摘 要:安全文化建設(shè)是高職院校開展教育教學(xué)管理工作的基礎(chǔ)。高職校園要從自身的實際狀況出發(fā),創(chuàng)新校園安全文化理念,鞏固校園安全物態(tài)文化,加強安全制度建設(shè),狠抓安全教育為主要手段,合理有序地開展校園安全文化的建設(shè)。
關(guān)鍵詞:高職院校;安全文化;建設(shè)路徑
高職院校從開設(shè)至今為國家培養(yǎng)了大量的應(yīng)用型人才,但是高職院校的辦學(xué)時間比較短,在很多方面都沒有經(jīng)驗,處于摸索的狀態(tài)。很多高職院校的工作中心在教學(xué)工作上,更多地關(guān)注的是學(xué)生的就業(yè)率,對于校園文化的建設(shè)尤其是安全文化的建設(shè)比較忽視,學(xué)校的安全文化建設(shè)存在不少問題,在一定程度上影響了學(xué)校的教職員工和學(xué)生的安全,對學(xué)校正常的教學(xué)活動的展開也有一定的影響。高職院校在注重教學(xué)質(zhì)量的同時也要關(guān)注校園安全文化的建設(shè),為學(xué)生的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。
一、高職院校校園安全文化的特點與現(xiàn)狀
(一)高職院校校園安全文化的內(nèi)容與特點
校園文化以學(xué)生為主體,以社會主義核心價值觀為指導(dǎo),包括學(xué)校全體成員在校園活動中取得的各種物質(zhì)形式和精神形式的成果。校園安全文化是校園文化的重要組成部分,主要表現(xiàn)為與安全相關(guān)的各種思想觀念、行為規(guī)范條例、校園環(huán)境以及各種文化精神活動的創(chuàng)建等,校園安全文化有著鮮明的個性。校園安全文化與學(xué)生和教職員工的日常生活息息相關(guān)。
(二)高職院校校園安全文化的現(xiàn)狀
隨著社會的發(fā)展,社會對人才的需求越來越多,高職院校應(yīng)運而生。隨著國家擴(kuò)招政策的推行,高職院校的辦學(xué)規(guī)模越來越大,辦學(xué)質(zhì)量和教師水平有看了顯著的提升。但是學(xué)校也存在著一些安全隱患。安全問題不僅僅是自然災(zāi)害對人體產(chǎn)生的傷害,在很多時候還表現(xiàn)為一些不良風(fēng)氣和社會觀念對校園的侵蝕。很多西方國家的意識形態(tài)也逐漸滲透到高職校園,對國家和社會的穩(wěn)定造成了一定的危害。校園文化建設(shè)面臨著新的挑戰(zhàn)。從實際的建設(shè)看來,高職校園在校園文化建設(shè)中主要存在以下幾方面的問題。
(1)安全文化保障制度不力。校園安全文化的保障政策是開展校園安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)和制度保證。很多高職院校已經(jīng)比以往更加重視安全文化的建設(shè),在辦學(xué)活動中注重傳達(dá)安全教育的理念,但是另一方面在制度上卻沒有形成相應(yīng)的保障,各種安全教育制度不健全、監(jiān)督機制形同虛設(shè),雖然有各種安全制度但是落實力度不強等等問題。
(2)安全文化發(fā)展后勁不足。大部分高職院校注重的是校園的管理,對于安全教育的實施沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)摹㈤L期的計劃。很多學(xué)校只是在新生入學(xué)的時候?qū)W(xué)生展開一系列安全教育,在后續(xù)的學(xué)習(xí)生活中將安全教育拋諸腦后。學(xué)生對于安全教育課程也不夠重視,對于安全課程幾乎沒有興趣。
二、高職院校校園安全文化建設(shè)措施與方法
(一)以平安校園建設(shè)為抓手,創(chuàng)新校園安全文化理念
展開平安校園的主題建設(shè)活動,從思想和行為上重視安全文化的建設(shè)。在學(xué)校的辦學(xué)和建設(shè)發(fā)展的過程中始終把安全文化的建設(shè)作為校園文化建設(shè)的第一要務(wù)。成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,由學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)組成,專門負(fù)責(zé)學(xué)校的安全文化建設(shè)。在安全文化的建設(shè)中,重點抓安全文化教育,通過各種形式普及安全知識,學(xué)校的師生員工牢牢樹立安全第一的意識和觀念,傳遞校園文化理念。
