高職院校安全文化建設(shè)路徑初探

摘 要：安全文化建設(shè)是高職院校開展教育教學(xué)管理工作的基礎(chǔ)。高職校園要從自身的實際狀況出發(fā)，創(chuàng)新校園安全文化理念，鞏固校園安全物態(tài)文化，加強安全制度建設(shè)，狠抓安全教育為主要手段，合理有序地開展校園安全文化的建設(shè)。

關(guān)鍵詞：高職院校；安全文化；建設(shè)路徑

高職院校從開設(shè)至今為國家培養(yǎng)了大量的應(yīng)用型人才，但是高職院校的辦學(xué)時間比較短，在很多方面都沒有經(jīng)驗，處于摸索的狀態(tài)。很多高職院校的工作中心在教學(xué)工作上，更多地關(guān)注的是學(xué)生的就業(yè)率，對于校園文化的建設(shè)尤其是安全文化的建設(shè)比較忽視，學(xué)校的安全文化建設(shè)存在不少問題，在一定程度上影響了學(xué)校的教職員工和學(xué)生的安全，對學(xué)校正常的教學(xué)活動的展開也有一定的影響。高職院校在注重教學(xué)質(zhì)量的同時也要關(guān)注校園安全文化的建設(shè)，為學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

一、高職院校校園安全文化的特點與現(xiàn)狀

（一）高職院校校園安全文化的內(nèi)容與特點

校園文化以學(xué)生為主體，以社會主義核心價值觀為指導(dǎo)，包括學(xué)校全體成員在校園活動中取得的各種物質(zhì)形式和精神形式的成果。校園安全文化是校園文化的重要組成部分，主要表現(xiàn)為與安全相關(guān)的各種思想觀念、行為規(guī)范條例、校園環(huán)境以及各種文化精神活動的創(chuàng)建等，校園安全文化有著鮮明的個性。校園安全文化與學(xué)生和教職員工的日常生活息息相關(guān)。

（二）高職院校校園安全文化的現(xiàn)狀

隨著社會的發(fā)展，社會對人才的需求越來越多，高職院校應(yīng)運而生。隨著國家擴(kuò)招政策的推行，高職院校的辦學(xué)規(guī)模越來越大，辦學(xué)質(zhì)量和教師水平有看了顯著的提升。但是學(xué)校也存在著一些安全隱患。安全問題不僅僅是自然災(zāi)害對人體產(chǎn)生的傷害，在很多時候還表現(xiàn)為一些不良風(fēng)氣和社會觀念對校園的侵蝕。很多西方國家的意識形態(tài)也逐漸滲透到高職校園，對國家和社會的穩(wěn)定造成了一定的危害。校園文化建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)。從實際的建設(shè)看來，高職校園在校園文化建設(shè)中主要存在以下幾方面的問題。

（1）安全文化保障制度不力。校園安全文化的保障政策是開展校園安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和制度保證。很多高職院校已經(jīng)比以往更加重視安全文化的建設(shè)，在辦學(xué)活動中注重傳達(dá)安全教育的理念，但是另一方面在制度上卻沒有形成相應(yīng)的保障，各種安全教育制度不健全、監(jiān)督機制形同虛設(shè)，雖然有各種安全制度但是落實力度不強等等問題。

（2）安全文化發(fā)展后勁不足。大部分高職院校注重的是校園的管理，對于安全教育的實施沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹㈤L期的計劃。很多學(xué)校只是在新生入學(xué)的時候?qū)W(xué)生展開一系列安全教育，在后續(xù)的學(xué)習(xí)生活中將安全教育拋諸腦后。學(xué)生對于安全教育課程也不夠重視，對于安全課程幾乎沒有興趣。

二、高職院校校園安全文化建設(shè)措施與方法

（一）以平安校園建設(shè)為抓手，創(chuàng)新校園安全文化理念

展開平安校園的主題建設(shè)活動，從思想和行為上重視安全文化的建設(shè)。在學(xué)校的辦學(xué)和建設(shè)發(fā)展的過程中始終把安全文化的建設(shè)作為校園文化建設(shè)的第一要務(wù)。成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組，由學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)組成，專門負(fù)責(zé)學(xué)校的安全文化建設(shè)。在安全文化的建設(shè)中，重點抓安全文化教育，通過各種形式普及安全知識，學(xué)校的師生員工牢牢樹立安全第一的意識和觀念，傳遞校園文化理念。

