淺談慣性違章的管理和對(duì)策

中鐵三局集團(tuán)有限公司運(yùn)輸工程分公司第二運(yùn)輸段神港列檢所 天津 300450

縱觀鐵路系統(tǒng)多年來(lái)發(fā)生的各類事故、事故危機(jī)，從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，80%以上的都是由違章違紀(jì)引起的，且大部分又與慣性違章違紀(jì)作業(yè)有關(guān)。由此可見，慣性違章違紀(jì)的危害性之大，反慣性違章違紀(jì)是當(dāng)前確保安全生產(chǎn)的當(dāng)務(wù)之急。結(jié)合實(shí)際工作，針對(duì)安全管理關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我認(rèn)為職工慣性違章違紀(jì)原因不容忽視，如何杜絕慣性違章更是我們管理者深刻反思、亟待解決的重要問(wèn)題。

1 慣性違章違紀(jì)原因分析

（1）行為者對(duì)違章違紀(jì)行為后果嚴(yán)重程度估計(jì)不足，違章違紀(jì)時(shí)存在以下心理。僥幸心理：認(rèn)為在現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)中，嚴(yán)格按照規(guī)章制度執(zhí)行太過(guò)于煩瑣，即使偶爾出現(xiàn)一些違章違紀(jì)行為也不會(huì)造成事故。就是因?yàn)榕紶栠`章違紀(jì)沒有發(fā)生事故導(dǎo)致了一些違章違紀(jì)行為演變成了一種“工作經(jīng)驗(yàn)”而埋下習(xí)慣性違章違紀(jì)的禍根。例如列檢作業(yè)接發(fā)列車時(shí)出場(chǎng)晚，可能造成車輛潛在的安全隱患未能及時(shí)發(fā)現(xiàn);作業(yè)過(guò)程中未按章操作存在簡(jiǎn)化作業(yè)現(xiàn)象，可能造成因檢修不到位中途車輛脫軌事故；處理車輛制動(dòng)故障時(shí)未排凈副風(fēng)缸余風(fēng)，可能造成人身傷害事故；作業(yè)完畢后不執(zhí)行列隊(duì)歸所制度，可能造成因缺乏互控橫越線路時(shí)出現(xiàn)刮傷、碰傷事故等。取巧心理：一些職工貪圖方便、怕辛苦，嫌麻煩，往往會(huì)出現(xiàn)不按規(guī)章制度執(zhí)行，擅自將幾項(xiàng)操作內(nèi)容自行合并操作、簡(jiǎn)化作業(yè)或未做好安全措施就開始作業(yè)的現(xiàn)象，以及未使用相應(yīng)的工器具和安全用具工作的違章違紀(jì)行為。例如司機(jī)掛車后未按規(guī)定進(jìn)行試?yán)?，可能造成機(jī)輛分離事故；機(jī)車進(jìn)入盡頭線轉(zhuǎn)線時(shí)未確認(rèn)“土擋標(biāo)牌”與“接觸網(wǎng)終端標(biāo)”，可能造成機(jī)車碰撞事故；發(fā)車時(shí)未按規(guī)定鳴笛以及起車時(shí)未認(rèn)真執(zhí)行操縱的有關(guān)規(guī)定，可能造成人身傷害事故等。

（2）行為者對(duì)自己行為能力過(guò)高的估計(jì)。行為者的個(gè)人能力越強(qiáng)，技術(shù)越好，經(jīng)驗(yàn)越豐富，則自認(rèn)為行為成功的把握就越大，行為動(dòng)機(jī)就越強(qiáng)烈，就是人常說(shuō)的“技高人膽大”，往往將規(guī)章制度拋在腦后。常規(guī)統(tǒng)計(jì)近年來(lái)發(fā)生的一系列事故中，不少就是工班長(zhǎng)等技術(shù)骨干違章造成的。

（3）集團(tuán)氛圍對(duì)個(gè)體的影響。任何違章行為者都不是孤立的一個(gè)人存在，都是與集體或班組緊密相關(guān)聯(lián)的，當(dāng)一個(gè)班組的班長(zhǎng)或技術(shù)負(fù)責(zé)人違章，或者看見大家以前都是這樣干的，沒有出現(xiàn)過(guò)任何問(wèn)題，自己這樣做也應(yīng)該沒有問(wèn)題，于是大家就會(huì)對(duì)違章違紀(jì)習(xí)以為常，這樣就會(huì)對(duì)班組其他員工起到潛移默化的作用，即看見別人能違章作業(yè)沒出事，自己常常也跟著別人違章作業(yè)。

