馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)暨習(xí)近平國有企業(yè)治理思想研究

劉廣宇

摘要：隨著社會(huì)主義的快速發(fā)展，我國所面臨的國際形式發(fā)生了巨大變化，在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制下，中國共產(chǎn)黨各屆領(lǐng)導(dǎo)人對馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)進(jìn)行了理解與轉(zhuǎn)化，以滿足不同階段下的中國國情需要。本文馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與習(xí)近平總書記國有企業(yè)治理思想為研究內(nèi)容，在分析當(dāng)前我國國有企業(yè)發(fā)展所面臨問題的同時(shí)，指出下一階段國有企業(yè)改革與發(fā)展方向，為我國在國際經(jīng)濟(jì)形勢不斷惡化的大背景下實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

關(guān)鍵詞：馬克思主義 政治經(jīng)濟(jì)學(xué) 國有企業(yè)

近年來，國際經(jīng)濟(jì)形式不斷惡化，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度受此影響呈現(xiàn)出不斷下滑趨勢，為應(yīng)對此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，除進(jìn)行較為徹底的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整之外，我國將國有企業(yè)作為此次經(jīng)濟(jì)改革的重點(diǎn)，以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為指導(dǎo)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記對于國有企業(yè)治理的講話思想，針對性的提出國有企業(yè)改革策略，實(shí)現(xiàn)新時(shí)期國有企業(yè)的健康、可持續(xù)發(fā)展。

一、立足于國情的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)

針對當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的實(shí)際情況，習(xí)近平總書記就此組織了系統(tǒng)性的集體學(xué)習(xí)，其中，習(xí)近平總書記將馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)與我國國情相聯(lián)系，不斷適應(yīng)社會(huì)發(fā)展帶來的新特點(diǎn)、新規(guī)律，將我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)作為馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)中國化的重要內(nèi)容。

基于當(dāng)前國際經(jīng)濟(jì)形勢的復(fù)雜情況，馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)作為馬克思主義的重要組成部分，對我國社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)依然具有一定的指導(dǎo)意義。然而，在學(xué)習(xí)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上，同時(shí)需要意識(shí)到其時(shí)代性與局限性，建國之初，我國工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，與蘇聯(lián)雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)相差甚遠(yuǎn)，因此，黨的第一代領(lǐng)導(dǎo)集體結(jié)合國家發(fā)展面臨的實(shí)際情況，確立了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的國家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國在現(xiàn)代工業(yè)、科技等領(lǐng)域已經(jīng)取得了長足進(jìn)步，尤以黨的十一屆三中全會(huì)以來，逐步確立了以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，重工業(yè)為主，農(nóng)輕重協(xié)調(diào)發(fā)展的具有中國社會(huì)主義特色的馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理念。

實(shí)踐證明，堅(jiān)持以馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)為核心，結(jié)合我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要，推動(dòng)馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的中國化，將在一定程度上解決當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所面臨的困難，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的良性發(fā)展。

二、新時(shí)期習(xí)近平總書記的國有企業(yè)治理思想

早在2015年11月23日下午，習(xí)近平總書記在中共中央政治局就馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)基本原理和方法論進(jìn)行第二十八次集體學(xué)習(xí)中明確指出：“要堅(jiān)持和完善社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)各種所有制取長補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展，同時(shí)公有制主體地位不能動(dòng)搖，國有經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)作用不能動(dòng)搖，這是保證我國各族人民共享發(fā)展成果的制度性保證，也是鞏固黨的執(zhí)政地位、堅(jiān)持我國社會(huì)主義制度的重要保證?！庇纱丝梢钥闯?，關(guān)于國有企業(yè)的治理，習(xí)近平總書記以可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略眼光提出了共計(jì)四點(diǎn)要求，這也為國有企業(yè)下一步的治理工作指明了方向。

（一）公有制經(jīng)濟(jì)的地位不可動(dòng)搖

社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提，公有制經(jīng)濟(jì)在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度體系中有著舉足輕重的地位。長期以來，以國有企業(yè)為代表的公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體為我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)貢獻(xiàn)了巨大力量，也承擔(dān)了我國經(jīng)濟(jì)改革創(chuàng)新“排頭兵”的任務(wù)。然而，隨著市場經(jīng)濟(jì)理念的滲透，社會(huì)范圍內(nèi)對以國有企業(yè)為代表的公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體的合理性產(chǎn)生了質(zhì)疑，對此，國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)意識(shí)到當(dāng)前形勢之嚴(yán)峻，通過改革實(shí)現(xiàn)惠及全體社會(huì)成員的經(jīng)濟(jì)效益提升，重建公有制經(jīng)濟(jì)在人們心目中的地位。

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在公開講話中多次提出：“公有制經(jīng)濟(jì)下的國有企業(yè)是壯大國家綜合實(shí)力，保障人民共同利益的重要力量?！睘閯?chuàng)建國有企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，除加快國有企業(yè)自身改革、創(chuàng)新以外，還需要繼續(xù)堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的公有制經(jīng)濟(jì)制度，這不僅關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的可持續(xù)性，甚至在國家安全方面也將產(chǎn)生極為深遠(yuǎn)的影響。

（二）國有企業(yè)的深化改革

長期以來，國有企業(yè)依托國家政策的扶持，以及在社會(huì)資源方面的優(yōu)勢，得到了較為穩(wěn)定的發(fā)展。然而，隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度體系的確立，市場經(jīng)濟(jì)制度下的競爭關(guān)系越發(fā)明顯，國有企業(yè)為實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，需要參與到國內(nèi)、外市場經(jīng)濟(jì)的競爭之中，這就需要改變傳統(tǒng)生產(chǎn)、經(jīng)營策略，加快以市場經(jīng)濟(jì)為指導(dǎo)的國有企業(yè)改革。

