工程造價(jià)管理中存在的問(wèn)題及對(duì)策研究

付艷華

臨沂市建設(shè)工程造價(jià)管理處 山東臨沂 276001

建筑工程造價(jià)管理工作本身就較為復(fù)雜，所涉及的方面眾多，需要從各個(gè)方面來(lái)考慮和控制，因此在開展工程造價(jià)管理工作的時(shí)候，一定要明確各項(xiàng)分工，將其貫徹落實(shí)到施工的每個(gè)階段中，以實(shí)施全過(guò)程的建筑工程造價(jià)管理工作，保障建筑工程造價(jià)管理工作質(zhì)量。

1 目前建筑工程造價(jià)管理存在的問(wèn)題及分析

工程造價(jià)管理是工程施工建設(shè)關(guān)鍵工作部分，但近年來(lái)建筑企業(yè)受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，經(jīng)常忽視工程造價(jià)管理，使得不少問(wèn)題在工程造價(jià)管理中直接擴(kuò)大，進(jìn)而帶來(lái)以下一系列問(wèn)題：（1）前期工作不足。通過(guò)對(duì)我國(guó)建筑企業(yè)現(xiàn)階段工程造價(jià)管理的研究可以發(fā)現(xiàn)，前期工作不足的情況較為常見，具體表現(xiàn)在以下幾方面：第一，缺乏精確的前期分析。通過(guò)研究可以發(fā)現(xiàn)，我國(guó)不少建筑企業(yè)在工程正式開始以前并沒(méi)有做好前期分析，尤其是缺乏對(duì)規(guī)劃與決策評(píng)估的重視，盡管少部分建筑企業(yè)也進(jìn)行了前期分析，但分析不到位，精確度的情況卻十分普遍，這樣的分析結(jié)果不僅不利于施工建設(shè)的順利進(jìn)行，還會(huì)浪費(fèi)企業(yè)資金，也容易影響施工建設(shè)的順利進(jìn)行。同時(shí)，在研究中發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致這種問(wèn)題出現(xiàn)的因素有很多，但多數(shù)都是由設(shè)計(jì)人員缺乏良好的造價(jià)控制意識(shí)導(dǎo)致的，這樣一來(lái)便為工程質(zhì)量的提升埋下了隱患。第二，設(shè)計(jì)質(zhì)量低。在建筑工程設(shè)計(jì)階段需要考慮到很多因素，涉及到的問(wèn)題也很多，但由于設(shè)計(jì)人員缺乏責(zé)任心，導(dǎo)致設(shè)計(jì)質(zhì)量不高，將這樣的方案應(yīng)用到施工建設(shè)中不僅會(huì)帶來(lái)安全隱患，還會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)成本升高，進(jìn)而增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。第三，造價(jià)編制存在問(wèn)題。工程造價(jià)管理狀況如何與企業(yè)擁有的造價(jià)編制有一定關(guān)系，通過(guò)對(duì)我國(guó)現(xiàn)階段建筑企業(yè)現(xiàn)有造價(jià)編制的研究可以發(fā)現(xiàn)，很多都沒(méi)有深入施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行，而是直接挪用其他企業(yè)或相似工程的造價(jià)編制，這樣的行為很容易導(dǎo)致因缺乏與實(shí)際情況的聯(lián)系而造成造價(jià)成本提升，也不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)。（2）現(xiàn)有管理模式滯后。對(duì)于我國(guó)工程造價(jià)管理模式來(lái)說(shuō)，帶有明顯的滯后特征。首先，部分建筑施工企業(yè)并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)管理，所有的造價(jià)管理工程都是按照原有方式進(jìn)行，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到任何工程建設(shè)的發(fā)生與停止都會(huì)導(dǎo)致造價(jià)發(fā)生變化，這樣一來(lái)很容易出現(xiàn)造價(jià)過(guò)低的情況。其次，缺乏對(duì)材料采購(gòu)的重視，在建筑工程施工建設(shè)中需要使用大量的材料，每種類型的材料市場(chǎng)銷售價(jià)格也不相同，但部分施工企業(yè)并沒(méi)有意識(shí)到這一點(diǎn)，所以沒(méi)有在造價(jià)管理的材料采購(gòu)中明確材料規(guī)格、市場(chǎng)價(jià)格等相關(guān)內(nèi)容，這樣一來(lái)就給違規(guī)采購(gòu)者留下可乘之機(jī)，造價(jià)成本也會(huì)隨之提升。此外，由于造價(jià)管理模式滯后，也容易出現(xiàn)現(xiàn)有材料不足的情況，如果在材料缺乏以后再采購(gòu)很容易影響施工建設(shè)的推進(jìn)。（3）造價(jià)控制體系缺乏。工程造價(jià)控制體系缺乏主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：首先，工作人員缺乏良好的造價(jià)控制意識(shí)。在工程施工建設(shè)中會(huì)涉及到很多施工人員，他們是影響工程造價(jià)結(jié)果的重要力量，但部分建筑企業(yè)只注重工程建設(shè)，并沒(méi)有認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)管理也是一項(xiàng)重要工作，也沒(méi)有對(duì)相關(guān)工作人員做必要的教育培訓(xùn)，這樣一來(lái)就導(dǎo)致工程造價(jià)成本提升，更會(huì)消耗大量材料，影響施工建設(shè)的順利進(jìn)行[1]。

