酒后駕駛現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題的探討

金治富

（中國(guó)人民公安大學(xué)交通管理學(xué)院，北京102623，中國(guó)）

酒后駕駛執(zhí)法是交通警察交通執(zhí)法的一項(xiàng)重要任務(wù)。其中，酒后駕駛現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法是酒后駕駛執(zhí)法的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。酒后駕駛現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的戰(zhàn)術(shù)問(wèn)題主要涵蓋如下內(nèi)容：如何選擇適合的地點(diǎn)或時(shí)間來(lái)實(shí)施酒后駕駛執(zhí)法檢查？在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)采用何種篩查手段和篩查方式？如何用錄像手段采集酒后駕駛證據(jù)？如何應(yīng)對(duì)在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)呈現(xiàn)各種異常舉動(dòng)的車(chē)輛逃避行為？在酒后駕駛現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法過(guò)程中如何確保執(zhí)法主體和客體雙方的人身安全，等等。這里所闡述的觀點(diǎn)和方法多是基于當(dāng)前的酒后駕駛執(zhí)法實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

1. 酒后駕駛執(zhí)法地點(diǎn)和時(shí)間的選擇

酒后駕駛執(zhí)法既要遵循交通執(zhí)法戰(zhàn)略思想，有效遏制酒后駕駛行為，又要謀求執(zhí)法戰(zhàn)術(shù)手段，完成酒后駕駛查處任務(wù)。作為基層執(zhí)法人員，更加強(qiáng)調(diào)酒后駕駛執(zhí)法戰(zhàn)術(shù)手段，與此同時(shí)，也不能夠忽視執(zhí)法戰(zhàn)略思想對(duì)酒后駕駛執(zhí)法行動(dòng)的支配作用。

從交通執(zhí)法戰(zhàn)略上講，交通警察是基于一般威懾來(lái)部署酒后駕駛執(zhí)法行動(dòng)。執(zhí)法行動(dòng)的目的在于形成威懾力，抑制酒后駕駛者，而不是在于怎樣抓捕到酒后駕駛者?；谝话阃氐慕煌▓?zhí)法活動(dòng)，旨在向一般駕駛?cè)藗鬟f這樣的信息，即交通警察正在開(kāi)展酒后駕駛執(zhí)法行動(dòng)，只要酒后駕駛車(chē)輛，就有被抓捕的可能。從交通執(zhí)法戰(zhàn)術(shù)上講，交通警察開(kāi)展酒后駕駛執(zhí)法行動(dòng)，旨在抓到酒后駕駛者。

1.1 基于一般威懾對(duì)酒后駕駛執(zhí)法地點(diǎn)和時(shí)間的選擇

酒后駕駛執(zhí)法行動(dòng)戰(zhàn)略部署的原則，一方面是以提高執(zhí)法行動(dòng)的公眾知曉度為宗旨，讓更多的駕駛?cè)丝吹交蚪邮芫凭珯z查行動(dòng)，一方面是選擇酒后駕駛發(fā)生概率大的地點(diǎn)或時(shí)間。

基于一般威懾的酒后駕駛執(zhí)法行動(dòng)，旨在使執(zhí)法活動(dòng)公開(kāi)化，讓更多駕駛?cè)酥獣浴膱?zhí)法戰(zhàn)略性上講，提高公眾對(duì)酒后駕駛執(zhí)法行動(dòng)的知曉性是酒后駕駛執(zhí)法的一項(xiàng)重要指標(biāo)。為了讓更多駕駛?cè)酥獣跃坪篑{駛執(zhí)法行動(dòng)，通常選擇交通量大的干線道路部署交通執(zhí)法行動(dòng)。當(dāng)遭遇酒后駕駛執(zhí)法檢查的駕駛?cè)吮壤_(dá)到一定值時(shí)，才能有效抑制駕駛?cè)说木坪篑{駛行為。

交通警察通常選擇在酒后駕駛發(fā)生概率較大的區(qū)域（或路線，或地點(diǎn)）或時(shí)間段部署交通執(zhí)法行動(dòng)。例如，在餐飲一條街附近的區(qū)域或道路，發(fā)生酒后駕駛的概率要比其他地區(qū)大。因此，酒后駕駛執(zhí)法行動(dòng)通常在餐飲一條街附近區(qū)域的道路上進(jìn)行部署。

