促進各民族交流交往交融開創(chuàng)喀什市民族團結(jié)新局面

張譯月

摘要：本文通過對喀什市開展“民族團結(jié)一家親”活動現(xiàn)狀的分析，針對當(dāng)前存在的問題，提出下一步深化“民族團結(jié)一家親”活動，促進各民族交往交流交融的對策。

關(guān)鍵詞：民族團結(jié)一家親 交流交往交融 現(xiàn)狀 對策

一、喀什市以開展“民族團結(jié)一家親”活動，促進各民族交往交流交融的現(xiàn)狀

（一）喀什市基本概況?？κ彩邢螺?鄉(xiāng)、2鎮(zhèn)、8個街道辦事處和1個良種場。有維吾爾、漢、回、塔吉克等22個常居民族，其中維吾爾族占總?cè)丝诘?0.5%。自“民族團結(jié)一家親”活動開展以來，喀什市1.47萬名干部職工深入聯(lián)系村和結(jié)對幫扶貧困戶開展“民族團結(jié)一家親”結(jié)親活動，合計結(jié)親1.8萬戶，做到了一人不少、全員參與，結(jié)對子全覆蓋。

（二）主要做法。按照自治區(qū)開展“民族團結(jié)一家親”活動部署，迅速成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)、召開動員大會，統(tǒng)一思想認(rèn)識，健全完善日常工作、走訪交流、宣傳教育、考核獎懲等機制，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭入住農(nóng)家、走訪解困，推動“民族團結(jié)一家親”活動順利開展。

1.大力宣傳，營造濃厚氛圍

首先，喀什市在網(wǎng)絡(luò)、電視、廣播、報刊開設(shè)“民族團結(jié)一家親”宣傳專欄，大力宣傳發(fā)生在身邊的民族團結(jié)好人好事，營造“民族團結(jié)一家親”的濃厚氛圍。其次，結(jié)親干部以“八個講清楚”為主題，結(jié)合“四同四送”活動向結(jié)親戶開展了深入淺出的宣傳教育，幫助他們樹立脫貧致富的信心，增強中華民族共同體意識。

2、融情聯(lián)誼夯實民族團結(jié)根基

深入開展“民族團結(jié)一家親”融情聯(lián)誼系列活動?！俺B(tài)促交流”，各部門單位堅持每月組織開展一次形式多樣、內(nèi)容豐富、寓教于樂的聯(lián)誼會、座談會、茶話會、文體比賽等民族團結(jié)聯(lián)誼活動，增進各族群眾間的友誼；“舞臺主旋律”，持續(xù)不間斷的開展“百姓大舞臺”活動，“十二木卡姆”第三部巡演、老城區(qū)常態(tài)化演出、文化下鄉(xiāng)、“去極端化”小品大賽等豐富多彩的文化體育活動，在寓教于樂中，唱響主旋律，匯聚維護民族團結(jié)的巨大正能量；“節(jié)日增感情”，各單位干部職工在春節(jié)、古爾邦節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日，邀請結(jié)對“親戚”到家中做客或下村入戶走訪慰問。

3、“一家親”進校園，“手拉手”同成長

推動“民族團結(jié)一家親”進校園活動。按照民漢學(xué)校、民漢學(xué)生、民漢教師結(jié)對機制，讓各族師生學(xué)習(xí)在一起、成長在一起，400余個漢語系班級與1600余個民語系班級結(jié)對、9000余名民漢教師結(jié)對子、4000余民漢學(xué)生家庭結(jié)對、10萬名民漢學(xué)生結(jié)對。繼續(xù)加大民漢合校、寄宿制學(xué)校建設(shè)，將民漢學(xué)生混合編班、混合教學(xué)，讓各族師生學(xué)習(xí)在一起、生活在一起、成長在一起，增進民族感情、民族團結(jié)。

4、關(guān)注民生共奔小康

堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，各級黨政部門、廣大干部職工主動解決結(jié)親戶生產(chǎn)生活上的實際困難，主動提供脫貧致富措施，使其有事干、有錢賺、有盼頭，為其積極融入社會創(chuàng)造有利條件。全市累計為結(jié)親戶捐款近1900余萬元，捐贈衣物近7萬件，購買結(jié)親戶家中的農(nóng)副產(chǎn)品近330余萬元，為結(jié)親對象購買價值近780萬元的生產(chǎn)生活用品，有力的改善了結(jié)親戶的生產(chǎn)生活條件，各族群眾同步、同心奔小康。

