現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督中普遍存在的問(wèn)題與處理措施

陳婷

摘 要：目前在事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)監(jiān)督占據(jù)著十分重要的位置，能夠直接對(duì)事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作優(yōu)劣造成影響。所以，在日常工作中，要重視財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。但現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督中還存在一些問(wèn)題，我們要深入分析產(chǎn)生問(wèn)題的原因，并找到有針對(duì)性的措施，使事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理工作得到進(jìn)一步提高。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位；財(cái)務(wù)監(jiān)督；處理措施

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)政改革加大了深化力度，對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理中的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員提出了更高的要求。為例確保財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行，必須要做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，嚴(yán)格履行國(guó)家頒布的法律法規(guī)。但是現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督中依然存在問(wèn)題，需要有關(guān)人員進(jìn)行深入分析，找到問(wèn)題的源頭，并有效遏止。

一、事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督中存在的主要問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)監(jiān)督制度不完善

雖然有關(guān)部門(mén)已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了財(cái)務(wù)監(jiān)督工作的意義，但在實(shí)際工作中，確沒(méi)有有效落實(shí)，一些基層單位缺少完善的細(xì)則，以此在工作中無(wú)據(jù)可依，只能憑借 經(jīng)驗(yàn)辦事，為不法分子提供了可乘之機(jī)。而且有的事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督僅僅表現(xiàn)在費(fèi)用報(bào)銷等方面，缺少健全的財(cái)務(wù)監(jiān)督管理制度，不能嚴(yán)格遵照我國(guó)頒布的政策執(zhí)行監(jiān)督工作。

（二）資金挪用情況頻頻出現(xiàn)

我國(guó)頒布的財(cái)務(wù)管理制度中明確規(guī)定，在事業(yè)單位使用資金時(shí)，要遵守相關(guān)程序進(jìn)行。事業(yè)單位一般采取?？顚Ｓ玫男问?，根據(jù)需求分配資金，并制定預(yù)算報(bào)表，但是實(shí)際卻并沒(méi)能有效履行，有的事業(yè)單位預(yù)算管理意識(shí)缺失，忽略了預(yù)算管理的作用，監(jiān)管制度缺乏，沒(méi)有將預(yù)算管理作為單位管理的一部分，導(dǎo)致實(shí)際支出與預(yù)算存在誤差。形式主義的預(yù)算編制，導(dǎo)致無(wú)法準(zhǔn)確反應(yīng)出執(zhí)行預(yù)算的具體情況，導(dǎo)致資金挪用情況頻頻出現(xiàn)，嚴(yán)重阻礙了財(cái)務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。

（三）財(cái)務(wù)監(jiān)督人員綜合素質(zhì)參差不齊

監(jiān)督人員是事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的落實(shí)者，其素質(zhì)與財(cái)務(wù)監(jiān)督直接掛鉤?，F(xiàn)階段，對(duì)于事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督來(lái)說(shuō)，工作人員知識(shí)結(jié)構(gòu)落伍，財(cái)務(wù)管理知識(shí)滯后，缺乏監(jiān)管能力，不能滿足財(cái)務(wù)監(jiān)管工作的相關(guān)要求。所以，事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)管中，存在“制度缺失，人員管財(cái)”的情況。有的事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督工作人員專業(yè)水平不強(qiáng)，綜合素質(zhì)低，對(duì)法律法規(guī)不熟悉，導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)督形同虛設(shè)。

（四）固定資產(chǎn)管理混亂，流失嚴(yán)重

固定資產(chǎn)也是財(cái)務(wù)管理不可忽視的一環(huán)，在購(gòu)買、使用、管理、保養(yǎng)中，管理制度不健全，使得固定資產(chǎn)缺少有效管理。事業(yè)單位在購(gòu)買固定資產(chǎn)時(shí)沒(méi)能及時(shí)入賬，導(dǎo)致實(shí)際情況不符，賬目混亂，流失現(xiàn)象嚴(yán)重。