在酒后駕駛執(zhí)法行動(dòng)部署上，交通警察機(jī)構(gòu)按照慣例會(huì)選擇在節(jié)假日或周末晚上進(jìn)行酒后駕駛執(zhí)法行動(dòng)，也會(huì)選擇體育賽事（如世界杯足球賽）期間或其他活動(dòng)季開(kāi)展酒后駕駛執(zhí)法行動(dòng)。在這些時(shí)間點(diǎn)上，駕駛?cè)司坪篑{駛的概率比較大。從國(guó)內(nèi)外交通執(zhí)法實(shí)踐上看，交通警察選擇酒后駕駛高發(fā)時(shí)段部署酒后執(zhí)法行動(dòng)已經(jīng)成為一種慣例。

1.2 基于特殊威懾對(duì)酒后駕駛執(zhí)法地點(diǎn)和時(shí)間的選擇

在有些文獻(xiàn)中，將特殊威懾定義為旨在對(duì)因酒后駕駛已經(jīng)被抓捕過(guò)的駕駛?cè)水a(chǎn)生影響的各種努力，以便使得這些駕駛?cè)藢?lái)不會(huì)再繼續(xù)酒后駕駛車(chē)輛。這種威懾的一個(gè)例子就包括酒精連鎖點(diǎn)火裝置或者在酒后駕駛?cè)怂{車(chē)輛方面所采取的制裁手段?！?】

從交通執(zhí)法戰(zhàn)術(shù)上講，在特定地點(diǎn)或特定時(shí)間段實(shí)施有計(jì)劃的酒后駕駛執(zhí)法行動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法人員期望能夠抓捕到一定數(shù)量的酒后駕駛?cè)藛T。從駕駛?cè)说慕嵌葋?lái)看，如果警察這樣做，酒后駕駛者逃避抓捕的可能性就會(huì)變得很小。

特殊威懾就是通過(guò)抓捕酒后駕駛者構(gòu)成實(shí)實(shí)在在的交通執(zhí)法威懾力，從而使曾經(jīng)有過(guò)被查處經(jīng)歷的酒后駕駛者打消再次或?qū)掖尉坪篑{駛的僥幸心理，并在駕駛?cè)诵睦砩闲纬蛇@樣的印象，即在每一條道路或每一個(gè)時(shí)間段上酒后駕駛都有被抓捕的可能。缺乏旨在抓捕酒后駕駛者的執(zhí)法行動(dòng)，讓駕駛?cè)烁械?，有些路線和時(shí)間酒后駕駛是能夠回避檢查的，就會(huì)使交通執(zhí)法威懾力受到削弱。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，基于特殊威懾的執(zhí)法行動(dòng)彌補(bǔ)了基于一般威懾的執(zhí)法行動(dòng)的某些缺陷。

基于特殊威懾的酒后駕駛執(zhí)法行動(dòng)，必須分析酒后駕駛者在行駛路線和出行時(shí)間的選擇傾向性。酒后駕駛者為逃避執(zhí)法檢查，往往選擇不經(jīng)常安排警察執(zhí)法行動(dòng)的路線或時(shí)間段駕駛車(chē)輛。交通警察也應(yīng)當(dāng)抓捕這一心理特征，對(duì)酒后駕駛者有可能選擇的路線或時(shí)間段開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。

交通警察開(kāi)展酒后駕駛執(zhí)法行動(dòng)，要力求交通執(zhí)法戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)的統(tǒng)一。用執(zhí)法戰(zhàn)略部署交通執(zhí)法行動(dòng)，有效遏制酒后駕駛事故的發(fā)生。交通執(zhí)法指標(biāo)的設(shè)定，是為了激發(fā)執(zhí)法人員的工作動(dòng)力。作為交通警察管理機(jī)構(gòu)，單純謀求達(dá)到或超過(guò)執(zhí)法指標(biāo)，僅用抓捕人數(shù)來(lái)衡量執(zhí)法工作量是不可取的。解決這一問(wèn)題的關(guān)鍵，是交通執(zhí)法指標(biāo)設(shè)定的科學(xué)性。設(shè)定酒后駕駛執(zhí)法指標(biāo)，應(yīng)當(dāng)把執(zhí)法人員在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的檢查人次或車(chē)次作為執(zhí)法工作量考核的主要指標(biāo)，對(duì)其分配較大的權(quán)重（如60-70%），將現(xiàn)場(chǎng)抓捕人數(shù)作為酒后駕駛現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法的次要指標(biāo)，分配較小的權(quán)重（如30-40%）。

