規(guī)范執(zhí)勤執(zhí)法 保障民警安全

近年來(lái)，公安部交管局采取了多項(xiàng)措施并制定下發(fā)多項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格交警系統(tǒng)執(zhí)法規(guī)范化和做好民警和輔警執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)工作，本文介紹了交通警察的法定職責(zé)、執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范以及常見(jiàn)阻礙和妨害交通民警執(zhí)行職務(wù)行為現(xiàn)場(chǎng)處置。

交通警察的法定職責(zé)及其權(quán)益

《人民警察法》第六條明確了公安機(jī)關(guān)人民警察不同警種的職責(zé)，其中交通警察的法定職責(zé)為“維護(hù)交通安全和交通秩序，處理交通事故”。2004 年我國(guó)《道路交通安全法》的正式頒布，開(kāi)啟了我國(guó)道路交通安全管理法治化進(jìn)程，由全國(guó)人大常委會(huì)通過(guò)的《道路交通安全法》明確了道路交通安全管理的主體和交通警察的權(quán)力。

交通警察的執(zhí)法權(quán)益是其在依法執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中應(yīng)當(dāng)享有的權(quán)力。一般認(rèn)為交通警察執(zhí)法權(quán)益包括以下幾個(gè)方面：（1）交通警察在依法執(zhí)行過(guò)程中的享有人身安全、財(cái)產(chǎn)安全和人格尊嚴(yán)不受侵犯的權(quán)利；（2）交通警察在依法執(zhí)行職務(wù)時(shí)有要求行政相對(duì)人配合和尊重的權(quán)利；（3）執(zhí)法權(quán)益受到侵害的交通警察由依法追究行為人法律責(zé)任的權(quán)力。由此可見(jiàn)，交警執(zhí)法權(quán)益不是單獨(dú)的某一種權(quán)利，而是一項(xiàng)公安交通管理機(jī)關(guān)警察公共權(quán)力和交警個(gè)人權(quán)利相結(jié)合的綜合權(quán)益。

交警執(zhí)勤執(zhí)法規(guī)范

執(zhí)勤執(zhí)法裝備規(guī)范

《交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)規(guī)定》第六條交通警察在執(zhí)勤執(zhí)法時(shí)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定穿著反光背心，佩帶多功能反光腰帶、發(fā)光指揮棒、對(duì)講機(jī)、執(zhí)法記錄儀，根據(jù)需要攜帶警棍、手銬、警繩等裝備。協(xié)助執(zhí)行堵截暴力恐怖犯罪嫌疑人及其駕駛、乘坐的車(chē)輛等任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶防彈（防刺）背心、防刺手套、防彈頭盔、手持照明器材、槍支彈藥等裝備。

第七條 執(zhí)勤警車(chē)應(yīng)當(dāng)配備足夠數(shù)量的反光或者發(fā)光錐筒（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“錐筒”）、停車(chē)示意牌、警戒帶，以及警告標(biāo)志、警示燈、滅火器、牽引繩、急救箱等裝備。執(zhí)行堵截違法犯罪嫌疑人等任務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶破胎器等裝備。

交通事故勘查車(chē)應(yīng)當(dāng)配備現(xiàn)場(chǎng)勘查箱、現(xiàn)場(chǎng)照明設(shè)備和錐筒、警戒帶、警告標(biāo)志、告示牌，以及急救包、牽引繩、簡(jiǎn)易破拆工具等救援及其他必要裝備。處置危險(xiǎn)化學(xué)品車(chē)輛交通事故時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照參與處置的交通警察數(shù)量攜帶防化、防毒裝備。

執(zhí)勤警用摩托車(chē)應(yīng)當(dāng)配備統(tǒng)一制式的頭盔、警戒帶、停車(chē)示意牌等裝備。

《交通警察執(zhí)勤執(zhí)法安全防護(hù)規(guī)定》第十八條 交通警察查處交通違法行為或者攔截檢查車(chē)輛時(shí)應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定：

（一）按照第三章規(guī)定在執(zhí)勤點(diǎn)擺放標(biāo)志、錐筒等安全防護(hù)設(shè)施；

（二）使用指揮棒或者停車(chē)示意牌，夜間應(yīng)當(dāng)使用發(fā)光指揮棒或者停車(chē)示意牌；

（三）指揮機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)丝柯愤呁＼?chē)并熄滅發(fā)動(dòng)機(jī)，站在車(chē)輛駕駛室左側(cè)，不得貼近車(chē)門(mén)和腳踏車(chē)輛踏板或者將頭、手伸進(jìn)車(chē)輛駕駛室；