（二）以技防物防建設(shè)為基礎(chǔ)，鞏固校園安全物態(tài)文化

高職院校在建設(shè)校園安全文化的過程中要注重加大資金的投入比重，為校園安全文化的建設(shè)提供堅實的物質(zhì)支持。要從思想上重視安全文化建設(shè)的資金投入，加強各項安全基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。加強校園監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè)，完善監(jiān)控設(shè)施體系，確保監(jiān)控能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用；加強學(xué)校樓宇的智能化管理，尤其學(xué)生的宿舍樓一定要加強安全管理；建設(shè)智慧消防平臺；發(fā)揮計算機技術(shù)在校園文化中的作用，優(yōu)化師生員工的教學(xué)和生活環(huán)境。

（三）以安全制度建設(shè)為保障，形成校園安全工作合力

高職院校在制定規(guī)章制度時要注意以國家的法律為依照，不能隨意制定。貫徹落實安全精神，樹立安全意識。運用法律規(guī)范管理院校的內(nèi)部制度，保證學(xué)校安全文化教育工作的順利展開。

（1）健全安全工作責(zé)任體系。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，認(rèn)真落實安全穩(wěn)定工作責(zé)任制。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與各系、各部門主要負(fù)責(zé)人簽定《校園治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》和《校園消防安全責(zé)任書》。學(xué)校與學(xué)生家長、學(xué)生本人簽定《安全自律協(xié)議書》，與外出實習(xí)學(xué)生簽訂《學(xué)生外出活動安全責(zé)任書》，與校企合作企業(yè)簽訂《實訓(xùn)場所安全管理責(zé)任書》。各系、各部門主要負(fù)責(zé)人與所屬教職工分別簽訂《行政人員安全管理責(zé)任書》《教師安全管理責(zé)任書》《體育教師安全管理責(zé)任書》《教輔人員安全管理責(zé)任書》《輔導(dǎo)員安全管理責(zé)任書》《學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)教師安全管理責(zé)任書》。把安全穩(wěn)定工作責(zé)任分解到具體部門、具體崗位、具體人員，延伸到每個環(huán)節(jié)觸及到每個人，形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé)、職能部門具體負(fù)責(zé)、學(xué)校上下逐級負(fù)責(zé)、師生員工人人有責(zé)”的管理機制。

（2）落實校園專兼職安全隊伍。高職院校要抓好專兼職隊伍建設(shè)，全面有力地推進(jìn)校園安全工作。一是保衛(wèi)隊伍，保衛(wèi)處作為學(xué)院的職能部門獨立設(shè)置，條件保障到位，內(nèi)部管理規(guī)范。二是保安隊伍，聘用保安公司整建制隊員，配備足夠設(shè)施裝備，擔(dān)負(fù)治安處置、門崗值勤、重點部位守護(hù)和應(yīng)急處置任務(wù)。三是學(xué)工隊伍，以學(xué)工干部、專職輔導(dǎo)員為骨干，負(fù)責(zé)學(xué)生的日常教育和管理。四是管理員隊伍，學(xué)生公寓樓和實訓(xùn)樓，由聘用的管理員擔(dān)負(fù)日常安全管理工作。五是學(xué)生志愿者隊伍，各系建立消防志愿者隊伍，學(xué)校團(tuán)委設(shè)立學(xué)生安全部，并建立學(xué)生公寓樓管會和食品監(jiān)督中心，協(xié)助消防滅火、學(xué)生宿舍、食堂衛(wèi)生巡查和大型活動秩序維護(hù)，充實校園安全管理力量。