2. 酒后駕駛執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的篩查手段與方式

酒后駕駛執(zhí)法可以采用清醒度檢查站方式和巡回式巡邏方式。無(wú)論有無(wú)酒后駕駛行為跡象，清醒度檢查站執(zhí)法方式都可以發(fā)現(xiàn)酒后駕駛者，這是清醒度檢查站方式的顯著優(yōu)點(diǎn)。在我國(guó)，清醒度檢查站方式是酒后駕駛執(zhí)法的主導(dǎo)方式。這里，主要以清醒度檢查站方式為主線，探討一下酒后駕駛執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的篩查手段與方式。

2.1 酒后駕駛執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)篩查手段

在執(zhí)法實(shí)踐上，酒后駕駛執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)篩查手段主要通過(guò)人工觀察方法或呼氣式酒精檢測(cè)方法進(jìn)行篩查。

在酒后駕駛篩查過(guò)程中，一般通過(guò)人工觀察的方式就可以識(shí)別，不必強(qiáng)調(diào)必須使用呼氣式酒精檢測(cè)儀。當(dāng)駕駛?cè)笋{駛車(chē)輛正常通過(guò)檢查站時(shí)，精神狀態(tài)正常，明顯無(wú)酒后駕駛跡象時(shí)，就可正常放行，使其快速通過(guò)檢查站，從而提高執(zhí)法效率。人工觀察方法需要交通警察經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期酒后駕駛執(zhí)法實(shí)踐摸索出各種形態(tài)的酒后駕駛跡象。但是，在飲酒量不大，無(wú)明顯反應(yīng)的個(gè)體，人工觀察方法很容易出現(xiàn)誤判。

當(dāng)?shù)缆方煌枯^小，呼氣式酒后檢測(cè)儀檢測(cè)效率不會(huì)形成較大交通延誤時(shí)，盡可能采用呼氣式酒精檢測(cè)儀。當(dāng)然，如果執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)配備了足夠數(shù)量的呼氣式酒精檢測(cè)儀，則還是呼氣式酒精檢測(cè)儀的篩查方式較為可靠。呼氣式酒精檢測(cè)儀應(yīng)當(dāng)選擇被動(dòng)型呼氣式酒精檢測(cè)儀。被動(dòng)型呼氣式酒精檢測(cè)儀可以實(shí)現(xiàn)不接觸式的酒精檢測(cè)，這種檢測(cè)精度不是很高，但用于篩查酒后駕駛者就足夠了。

2.2 酒后駕駛執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)篩查方式

在國(guó)內(nèi)外酒后駕駛執(zhí)法實(shí)踐中，酒后駕駛執(zhí)法多采用清醒度檢查站這種執(zhí)法方式。一項(xiàng)利用元分析的研究表明，清醒度檢查站可以使涉酒交通事故減少17%，所有類(lèi)型交通事故減少10-15%?！?】這里所說(shuō)的酒后駕駛執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)通常就是指清醒度檢查站。

清醒度檢查站常用的酒后駕駛篩查方式，大體分為逐一檢查、按照一定比例檢查、按照有無(wú)酒后駕駛跡象檢查三種方式。

2.2.1 逐一檢查

所有通過(guò)清醒度檢查站的車(chē)輛駕駛?cè)硕家M(jìn)行呼氣式酒精檢測(cè)或人工觀察。根據(jù)執(zhí)法人員及檢測(cè)裝備配備狀況，逐一檢查方式可在與其相適應(yīng)的交通量水平的道路上進(jìn)行。一般地，道路交通量越大，對(duì)執(zhí)法人員及檢測(cè)裝備配備的數(shù)量需求越多。選擇該種檢查方式，要考慮檢查活動(dòng)可能造成的交通延誤水平。該檢查方式所引起的交通延誤與執(zhí)法人員及檢測(cè)裝備配備狀況、道路交通量有關(guān)。逐一檢查方式比較適合在交通量小的道路上進(jìn)行，這時(shí)的交通延誤通常較小。