（四）堵截嚴(yán)重交通違法行為車(chē)輛時(shí)，應(yīng)當(dāng)設(shè)置停車(chē)檢查、減速慢行等交通標(biāo)志、錐筒等安全防護(hù)設(shè)施；有交通信號(hào)燈的，應(yīng)當(dāng)提前調(diào)設(shè)紅燈信號(hào)進(jìn)行攔截；

（五）遇有交通違法行為人拒絕停車(chē)或者強(qiáng)行沖卡，應(yīng)當(dāng)通知前方執(zhí)勤站（點(diǎn)）組織攔截，交通警察不得采取站在車(chē)輛正前方攔截或拋置障礙物等危險(xiǎn)方式強(qiáng)行攔截；

（六）除機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)笋{車(chē)逃跑后可能對(duì)公共安全和他人生命安全有嚴(yán)重威脅以外，交通警察不得駕駛機(jī)動(dòng)車(chē)追緝，應(yīng)當(dāng)采取通知前方執(zhí)勤交通警察攔截、記下車(chē)號(hào)和車(chē)輛特征等方法，事后追究交通違法行為人的法律責(zé)任。

《道路交通事故處理程序規(guī)定》第三十條 交通警察到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后，應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行下列工作：

（一）按照事故現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求劃定警戒區(qū)域，在安全距離位置放置發(fā)光或者反光錐筒和警告標(biāo)志，確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)交通指揮和疏導(dǎo)。因道路交通事故導(dǎo)致交通中斷或者現(xiàn)場(chǎng)處置、勘查需要采取封閉道路等交通管制措施的，還應(yīng)當(dāng)視情在事故現(xiàn)場(chǎng)來(lái)車(chē)方向提前組織分流，放置繞行提示標(biāo)志；

（二）組織搶救受傷人員；

（三）指揮救護(hù)、勘查等車(chē)輛停放在安全和便于搶救、勘查的位置，開(kāi)啟警燈，夜間還應(yīng)當(dāng)開(kāi)啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和示廓燈；

（四）查找道路交通事故當(dāng)事人和證人，控制肇事嫌疑人；

（五）其他需要立即開(kāi)展的工作。

第三十五條 交通警察應(yīng)當(dāng)核查當(dāng)事人的身份證件、機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛證、機(jī)動(dòng)車(chē)行駛證、檢驗(yàn)合格標(biāo)志、保險(xiǎn)標(biāo)志等。

對(duì)交通肇事嫌疑人可以依法傳喚。對(duì)在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的交通肇事嫌疑人，經(jīng)出示《人民警察證》，可以口頭傳喚，并在詢(xún)問(wèn)筆錄中注明嫌疑人到案經(jīng)過(guò)、到案時(shí)間和離開(kāi)時(shí)間。

對(duì)阻礙執(zhí)法的現(xiàn)場(chǎng)處置措施

公安部交管局制定的《常見(jiàn)阻礙和妨害交通民警執(zhí)行職務(wù)行為現(xiàn)場(chǎng)處置規(guī)程（試行）》。圍繞安全、優(yōu)勢(shì)、克制、適度、效果原則，針對(duì)常見(jiàn)阻礙和妨害交通民警執(zhí)行職務(wù)行為特點(diǎn)，明確了處置流程和操作規(guī)范。

以語(yǔ)言威脅、辱罵等方式阻礙交通民警執(zhí)行職務(wù)

控制情緒。保持頭腦冷靜，克制情緒，在處置過(guò)程中做到與執(zhí)法無(wú)關(guān)的話(huà)不說(shuō)，與執(zhí)法無(wú)關(guān)的事不做，保證情緒不失控，不與當(dāng)事人對(duì)罵，不以不當(dāng)言行激化矛盾，授人以柄。

及時(shí)取證。使用執(zhí)法記錄儀拍攝取證，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備攝錄，全程記錄執(zhí)法過(guò)程。有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門(mén)（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。