5、嵌入式居住促交往交流交融

以“家有好鄰”為抓手，積極推進嵌入式居住。目前，喀什市已建成40個嵌入式小區(qū)，有居民近11萬人，其中維吾爾族近6.8萬人，漢族近4.1萬人，其他民族近1000人。社區(qū)積極開展以“鄰里情、鄰里幫、鄰里學(xué)、鄰里和、鄰里樂、鄰里頌”為主題的“家有好鄰”民族團結(jié)服務(wù)項目，倡導(dǎo)鄰里之間互知、互敬、互幫、互信、互促，努力打造“共居共學(xué)共事共樂”的生產(chǎn)生活氛圍，累計開展各類社區(qū)健康娛樂活動、講座、工作坊、小組活動共計350場次，服務(wù)群眾近20000人次，不僅提升了社區(qū)居民的素質(zhì)和能力，增強了社區(qū)居民的歸屬感和社區(qū)凝聚力，更促進各民族的交往交流交融。

（三）喀什市開展“民族團結(jié)一家親”活動以來取得的成效?！懊褡鍒F結(jié)一家親”活動開展以來，各級黨政部門高度重視、廣大干部職工轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深化“訪惠聚”、“四同四送”成效，活動開展形式多樣、內(nèi)容豐富，各民族群眾交往交流交融更加密切，建立起雖然沒有血緣關(guān)系但是卻有親情的深情厚誼；各族群眾主動發(fā)聲亮劍，與“三股勢力”劃清界限、堅決反對暴力恐怖活動的立場更加堅定；各族群眾更加深切地感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖，更加堅定地感黨恩、聽黨話、跟黨走，維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安的基礎(chǔ)更加牢固。

（四）喀什市開展“民族團結(jié)一家親”活動目前存在的問題

1.深層次認(rèn)識上存在的問題。開展“民族團結(jié)一家親”活動，是貫徹落實社會穩(wěn)定和長治久安總目標(biāo)的重要舉措，但個別部門單位對活動的目的和意義認(rèn)識不到位，沒有從思想上高度重視起來，沒有專門的資金和人員保障，措施照搬照抄、沒有形成長效機制；一些干部職工幫助結(jié)親戶脫貧，就是送大米、面粉、清油、慰問金等，把民族團結(jié)一家親等同于扶貧幫困慰問，沒有拿出長效脫貧舉措；有的認(rèn)親戶認(rèn)識上也有偏差，認(rèn)為這是單位安排下來的工作，結(jié)對就是慰問，甚至個別認(rèn)親戶家庭條件較好仍要求幫扶，有的造成干部職工壓力較大，最終導(dǎo)致相互都是為了完成任務(wù)，送點東西、拍個照，沒有互動，心貼心的交流更是少之又少，難以達到增加感情友誼、促進各民族交往交流交融的目的。

2.法制意識、雙語水平亟待提升?！懊褡鍒F結(jié)一家親”活動中，開展了“八個講清楚”、“四同四送”等活動，但結(jié)對戶法制意識普遍還不強，知懂法律知識存在局限性、片面性，既有個人文化水平的因素，也與干部職工宣講方式方法有密切關(guān)系。作為國家公民，不了解自己的義務(wù)和權(quán)利，在認(rèn)知方面就會出現(xiàn)偏差。“維護國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、社會穩(wěn)定是每一個人的責(zé)任”，這一點上必須讓每一名群眾清楚，并入腦入心。開展互學(xué)語言活動，是促進各民族交往交流交融的重要舉措，但一些干部職工雙語水平較低，漢族干部不懂民族語言，造成了結(jié)親雙方的語言交流障礙，不能有效溝通；部分少數(shù)民族干部國語不熟，不能做出表率，與結(jié)親戶共學(xué)國語。

