以低碳經(jīng)濟為導向的湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級研究

當前隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，各個區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展也呈現(xiàn)快速增長的趨勢，經(jīng)濟總量也在不斷增加，湖南經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨勢也呈現(xiàn)合理化。湖南產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展要實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的提升，需要在經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面進行調(diào)整，提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量，低碳經(jīng)濟作為新時期經(jīng)濟發(fā)展的一種新的態(tài)勢，也是湖南經(jīng)濟發(fā)展中的重要內(nèi)容，對于湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化有著重要的推動作用。

一、湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

近年來，湖南經(jīng)濟的不斷發(fā)展，經(jīng)濟規(guī)模的不斷增加，湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展也逐漸適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也取得很明顯的成效。其中，取得的重大成就包括：(1)產(chǎn)業(yè)的不斷調(diào)整，結(jié)構(gòu)也趨向合理化，湖南經(jīng)濟總量的不斷增長，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐也在不斷加快；(2)農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整，農(nóng)產(chǎn)品的加工不斷升級，湖南作為我國的一個農(nóng)業(yè)大省，其種植業(yè)和畜牧業(yè)也是呈現(xiàn)良好的發(fā)展趨勢，農(nóng)業(yè)的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)已經(jīng)得到快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品的加工也是不斷優(yōu)化升級，根據(jù)有關(guān)的調(diào)查，農(nóng)業(yè)的發(fā)展增速是同期工業(yè)發(fā)展增幅的3倍多，一直呈現(xiàn)20%的增長速度。(3)工業(yè)發(fā)展體系也在不斷完善，隨著湖南省整體經(jīng)濟的不斷發(fā)展，湖南省的工業(yè)體系也在逐漸完善，在機械、有色金屬、輕工業(yè)等一些優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)中，工業(yè)的發(fā)展實力不斷增強，各種新興的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。(4)服務(wù)業(yè)也逐漸呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢，促進了經(jīng)濟的增長，根據(jù)有關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)查分析，服務(wù)業(yè)的發(fā)展占據(jù)GDP的比重達到40.3%，而且一直保持逐年上升的一種發(fā)展趨勢，其中有關(guān)的計算機服務(wù)、批發(fā)業(yè)和金融業(yè)等的服務(wù)行業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢。(5)產(chǎn)業(yè)集聚化越來越強，各種創(chuàng)新技術(shù)也被廣泛應(yīng)用，其中湖南的長株潭地區(qū)的發(fā)展進一步加強，產(chǎn)業(yè)集聚水平也在進一步提升，各種節(jié)能環(huán)保、機械創(chuàng)新等的新技術(shù)不斷涌現(xiàn)，也順應(yīng)了節(jié)能減排的低碳經(jīng)濟發(fā)展趨勢。

二、低碳經(jīng)濟背景下湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級面臨的問題

1.重化工業(yè)占據(jù)很大的比重產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低

重化工業(yè)一直在湖南經(jīng)濟社會發(fā)展中占據(jù)重要的地位，根據(jù)有關(guān)的調(diào)查顯示，湖南的重化工業(yè)在湖南總體的工業(yè)中占據(jù)68.7%，大部分的產(chǎn)業(yè)屬于資源密集型的產(chǎn)業(yè)，而且耗能量比較大。由于重化工業(yè)的根基比較深厚，而且占比比較大，所以會形成一種高能耗和高排放的一種格局，對于環(huán)境污染比較嚴重。因此，在“十三五”發(fā)展規(guī)劃中，提出要推動湖南產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展，要降低重化工業(yè)的高排放量，推動以低碳經(jīng)濟為發(fā)展導向的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。還有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的整體層次偏低，其中第一、二產(chǎn)業(yè)的占比還是比較大，第三產(chǎn)業(yè)的服務(wù)業(yè)占比偏低。

2.創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展不足，產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式還需要轉(zhuǎn)變