逐一檢查的另一個(gè)宗旨是讓更多的駕駛?cè)私邮芫凭珯z查，無(wú)論駕駛?cè)耸欠耧嬀?，都要接受酒精檢查，通過(guò)接受檢查的人數(shù)比例來(lái)表現(xiàn)酒后駕駛執(zhí)法的強(qiáng)度。在歐洲，芬蘭、挪威和瑞典的警察機(jī)構(gòu)對(duì)酒后駕駛執(zhí)法最為積極，2010年每1000名居民就分別有429、367和287名駕駛?cè)私邮苓^(guò)酒精檢查?！?】

2.2.2 按照一定比例檢查

按照一定比例檢查，就是每通過(guò)幾輛車(chē)檢查一輛車(chē)的方式，對(duì)車(chē)輛實(shí)施檢查。例如，檢查比例可按照每通過(guò)2輛車(chē)檢查1輛至每通過(guò)10輛車(chē)檢查1輛的比例進(jìn)行選擇。這種檢查實(shí)際上屬于抽查式檢查方式。檢查時(shí)所使用的比例，一般基于執(zhí)法人員或裝備的配給狀況來(lái)確定。交通量大，執(zhí)法人員或裝備配置水平低，檢查比例就要小一些。

歐洲交通安全委員會(huì)建議，通過(guò)設(shè)置酒精檢查的最小比例來(lái)加強(qiáng)酒后駕駛執(zhí)法，例如，每年應(yīng)當(dāng)有1/5的駕駛?cè)私邮芫凭珯z查?！?】顯然，按照一定比例實(shí)施酒精檢查，要想實(shí)現(xiàn)歐洲交通安全委員會(huì)的建議，還是存在難度的。該種檢查方式可能造成的交通延誤取決于所選取的抽查比例、執(zhí)法人員及檢測(cè)裝備配備狀況以及道路交通量（或車(chē)輛到達(dá)率）的大小。

2.2.3 按照有無(wú)酒后駕駛跡象檢查

檢查時(shí)，首先基于有無(wú)酒后駕駛跡象的判斷，然后對(duì)有酒后駕駛跡象的駕駛?cè)诉M(jìn)行呼氣式酒精測(cè)試。這種篩查方式適合交通繁忙的干線道路。通常不會(huì)引起明顯的交通延誤?；诰坪篑{駛跡象進(jìn)行酒后駕駛檢查，針對(duì)性強(qiáng)，受檢查的車(chē)輛比例很小，能夠減少不必要的停車(chē)。對(duì)于大多數(shù)駕駛?cè)藖?lái)說(shuō)，在駕駛車(chē)輛通過(guò)檢查站時(shí)可以正常通行，不會(huì)造成不必要的停車(chē)延誤。最重要的是，執(zhí)法針對(duì)性強(qiáng)，能夠最大限度保障絕大多數(shù)未飲酒的駕駛?cè)四軌蛘Ｍㄐ?，使?zhí)法活動(dòng)對(duì)道路通行或人們出行的影響降至最低。

逐一檢查以及按照一定比例檢查的酒后駕駛篩查方式在國(guó)際上統(tǒng)稱(chēng)為隨機(jī)呼氣測(cè)試。隨機(jī)呼氣測(cè)試與建立在某種嫌疑之上的酒后駕駛篩查，這兩種酒后駕駛篩查方式都是有效的，但是隨機(jī)呼氣測(cè)試的執(zhí)法效果，是建立在某種嫌疑之上的酒后駕駛篩查的兩倍。【5】

3.酒后駕駛的動(dòng)態(tài)取證

認(rèn)定駕駛?cè)司坪篑{駛車(chē)輛，最好通過(guò)視頻方式多方位跟蹤取證。在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)人員分工方面，通常要安排專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)攝錄工作。酒后駕駛現(xiàn)場(chǎng)攝錄工作主要三個(gè)重點(diǎn)：

3.1 鎖定駕駛?cè)怂{駛車(chē)輛的證據(jù)

