程中，二者能夠?qū)崿F(xiàn)相互融合和協(xié)同發(fā)展。對(duì)于高速公路企業(yè)來說，在風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中會(huì)面臨著會(huì)計(jì)信息失真以及舞弊等風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，通過內(nèi)部審計(jì)能夠確保企業(yè)會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性，從而減少失誤和舞弊的空間。當(dāng)高速公路企業(yè)面臨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)和管理方面所導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，內(nèi)部審計(jì)能夠幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)管理的審計(jì)，從而幫助企業(yè)加強(qiáng)管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。為了評(píng)價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性，也需要發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的作用。特別是對(duì)于高速公路企業(yè)來說，在發(fā)展的過程中面臨著比較多的外部風(fēng)險(xiǎn)，當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管理不當(dāng)時(shí)，就可能導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)上的損失，甚至?xí)绊懙狡髽I(yè)的發(fā)展。通過加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理與內(nèi)部審計(jì)的有效結(jié)合，能夠?qū)崿F(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)，也能夠發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)應(yīng)有的功能。

1.2 有利于推動(dòng)內(nèi)部審計(jì)的發(fā)展

近年來隨著高速公路企業(yè)的快速發(fā)展，在規(guī)模上越來越大，與高速公路內(nèi)部管理密切相關(guān)的外部審計(jì)業(yè)務(wù)和內(nèi)部審計(jì)活動(dòng)之間出現(xiàn)了重疊。部分高速公路企業(yè)為了風(fēng)險(xiǎn)管理的需要，考慮到外部審計(jì)師的專業(yè)和成本優(yōu)勢(shì)，逐漸地將內(nèi)部審計(jì)外包。目前內(nèi)部審計(jì)外包逐漸地成為了西方企業(yè)中風(fēng)險(xiǎn)管理的普遍現(xiàn)象，內(nèi)部審計(jì)由于內(nèi)部人員的限制逐漸地被摒棄。但是內(nèi)部審計(jì)也具有獨(dú)特的優(yōu)點(diǎn)，表現(xiàn)在對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況和面臨的風(fēng)險(xiǎn)比較了解，因此內(nèi)部審計(jì)需要重新地找到自己的角色，挖掘自己的優(yōu)勢(shì)。特別是在風(fēng)險(xiǎn)管理利益重要的今天，內(nèi)部審計(jì)在完善公司治理，加強(qiáng)公司風(fēng)險(xiǎn)管理方面的價(jià)值越來越突出。高速公路管理部門需要復(fù)合型的風(fēng)險(xiǎn)管理人才不斷地完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理，審計(jì)部門能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)管理活動(dòng)的有效監(jiān)督，最終實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。內(nèi)部審計(jì)熟悉相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、程序和技能，而且在會(huì)計(jì)、法律、管理等方面具有比較強(qiáng)的綜合性能力，能夠滿足企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的需要。此外內(nèi)部審計(jì)還具有忠誠(chéng)度高，對(duì)于企業(yè)業(yè)務(wù)熟悉等優(yōu)點(diǎn)，能夠更好地完善企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理流程。

1.3 有利于完善風(fēng)險(xiǎn)管理

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)越來越開放，高速公路企業(yè)在發(fā)展的過程中也面臨著諸多的風(fēng)險(xiǎn)，需要企業(yè)進(jìn)一步地完善服務(wù)能力，優(yōu)化內(nèi)部管理等。知識(shí)經(jīng)濟(jì)和信息技術(shù)的快速發(fā)展增加了高速公路企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)管理也成為了企業(yè)管理活動(dòng)在重要組成部分，得到了企業(yè)管理人員的重視。內(nèi)部審計(jì)工作具有一定的專業(yè)優(yōu)勢(shì)，能夠客觀科學(xué)地評(píng)價(jià)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理是否恰當(dāng)，在執(zhí)行的過程中是否到位，以及針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施過程中存在的薄弱環(huán)節(jié)提出改進(jìn)措施和建議；同時(shí)還能夠?qū)︼L(fēng)險(xiǎn)管理和控制的影響進(jìn)行相應(yīng)的檢查和監(jiān)督，從而促使高速公路風(fēng)險(xiǎn)管理工作得到不斷地完善。內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性能夠使其工作不受到管理層的干預(yù)，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效評(píng)價(jià)，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理過程的完善。

