農(nóng)村中職學校內(nèi)部質(zhì)量保障建設(shè)策略的探索

付小平

摘 要 基于30所河南農(nóng)村中職學校的調(diào)查數(shù)據(jù)，參考全面質(zhì)量管理的“戴明環(huán)”模型，把學校內(nèi)部質(zhì)量保障建設(shè)分為質(zhì)量目標、質(zhì)量建設(shè)、質(zhì)量檢測、反饋矯正四個部分，并以此作為中職學校內(nèi)部質(zhì)量管理的思想基礎(chǔ)和方法依據(jù)。針對農(nóng)村中職學校內(nèi)部質(zhì)量保障現(xiàn)狀與存在問題，提出“準確定位質(zhì)量目標，全面制定質(zhì)量標準，重視質(zhì)量建設(shè)過程，改進質(zhì)量檢測手段，提升反饋矯正效能”的農(nóng)村中職學校內(nèi)部質(zhì)量保障建設(shè)策略。

關(guān)鍵詞 農(nóng)村中職學校;教育質(zhì)量;內(nèi)部質(zhì)量;質(zhì)量保障

中圖分類號 G718.3 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2018）17-0009-06

對于教育質(zhì)量的含義，學者們從不同的角度給予了闡述或說明，主要有三種：一是指教育達成的成果或結(jié)果（學生所獲的知識、技能與價值觀）滿足教育目標標準的程度;二是指學生獲取知識、技能及價值觀與學校所提供教育環(huán)境的相關(guān)程度;三是指在學校教育環(huán)境下，學生發(fā)展變化以及不同受眾對學生發(fā)展變化的滿意程度[1]。教育質(zhì)量保障是為滿足社會發(fā)展對接受教育者與教育者個人的需要而建構(gòu)，是一個綜合的體系，是指直接或間接影響教學質(zhì)量的因素，涉及到學校各方面，也包括校外辦學環(huán)境[2]。內(nèi)部質(zhì)量建設(shè)是中等職業(yè)教育質(zhì)量保障的關(guān)鍵因素。學校內(nèi)部質(zhì)量保障建設(shè)，主要包括質(zhì)量保障的目標、質(zhì)量建設(shè)過程、質(zhì)量檢測與質(zhì)量反饋調(diào)整等。

一、研究方法與研究對象

參考戴明環(huán)也就是PDCA循環(huán)，即計劃（Plan）、執(zhí)行（Do）、檢查（Check）、調(diào)整（Action），把中職學校內(nèi)部質(zhì)量保障建設(shè)分為質(zhì)量目標、質(zhì)量建設(shè)、質(zhì)量檢測、反饋矯正四個部分，并作為中職學校內(nèi)部質(zhì)量管理的思想基礎(chǔ)和方法依據(jù)。

基于已有研究成果，借鑒北京師范大學趙志群教授等關(guān)于現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量保障體系的研究成果[3]，設(shè)計《農(nóng)村中等職業(yè)學校質(zhì)量保障建設(shè)調(diào)查》等調(diào)查問卷，進行抽樣調(diào)查。選擇位于河南省農(nóng)村的18所全國示范校、12所一般農(nóng)村職業(yè)學校作為研究對象，并走訪有代表性的企業(yè)和市縣職教相關(guān)負責人和部分中職校長，針對農(nóng)村中職學校內(nèi)部質(zhì)量保障建設(shè)的相關(guān)問題進行調(diào)研。

二、農(nóng)村中職學校內(nèi)部質(zhì)量保障現(xiàn)狀與存在問題

（一）質(zhì)量意識清晰，質(zhì)量目標不成體系

在接受調(diào)研的30所學校中，有較為成熟的內(nèi)部質(zhì)量保障體系，辦學水平較高、在校生數(shù)量多的農(nóng)村職業(yè)學校，不足1/4;其余農(nóng)村中職學校，大多對校內(nèi)質(zhì)量保障建設(shè)有清晰的認識，但還沒有構(gòu)成體系;還有兩所學校，僅有明確質(zhì)量意識，沒有質(zhì)量目標，這所學校在校生很少，教師數(shù)量也很少，只占調(diào)研學校很小的比例。由此可見，大部分學校教育質(zhì)量意識明顯，對于內(nèi)部質(zhì)量保障建設(shè)也很重視，但質(zhì)量目標不明朗。