口頭警告。嚴(yán)正告知交通民警正在依法履行職務(wù)，其語(yǔ)言威脅、辱罵交通民警的行為屬于阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為，已被執(zhí)法記錄儀完整記錄，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，責(zé)令其立即停止。

傳喚帶離?？陬^警告無(wú)效的，口頭傳喚其到公安機(jī)關(guān)。當(dāng)事人拒不接受口頭傳喚的，強(qiáng)制傳喚帶離現(xiàn)場(chǎng)，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。

下跪抱大腿、攔警車(chē)阻止交通民警離開(kāi)等方式糾纏和阻礙交通民警執(zhí)行職務(wù)

保持冷靜。準(zhǔn)確使用規(guī)范語(yǔ)言，切忌情緒急躁，用詞不當(dāng)，舉止不端，采取過(guò)激行為。

及時(shí)取證。使用執(zhí)法記錄儀拍攝取證，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備攝錄，全程記錄執(zhí)法過(guò)程。有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門(mén)（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。

積極勸導(dǎo)。遇當(dāng)事人下跪等極端情況，民警應(yīng)避免站立在下跪人正面，引起誤解，可繞至下跪者身后攙扶其起身，或采取半蹲姿勢(shì)（便于交流和不失尊嚴(yán)地放低姿態(tài)，但注意確保安全）進(jìn)行勸解，但不得采取著警服下跪等非規(guī)范動(dòng)作。告知當(dāng)事人法律面前人人平等，每個(gè)人都應(yīng)當(dāng)為自己的行為負(fù)責(zé)，采取下跪等行為不利于事情解決，公安機(jī)關(guān)會(huì)依法公正、公平處理。其他交通民警注意疏導(dǎo)交通。

口頭警告。勸導(dǎo)無(wú)效的，嚴(yán)正告知交通民警正在依法履行職務(wù)，其下跪抱大腿、攔警車(chē)行為屬于阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為，已被執(zhí)法記錄儀完整記錄，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，責(zé)令其立即停止。

傳喚帶離?？陬^警告無(wú)效的，口頭傳喚其到公安機(jī)關(guān)。當(dāng)事人拒不接受口頭傳喚的，強(qiáng)制傳喚帶離現(xiàn)場(chǎng)，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。

做好解釋。當(dāng)事人被帶離后，交通民警可主動(dòng)對(duì)圍觀(guān)群眾說(shuō)明事實(shí)真相，指出當(dāng)事人的行為企圖逃避處罰，并指出其行為的違法性和危害性，取得群眾的理解和支持，避免圍觀(guān)群眾誤解或惡意解讀，甚至引起群眾圍攻。

鎖閉車(chē)門(mén)、拒不下車(chē)接受檢查

及時(shí)取證。使用執(zhí)法記錄儀拍攝取證，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備攝錄，取證時(shí)應(yīng)選擇適當(dāng)角度，必要時(shí)可一人手持執(zhí)法記錄儀，全面攝錄現(xiàn)場(chǎng)情況和執(zhí)法過(guò)程。有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門(mén)（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。

確保安全。設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)警戒區(qū)域，勸離、疏散現(xiàn)場(chǎng)周邊圍觀(guān)群眾及車(chē)輛，安排專(zhuān)人維護(hù)秩序。選擇有利站位，切忌站在被查車(chē)輛前、后位置?？刹捎镁?chē)合圍或放置破胎器等方法，防止當(dāng)事人駕車(chē)逃跑。

明確警告。對(duì)鎖閉車(chē)門(mén)、拒不下車(chē)接受檢查的，表明交通民警身份后，使用車(chē)載擴(kuò)音器進(jìn)行口頭警告，或出示寫(xiě)有警告語(yǔ)言（例如：停車(chē)熄火下車(chē)接受檢查，否則依法采取強(qiáng)制措施）的條幅、紙板等方式進(jìn)行警告，嚴(yán)正指出當(dāng)事人的行為屬于阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為，已被執(zhí)法記錄儀完整記錄，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，責(zé)令當(dāng)事人下車(chē)接受檢查。

