淺談當(dāng)前工程造價(jià)中風(fēng)險(xiǎn)管理及優(yōu)化建議

陳勝

中國瑞林工程技術(shù)股份有限公司 江西南昌 330000

1 工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的意義

工程造價(jià)管理應(yīng)是一個(gè)動(dòng)態(tài)的管理過程，需要貫穿工程項(xiàng)目建設(shè)的始終，而造價(jià)控制重點(diǎn)更應(yīng)轉(zhuǎn)移到工程決策、設(shè)計(jì)和建設(shè)階段。而工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，主要指的是在對項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)分析過程中，從項(xiàng)目立項(xiàng)、招投標(biāo)以及項(xiàng)目開工的全過程中，由于受到各種因素的影響，難免會(huì)出現(xiàn)一些不可預(yù)測的問題，我們就把這些問題稱之為工程造價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)。通常，當(dāng)項(xiàng)目工程開工之后需要對其中涉及到的每個(gè)項(xiàng)目環(huán)節(jié)加以管理，同時(shí)跟那些不可預(yù)知的問題相結(jié)合就形成了風(fēng)險(xiǎn)管理，然后風(fēng)險(xiǎn)管理人員需要對建筑工程中的每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在的問題進(jìn)行分析，并及時(shí)的加以處理。作為工程價(jià)格管理的重要組成部分，施工企業(yè)工程造價(jià)管理扮演著十分關(guān)鍵的角色?，F(xiàn)階段，在項(xiàng)目工程實(shí)施的整個(gè)過程當(dāng)中容易受到許多不確定性因素的影響，會(huì)直接性或者間接性的影響工程造價(jià)，并且近年來項(xiàng)目工程的投資規(guī)模越來越大，施工工期越來越長，在整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施過程中風(fēng)險(xiǎn)也是無處不在的。綜上所述，可以看出施工企業(yè)對項(xiàng)目控制造價(jià)的管理會(huì)對后續(xù)任務(wù)的承接有著最為直接的影響，所以工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理對于建筑施工企業(yè)有著非常重要的意義[1]。

2 工程造價(jià)管理中風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的主要原因

根據(jù)上述的特點(diǎn)，我們知道項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施是一個(gè)具有不確定性的過程，而且是一個(gè)復(fù)雜的、一次性的、開放的并涉及到諸多關(guān)系與變數(shù)的過程。這些特性，造成了各種各樣的風(fēng)險(xiǎn)隱患。

2.1 風(fēng)險(xiǎn)管理意識淡薄

當(dāng)前，國內(nèi)一些建筑施工企業(yè)還未能對工程造價(jià)所存在的風(fēng)險(xiǎn)給予足夠的認(rèn)識，嚴(yán)重阻礙了風(fēng)險(xiǎn)管理。許多建筑施工企業(yè)未能充分將可能存在的風(fēng)險(xiǎn)考慮進(jìn)去，在投標(biāo)報(bào)價(jià)中沒有通過系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)評估與計(jì)算，只是象征性的計(jì)取一定比例的風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)，這樣做很有可能造成對風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)估不足，風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用過低。

2.2 施工環(huán)境的不穩(wěn)定性

（1）自然環(huán)境：由于自然力的作用，造成與工程相關(guān)的財(cái)產(chǎn)或人員傷亡的因素。它包括項(xiàng)目地質(zhì)情況、地下水等帶來的風(fēng)險(xiǎn)因素；可能遭遇的自然災(zāi)害和特殊氣候等給帶來的風(fēng)險(xiǎn)因素。

（2）經(jīng)濟(jì)環(huán)境：在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的各種可能導(dǎo)致整個(gè)工程的工程造價(jià)遭受損失的不穩(wěn)定性因素。影響工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素主要有國家的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物價(jià)、銀行的利率水平等。

（3）市場環(huán)境：目前建筑市場，工程造價(jià)不是通過市場競爭形成的，而是通過不公開、甚至違規(guī)操作和非法方式進(jìn)行交易的，經(jīng)濟(jì)學(xué)中供求關(guān)系影響的原理在建筑市場中完全失效。這就給工程造價(jià)帶來不確定性。

2.3 造價(jià)信息的不完備性

信息的不完備性認(rèn)識狀態(tài)通常有幾種：擁有完備性信息的狀態(tài)、擁有不完備性信息的狀態(tài)、完全沒有信息的狀態(tài)。這三種狀態(tài)可以產(chǎn)生確定性、風(fēng)險(xiǎn)性、完全不確定性事件，它們都是存在的。但隨著工程復(fù)雜性和人們對風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識的深入，三種不同性質(zhì)的事件會(huì)發(fā)生轉(zhuǎn)化。風(fēng)險(xiǎn)性事件和完全不確定性事件，是工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的根源。