在酒后駕駛執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)篩查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)酒后駕駛嫌疑人時(shí)，在駕駛?cè)讼萝?chē)前，將攝錄焦點(diǎn)對(duì)準(zhǔn)駕駛?cè)耍曨l要反映駕駛?cè)讼萝?chē)過(guò)程、駕駛?cè)嗣娌刻卣饕约靶袨樘卣鳌?/p>

3.2 攝錄取證用呼氣式酒精檢測(cè)儀檢測(cè)過(guò)程

在取證用呼氣式酒精檢測(cè)儀取證過(guò)程中要全程攝錄。攝錄駕駛?cè)私邮軝z測(cè)過(guò)程，酒精檢測(cè)單打印過(guò)程、執(zhí)法人員告知檢測(cè)結(jié)果（酒精濃度大于或等于20mg/100ml），駕駛?cè)送夂炞诌^(guò)程或者不同意簽字過(guò)程。

3.3 駕駛?cè)笋{車(chē)或棄車(chē)逃跑的攝錄

在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)專(zhuān)門(mén)安排攝錄人員，時(shí)刻追蹤異常行為特征的車(chē)輛，及時(shí)用視頻跟蹤呈現(xiàn)異常行為車(chē)輛（攝錄車(chē)輛關(guān)鍵信息）或者是棄車(chē)逃跑的駕駛?cè)耍〝z錄駕駛?cè)说牡湫吞卣鳎约榜{駛?cè)嗽趫?zhí)法現(xiàn)場(chǎng)上游停車(chē)旨在調(diào)換駕駛?cè)说呐e動(dòng)。

3.4 夜晚酒后駕駛執(zhí)法的取證

使用普通的攝錄裝備，在夜晚酒后駕駛執(zhí)法取證方面就顯得較為困難。因此，為了保證在夜晚酒后駕駛執(zhí)法過(guò)程中取證的可靠性，尤其是照度較低的執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)配備紅外高清攝像裝置。

4.酒后駕駛執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)異常行為車(chē)輛的甄別與應(yīng)對(duì)

酒后駕駛執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)通常是指對(duì)車(chē)輛實(shí)施交通執(zhí)法檢查的現(xiàn)場(chǎng)。大多數(shù)駕駛?cè)耍灰獩](méi)有酒后駕駛行為，或者其它交通違法行為，都會(huì)正常地接受交通執(zhí)法檢查。通常，以酒后駕駛執(zhí)法為主要任務(wù)的交通執(zhí)法檢查，主要檢查駕駛?cè)耸欠耧嬀?？?dāng)酒后駕駛者接近執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，往往會(huì)出現(xiàn)逃避心理，在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)上游路段或路口產(chǎn)生一些異常舉動(dòng)。為此，在酒后駕駛執(zhí)法部署過(guò)程中，執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的部署以及執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)上游布控都是同等的重要。通常，執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)上游布控在發(fā)現(xiàn)及抓捕酒后駕駛者方面發(fā)揮著關(guān)鍵的作用。執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)上游布控人員可以將出現(xiàn)異常行為的車(chē)輛特征及車(chē)牌號(hào)碼通過(guò)通訊設(shè)備報(bào)告執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)檢查人員，現(xiàn)場(chǎng)檢查人員將采取積極措施進(jìn)行針對(duì)性的攔截檢查。

執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)上游布控，根據(jù)上游道路結(jié)構(gòu)、交叉口或中央隔離帶開(kāi)口設(shè)置情況，選擇適當(dāng)?shù)牡攸c(diǎn)進(jìn)行布控。布控的主要目的是在酒后駕駛嫌疑人出現(xiàn)異常交通情況時(shí)，能夠及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，防止其穿越隔離帶，倒車(chē)或掉頭逃跑。布控應(yīng)當(dāng)使用制式警車(chē)，其停放應(yīng)當(dāng)盡可能隱蔽。當(dāng)酒后駕駛者出現(xiàn)異常行為狀態(tài)，交通警察可以使用制式警車(chē)采取行動(dòng)。值得注意的是，布控使用的車(chē)輛不能使用非制式車(chē)輛。