果斷處置。對(duì)涉嫌酒駕、毒駕等嚴(yán)重交通違法行為的，經(jīng)請(qǐng)示勤務(wù)指揮部門(mén)（指揮中心）批準(zhǔn)后，使用適當(dāng)工具（如安全錘，含破窗功能的盾牌、警棍等）破窗。情況緊急時(shí)，可使用其他物品。破窗時(shí)應(yīng)選擇不易危及車(chē)內(nèi)人員安全的一側(cè)，首選無(wú)乘車(chē)人的位置，并盡量減少對(duì)車(chē)輛的損壞，避免人員受傷。

傳喚帶離。破窗后，口頭傳喚當(dāng)事人到公安機(jī)關(guān)。當(dāng)事人拒不接受口頭傳喚的，可強(qiáng)制傳喚，徒手將其制服，對(duì)人身和車(chē)輛進(jìn)行安全檢查后帶離現(xiàn)場(chǎng)，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。

倒地不起、誣陷交通民警打人

及時(shí)取證。使用執(zhí)法記錄儀拍攝取證，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備攝錄，全程記錄執(zhí)法過(guò)程。有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門(mén)（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。

保持距離。當(dāng)事人誣陷交通民警打人時(shí)，交通民警要保持冷靜，注意方式方法，不被當(dāng)事人的言行激怒，與當(dāng)事人保持適當(dāng)距離，避免發(fā)生肢體接觸，以便掌握現(xiàn)場(chǎng)處置主動(dòng)權(quán)。

口頭警告。嚴(yán)正告知其行為屬于阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為，執(zhí)法記錄儀已將故意倒地等相關(guān)情況完整記錄，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，責(zé)令其立即停止。

果斷處置?？陬^警告無(wú)效的，口頭傳喚其到公安機(jī)關(guān)。當(dāng)事人拒不接受口頭傳喚的，強(qiáng)制傳喚帶離現(xiàn)場(chǎng)，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。

釋法說(shuō)理。遇群眾圍觀(guān)時(shí)，民警應(yīng)繼續(xù)完成既定執(zhí)法動(dòng)作，不猶豫停頓，并主動(dòng)向群眾說(shuō)明事實(shí)真相，爭(zhēng)取群眾對(duì)執(zhí)法工作的理解和支持。如群眾對(duì)執(zhí)法過(guò)程進(jìn)行拍攝，不得強(qiáng)行干涉，不得搶奪拍攝器材或強(qiáng)行要求刪除。

駕車(chē)沖撞、拖拽交通民警

安全站位。注意觀(guān)察判斷違法車(chē)輛的行駛方向、速度，并注視駕駛?cè)说呐e動(dòng)，應(yīng)選擇與車(chē)輛、車(chē)輛可能的運(yùn)行軌跡保持一定距離的地點(diǎn)站位，嚴(yán)禁站在車(chē)輛正前或正后方。駕駛?cè)藳](méi)有下車(chē)前，民警身體原則上不得進(jìn)入距車(chē)體兩側(cè)80cm（比常人單臂略長(zhǎng)）或車(chē)門(mén)半徑內(nèi)。

安全防護(hù)。遇有機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)司芙^停車(chē)的，不得站在車(chē)輛行駛方向前方強(qiáng)行攔截，或腳踏車(chē)輛踏板，將頭、手臂等部位伸進(jìn)車(chē)輛駕駛室，不得用手攀扒、拉拽車(chē)輛。如當(dāng)事人強(qiáng)行闖關(guān)或故意沖撞，交通民警要及時(shí)避讓?zhuān)苊馐艿絺Α?/p>

注意取證。確保執(zhí)法記錄儀始終處于開(kāi)啟狀態(tài)，收集和固定違法車(chē)輛證據(jù)，并重點(diǎn)記錄車(chē)輛牌照號(hào)碼、駕駛?cè)嗣婷蔡卣鞯纫?，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備攝錄，全程記錄執(zhí)法過(guò)程。有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門(mén)（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。

查控車(chē)輛。遇有嫌疑車(chē)輛不按指令進(jìn)入待檢區(qū)、駕駛?cè)司懿幌萝?chē)，或發(fā)現(xiàn)嫌疑車(chē)輛有其他企圖強(qiáng)行闖卡等情形時(shí)，可采用警車(chē)圍堵或放置破胎器等方法，防止當(dāng)事人駕車(chē)逃跑。對(duì)駕車(chē)沖撞后逃跑的，要迅速記下機(jī)動(dòng)車(chē)號(hào)牌、車(chē)型、特征、行駛方向等，立即報(bào)告勤務(wù)指揮部門(mén)（指揮中心），并通知違法車(chē)輛行駛方向的交通民警組織攔截，依法處理。除機(jī)動(dòng)車(chē)駕駛?cè)笋{車(chē)逃跑后可能對(duì)公共安全和他人生命安全有嚴(yán)重威脅以外，不得駕車(chē)追緝，不得拉拽車(chē)輛或駕乘人員。