這就是為什么有的班組管理非常好、員工很少有違章違紀(jì)現(xiàn)象，而有的班組則經(jīng)常發(fā)生問(wèn)題。

2 防范習(xí)慣性違章的對(duì)策

杜絕違章行為的關(guān)鍵在于遵章守紀(jì)，而遵章守紀(jì)的關(guān)鍵是取決于企業(yè)安全文化建設(shè)的程度。例如美國(guó)的杜邦公司在安全管理方面取得的成績(jī)是全世界公認(rèn)的第一，而該企業(yè)的安全文化就是其中的優(yōu)秀代表，杜邦公司認(rèn)為在安全上取得的成績(jī)與其倡導(dǎo)和實(shí)施的安全文化密不可分；因此我認(rèn)為，要想在安全管理方面有所突破，應(yīng)當(dāng)緊密結(jié)合公司的安全文化和管理理念，認(rèn)真做到以下幾點(diǎn)：

（1）建立完善的安全管理制度。俗話說(shuō)沒有規(guī)矩不成方圓，完善的安全管理制度是遵章守紀(jì)系統(tǒng)工程中的“硬件”部分，車間、班組都必須建立起嚴(yán)明的、可操作性的安全生產(chǎn)規(guī)章制度。不僅工人要遵章守紀(jì)，更重要的是管理干部遵章守紀(jì)，并確保各項(xiàng)規(guī)章制度能落在實(shí)處。同時(shí)要建立安全生產(chǎn)激勵(lì)機(jī)制，按照員工安全生產(chǎn)責(zé)任的輕重，獎(jiǎng)勵(lì)要向生產(chǎn)一線傾斜、向高風(fēng)險(xiǎn)工種傾斜，使其責(zé)、權(quán)、利相輔相成，從而激發(fā)員工熱愛工作、崇尚工作。并應(yīng)建立完善的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押制度，通過(guò)實(shí)行嚴(yán)格、合理的獎(jiǎng)懲機(jī)制，讓違章違紀(jì)者膽寒，遵章守紀(jì)者榮耀。

（2）完善的安全教育培訓(xùn)和職業(yè)操守培訓(xùn)制度。安全教育培訓(xùn)應(yīng)包括安全意識(shí)培訓(xùn)、安全技能培訓(xùn)、警示教育等，通過(guò)經(jīng)常性的、有針對(duì)性的安全教育培訓(xùn)，提高員工安全意識(shí)和安全技能，提高識(shí)別和糾正違章行為的能力。職業(yè)操守培訓(xùn)旨在提高職業(yè)道德素養(yǎng)和培養(yǎng)良好的職業(yè)習(xí)慣，提高敬業(yè)愛崗的熱情。

（3）營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。反慣性違章違紀(jì)需要營(yíng)造一個(gè)良好的安全生產(chǎn)氛圍，要充分運(yùn)用多種宣傳手段構(gòu)筑起“安全第一”價(jià)值觀念和行為準(zhǔn)則，強(qiáng)化全體員工對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，使每名干部職工都能自覺地用“安全第一”的生產(chǎn)理念、“安全第一”的技術(shù)能力、“安全第一”的生產(chǎn)指揮原則、“安全第一”的協(xié)作精神規(guī)范自己的行為。建立起班組以及車間內(nèi)部的縱向、橫向檢查體系，建立起對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)違章違紀(jì)進(jìn)行檢查、評(píng)比、公示的三級(jí)管理制度，設(shè)立違章違紀(jì)曝光欄，定期公布違章行為，在全車間范圍內(nèi)制造一種遵章守紀(jì)光榮，違章違紀(jì)可恥的環(huán)境，形成強(qiáng)有力的群眾監(jiān)督機(jī)制。

（4）整頓班組安全管理，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)控制。班組是安全生產(chǎn)的基石，是保證安全的第一道防線。重點(diǎn)抓好班組現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)卡控，強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)作業(yè)過(guò)程的控制，切實(shí)抓好崗位與崗位間的聯(lián)控、互控、他控和“結(jié)合部”的控制，形成全員、全過(guò)程、全方位的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)控制體系，創(chuàng)造安全和諧規(guī)范的作業(yè)環(huán)境，有效遏制慣性違章違紀(jì)現(xiàn)象，為安全生產(chǎn)有序可控打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3 結(jié)語(yǔ)

鐵路運(yùn)輸安全工作是一架龐大的聯(lián)動(dòng)機(jī)，它要求各系統(tǒng)、各部門密切協(xié)作，準(zhǔn)備無(wú)誤，每個(gè)崗位要做到嚴(yán)格、認(rèn)真執(zhí)行規(guī)章制度，按標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，杜絕慣性違章違紀(jì)，才能運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，才能確保職工人身、作業(yè)和運(yùn)輸生產(chǎn)的安全穩(wěn)定。