水閘工程規(guī)范化管理

劉希澤

河北省南運(yùn)河務(wù)管理處 河北滄州 061000

1 制度規(guī)范化

加強(qiáng)規(guī)范管理，強(qiáng)化工作紀(jì)律，提高工作效率，切實(shí)推進(jìn)管理工作規(guī)范化、制度化，根據(jù)相關(guān)法規(guī)政策，結(jié)合水閘運(yùn)行與管理實(shí)際情況，建立、健全并不斷完善各項(xiàng)管理規(guī)章制度，將水閘管理制度中的工程管理、綜合管理、行政后勤管理、財(cái)務(wù)管理等制度進(jìn)一步細(xì)化，明確各項(xiàng)工作要求制度，明確了水閘管理單位制度職責(zé)落實(shí)負(fù)責(zé)人，切實(shí)落實(shí)好各項(xiàng)制度。全面規(guī)范水閘管理單位各項(xiàng)規(guī)章制度，提升全體職工制度意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)重要職責(zé)、制度及圖表懸掛上墻，主要包括：職能、啟閉機(jī)操作要求、閘門液壓?jiǎn)㈤]系統(tǒng)運(yùn)行操作規(guī)程、門式起重機(jī)操作規(guī)程、柴油發(fā)電機(jī)運(yùn)行操作規(guī)程、液壓系統(tǒng)圖、電氣接線圖、安全管理制度、水閘工程檢查觀測(cè)工作制度、防汛物資儲(chǔ)備管理制度、綠化養(yǎng)護(hù)及保潔管理制度、堤防日常維護(hù)制度、工程特性表、水閘工程平面、立面、剖面布置圖等[1]。

2 管理規(guī)范化

2.1 工程觀測(cè)

按照《水閘技術(shù)管理規(guī)程》SL75-2014、《水利水電工程測(cè)量規(guī)范》SL197-2013等相關(guān)工程規(guī)范規(guī)定，根據(jù)水閘工程實(shí)際情況，結(jié)合具體觀測(cè)條件，確定水閘工程觀測(cè)項(xiàng)目，明確工作要求，落實(shí)工作職責(zé)，因地制宜地開(kāi)展工程觀測(cè)。

2.2 工程檢查

按照《水閘技術(shù)管理規(guī)程》SL75-2014、《水利水電工程測(cè)量規(guī)范》SL197-2013等相關(guān)工程規(guī)范規(guī)定，根據(jù)工程實(shí)際情況，用眼觀、耳聞、手摸、鼻嗅和用簡(jiǎn)單的工具量測(cè)的工程檢查一般方法，按照日常檢查、定期檢查和專項(xiàng)檢查的內(nèi)容要求，對(duì)工程及設(shè)備各部位進(jìn)行觀察和巡視。常年處于水下的部位，采用修筑圍堰、潛水探摸、物探及地形測(cè)量等方法進(jìn)行檢查，檢查內(nèi)容應(yīng)包括損壞情況、淤積情況、滲（漏）水情況及周邊障礙等。

2.3 工程養(yǎng)護(hù)維修

水閘工程維修養(yǎng)護(hù)按工作內(nèi)容和費(fèi)用可分為養(yǎng)護(hù)和維修，堅(jiān)持“經(jīng)常養(yǎng)護(hù)，及時(shí)維修，養(yǎng)修并重”的原則，遵循檢查評(píng)估、編報(bào)維修方案（或設(shè)計(jì)文件）、實(shí)施、驗(yàn)收的程序，對(duì)工程設(shè)施經(jīng)常保養(yǎng)維護(hù)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的缺陷和問(wèn)題，及時(shí)進(jìn)行維修，以保證工程及設(shè)備處于良好狀態(tài)。

2.4 信息化管理

根據(jù)技術(shù)檔案管理制度要求，由了解工程管理及掌握檔案管理知識(shí)的專職或兼職人員管理檔案，明確檔案員或兼職檔案員工作職責(zé)要求，嚴(yán)格執(zhí)行資料檔案的保管、借閱制度。檔案設(shè)施應(yīng)齊全、清潔、完好。

按照《水利工程建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)定》和國(guó)家檔案局、國(guó)家發(fā)改委聯(lián)合印發(fā)的《重大建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收辦法》要求建立完整技術(shù)檔案，明確工程管理單位需要整理的各類技術(shù)資料內(nèi)容，根據(jù)技術(shù)檔案管理制度工作要求，及時(shí)整理歸檔各類技術(shù)資料，逐步實(shí)現(xiàn)檔案的數(shù)字化及計(jì)算機(jī)管理，

