見死不救的立法思考與評價

路文哲

(襄陽市第五中學，湖北 襄陽 441000)

1 前言

這些年來，見死不救的報道頻現(xiàn)，這也引起了許多人的重視以及關注。這一事件與我們中華民族的傳統(tǒng)美德相悖，見死不救這一行為飽受人們的指責，而其對于社會的影響深度也在加大。因此，對于該行為的立法便映入了人們眼中，但目前，這一行為是否具有立法的條件還是有待商榷。

盡管我國法律已相對完善，但關于見死不救的相關法律卻遲遲沒有被制定出來，只是在相關法律部門的一些條文中有所體現(xiàn)對見死不救的懲治方式，但是這一情況對于社會發(fā)展顯然是不利的。隨著該行為危害性的增長，針對見死不救設立專門的法律尤為必要，從而使對該行為的評價由輿論上升到法律層面。此外，對于見死不救者不能完全給予否定評價，要從更廣更深的層面進行考慮。

2 見死不救的概念與種類

2.1 概念

所謂定義就是，在有人面對危險或者麻煩時能夠提供幫助卻不施以援手。該詞最早是由論語中：“見義不為，無勇也.”而演變過來的。所謂見死不救，一般來說是指在別人遇到危險時，自己有能力施以援手而不去救助。在如今社會，見義勇為屬于助人行為，而美國則把這種行為作為一個人的個人選擇。而印度教徒則將這種助人行為視為要履行的義務和道德層面的責任。我國的主流觀點很顯然與印度的較為符合。即，從社會上來講，見死不救這種行為只是一種人們評論的一個事實，而在人倫道德上來看，這種行為則上升到了一種對價值觀的評價。在書上，見死不救是一個用道德來衡量的詞語，需要與法律規(guī)定的不犯罪劃清一定的界限。

2.2 種類

首先是指國家在職的公務人員見死不救的行為。國家公職人員對于危險承受者有義務去幫助他們，如果在條件允許的范圍內不施以援手則被認定為不作為，需要承擔法律責任。

另外就是國家的專門的救助機構面對受害者不施以援手的行為。主要就是醫(yī)院等相關的救助機構。醫(yī)院對于受害者視而不見，見死不救或者放棄對流浪者的照顧以至于發(fā)生難以挽回的事件，在社會上已經(jīng)吸引了很多人的關注。所謂醫(yī)療機構，救死扶傷是他們的天職。對于承擔這一責任的醫(yī)院和員工的這種見死不救的行為自然會受到人們的批判。

此外就是普通大眾見死不救的行為。對公民來講，只要他們不做出侵害別人利益或者擾亂公共秩序的行為，其行為便在法律允許范圍內。公民的這種行為是受道德約束而不受法律管制。

3 加強見死不救專門立法的必要性

緊抓見死不救行為的立法，也就是細化法律部門的一個過程。如今專門立法越來越多，這一現(xiàn)象主要目的便是為了解決法律在解決問題上存在的一定欠缺，加以彌補。這對于法制的進步與完善尤為重要。

3.1 現(xiàn)行法律不足以解決問題

我國的憲法、民法以及刑法等幾個基本法律部門組成了我國的法律體系。目前針對見死不救這一現(xiàn)象所作出調整的主要是刑法和民法，而一些現(xiàn)實中的問題難以用已有的明文規(guī)定予以解決。根據(jù)立法精神，通過修改法律來解決該問題的方式并不可取。

3.1.1 民法不能解決的問題

所謂民法，其目的就是以調整社會生活過程中人與人之間發(fā)生的經(jīng)濟利益以及人身關系來保證公民的合法權益。在發(fā)生危險時，見死不救者并沒有和受害者建立起這樣或者那樣的聯(lián)系，但是一旦出手，其行為便與受害人建立了一定的聯(lián)系。尤其是救援過程中，施助者發(fā)生意外，受傷或者死亡，受害者有著何種責任和義務，歸屬民法的范疇。而在現(xiàn)實生活中，只要受害者本人并沒有故意侵害的行為存在，其應當承受的責任都是很有限的。因此，設立專門立法管制見義勇為的行為，有著極為重要的現(xiàn)實意義，立法迫在眉睫。

3.1.2 刑法不能解決的問題

所謂刑法，也就是所規(guī)定的刑事責任和犯罪以及刑罰的法律規(guī)定。刑法設立的目的是根據(jù)犯罪人員行為對于社會的危害程度上考慮的，在其行為構成了刑法規(guī)定的有嚴重危害性的行為，才以犯罪論處。而見死不救行為雖然其危害性再蔓延，不過是否以及符合刑法規(guī)定的犯罪了呢？這些年來，通過對見死不救這些案件的分析，我國所施行的刑法是通過罪量進行限定的，對于有義務救助而見死不救者，則被認定為是一種狹義的行為。而沒有特定義務進行救助的人的見死不救，法律上并沒有做出相關規(guī)定。而法學界對于見死不救這一行為的看法是，普通大眾的見死不救行為的處罰措施存在著許多不足之處，比如刑罰的證據(jù)獲取困難，罪行認定有困難，而僅僅依靠刑法是不足以解決見死不救這一行為的問題的，因此設立專門的立法尤為必要。