5.酒后駕駛執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)人身安全保障

5.1 從人身安全保障角度出發(fā)對(duì)酒后駕駛執(zhí)法地點(diǎn)的選擇

作為交通警察機(jī)構(gòu)執(zhí)法活動(dòng)組織者或決策者，為最大限度地避免在酒后駕駛執(zhí)法過(guò)程中造成意外人身傷害事件，在選擇酒后駕駛執(zhí)法地點(diǎn)時(shí)，要避免難以有效控制的執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，特別要明確不適宜實(shí)施酒后駕駛執(zhí)法的地理環(huán)境：

居民區(qū)的出入口及其附近（容易造成圍觀現(xiàn)象）；

道路附近有河流、橋梁的路段（容易造成嫌疑人慌不擇路，跳河、跳橋等危險(xiǎn)情景）；

上下學(xué)時(shí)段的中小學(xué)周邊道路（中小學(xué)生安全尤為重要，不能因?yàn)閳?zhí)法活動(dòng)造成是中小學(xué)生的群死群傷）；

酒吧街或餐飲店停車(chē)場(chǎng)（酒后駕駛行為的認(rèn)定會(huì)存在歧義）；

緊鄰酒吧街或餐飲街區(qū)道路（酒后駕駛執(zhí)法信息傳播快，會(huì)影響執(zhí)法效率；同時(shí)，餐飲企業(yè)也會(huì)有抵觸情緒）；

交通高峰時(shí)段易造成交通擁堵的干線道路（酒后駕駛執(zhí)法行動(dòng)會(huì)加劇交通堵塞）；

沒(méi)有道路照明或道路照明不足，同時(shí)又不具備專(zhuān)用照明設(shè)備的道路（執(zhí)法危險(xiǎn)性高、取證難）。

給予常規(guī)對(duì)癥治療，指導(dǎo)患者合理飲食，積極控制血壓、血糖、血脂等，予阿司匹林腸溶片100 mg，每日1次口服，并給予維生素C片、尼莫地平片等藥物口服，予奧扎格林鈉注射液80 mg兌入0.9%氯化鈉注射液250 mL中，1次/d靜脈滴注。共治療2周。

選擇酒后駕駛執(zhí)法地點(diǎn)時(shí)，一般遵循如下原則：選擇酒后駕駛執(zhí)法地點(diǎn)，必須考慮酒后執(zhí)法行動(dòng)期間對(duì)各種意外傷害事件的可控性，對(duì)任何可選擇為酒后執(zhí)法地點(diǎn)的道路結(jié)構(gòu)以及周?chē)h(huán)境特征進(jìn)行縝密分析，預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的各種意外事件，以及出現(xiàn)意外事件的可控程度。同時(shí)兼顧以酒后駕駛行為發(fā)生概率較大的地理環(huán)境及其相應(yīng)道路為主，以酒后駕駛發(fā)生概率較小的地理環(huán)境及其相應(yīng)道路為輔的原則。大致上講，適宜酒后駕駛執(zhí)法的地點(diǎn)如下：

距離酒吧或餐飲街區(qū)一定距離的周邊道路，可以在餐飲街區(qū)周邊500米-1000米范圍內(nèi)的道路網(wǎng)進(jìn)行布設(shè)（避免選擇餐飲街區(qū)）；