（二）質(zhì)量保障建設(shè)過程不力，甚至還有部分錯位

其一，“雙師”建設(shè)進程不快，結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化，質(zhì)量與數(shù)量明顯短缺。調(diào)研數(shù)據(jù)反映出以下問題。一是教師總量不足：在被統(tǒng)計的學校中，生師比大于16∶1的學校有19所，占63%。二是“雙師”結(jié)構(gòu)不合理：“雙師比”大于50%的僅有7所學校，其余23所學校只有30%左右。三是專兼職教師結(jié)構(gòu)不合理：兼職教師比例大于20%的學校僅有10所。四是質(zhì)量結(jié)構(gòu)不合理：高技能、高職稱的兼職教師比例小，只有5所學校達到15%以上，其余學校都很低。五是教師培訓與成長渠道單一：80%以上的學校僅依靠省培和國培，教師進企業(yè)實踐只有少數(shù)學校進行。

其二，校企合作、課程標準與企業(yè)接軌不到位。調(diào)研的大多數(shù)學校硬件基礎(chǔ)已有較好改善，但軟件建設(shè)還有不少差距。主要表現(xiàn)之一：專業(yè)建設(shè)與課程標準建設(shè)與硬件結(jié)合不夠，更主要的是課程標準市場接軌不夠。課程建設(shè)與企業(yè)有一定深度合作的學校不足30%，更多的學校幾乎沒有企業(yè)參與課程建設(shè)。表現(xiàn)之二：校企合作深度不夠，頂崗實習不能服務于專業(yè)建設(shè)。針對頂崗實習這一職業(yè)能力形成的重要環(huán)節(jié)，我們選擇了8所學校的機加工、電子、旅游等23個專業(yè)群進行調(diào)查，能夠進行對口實習的僅有8個專業(yè)，占34.8%，其余的頂崗實習多為流水線式，與專業(yè)學習、崗位技能訓練幾乎無關(guān)。還有一些學校不是以就業(yè)為導向，而是高度重視對口升學，以升學率為質(zhì)量標準，沒有頂崗實習。

（三）質(zhì)量檢測與反饋矯正進程不力，還不能很好地服務于學校整體質(zhì)量保障建設(shè)

其一，質(zhì)量檢測載體與質(zhì)量檢測手段單一。多數(shù)學校還是采用書面考試的方式進行質(zhì)量檢測，明顯落后于現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的需要。其二，質(zhì)量反饋未形成體系。質(zhì)量檢測的數(shù)據(jù)運用也比較單一，未能很好地發(fā)揮反饋矯正的作用。

總體來看，河南農(nóng)村中職學校內(nèi)部質(zhì)量保障體系還未形成體系，還有較大的成長空間。存在的主要問題為：質(zhì)量目標不明，質(zhì)量建設(shè)進程不力，質(zhì)量檢測與反饋體系還比較單簿。

三、農(nóng)村中職學校內(nèi)部質(zhì)量保障建設(shè)策略

（一）質(zhì)量保障建設(shè)核心策略：確立農(nóng)村中職學校質(zhì)量保障建設(shè)的核心是“立德樹人”

農(nóng)村中職學校的質(zhì)量保障必須建立在農(nóng)村生源特征、家長需求的土壤上。農(nóng)村中職生源統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，留守學生約占67%，雙待優(yōu)生約占75%以上，學生顯著的特點是生活習慣差、學習習慣差、文化基礎(chǔ)差、家庭教育缺失嚴重，德育始終是學校工作的重點之一。只有立足農(nóng)村特點，才能保生源，學校才能生存，才有質(zhì)量保障的可能，學校才可能長遠發(fā)展。

農(nóng)村中職內(nèi)部質(zhì)量保障建設(shè)必須建立在學情分析基礎(chǔ)之上。關(guān)注學生素質(zhì)差異，針對學困生、待優(yōu)生較多的現(xiàn)狀，應以德育為核心進行質(zhì)量保障建設(shè)。調(diào)研過程中發(fā)現(xiàn)一所學校，他們確立德育教育為質(zhì)量保障建設(shè)的核心。其做法是：先育人再教書、先育人再管理、先育人再服務，以全員、全程、全面育人為質(zhì)量保障建設(shè)的核心。該校校長說：“農(nóng)村職業(yè)教育，德育是一長篇巨著，只有開頭沒有結(jié)尾，永遠在路上?！彼蠼處煛皟?nèi)化師德，全員德育”。要求教師以博大的胸懷，海納百川，對學生平等相待，一視同仁。正是這樣的要求，他們學校目前在校生7000余人，學生流失率、違紀率都很低，已成為河南農(nóng)村中職教育的一面旗幟。

（二）雙師素質(zhì)提升策略：以企業(yè)實踐為路徑，扎實進行“雙師”素質(zhì)提升，夯實質(zhì)量保障的基礎(chǔ)