2 加強(qiáng)建筑工程造價(jià)管理的對(duì)策分析

2.1 完善工程造價(jià)管理的法規(guī)制度

相關(guān)律法規(guī)及規(guī)章制度的健全和完善是工程造價(jià)管理重要的的指導(dǎo)方針，為了更好的規(guī)范現(xiàn)階段工程造價(jià)的管理，只依靠國(guó)家的相應(yīng)法規(guī)進(jìn)行規(guī)范還不能真正的規(guī)范到工程造價(jià)管理的方方面面，因此建設(shè)行業(yè)自身更應(yīng)該加深對(duì)工程造價(jià)的認(rèn)識(shí)，跟隨國(guó)家相關(guān)新政策的修訂，建立與國(guó)際法規(guī)接軌法制觀念，對(duì)當(dāng)前的法規(guī)制度進(jìn)行嚴(yán)密審查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)行法規(guī)中不恰當(dāng)?shù)姆矫?，并根?jù)實(shí)際需要對(duì)法規(guī)制度進(jìn)行完善，工程造價(jià)方面的法規(guī)也是如此，只有這樣才能實(shí)現(xiàn)我國(guó)建設(shè)的快速發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效應(yīng)用清單計(jì)價(jià)法

在建筑工程造價(jià)管理中，應(yīng)當(dāng)實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)控工作。要加強(qiáng)對(duì)施工前期預(yù)算的管理和控制，以優(yōu)化資源配置，合理分配工程資金，提高資源利用率，避免資金的浪費(fèi)。投資估算在建筑工程項(xiàng)目決策中具有重要的作用，科學(xué)的投資估算，能夠?qū)ν度胭Y金進(jìn)行有效分析。在建筑工程造價(jià)管理工作中，應(yīng)當(dāng)注重對(duì)估算、施工預(yù)算和竣工結(jié)算等內(nèi)容的監(jiān)控，以形成全面的工程造價(jià)管理體系，為建筑企業(yè)帶來(lái)更多的經(jīng)濟(jì)效益。另外，還應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮工程量清單計(jì)價(jià)法，以保障建筑工程造價(jià)管理質(zhì)量。此方法要求相關(guān)管理人員根據(jù)施工的實(shí)際情況來(lái)制定工程量清單，并以此作為規(guī)定設(shè)計(jì)的依據(jù)[2]。

2.3 提高管理人員素質(zhì)，實(shí)施全過(guò)程管理

提高工程造價(jià)管理人員的素質(zhì)，壯大管理團(tuán)隊(duì)，是當(dāng)前建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中的必然需求。協(xié)調(diào)整個(gè)管理團(tuán)隊(duì)的各項(xiàng)工作，發(fā)揮管理人員的專業(yè)技能，有利于促進(jìn)工程造價(jià)管理工作效率的提高。要加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，提升其責(zé)任意識(shí)，使其明確工程造價(jià)管理工作在建筑工程中的重要性。工程造價(jià)管理人員應(yīng)當(dāng)明確此項(xiàng)工作并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的工作，需要對(duì)其進(jìn)行全過(guò)程的管理，要將工程造價(jià)管理工作落實(shí)到每一個(gè)建筑施工階段中，從項(xiàng)目決策初期到竣工，工程造價(jià)管理都不可少。

3 結(jié)語(yǔ)

建筑工程造價(jià)管理作為建筑工程管理的重要組成部分，事關(guān)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，事關(guān)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，事關(guān)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展前景。目前，盡管我國(guó)建筑工程造價(jià)管理上還存在著一些缺陷，但是只要切實(shí)完善建筑工程造價(jià)管理體制，嚴(yán)格落實(shí)建筑工程造價(jià)全過(guò)程管理，做好建筑工程造價(jià)動(dòng)態(tài)管理工作，就一定能夠大幅度提升我國(guó)建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)建筑企業(yè)朝著良好的方向發(fā)展。