針對這一情況，習(xí)近平總書記在2017年3月7日會(huì)見遼寧代表團(tuán)的講話中指出：“現(xiàn)在是市場經(jīng)濟(jì)，哪里有優(yōu)勢，哪里就要要素齊備，哪里就有聚集的優(yōu)勢，對國有企業(yè)發(fā)展，政府的作用更多體現(xiàn)在支持、扶持、杠桿作用，但沒有現(xiàn)存的‘金娃娃擺在哪里，在這種情況下，國有企業(yè)要深化改革，要‘借東風(fēng)，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力，在競爭中增強(qiáng)實(shí)力。”習(xí)近平總書記在明確以國有企業(yè)為代表的公有制經(jīng)濟(jì)對非公有制經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)作用，但是，也對國有企業(yè)的發(fā)展給出了提醒，這就是國有企業(yè)應(yīng)當(dāng)利用我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)制度優(yōu)勢，科學(xué)統(tǒng)籌國內(nèi)、外兩大市場，充分利用市場資源，建立靈活、全面的生產(chǎn)、經(jīng)營制度體系，加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)制度下金融危機(jī)的應(yīng)對能力，在確保國有企業(yè)自身利益的基礎(chǔ)上，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有序發(fā)展，穩(wěn)定社會(huì)秩序。

（三）加快國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

所謂產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化，是指針對市場需求的變化，對落后產(chǎn)能進(jìn)行調(diào)整，構(gòu)建以市場為指導(dǎo)的現(xiàn)代企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營制度體系。與非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)體不同，國有企業(yè)作為公有制經(jīng)濟(jì)的代表，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)以國家發(fā)展戰(zhàn)略需求為依據(jù)，這在一定程度上限制了國有企業(yè)產(chǎn)能的釋放，嚴(yán)重影響了國有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，對國有企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展極為不利。

以中國船舶工業(yè)集團(tuán)為例，隨著全球海洋運(yùn)輸行業(yè)的不斷萎靡，造船訂單持續(xù)下滑，在世界各大造船廠為訂單發(fā)愁的情況下，中國船舶工業(yè)集團(tuán)加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，在集中優(yōu)勢生產(chǎn)力加快軍用船舶建造速度的同時(shí)，以戰(zhàn)略性的眼光組織下屬單位搭建以上海、三亞、青島為中心的全球船舶物聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，建立起全球海洋運(yùn)輸實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。該系統(tǒng)的建立不僅能夠及時(shí)監(jiān)控船舶位置，還能夠了解船舶工作狀態(tài)、故障情況等信息，從而及時(shí)為在航船舶提供必要的有償服務(wù)。相對比來看，美國紐波特紐斯造船廠、諾福克造船廠；日本三菱重工、今冶造船；韓國現(xiàn)代重工、三星重工；新加坡勝科海事都未能躲過此次全球航運(yùn)危機(jī)，銷售收入呈現(xiàn)出逐年下滑趨勢。

此次全國范圍內(nèi)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整使國有企業(yè)迎來了發(fā)展的新機(jī)遇，通過產(chǎn)業(yè)融合的方式，國有企業(yè)的單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)模式將成為過去，國有企業(yè)產(chǎn)業(yè)復(fù)合型結(jié)構(gòu)將成為推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的又一重要力量。

（四）國有企業(yè)資產(chǎn)的良性運(yùn)作

國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)鍵在于社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的正常運(yùn)行，國有企業(yè)掌握著大量的社會(huì)資產(chǎn)，對于相關(guān)資產(chǎn)的運(yùn)作將對我國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生不同程度的影響，尤其在國際經(jīng)濟(jì)形勢不斷惡化的今天，國有企業(yè)資產(chǎn)的運(yùn)作則應(yīng)當(dāng)更加謹(jǐn)慎。

首先，國有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作應(yīng)避免盲目性，企業(yè)高層在制定相關(guān)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的過程中，應(yīng)當(dāng)與企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況相結(jié)合，積極聽取來自企業(yè)內(nèi)、外的聲音。并且，為確保資產(chǎn)運(yùn)作的科學(xué)性，可利用大數(shù)據(jù)技術(shù)構(gòu)建數(shù)學(xué)模型，通過模擬資產(chǎn)運(yùn)作的方式，提前預(yù)知風(fēng)險(xiǎn)。

其次，國有企業(yè)資產(chǎn)運(yùn)作應(yīng)避免單一性，為將風(fēng)險(xiǎn)降至最低，國有企業(yè)在資產(chǎn)運(yùn)作方面應(yīng)堅(jiān)持多元化的原則，將資產(chǎn)根據(jù)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)比重進(jìn)行科學(xué)分配，以確保企業(yè)資產(chǎn)在最大安全限度內(nèi)的收益比。

最后，國有企業(yè)資產(chǎn)的良性運(yùn)作還需要完善的監(jiān)管制度體系確保實(shí)現(xiàn)，對國有企業(yè)收支情況進(jìn)行定期審查，明確不同類型的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)，對存在風(fēng)險(xiǎn)的資產(chǎn)及時(shí)預(yù)警，并采取有效的手段將風(fēng)險(xiǎn)控制在一定范圍之內(nèi)。

三、結(jié)語

面對新的國內(nèi)、外經(jīng)濟(jì)形勢，習(xí)近平總書記在全面闡述馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基礎(chǔ)上，指出現(xiàn)階段國有企業(yè)治理過程中所面臨的諸多困難，并提出以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機(jī)，加快國有企業(yè)在生產(chǎn)、運(yùn)營、管理等方面的改革，以確保國有企業(yè)在我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制中的地位。

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（作者單位：國家能源集團(tuán)國神集團(tuán)鄂溫克電廠）