2.4 缺乏豐富專業(yè)知識的造價(jià)技術(shù)人員

盡管目前從事造價(jià)工作的人員數(shù)量較多，但真正具備高素水平的專業(yè)造價(jià)人才卻相對稀缺，具備豐富工作經(jīng)驗(yàn)的工作人員知識面較為狹窄，或者未經(jīng)過專業(yè)院校系統(tǒng)學(xué)習(xí)，而取得職業(yè)資格的造價(jià)人員，其大多沒有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)與能力，有證無崗或在崗無證的現(xiàn)象普遍存在。

3 加強(qiáng)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)化建議

3.1 控制潛在風(fēng)險(xiǎn)的策略

（1）投資決策的正確性直接影響著項(xiàng)目建設(shè)以及后續(xù)工作的開展。因此，要組織相關(guān)部門和專職造價(jià)審查人員對項(xiàng)目進(jìn)行論證，準(zhǔn)確地編制工程估算，保證估算起到控制造價(jià)的作用，提高投資估算精度和質(zhì)量杜絕超概問題產(chǎn)生。

（2）合理推行限額設(shè)計(jì)，限額設(shè)計(jì)的實(shí)施不僅能從經(jīng)濟(jì)角度進(jìn)行全過程的造價(jià)管理，還能夠提供相關(guān)的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，提升概算的合理性，進(jìn)而避免工程造價(jià)超出概算起到控制工程造價(jià)目的。

3.2 風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)的控制策略

在項(xiàng)目工程施工期間，也最容易出現(xiàn)施工風(fēng)險(xiǎn)的階段。要想縮減成本投入，增加經(jīng)濟(jì)收益，減小造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)，相關(guān)工作人員就需要保證風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生期間的控制質(zhì)量，具體可從以下幾方面入手：

（1）加強(qiáng)施工材料和施工設(shè)備的成本管理：由于施工周期長，在這過程中受到市場環(huán)境的影響，施工材料和施工設(shè)備的成本都容易浮動(dòng)，因此，要加強(qiáng)對工程材料價(jià)格信息、運(yùn)輸方式等等進(jìn)行比質(zhì)比價(jià)的分析，同時(shí)積極掌握其市場的動(dòng)態(tài)。

（2）加強(qiáng)工程變更和簽證的控制。首先，做好招標(biāo)管理工作，將工程招標(biāo)的中標(biāo)價(jià)控制在批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)概算范圍內(nèi)，確保中標(biāo)價(jià)于最后工程結(jié)算價(jià)相銜接。其次，加強(qiáng)合同管理，強(qiáng)化中標(biāo)價(jià)對于結(jié)算價(jià)的約束，督促中標(biāo)企業(yè)嚴(yán)格按照工程設(shè)計(jì)的要求進(jìn)行施工。最后，建立完善的設(shè)計(jì)變更和簽證審批制度，嚴(yán)禁隨意變更的現(xiàn)象產(chǎn)生，嚴(yán)懲“先干后變、先干后算”的現(xiàn)象。

3.3 風(fēng)險(xiǎn)后果階段的控制措施

（1）做好竣工結(jié)算資料收集。工程項(xiàng)目竣工后，竣工結(jié)算的審計(jì)是工程造價(jià)控制的最后環(huán)節(jié)。通常，施工單位會(huì)利用各種方法獲取超額的利潤。首先要做好工程建設(shè)過程中有關(guān)結(jié)算各方面資料的歸集整理，主要是工程計(jì)量、計(jì)價(jià)依據(jù)、簽證、會(huì)議紀(jì)要等結(jié)算資料，審核依據(jù)的落實(shí)完善，為竣工結(jié)算審計(jì)完善條件。

（2）竣工結(jié)算實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)合理承擔(dān)。在竣工結(jié)算階段，按有關(guān)規(guī)定編制竣工結(jié)算，計(jì)算確定整個(gè)項(xiàng)目從籌建到全部竣工的實(shí)際費(fèi)用。較先進(jìn)的結(jié)算方法是在結(jié)算中按照國際慣例，采用調(diào)值公式，進(jìn)行竣工結(jié)算價(jià)實(shí)行合理風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)。

總之，工程建設(shè)是一個(gè)非常復(fù)雜的工作，其中在施工中各環(huán)節(jié)和階段都會(huì)受到諸多因素對工程成本造成影響，因此，加強(qiáng)工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)控制，針對工程項(xiàng)目各階段而進(jìn)行的全面風(fēng)險(xiǎn)管理控制，通過識別建設(shè)工程存在的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，找出造成工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)的原因，最終采取合適的風(fēng)險(xiǎn)管理控制方法并對其進(jìn)行規(guī)避、化解或者轉(zhuǎn)移，以降低工程造價(jià)風(fēng)險(xiǎn)。