近年來，湖南高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也獲得很大的發(fā)展，其中包括電子通信、醫(yī)療設(shè)備和新能源技術(shù)等的發(fā)展和應(yīng)用，新材料技術(shù)和高新技術(shù)改造，一些新能源與節(jié)能技術(shù)占比達到32.7%，但是，從整體上來看，湖南大部分的產(chǎn)業(yè)鏈還是處于較低的發(fā)展層次，一些關(guān)鍵技術(shù)缺乏，而且對于高新技術(shù)的推廣率比較低，其創(chuàng)新的道路還是比較長遠的。其中，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的過程中，技術(shù)和知識的貢獻率比較低，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展不足，很多的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受到市場資源的約束比較大。

3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體系不夠完善

近年來，隨著經(jīng)濟的不斷發(fā)展，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在湖南已經(jīng)取得很大成就，根據(jù)有關(guān)的數(shù)據(jù)調(diào)查，湖南新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，主要包括裝備制造業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)等的發(fā)展，而且裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有較強的競爭優(yōu)勢，從整體的發(fā)展效果來看，新興產(chǎn)業(yè)的帶動性不強，沒有形成統(tǒng)一的一種發(fā)展體系。而且產(chǎn)能過剩矛盾突出，產(chǎn)業(yè)鏈條短，而且相關(guān)的服務(wù)業(yè)體系不完善。

4.中心城市的輻射帶動能力不強

湖南省的主導產(chǎn)業(yè)不夠突出，帶動作用不強，各種產(chǎn)業(yè)在長期的發(fā)展過程中，沒有形成一種緊密的產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，其中長沙作為省會城市，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展的過程中，不能充分起到帶頭作用，而且本身的經(jīng)濟發(fā)展能力不夠，經(jīng)濟的總量偏低，不具有很強的輻射帶動能力，與其它一些省會城市還存在一定的差距。

三、湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的目標

湖南省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的布局發(fā)展，是為了能夠有效提升產(chǎn)業(yè)的競爭力，注重工業(yè)生產(chǎn)布局的合理化，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)之間的融合發(fā)展，要利用現(xiàn)代化的一種管理理念和管理手段，實現(xiàn)對資源的有效利用和合理配置。在以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的發(fā)展標準上，注重發(fā)展特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，將新興產(chǎn)業(yè)作為發(fā)展的基礎(chǔ)，能夠有效實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)之間的共同發(fā)展和進步，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面進行合理配置，形成一種具有特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

1. 注重發(fā)展現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。對于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式和體系不斷完善，要加大發(fā)展畜牧業(yè)，能夠大幅度提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的生產(chǎn)率，還需要重視發(fā)展現(xiàn)代漁業(yè)，湖南省被稱作“魚米之鄉(xiāng)”，對于漁業(yè)的發(fā)展前景十分廣闊，還有加大林業(yè)的發(fā)展，能夠有效改善生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)民增收，提高勞動生產(chǎn)率。

2. 加大農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)化升級。對于農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展，需要培育規(guī)模較大的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。還有需要充分把握當前的制造業(yè)發(fā)展趨勢，注重智能設(shè)備、電工電器和環(huán)保設(shè)備等為發(fā)展方向，注重對關(guān)鍵技術(shù)的應(yīng)用，將當前先進的信息技術(shù)與制造業(yè)有機融合，將傳統(tǒng)設(shè)備逐漸轉(zhuǎn)向一種智能化的發(fā)展方向，注重對傳統(tǒng)設(shè)備的優(yōu)化升級，形成一種良好的競爭優(yōu)勢，注重規(guī)?；l(fā)展。

四、低碳轉(zhuǎn)型背景下湖南產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的對策

1. 注重發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)