(二)以技防物防建設(shè)為基礎(chǔ),鞏固校園安全物態(tài)文化
高職院校在建設(shè)校園安全文化的過程中要注重加大資金的投入比重,為校園安全文化的建設(shè)提供堅實的物質(zhì)支持。要從思想上重視安全文化建設(shè)的資金投入,加強各項安全基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)。加強校園監(jiān)控系統(tǒng)的建設(shè),完善監(jiān)控設(shè)施體系,確保監(jiān)控能夠發(fā)揮應(yīng)有的作用;加強學(xué)校樓宇的智能化管理,尤其學(xué)生的宿舍樓一定要加強安全管理;建設(shè)智慧消防平臺;發(fā)揮計算機技術(shù)在校園文化中的作用,優(yōu)化師生員工的教學(xué)和生活環(huán)境。
(三)以安全制度建設(shè)為保障,形成校園安全工作合力
高職院校在制定規(guī)章制度時要注意以國家的法律為依照,不能隨意制定。貫徹落實安全精神,樹立安全意識。運用法律規(guī)范管理院校的內(nèi)部制度,保證學(xué)校安全文化教育工作的順利展開。
(1)健全安全工作責(zé)任體系。按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真落實安全穩(wěn)定工作責(zé)任制。學(xué)校主要領(lǐng)導(dǎo)與各系、各部門主要負(fù)責(zé)人簽定《校園治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書》和《校園消防安全責(zé)任書》。學(xué)校與學(xué)生家長、學(xué)生本人簽定《安全自律協(xié)議書》,與外出實習(xí)學(xué)生簽訂《學(xué)生外出活動安全責(zé)任書》,與校企合作企業(yè)簽訂《實訓(xùn)場所安全管理責(zé)任書》。各系、各部門主要負(fù)責(zé)人與所屬教職工分別簽訂《行政人員安全管理責(zé)任書》《教師安全管理責(zé)任書》《體育教師安全管理責(zé)任書》《教輔人員安全管理責(zé)任書》《輔導(dǎo)員安全管理責(zé)任書》《學(xué)生社團(tuán)指導(dǎo)教師安全管理責(zé)任書》。把安全穩(wěn)定工作責(zé)任分解到具體部門、具體崗位、具體人員,延伸到每個環(huán)節(jié)觸及到每個人,形成“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)分頭負(fù)責(zé)、職能部門具體負(fù)責(zé)、學(xué)校上下逐級負(fù)責(zé)、師生員工人人有責(zé)”的管理機制。
(2)落實校園專兼職安全隊伍。高職院校要抓好專兼職隊伍建設(shè),全面有力地推進(jìn)校園安全工作。一是保衛(wèi)隊伍,保衛(wèi)處作為學(xué)院的職能部門獨立設(shè)置,條件保障到位,內(nèi)部管理規(guī)范。二是保安隊伍,聘用保安公司整建制隊員,配備足夠設(shè)施裝備,擔(dān)負(fù)治安處置、門崗值勤、重點部位守護(hù)和應(yīng)急處置任務(wù)。三是學(xué)工隊伍,以學(xué)工干部、專職輔導(dǎo)員為骨干,負(fù)責(zé)學(xué)生的日常教育和管理。四是管理員隊伍,學(xué)生公寓樓和實訓(xùn)樓,由聘用的管理員擔(dān)負(fù)日常安全管理工作。五是學(xué)生志愿者隊伍,各系建立消防志愿者隊伍,學(xué)校團(tuán)委設(shè)立學(xué)生安全部,并建立學(xué)生公寓樓管會和食品監(jiān)督中心,協(xié)助消防滅火、學(xué)生宿舍、食堂衛(wèi)生巡查和大型活動秩序維護(hù),充實校園安全管理力量。
(四)以高職院校校園安全教育為建設(shè)的主要手段