2 做好高速公路風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)部審計(jì)的策略

2.1 加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)角色的轉(zhuǎn)變

在高速公路風(fēng)險(xiǎn)管理的過程中，傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)模式已經(jīng)難以滿足風(fēng)險(xiǎn)管理工作的需要，特別是傳統(tǒng)的內(nèi)部審計(jì)工作主要聚焦在查賬等簡(jiǎn)單的功能方面，沒有充分地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)應(yīng)有的作用，發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的效率。在風(fēng)險(xiǎn)管理日益重要的今天，應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)向風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的內(nèi)部審計(jì)模式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理的有機(jī)結(jié)合。在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下的內(nèi)部審計(jì)工作中，應(yīng)當(dāng)努力降低審計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)審計(jì)效率和效果的有效平衡，降低企業(yè)的審計(jì)成本。同時(shí)在風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向下，能夠更好地做好風(fēng)險(xiǎn)管理工作，能夠發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的預(yù)警作用，實(shí)現(xiàn)事前的監(jiān)督，從而有效地提高高速公路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的水平。目前我國(guó)的內(nèi)部審計(jì)工作需要加快轉(zhuǎn)型，適應(yīng)新時(shí)期下高速公路風(fēng)險(xiǎn)管理工作的需要。

2.2 完善內(nèi)部審計(jì)制度

高速公路企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，逐步地建立完善的內(nèi)部審計(jì)制度，從而提高內(nèi)部審計(jì)工作的權(quán)威性和獨(dú)立性，切實(shí)地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。通過完善內(nèi)部審計(jì)制度，實(shí)現(xiàn)審計(jì)工作和風(fēng)險(xiǎn)管理的有效結(jié)合，能夠使企業(yè)獲得更大的發(fā)展空間。目前在內(nèi)部審計(jì)工作中，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)還存在一定的不足，通過發(fā)揮制度的約束和保障作用，能夠真正地落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)管理工作的需要。要充分地借鑒國(guó)內(nèi)關(guān)于內(nèi)部審計(jì)工作的標(biāo)準(zhǔn)和要求，按照風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制的要求，建立內(nèi)部審計(jì)制度，從而實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)工作的協(xié)調(diào)性和連續(xù)性。在內(nèi)部審計(jì)制度建立的過程中，應(yīng)當(dāng)抓住風(fēng)險(xiǎn)控制和管理工作的重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)對(duì)高速公路企業(yè)業(yè)務(wù)的全覆蓋，指出不同階段企業(yè)業(yè)務(wù)中所面臨的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從而有效地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)制度的作用。在完善內(nèi)部審計(jì)制度的過程中，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展和變化，及時(shí)地修正，從而實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效監(jiān)督，確保內(nèi)部審計(jì)工作的有效性。此外作為交通服務(wù)企業(yè)，內(nèi)部審計(jì)制度還應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)政策的要求，建立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和控制模型，從而落實(shí)高速公路企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的思想，有效地發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督作用。

2.3 塑造良好的內(nèi)部審計(jì)氛圍

內(nèi)部審計(jì)工作需要企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門和組織的配合，塑造良好的內(nèi)部審計(jì)氛圍對(duì)于推動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)管理，落實(shí)內(nèi)部審計(jì)工作具有積極的意義。在高速公路企業(yè)內(nèi)部應(yīng)當(dāng)正確地做好內(nèi)部審計(jì)宣傳工作，提高對(duì)內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)識(shí)，從而使內(nèi)部審計(jì)工作能夠得到有效的理解和支持。企業(yè)管理層應(yīng)當(dāng)在內(nèi)部塑造良好的風(fēng)險(xiǎn)管理文化，優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)的氛圍，將內(nèi)部審計(jì)與風(fēng)險(xiǎn)管理有效地結(jié)合起來，樹立員工的風(fēng)險(xiǎn)管理理念，從而使內(nèi)部審計(jì)能夠得到企業(yè)各個(gè)層級(jí)員工的支持和配合，自覺地約束自己的行為。高速公路企業(yè)內(nèi)部審計(jì)體系的構(gòu)建不僅需要企業(yè)員工的共同努力，同時(shí)也需要所有員工的不斷探索和完善，只有這樣才能真正地做好審計(jì)工作，正確地處理內(nèi)部審計(jì)過程中所面臨的新情況。同時(shí)正確地處理好與被審計(jì)對(duì)象的關(guān)系，能夠有效地確保審計(jì)工作的進(jìn)度和質(zhì)量，從而達(dá)到比較好的審計(jì)效果。要加強(qiáng)內(nèi)部的溝通，減少對(duì)審計(jì)工作的誤會(huì)和分歧，使被審計(jì)的對(duì)象能夠真正地配合審計(jì)工作，從而達(dá)到審計(jì)的效果。

3 結(jié)束語

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下，高速公路公在日常的運(yùn)行過程中也面臨著愈來愈多的風(fēng)險(xiǎn)，如何及時(shí)地發(fā)現(xiàn)和控制風(fēng)險(xiǎn)成為了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中的重要內(nèi)容。隨著高速公路企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和經(jīng)營(yíng)范圍的擴(kuò)張，風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性也越來越突出，這就需要更新經(jīng)營(yíng)觀念，不斷地優(yōu)化內(nèi)部審計(jì)工作。內(nèi)部審計(jì)工作能夠滿足企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的需求，能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的有效監(jiān)督，從而及時(shí)地發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

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