（四）以高職院校校園安全教育為建設(shè)的主要手段

（1）校園安全教育與安全文化的關(guān)系。校園安全教育是一項系統(tǒng)工程，須通過學(xué)校相關(guān)部門、院系分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、整體推進(jìn)。校園安全教育與校園安全文化的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下兩方面。一是校園安全文化的教育的開展有利于促進(jìn)安全文化的建設(shè)。師生員工通過學(xué)習(xí)相關(guān)的安全文化的知識，認(rèn)識到安全文化的重要性，提升自身的安全意識。通過對師生員工安全意識的教育最終形成具有學(xué)校特色的安全文化。二是校園安全教育可以形成校園安全文化建設(shè)的合力。高職院校在理順安全教育工作體制機制的基礎(chǔ)上，明確安全教育工作的牽頭部門，制定目標(biāo)管理責(zé)任清單，將安全教育工作職責(zé)與任務(wù)分解落實到位。學(xué)工部門、教務(wù)部門和人事部門在安全教育課程設(shè)置、安全教育教師配置等方面積極配合支持。學(xué)校還要積極調(diào)動社會各部門和專家力量支持校園安全教育，主動拓展合作渠道，從而形成校園安全文化建設(shè)整體合力。

（2）高職院校校園安全教育的建議與措施。①完善安全教育課程設(shè)置。學(xué)校要重視安全教育的地位，處理安排日常的教學(xué)課程之外，還應(yīng)該及時把安全教育課程納入教學(xué)體系中來，讓學(xué)生用專門的時間來學(xué)習(xí)安全知識課程。首先，安全課程的設(shè)置不能一刀切，對于不同年級、不同學(xué)科要有不同的規(guī)劃設(shè)置。高職院?？梢詫踩逃n程主要分為基礎(chǔ)性和專門性課程?；A(chǔ)性課程主要包括一些日常生活中經(jīng)常見到的安全問題和安全技能，面對全體師生；專門性的安全知識課程主要針對是一些涉及安全的專業(yè)，或者對安全條件要求比較高的專業(yè)，像化工和機械類的專業(yè)。其次，將課堂作為安全教育的主要陣地。每年的新生入學(xué)之后一定要開展安全教育，學(xué)期中要定時開展安全教育課程，可以以專業(yè)為單位展開。學(xué)?？梢詫踩逃n程作為學(xué)生的必修課，學(xué)生必須學(xué)習(xí)安全課程才能取得學(xué)分。學(xué)校方面還要做好安全課程資料方面的研發(fā)，利用計算機信息技術(shù)手段創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺，也可將課程做成視頻上傳至學(xué)校網(wǎng)站，方便學(xué)生學(xué)習(xí)。第三，注重在安全實踐活動中學(xué)習(xí)安全知識和掌握安全技能。安全知識與現(xiàn)實生活聯(lián)系密切，只有在實踐中充分掌握安全知識和安全技能，才能真正學(xué)以致用而不是僅僅停留在理論層面上。學(xué)?？梢远ㄆ陂_展一些體驗式的安全教育活動，在體驗式活動中將學(xué)習(xí)到的理論知識熟練運用。②加強安全教育師資隊伍。安全教育課程的順利開展離不開一支高素質(zhì)的教師隊伍。安全教育教師的專業(yè)素養(yǎng)、技能如何直接影響著安全教育教學(xué)的效果，因此一定要加強師資隊伍的建設(shè)，提升教師的素養(yǎng)水平。首先學(xué)校要重視安全教育教師的規(guī)劃安排，明確安全教育教師的地位，可以將一般性的安全教育教師納入思政教師的隊伍中。除了專職的安全教育教師之外，學(xué)校還要注重兼職教師和校外安全教育專家的隊伍的建設(shè)，可以聘請一些有經(jīng)驗的安全教育開展講座，為安全教育教師做安全教育培訓(xùn)。其次，加強教師隊伍的建設(shè)。學(xué)校開展各種形式的培訓(xùn)活動、教研活動，鼓勵教師深入研究安全知識和安全教育，對于安全教育教師的科研活動給予充分的資金支持，保障安全教育教師的權(quán)益。

三、結(jié)語

高職院校的安全文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn)，學(xué)校要認(rèn)識到安全文化建設(shè)對于學(xué)校發(fā)展的重要性，結(jié)合自身的實際情況不斷摸索創(chuàng)新校園安全文化建設(shè)的路徑，在建設(shè)校園安全文化的基礎(chǔ)上不斷提升學(xué)校的文化氛圍，構(gòu)建安全校園、和諧校園。

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基金項目：文章系2018年度漳州市哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃課題“高職院校安全管理協(xié)同機制構(gòu)建問題研究”研究成果，文史組，項目編號：48。

作者簡介：鄭敏（1983- ），女，漢族，福建廈門人，本科，講師，研究方向：思想政治教育。