酒吧或餐飲街區(qū)客流主要疏散路線以及駕駛?cè)藶樘颖軝z查可能選擇的路線；

以擴(kuò)大執(zhí)法影響力和傳播效果為主旨的干線道路；

以謀求較大抓捕率為主旨的次要道路；

駕駛?cè)藷o(wú)法躲避檢查的道路；

駕駛?cè)诉x擇逃跑時(shí)不易出現(xiàn)意外傷害事件的道路環(huán)境；

易于實(shí)施酒后駕駛執(zhí)法系統(tǒng)布控的道路；

夜間酒后駕駛執(zhí)法作業(yè)區(qū)域具有較好照明的道路。

5.2 酒后駕駛執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的可見(jiàn)性要素

無(wú)論是白天，還是夜間，酒后駕駛執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)必須要保證較高水平的可見(jiàn)性。從國(guó)內(nèi)外的酒后駕駛執(zhí)法實(shí)踐來(lái)看，高度可見(jiàn)性執(zhí)法已經(jīng)成為酒后駕駛執(zhí)法的主導(dǎo)方式。為了增加酒后駕駛執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)的可見(jiàn)性，美國(guó)的一份研究報(bào)告提出了六種可見(jiàn)性要素：發(fā)光或可變信息標(biāo)志、高強(qiáng)度照明設(shè)備、大型標(biāo)志牌、噴涂專(zhuān)用標(biāo)示的大型面包車(chē)或拖車(chē)、巡邏車(chē)上的專(zhuān)用標(biāo)示和執(zhí)法人員服裝上專(zhuān)用標(biāo)示?！?】以清醒度檢查站為執(zhí)法方式的酒后駕駛執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)保障可見(jiàn)性要素的配備和設(shè)置。

配備足夠數(shù)量且碼放足夠距離的反光錐筒，同時(shí)要保證錐筒反光材料完好；

現(xiàn)場(chǎng)配備兩輛制式警車(chē)，一輛用于傳喚酒后駕駛?cè)?，一輛用于預(yù)防酒后駕駛?cè)藳_卡。

在路面上作業(yè)的所有執(zhí)法人員要保障自身的可見(jiàn)性，必須按照規(guī)定佩戴反光背心（或制式反光服裝）、白色手套，夜晚要配備相應(yīng)數(shù)量的發(fā)光指揮棒。

在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)上游適當(dāng)位置設(shè)置類(lèi)似“酒后駕駛檢查”等提示性標(biāo)牌。

夜間酒后駕駛執(zhí)法除了選擇照明條件好的道路外，有條件的話，可以配置現(xiàn)場(chǎng)照明裝置。

5.3 執(zhí)法人員自身傷害事件的防范

執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員在進(jìn)行酒后駕駛檢查過(guò)程中，必須時(shí)刻注意到達(dá)車(chē)輛的運(yùn)動(dòng)特征，做好各種防范準(zhǔn)備。

用手勢(shì)指揮車(chē)輛停車(chē)接受檢查過(guò)程中，根據(jù)來(lái)車(chē)距離選擇適當(dāng)位置，不要站在車(chē)道正中間位置；

不要試圖站在行駛車(chē)輛正前方實(shí)施攔截行為；

執(zhí)法檢查過(guò)程中執(zhí)法人員必須在被檢查車(chē)輛側(cè)面站立；

車(chē)輛停車(chē)后，接受檢查前命令駕駛?cè)藢l(fā)動(dòng)機(jī)熄火；

宜采用長(zhǎng)筒式酒精檢測(cè)裝置，盡量不要使執(zhí)法人員的身體任何部位（特別是手臂和頭部）伸入車(chē)內(nèi)；

車(chē)輛出現(xiàn)“沖卡”趨勢(shì)時(shí)不要試圖用身體攔截。

酒后駕駛?cè)笋{車(chē)接近執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)過(guò)程中可能出現(xiàn)各種冒險(xiǎn)行為，執(zhí)法人員不要做使冒險(xiǎn)行為進(jìn)一步加劇的舉動(dòng)。

6.結(jié)論

交通警察應(yīng)當(dāng)基于一般威懾和特殊威懾對(duì)酒后駕駛執(zhí)法的地點(diǎn)和時(shí)間進(jìn)行選擇。在執(zhí)法地點(diǎn)的選擇上，既可以考慮交通量較大的干線道路，也可以考慮交通量小的支路。在執(zhí)法時(shí)間的選擇上，既可以考慮節(jié)假日或周末夜晚，也可以考慮工作日午后或夜晚。在動(dòng)態(tài)取證方面，要注重視頻手段對(duì)酒后駕駛關(guān)鍵證據(jù)的采集。在酒后駕駛執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行篩查的過(guò)程中，確定篩查比例要考慮篩查效率和道路交通量，盡量避免造成交通擁堵。交通警察應(yīng)在執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)上游進(jìn)行戰(zhàn)術(shù)部署，力圖在酒后駕駛執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)上游及時(shí)發(fā)現(xiàn)酒后駕駛?cè)说母鞣N異常行為，并采取相應(yīng)措施。執(zhí)法人員要提前做好安全防范措施，既要避免酒后駕駛者在逃跑過(guò)程中出現(xiàn)意外傷害事件，也要避免執(zhí)法人員自身受到人身傷害。