二、解決目前所存問(wèn)題的對(duì)策

（一）健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度

要在事業(yè)單位內(nèi)部提高依法監(jiān)督的意識(shí)，全面履行法律法規(guī)。在2014年頒布的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范》到現(xiàn)在，一些事業(yè)并沒(méi)有建立完善的規(guī)范制度，包括編制預(yù)算、規(guī)定資產(chǎn)采購(gòu)、監(jiān)督、執(zhí)行等。因此要健全財(cái)務(wù)監(jiān)督制度，讓制度管人，對(duì)會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，提高對(duì)資產(chǎn)的監(jiān)管水平，以及使用效率，讓財(cái)務(wù)人員明確依法理財(cái)?shù)闹匾浴?/p>

（二）合理設(shè)置崗位，明確崗位職責(zé)

要根據(jù)規(guī)定，合理設(shè)置出納、資產(chǎn)管理等崗位，要讓各個(gè)崗位的工作人員明確自身的職責(zé)、要求、業(yè)務(wù)流程等。要讓工作人員清楚意識(shí)到什么該做，什么不該做，怎么到，做到什么標(biāo)準(zhǔn)。要做好自身分內(nèi)工作，對(duì)崗位進(jìn)行嚴(yán)格管理，這樣能夠幫助工作人員提高工作能力與業(yè)務(wù)水平。此外，財(cái)務(wù)工因其專業(yè)性，需要工作人員具備相關(guān)資質(zhì)，經(jīng)過(guò)考核合格方能上崗工作。

（三）提高財(cái)務(wù)工作人員的素質(zhì)

要向提高財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作，提升財(cái)務(wù)人員綜合素質(zhì)是最有效的途徑。一方面，要嚴(yán)格財(cái)務(wù)部門(mén)要求工作人員，不但要具備財(cái)務(wù)知識(shí)，還要對(duì)個(gè)人的政治思想、行為處事等方面提出嚴(yán)格要求。另一方面，根據(jù)事業(yè)單位的實(shí)際情況，財(cái)務(wù)人員要主動(dòng)進(jìn)行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)等，提高自身素質(zhì)的同時(shí)，提高業(yè)務(wù)能力。樹(shù)立良好的職業(yè)道德鬼規(guī)范，對(duì)自身言行進(jìn)行約束，按照國(guó)家頒布的法律法規(guī)工作。要對(duì)虛假亂報(bào)的現(xiàn)象嚴(yán)懲不貸，進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督，將監(jiān)督工作落實(shí)到位。事業(yè)單位人力部門(mén)要重視人才培養(yǎng)，開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)工作，采用競(jìng)爭(zhēng)上崗制度，進(jìn)一步提高財(cái)務(wù)監(jiān)督工作。

（四）外部監(jiān)督

事業(yè)單位內(nèi)部除了要嚴(yán)格控制外，也不能忽視外部監(jiān)督發(fā)揮的作用。內(nèi)部監(jiān)督會(huì)存在一定的局限性，通過(guò)外部監(jiān)督能夠讓監(jiān)督工作更加規(guī)范。各個(gè)職能部門(mén)要加強(qiáng)事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，不定期深入到基層進(jìn)行專項(xiàng)抽查，檢查事業(yè)單位的預(yù)算執(zhí)行是否符合實(shí)際情況，是否存在賬目亂入、挪用公款等情況。在強(qiáng)大的監(jiān)督體系下，事業(yè)單位能夠約束支持速度。提高收入監(jiān)繳力度，保證足額上繳財(cái)政專戶，完善執(zhí)收部門(mén)坐支預(yù)算、截留等，要嚴(yán)格懲處違法亂紀(jì)現(xiàn)象。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，為例確保財(cái)務(wù)管理工作有序進(jìn)行，必須要做好財(cái)務(wù)監(jiān)督工作，嚴(yán)格履行國(guó)家頒布的法律法規(guī)。文章對(duì)現(xiàn)階段事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督中存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，包括財(cái)務(wù)監(jiān)督制度不完善、監(jiān)督人員綜合素質(zhì)差、資金挪用情況頻發(fā)、固定資產(chǎn)管理混亂，流失嚴(yán)重，并提出了有針對(duì)性的解決措施，希望事業(yè)單位財(cái)務(wù)監(jiān)督工作能夠發(fā)揮作用，保證財(cái)務(wù)管理工作得到進(jìn)一步提高。