3.2 見死不救專門立法的社會功能

每個社會都有著主流的道德觀念，該觀念一定會在其法律中體現(xiàn)出來。見死不救的專門立法并不僅僅針對見死不救者，實際上，該立法是一個相對龐大的體系，在懲處見死不救者之外也要注意對救助者進行獎勵補償，對于被救助者的惡意誣陷等要予以追究，確保社會保障制度的完善，保證法律法規(guī)伸張社會正義，端正社會道德風氣，幫助人們的道德價值取向走向正軌。

4 見死不救專門立法的立法思考

法律在法理學上來說只是一種最低限度的道德，在社會保障體系不夠完整的情況下，一定的社會經(jīng)濟條件下，難以保證將道德上的高層次的要求付諸法律上的。所以，我國如今要做的便是將見死不救與高層次的道德要求上的行為和法律想聯(lián)系起來，要想做好兩者之間的聯(lián)系，就要注意見死不救行為的實施者的權益的保護和施救主體的規(guī)定以及保障體系的完善等。

4.1 見死不救的主體界限

見死不救者可以分成兩種人群，一種是有著相關規(guī)定有義務對受害者實施救助的人群，還有就是不受法律約束去救助受害者的主體。因為，目前針對有義務實施救助的見死不救者有著刑法上的相關規(guī)定，而無義務的人群卻沒有法律規(guī)定，所以本文所討論的立法針對的便是這一人群。在遇到危險時，并不是所有在場人員都會被認定為見死不救者。在我國的目前情況下，讓每一個人在面對別人受到威脅時都施以援手是不現(xiàn)實的，如果用法律對他們予以這種要求未免過于苛刻。所以，目前設立的針對見死不救的立法的主體應該有著謹慎的判別，見死不救主體應當是在受難者對其發(fā)出求救信號或者是在自身有能力的情況下卻不予施救人員。隨著社會的發(fā)展們對于見死不救主體的規(guī)定也會不斷變化，并在人們道德水平得以提高的同時，其主體的規(guī)定也應隨社會的發(fā)展需要予以擴大。

4.2 救助者的相關權益保護

之所以社會中會存在著普遍的見死不救行為，是由多種因素造成的。其中，救助者的合法權益不能夠得到有效的保障便是一個重要原因。在見識到許多狗咬呂洞賓的行為之后，很多人便對于處在危險中的人視而不見，不予施救。那么，怎么樣才能在立法過程中保障救助者的合法權益呢？本文從兩個方面給出了建議。

4.2.1 嚴懲惡意逃避責任人

所謂惡意逃避責任主要有兩種情況，一方面是指在救助者救助受害者時有著承擔能力卻不去承擔相應的責任；還有就是在受害者找不到肇事者的情況下，蓄意誣陷救助者，并要求其承擔相應的醫(yī)療以及精神損失費用的敲詐勒索行為。對于惡意逃避責任的人，如何對其行為加以定性，本文認為其行為與普通違法有所不同。一般來講，有行為必然伴隨著后果，不過見死不救這一行為的后果不能作為承擔責任的條件。也就是說，只要被救助者有著逃避責任的想法，并付諸行動了，其便有著承擔責任的義務。因為在收到別人幫助之后卻以德報怨，對于社會風氣有著不利影響。也就是說對于惡意逃避責任的人要加大懲治力度。這也不僅能夠增加逃避責任人的賠償金額，還能有助于救助者傷后的保障。此外，對于情節(jié)惡劣的，應當要其承擔刑事責任，但犯罪規(guī)范與刑法的規(guī)定應有所不同，來展示懲治逃責人的立法精神。

4.2.2 加強對見義勇為者的社會價值肯定

在“見義勇為”“烈士”等獎的頒發(fā)評定過程中，由于各種原因，一直難以順利實施?，F(xiàn)在對于侵權違約的責任判定主要分成三種形式。首先是像法國這種國家所采取的禁止當事人自行決定。行之有效合同的當事人在事件發(fā)生時無權對在對方履行合同時提起訴訟。此外便是英美等國家所代表的，在一定限制內允許受害人提出一個要求，請求失敗后不能再次訴訟。還有就是德國為代表的國家規(guī)定受害人有著隨意選擇。比如，在受害者提出侵權的訴訟之后因時效期滿等原因被駁回，被害人可以通過違約的方式再次訴訟，并且也可以根據(jù)自己的意愿變更請求。我國的處理方式與英美的處理原則相一致，也就是說受害人在所提出的一個請求敗訴后不能再次申請。所以當事人選擇何種請求至關重要，對于侵權或者違約的處理要具體問題具體分析。所以，訴訟處理理論的多樣性還有這兒一定程度上的必要性。

也就是說，對于同一案件判處不同的初衷沒有惡意，不過其代價卻是犧牲當事人一部分的合法權益，甚至在法律失衡的情況下來維持法院的公信力。本文在去掉非合法的、不合理的因素不談，對同案不同判的現(xiàn)象綜合分析其發(fā)生的種種緣由，得出這種現(xiàn)象在一定情況下，是法律特性的體現(xiàn)，也有助于保證法律程序的公平正義。

5 總結

在如今的法律體系中，沒有制定相關的規(guī)定或者法律法規(guī)來約束見死不救這一行為，只是在一些部門的條文中有所體現(xiàn)對這一行為的懲治精神，不過現(xiàn)行的針對見死不救的立法方案已經(jīng)不能促進社會的發(fā)展。在該行為的社會危害性與日俱增的同時，做好相關的立法尤為重要。一個好的法律是兼顧現(xiàn)在和未來的，具有現(xiàn)實意義，能夠具體問題具體分析，能很好的適應現(xiàn)實各種情況。