教師是學校質(zhì)量保障的基礎(chǔ)，“雙師型”教師隊伍是農(nóng)村職業(yè)學校質(zhì)量保障的重要基礎(chǔ)，因此，師資建設(shè)在一定時間內(nèi)仍是農(nóng)村職業(yè)學校質(zhì)量保障建設(shè)的重要內(nèi)容。能夠真正提升“雙師”素質(zhì)的出路在哪里？只有到實踐中去，教師到企業(yè)去。

專業(yè)教師企業(yè)實踐的實質(zhì)，是專業(yè)課程的延伸，這是教師“雙師”素質(zhì)提升的高效途徑。但只有校企深度合作，由學校和企業(yè)定制、靶向的企業(yè)實踐，才是效果最好的。豫西某中職學校選擇假期，精選合作企業(yè)，采取“理論應用+企業(yè)實踐”的培訓模式，由企業(yè)工程師授課，深度剖析生產(chǎn)案例，解析理論應用，給教師指定生產(chǎn)任務，讓其在生產(chǎn)一線的工作中完成。這種模式的培訓，既可以提升教師實踐技能，體驗理論知識和專業(yè)技能轉(zhuǎn)化為職業(yè)能力的過程，又能讓教師感受企業(yè)文化，也可以培養(yǎng)教師的吃苦精神與創(chuàng)業(yè)智慧。

（三）校企合作策略：校企深度合作，結(jié)合崗位細化課程標準，建立質(zhì)量指標體系

職業(yè)教育是就業(yè)為導向的，企業(yè)是學校人才產(chǎn)品的接受端，離開企業(yè)的合作，學校的人才培養(yǎng)必然是盲目的。企業(yè)參與學校人才培養(yǎng)方案的制定，參與學校專業(yè)建設(shè)與課程開發(fā)，并提供更多的實訓、實習乃至就業(yè)的機會，既可以加深校企合作深度，又能建立切合實際的質(zhì)量指標體系。

以某農(nóng)村中職學校為例，該校引入電子、機加工企業(yè)，實現(xiàn)產(chǎn)教融合;引入一家連鎖酒店，校企一體發(fā)展;組建呼叫客服中心、電子商務平臺等。該校目前在校生近萬人，各個專業(yè)與不同企業(yè)有多種方式的合作，既彌補了校內(nèi)生產(chǎn)性實訓資源的不足，提升了教育質(zhì)量，又促進了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。

（四）全員競賽策略：開展全員競賽，并作為質(zhì)量建設(shè)和質(zhì)量檢測的載體

職業(yè)教育不能和普通教育一樣用單一的考試來檢測。而開展全員競賽，就是最好的載體。全員競賽是指教師全員參與、學生全員參與的競賽。

質(zhì)量建設(shè)的過程離不開質(zhì)量檢測，質(zhì)量檢測是檢測質(zhì)量建設(shè)與質(zhì)量目標距離與差異的必要過程，是質(zhì)量保障建設(shè)不可缺少的環(huán)節(jié)，只有經(jīng)過不斷的檢測，才能不斷校正質(zhì)量建設(shè)存在的問題。

開展教師全員競賽，以“雙師”能力提升為目的，可以有效促進教師教育能力提升、提高教學效率與教學效益、提升專業(yè)技能與雙師水平的效果。競賽類別包括課程與教學設(shè)計、教改與說課、德育與班會設(shè)計、作品設(shè)計與產(chǎn)品制作等。

組織學生全員競賽，以職業(yè)能力形成為目的，評判側(cè)重于素質(zhì)提升、側(cè)重于職業(yè)素質(zhì)的養(yǎng)成。競賽類別包括生涯設(shè)計競賽、聽說讀寫、專業(yè)技能競賽、作品設(shè)計與產(chǎn)品制作、小發(fā)明與小制作、頂崗實習安全競賽等。在組織學生競賽時，要根據(jù)學生實際，多進行過關(guān)性、普及性競賽，少進行選拔性競賽。選拔參加省賽、國賽，可以在全員競賽的基礎(chǔ)上進行。

（五）家、校、企三方聯(lián)動策略：實現(xiàn)農(nóng)村中職學校質(zhì)量監(jiān)控的多維化

學校教育質(zhì)量監(jiān)控，是一個持續(xù)對學生進行評價的過程。職業(yè)教育的就業(yè)導向和農(nóng)村中職生源現(xiàn)狀，決定了家庭和企業(yè)參與考評的必要性。也只有在學生成長的全過程中，即針對在校學習、在家生活、在企業(yè)頂崗的整體表現(xiàn)狀況進行質(zhì)量監(jiān)控，才能真正檢測學校教育的質(zhì)量。因此需要家庭參與、企業(yè)參與來監(jiān)控學生成長的全過程，才能實現(xiàn)教育質(zhì)量監(jiān)控的多維化。