持棍棒等工具、刀具等兇器等方式襲擊執(zhí)勤交通民警

及時(shí)報(bào)告。此類(lèi)行為危害性大，后果嚴(yán)重，應(yīng)當(dāng)在確保自身安全的同時(shí)，立即向勤務(wù)指揮部門(mén)（指揮中心）報(bào)告，請(qǐng)求多警種警力增援。

保持警戒。違法犯罪嫌疑人持棍棒、刀具等亂砍亂捅的，交通民警應(yīng)提醒過(guò)往行人車(chē)輛注意安全，設(shè)置警戒區(qū)域，疏散現(xiàn)場(chǎng)無(wú)關(guān)人員，確保圍觀(guān)群眾安全。

及時(shí)取證。使用執(zhí)法記錄儀拍攝取證，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備，全程記錄執(zhí)法過(guò)程，注意重點(diǎn)發(fā)現(xiàn)其中起主要作用的關(guān)鍵人員。有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門(mén)（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。

果斷處置。經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估不具備警力優(yōu)勢(shì)的，在增援警力到達(dá)前，交通民警應(yīng)與其保持安全距離，采取包圍或半包圍等安全站位，利用警械或現(xiàn)場(chǎng)可以利用的物品對(duì)違法犯罪嫌疑人進(jìn)行控制，爭(zhēng)取將其限制在特定的范圍內(nèi)，避免傷害現(xiàn)場(chǎng)圍觀(guān)群眾。具備警力優(yōu)勢(shì)的，應(yīng)使用警棍、催淚噴射器等警械予以制止，情況緊急或執(zhí)勤執(zhí)法人員人身安全受到嚴(yán)重威脅的，可依法使用槍支等武器制服違法犯罪嫌疑人。武器使用和注意事項(xiàng)應(yīng)按照公安機(jī)關(guān)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

強(qiáng)行帶離。制服違法犯罪嫌疑人后，應(yīng)立即使用手銬、警繩等警械將其約束，對(duì)其人身和攜帶物品進(jìn)行安全檢查后強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)。

傷員救治。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)有人員受傷的，應(yīng)及時(shí)通知“120”到場(chǎng)救治。在醫(yī)務(wù)人員到達(dá)之前，應(yīng)采取積極穩(wěn)妥的救治措施。

索要執(zhí)法證件的方式阻礙交通民警執(zhí)行職務(wù)

出示證件。當(dāng)事人不服從管理并索要執(zhí)法證件的，交通民警首先要主動(dòng)出示人民警察證件，表明執(zhí)法身份，但不能把人民警察證件交由當(dāng)事人查驗(yàn)。其次要向當(dāng)事人強(qiáng)調(diào)：人民警察證是代表交通民警執(zhí)法身份的合法證明。

及時(shí)取證。使用執(zhí)法記錄儀拍攝取證，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備，全程記錄執(zhí)法過(guò)程，并重點(diǎn)攝錄違法行為及駕駛?cè)?、?chē)輛、環(huán)境地點(diǎn)等信息，全面、客觀(guān)收集交通違法行為材料。有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門(mén)（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。

依法告知。依法告知當(dāng)事人，依據(jù)《公安機(jī)關(guān)人民警察證使用管理規(guī)定》規(guī)定，人民警察證是公安機(jī)關(guān)人民警察身份和依法執(zhí)行職務(wù)的憑證和標(biāo)志。若對(duì)執(zhí)法人員身份有疑問(wèn)，可事后向公安機(jī)關(guān)核實(shí)，不能作為阻礙交通民警正常執(zhí)行職務(wù)的借口，其應(yīng)當(dāng)予以配合。

口頭警告。當(dāng)事人不聽(tīng)解釋、繼續(xù)阻礙執(zhí)法的，交通民警應(yīng)立即警告其行為屬于阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為，已被執(zhí)法記錄儀完整記錄，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，責(zé)令其立即停止。