2.5 信息綜合平臺(tái)管理

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，自動(dòng)化管理已經(jīng)成為工程管理的一個(gè)方向。建立工程管理信息化綜合平臺(tái)，融合閘門自動(dòng)化控制系統(tǒng)、視頻監(jiān)控系統(tǒng)、水雨情測(cè)報(bào)系統(tǒng)、洪水預(yù)報(bào)系統(tǒng)、視頻會(huì)商系統(tǒng)等自動(dòng)控制系統(tǒng)，使綜合平臺(tái)對(duì)自動(dòng)控制系統(tǒng)各子系統(tǒng)進(jìn)行集成，把各子系統(tǒng)資料、臺(tái)賬統(tǒng)一接入，提高了工程現(xiàn)代化管理水平，并將逐步納入巡查管理、崗位管理、臺(tái)帳管理、檔案管理、日常監(jiān)督考核、資料上報(bào)等內(nèi)容，以進(jìn)一步提高水閘工程現(xiàn)代化管理水平。

3 學(xué)習(xí)規(guī)范化

制定培訓(xùn)管理辦法，切實(shí)加強(qiáng)干部職工隊(duì)伍能力作風(fēng)建設(shè)，建立健全干部職工教育培訓(xùn)考核激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化建設(shè)，計(jì)劃管理各類教育培訓(xùn)工作，統(tǒng)一管理教育培訓(xùn)工作組織實(shí)施和日常管理，嚴(yán)格考核程序，建立管理檔案，對(duì)干部職工參加各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況建立教育培訓(xùn)學(xué)分制管理檔案，做好登記、歸檔工作。

4 物業(yè)式管理

加強(qiáng)工程管理維護(hù)工作的規(guī)范化、科學(xué)化，不斷提高水閘工程維修養(yǎng)護(hù)的專業(yè)化管理水平，將水閘工程的維修養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目進(jìn)行物業(yè)化委托管理，以充分發(fā)揮水閘工程效益。

工程維修養(yǎng)護(hù)遵循編制歲修維養(yǎng)計(jì)劃、歲修維養(yǎng)招投標(biāo)、簽訂歲修維養(yǎng)協(xié)議、承包人實(shí)施歲修維養(yǎng)工作、歲修維養(yǎng)驗(yàn)收、資料存檔的程序開(kāi)展物業(yè)化管理，水閘工程主管單位統(tǒng)一負(fù)責(zé)物業(yè)化管理工作，按照水閘管理單位年度歲修維修養(yǎng)護(hù)計(jì)劃確定采購(gòu)事項(xiàng)，各水閘管理單位按照物業(yè)合同約定具體負(fù)責(zé)監(jiān)督物業(yè)承包單位做好各工程物業(yè)維修養(yǎng)護(hù)工作，完工驗(yàn)收由水閘管理單位組織進(jìn)行，驗(yàn)收合格后，由相關(guān)主管單位組織進(jìn)行竣工驗(yàn)收。

5 意見(jiàn)與建議

（1）認(rèn)真落實(shí)好工作責(zé)任制。明確工作制度，進(jìn)一步細(xì)化工作要求目標(biāo)，從而更好發(fā)揮工作人員的管理職能，促進(jìn)工程管理工作水平的提高。

（2）加強(qiáng)對(duì)工程管理人員的培訓(xùn)。規(guī)范化管理實(shí)施，應(yīng)對(duì)管理工作人員進(jìn)行規(guī)范化文件知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，增強(qiáng)工作人員的理論知識(shí)水平，提高工程管理的實(shí)踐能力，使管理工作人員的管理目標(biāo)明確、有的放矢。

（3）認(rèn)真做好工程檢查工作。工程檢查是保證工程正常運(yùn)用的重要措施手段，根據(jù)工程設(shè)施的不同特性，按照工程技術(shù)規(guī)程，組織工作人員熟悉工程設(shè)施工作技術(shù)要求，制定詳細(xì)檢查內(nèi)容，按照檢查時(shí)間要求，認(rèn)真開(kāi)展工程設(shè)施的日常巡查，定期檢查、特殊時(shí)期檢查等檢查，為工程設(shè)施的維修養(yǎng)護(hù)提供詳細(xì)準(zhǔn)確的技術(shù)數(shù)據(jù)，使工程的維修養(yǎng)護(hù)工作更有的放矢。

（4）進(jìn)一步理順工程管理運(yùn)行工作機(jī)制。根據(jù)規(guī)范化物業(yè)化管理要求，明確工作制度程序，細(xì)化工作職能權(quán)責(zé)，進(jìn)一步消除工作中存在的職能權(quán)責(zé)交叉現(xiàn)象，理順體制，完善運(yùn)行機(jī)制，優(yōu)化管理人員構(gòu)成，為工程管理工作建立和提供體制機(jī)制保證，不斷提高工程管理水平。