湖南省的重工業(yè)發(fā)展占據(jù)總體經(jīng)濟的重要部分，在工業(yè)化發(fā)展的過程中，其中的采礦業(yè)、化工和金屬冶金等的重工業(yè)發(fā)展迅速，對于推動湖南省的區(qū)域發(fā)展起到重要的作用。但是，重工業(yè)發(fā)展的過程中，帶來重大的環(huán)境壓力，大量的廢氣排放和污染給社會和人們的生活帶來很大的影響，需要對重工業(yè)的發(fā)展結(jié)構(gòu)進行不斷完善，要對重工業(yè)進行不斷改善，因為湖南省的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展還是要依靠重工業(yè)的發(fā)展，注重對一些高能耗產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化調(diào)整，實現(xiàn)GDP的增長。例如，注重將一些新的設(shè)備和新技術(shù)應(yīng)用到工業(yè)發(fā)展中，加大對生產(chǎn)技術(shù)的改進，能夠提升產(chǎn)業(yè)效能，實現(xiàn)低碳經(jīng)濟發(fā)展。注重節(jié)能減排技術(shù)的應(yīng)用，減少重工業(yè)企業(yè)在生產(chǎn)過程中的排放量和能源消耗。同時將一些清潔能源應(yīng)用到其中，如太陽能、電能以及風能等，減少對煤炭的使用率，對煤炭使用，做好后期的排放處理，也就會減輕碳的排放強度。注重將低碳經(jīng)濟發(fā)展貫穿于整個重工業(yè)生產(chǎn)的過程中，不斷探索一種有效的綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，實現(xiàn)工業(yè)發(fā)展的綠色化，實現(xiàn)重工業(yè)的低碳化發(fā)展，對于湖南省低碳經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的發(fā)展起到重要的作用。

2.加大對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

湖南省的產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要以勞動密集型和高消耗、高污染的產(chǎn)業(yè)為主，雖然推動了湖南省經(jīng)濟的發(fā)展，同時也造成了巨大的經(jīng)濟損失，湖南省的整體經(jīng)濟發(fā)展水平與發(fā)達省份相比較還是存在很大差距的。因此，需要加大技術(shù)創(chuàng)新投入，促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和進步，注重產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的不斷改革和完善，也是低碳經(jīng)濟環(huán)境下改革的一種必然趨勢。例如，通過促進產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)園區(qū)中需要聚集創(chuàng)新要素，推動產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級，規(guī)范產(chǎn)業(yè)園區(qū)的發(fā)展模式，通過營造一種良好的創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境，加大對產(chǎn)業(yè)園區(qū)的投資力度，引進先進的技術(shù)和科學人才，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)的升級改造。另外，注重加大不同領(lǐng)域的自主創(chuàng)新，在關(guān)鍵技術(shù)方面進行創(chuàng)新，要形成各自的品牌，注重區(qū)域產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級；同時加強各高新企業(yè)之間的合作，在技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)學研發(fā)方面加大合作的力度，推動產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。建立立足國內(nèi)外的科技創(chuàng)新發(fā)展平臺，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級提供良好的平臺支撐。

3.加大新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

新興產(chǎn)業(yè)也是低碳經(jīng)濟發(fā)展背景下的一種趨勢，代表了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，也將會成為未來經(jīng)濟發(fā)展的一種趨勢，引領(lǐng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一種新方向。湖南省的低碳經(jīng)濟發(fā)展需要加大對新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，重點發(fā)展先進的制造業(yè)，以智能化的設(shè)備、環(huán)保設(shè)備和航空航天裝備為主的新興技術(shù)發(fā)展，將信息技術(shù)與先進的制造業(yè)進行深度融合，實現(xiàn)傳統(tǒng)的制造業(yè)朝著一種智能化和信息化的方向發(fā)展，也是區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的一項重要內(nèi)容，構(gòu)建一種新興低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展的環(huán)境，加大資金和政策方面的支持。

五、結(jié)語

綜上所述，在低碳經(jīng)濟發(fā)展背景下，湖南省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也是推動湖南省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一項重要內(nèi)容，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，對于湖南省總體經(jīng)濟的發(fā)展有著重要的作用。產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也是趨向一種合理化的發(fā)展方向。注重對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，適應(yīng)低碳經(jīng)濟發(fā)展的方向。

(保險職業(yè)學院，湖南 長沙 410114)

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