某學校實施綜合學分制考核，分為學校學分、家庭學分、企業(yè)學分三大塊。學校學分，由班主任、教師、學生評價和該生所參加社團活動評價四部分組成。企業(yè)學分由實習企業(yè)進行考評，包括工作態(tài)度、勞動技能、職業(yè)素養(yǎng)、效益評價（實習工資量）等內(nèi)容。家庭學分主要通過學生能否主動承擔家庭責任、家務勞動、能否尊長愛幼、能否與鄰里和睦相處等方面進行，通過家長訪談或微信群實現(xiàn)家校溝通。實踐證明，他們的做法很成功，基本實現(xiàn)了中職學校質(zhì)量監(jiān)控與評價的多維化。

（六）檢測與反饋定位策略：檢測反饋機制的功能，要準確定位于質(zhì)量提升的過程

學校內(nèi)部進行質(zhì)量檢測的目的，要定位于促進質(zhì)量的提升;檢測對象要定位在教育教學過程上，是教育教學活動，而不能是教師個人;要明確檢測是為了改進，反饋是為了提升。

在質(zhì)量保障建設(shè)的過程中，反饋是建立在質(zhì)量目標與質(zhì)量行動之間的橋梁[4]，質(zhì)量初態(tài)、過程態(tài)、終態(tài)的檢測數(shù)據(jù)決定質(zhì)量進程方向性和有效性。質(zhì)量進程中教育質(zhì)量由初態(tài)向質(zhì)量目標終態(tài)逐漸靠近，反饋信息始終起著校正質(zhì)量進程和質(zhì)量導向的作用。

四、農(nóng)村中職學校內(nèi)部質(zhì)量保障體系的框架與相互關(guān)系

質(zhì)量目標、質(zhì)量建設(shè)、質(zhì)量檢測、反饋矯正四大模塊相互依存，缺一不可。圖1為校內(nèi)質(zhì)量保障建設(shè)系統(tǒng)示意圖，圖中質(zhì)量指標為學校整體質(zhì)量保障建設(shè)指標，質(zhì)量目標分期，質(zhì)量建設(shè)分若干進程。在質(zhì)量建設(shè)進程中，實時取樣與相應時段的質(zhì)量目標對比，形成反饋信息，保證質(zhì)量進程的導向，矯正質(zhì)量建設(shè)的偏差。形成若干個小循環(huán)：“質(zhì)量目標-質(zhì)量建設(shè)-質(zhì)量檢測-反饋矯正”。這些小循環(huán)的時間周期，可以是一個月，也可以是一個學期，但不能過長;當學生離校，即質(zhì)量目標達成時，又形成一個大循環(huán)，此時的反饋信息用于下一屆學生，對學校整體質(zhì)量保障建設(shè)形成一定的反饋矯正量。

參 考 文 獻

[1]郭洪霞，姜發(fā)根.基于TQM和ISO9000理念的高校校內(nèi)質(zhì)量保障體系構(gòu)建[J].唐山師范學院學報，2014（4）：120-123.

[2]苗軍，單振動.高等學校質(zhì)量保障體系的構(gòu)建[J].交通高教研究，2004（3）：15-17.

[3]趙志群. 現(xiàn)代職業(yè)教育質(zhì)量保障體系研究：現(xiàn)狀與展望[J]. 西南大學學報：社會科學版，2014（4）：64-70，182.

[4]楊昕卉，宋娟.構(gòu)建校內(nèi)質(zhì)量保障體系實現(xiàn)高校人才質(zhì)量科學監(jiān)控[J].黑龍江高教研究，2005（2）：94-95.

Research on Construction Strategy for Internal Quality Assurance System in Rural Secondary Vocational Schools

——A Case of Henan Rural Secondary Vocational Schools

Fu Xiaoping

Abstract? Based on the survey data of 30 rural secondary vocational schools in Henan province and referring to the“Dai Minghuan”model of total quality management， the construction of internal quality assurance system within the schools was divided into four parts： Quality objective， quality construction， quality inspection and feedback correction， which has been taken as the ideological basis and method basis of the internal quality management of secondary vocational schools. Aiming at the current situation and existing problems of the internal quality assurance of rural secondary vocational schools， this paper puts forward to the construction strategy of the internal quality assurance of rural secondary vocational schools， which is“accurately positioning the quality objective， comprehensively formulating the quality standard， paying attention to the quality construction process， improving the quality detection means and improving the feedback correction efficiency”.

Key words? rural secondary vocational schools; education quality; internal quality; quality assurance

Author? Fu Xiaoping， a visiting professor at Luoyang Normal University，? president and party branch secretary of? Xin'an County Vocational Senior Middle School