傳喚帶離?？陬^警告無(wú)效的，口頭傳喚其到公安機(jī)關(guān)。當(dāng)事人拒不接受口頭傳喚的，強(qiáng)制傳喚帶離現(xiàn)場(chǎng)，并在二十四小時(shí)內(nèi)補(bǔ)辦相應(yīng)手續(xù)。

煽動(dòng)親屬朋友、周邊群眾或乘車(chē)人

保持冷靜。交通民警要控制情緒，堅(jiān)持文明用語(yǔ)、規(guī)范執(zhí)法，避免與群眾發(fā)生肢體接觸，防止因情緒失控失去理智與群眾發(fā)生沖突。

及時(shí)取證。使用執(zhí)法記錄儀拍攝取證，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備，全程記錄執(zhí)法過(guò)程，注意重點(diǎn)攝錄其中起主要作用的關(guān)鍵人員。有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門(mén)（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。多名警力在場(chǎng)時(shí)，應(yīng)注意協(xié)調(diào)站位，選擇最佳拍攝角度，必要時(shí)可一人手持執(zhí)法記錄儀拍攝。

解釋教育。注意辨別哄鬧對(duì)象及其目的：對(duì)不明真相的圍觀(guān)群眾講清法理，說(shuō)明事理，擺明情理，指出駕駛?cè)说慕煌ㄟ`法行為，爭(zhēng)取大多數(shù)群眾和乘車(chē)人的理解支持；對(duì)以幫助當(dāng)事人逃避處罰為目的的哄鬧，應(yīng)嚴(yán)正警告其行為屬于阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)或妨害公務(wù)的違法犯罪行為，已被執(zhí)法記錄儀完整記錄，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，責(zé)令其立即停止。

及時(shí)報(bào)告。多人聚眾哄鬧阻礙執(zhí)法且口頭警告無(wú)效的，應(yīng)立即向勤務(wù)指揮部門(mén)（指揮中心）報(bào)告，并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估。經(jīng)評(píng)估不具備警力優(yōu)勢(shì)的，應(yīng)請(qǐng)求警力增援，增援警力到達(dá)后，迅速控制現(xiàn)場(chǎng)，將帶頭鬧事的主要人員制服，強(qiáng)行帶離現(xiàn)場(chǎng)，同時(shí)做好群眾的釋法明理工作。

有未成年人隨行的當(dāng)事人阻礙交通民警執(zhí)行職務(wù)

及時(shí)取證。使用執(zhí)法記錄儀拍攝取證，可輔以相機(jī)、攝像機(jī)、手機(jī)等設(shè)備攝錄，全程記錄執(zhí)法過(guò)程。有條件的，請(qǐng)求勤務(wù)指揮部門(mén)（指揮中心）利用街面監(jiān)控視頻對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控錄像。做好證據(jù)采集工作，盡量收集目擊群眾的聯(lián)系方式，以便后續(xù)取證。

耐心勸說(shuō)。充分利用其未成年子女在場(chǎng)，指出其行為將會(huì)對(duì)子女產(chǎn)生不良影響，教育其應(yīng)當(dāng)為子女安全和健康成長(zhǎng)著想，當(dāng)好子女的行為表率，模范守法，配合執(zhí)法。

依法告知。經(jīng)勸說(shuō)無(wú)效的，交通民警應(yīng)依法告知其行為屬于阻礙人民警察依法執(zhí)行職務(wù)的違法行為，已被執(zhí)法記錄儀完整記錄，將依法承擔(dān)法律責(zé)任，責(zé)令其立即停止。

妥善處置。對(duì)于繼續(xù)實(shí)施阻礙執(zhí)法行為的當(dāng)事人，勸說(shuō)制止無(wú)效，確需帶離現(xiàn)場(chǎng)的，交通民警可徒手或使用警械將其制服后帶離。當(dāng)事人未成年子女在場(chǎng)時(shí)，應(yīng)確保其安全，要安排民警照看，溫言安撫，避免其驚嚇跑動(dòng)造成交通意外。同時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)處置時(shí)，要防止未成年子女突然擠入處置現(xiàn)場(chǎng)造成干擾，或父母拿未成年子女作為抵擋工具、以傷害未成年子女相威脅，增加處置難度。