(1)校園安全教育與安全文化的關(guān)系。校園安全教育是一項系統(tǒng)工程,須通過學(xué)校相關(guān)部門、院系分工負(fù)責(zé)、協(xié)作配合、整體推進(jìn)。校園安全教育與校園安全文化的關(guān)系主要體現(xiàn)在以下兩方面。一是校園安全文化的教育的開展有利于促進(jìn)安全文化的建設(shè)。師生員工通過學(xué)習(xí)相關(guān)的安全文化的知識,認(rèn)識到安全文化的重要性,提升自身的安全意識。通過對師生員工安全意識的教育最終形成具有學(xué)校特色的安全文化。二是校園安全教育可以形成校園安全文化建設(shè)的合力。高職院校在理順安全教育工作體制機制的基礎(chǔ)上,明確安全教育工作的牽頭部門,制定目標(biāo)管理責(zé)任清單,將安全教育工作職責(zé)與任務(wù)分解落實到位。學(xué)工部門、教務(wù)部門和人事部門在安全教育課程設(shè)置、安全教育教師配置等方面積極配合支持。學(xué)校還要積極調(diào)動社會各部門和專家力量支持校園安全教育,主動拓展合作渠道,從而形成校園安全文化建設(shè)整體合力。
(2)高職院校校園安全教育的建議與措施。①完善安全教育課程設(shè)置。學(xué)校要重視安全教育的地位,處理安排日常的教學(xué)課程之外,還應(yīng)該及時把安全教育課程納入教學(xué)體系中來,讓學(xué)生用專門的時間來學(xué)習(xí)安全知識課程。首先,安全課程的設(shè)置不能一刀切,對于不同年級、不同學(xué)科要有不同的規(guī)劃設(shè)置。高職院??梢詫踩逃n程主要分為基礎(chǔ)性和專門性課程?;A(chǔ)性課程主要包括一些日常生活中經(jīng)常見到的安全問題和安全技能,面對全體師生;專門性的安全知識課程主要針對是一些涉及安全的專業(yè),或者對安全條件要求比較高的專業(yè),像化工和機械類的專業(yè)。其次,將課堂作為安全教育的主要陣地。每年的新生入學(xué)之后一定要開展安全教育,學(xué)期中要定時開展安全教育課程,可以以專業(yè)為單位展開。學(xué)??梢詫踩逃n程作為學(xué)生的必修課,學(xué)生必須學(xué)習(xí)安全課程才能取得學(xué)分。學(xué)校方面還要做好安全課程資料方面的研發(fā),利用計算機信息技術(shù)手段創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)教學(xué)平臺,也可將課程做成視頻上傳至學(xué)校網(wǎng)站,方便學(xué)生學(xué)習(xí)。第三,注重在安全實踐活動中學(xué)習(xí)安全知識和掌握安全技能。安全知識與現(xiàn)實生活聯(lián)系密切,只有在實踐中充分掌握安全知識和安全技能,才能真正學(xué)以致用而不是僅僅停留在理論層面上。學(xué)??梢远ㄆ陂_展一些體驗式的安全教育活動,在體驗式活動中將學(xué)習(xí)到的理論知識熟練運用。②加強安全教育師資隊伍。安全教育課程的順利開展離不開一支高素質(zhì)的教師隊伍。安全教育教師的專業(yè)素養(yǎng)、技能如何直接影響著安全教育教學(xué)的效果,因此一定要加強師資隊伍的建設(shè),提升教師的素養(yǎng)水平。首先學(xué)校要重視安全教育教師的規(guī)劃安排,明確安全教育教師的地位,可以將一般性的安全教育教師納入思政教師的隊伍中。除了專職的安全教育教師之外,學(xué)校還要注重兼職教師和校外安全教育專家的隊伍的建設(shè),可以聘請一些有經(jīng)驗的安全教育開展講座,為安全教育教師做安全教育培訓(xùn)。其次,加強教師隊伍的建設(shè)。學(xué)校開展各種形式的培訓(xùn)活動、教研活動,鼓勵教師深入研究安全知識和安全教育,對于安全教育教師的科研活動給予充分的資金支持,保障安全教育教師的權(quán)益。
三、結(jié)語
高職院校的安全文化建設(shè)任重而道遠(yuǎn),學(xué)校要認(rèn)識到安全文化建設(shè)對于學(xué)校發(fā)展的重要性,結(jié)合自身的實際情況不斷摸索創(chuàng)新校園安全文化建設(shè)的路徑,在建設(shè)校園安全文化的基礎(chǔ)上不斷提升學(xué)校的文化氛圍,構(gòu)建安全校園、和諧校園。
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基金項目:文章系2018年度漳州市哲學(xué)社會科學(xué)研究規(guī)劃課題“高職院校安全管理協(xié)同機制構(gòu)建問題研究”研究成果,文史組,項目編號:48。
作者簡介:鄭敏(1983- ),女,漢族,福建廈門人,本科,講師,研究方向:思想政治教育。