3.形式與內(nèi)容脫節(jié)的問題。當(dāng)前，“民族團結(jié)一家親”活動載體多、內(nèi)容豐富，但一些部門只是按照上級要求按部就班開展活動，多以走訪慰問、簡單了解為活動重點，沒有想一些好的辦法，從而導(dǎo)致交往交流交融不夠深入；一些部門單位不注重實際，不針對結(jié)親戶群體的特點，硬性組織開展一些活動，干部職工就在形式上拍拍照，結(jié)親戶還疲于應(yīng)付，影響了結(jié)對認(rèn)親的效果個別領(lǐng)導(dǎo)干部沒有充分發(fā)揮好示范表率作用，沒有真正把入戶結(jié)親意識融入到自己的血液中，深入到各族群眾中交朋友、結(jié)對子，只是為了完成任務(wù)，導(dǎo)致“交而不往、結(jié)而不親”的現(xiàn)象存在。

二、針對喀什市深入團結(jié)“民族團結(jié)一家親”活動，促進各民族交往交流交融的對策思考

（一）牢固樹立中華民族共同體意識。把培育新疆各族群眾中華民族共同體意識作為重要政治任務(wù)，通過廣泛宣傳宣講，引導(dǎo)各族群眾認(rèn)識到我國是統(tǒng)一的多民族國家，中華民族史就是各民族團結(jié)凝聚、共同奮進的歷史，新疆各民族的命運與中華民族的命運密不可分，一榮俱榮、一損皆損；引導(dǎo)各族群眾增強對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同，牢固樹立國家意識、公民意識、中華民族共同體意識，促進各民族和衷共濟、和睦相處、和諧發(fā)展，進而打牢維護新疆社會穩(wěn)定和長治久安的根基。

（二）健全完善“民族團結(jié)一家親”活動機制。首先要在固化開展"民族團結(jié)一家親"現(xiàn)有機制措施的基礎(chǔ)上，進一步強化責(zé)任，增強各部門單位、各族干部職工的主動性，努力解決存在的問題短板，確保機制更加完善、責(zé)任更加明確、措施更加有力。其次，要進一步完善考核機制，要分層分類，以入戶考察、民意調(diào)查、年底考核等方式進行考核，考核結(jié)果與績效掛鉤。并建立落實各級部門單位、干部職工獎懲機制，對民族團結(jié)工作不重視、推進不力的，嚴(yán)肅追究責(zé)任，對表現(xiàn)好的優(yōu)秀典型要進行獎勵，讓各族干部職工、廣大群眾開展“民族團結(jié)一家親”活動由被動性變成主動性，真正形成“一次結(jié)親，終身結(jié)緣”的局面，讓民族團結(jié)的種子植入各族干部群眾的心田，生根、開花、結(jié)果。

（三）務(wù)實創(chuàng)新“民族團結(jié)一家親”活動載體?！懊褡鍒F結(jié)一家親”活動是增強民族團結(jié)、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的重要舉措。首先，創(chuàng)新活動載體，廣泛開展各族群眾喜聞樂見形式多樣、內(nèi)容豐富、寓教于樂的互動活動，在共同生產(chǎn)生活和工作學(xué)習(xí)中加深友誼、增進感情；要幫助解決結(jié)對戶最希望辦、最迫切辦、眼下能夠辦好的實際問題，幫助解決上學(xué)難、看病難、就業(yè)難等燃眉之急；要充分利用援疆項目，把援疆項目建成促進民族團結(jié)教育，增進各民族友誼的民心工程。其次，要以現(xiàn)代文化為引領(lǐng)，加強社會主義核心價值觀建設(shè)，用好文化陣地，做到文化活動常常有，讓群眾當(dāng)主角，走到臺前，自娛自樂，引導(dǎo)群眾在精神情趣、生活方式上向現(xiàn)代化邁進，讓群眾共享文化成果，構(gòu)筑中華民族共同的精神家園。同時，要注重挖掘“民族團結(jié)一家親”的典型事、典型人，通過電視、廣播、報紙、宣傳欄等媒體和互聯(lián)網(wǎng)新媒體的宣傳，形成“民族團結(jié)一家親”活動強大的社會輿論和良好的社會風(fēng)尚，不斷夯實民族團結(jié)基礎(chǔ)。

（作者單位：喀什市委黨校）