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    視界

    2018-12-05 15:11:31
    天津經(jīng)濟 2018年6期

    國 內(nèi)

    ■長三角邁向高質(zhì)量一體化發(fā)展

    2016年6月3日,經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布。兩年來,長三角城市群攜手合作協(xié)同發(fā)展,城市群建設(shè)成效明顯,同城化效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。今年1月份,三省一市抽調(diào)精兵強將組建了長三角區(qū)域合作辦公室,在上海實行聯(lián)合集中辦公,長三角區(qū)域一體化迎來日新月異的高速發(fā)展。

    三省一市聯(lián)合編制的 《長三角一體化發(fā)展三年行動計劃》剛形成初稿,已引起廣泛關(guān)注。未來,《長三角一體化發(fā)展三年行動計劃》將深度對接 《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,成為推進長三角一體化發(fā)展的時間表和路線圖。

    結(jié)合三年行動計劃的編制工作,長三角區(qū)域合作辦公室同步研究梳理了長三角區(qū)域合作近期工作要點,包括交通、環(huán)保、科技、民生、產(chǎn)業(yè)等十余個方面,共63項工作。

    長三角三省一市都承擔(dān)著自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)、行政審批制度改革、全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)等重大國家戰(zhàn)略和重要改革創(chuàng)新任務(wù)。目前,各省市正積極行動起來,加強重大戰(zhàn)略和改革協(xié)同,共享改革成果,放大改革創(chuàng)新示范效應(yīng)和帶動作用。

    ■上海人才大數(shù)據(jù):京滬及長三角人才流動顯著

    近日,國內(nèi)知名人才招聘平臺獵聘發(fā)布《上海中高端人才及滬漂大數(shù)據(jù)報告》,顯示京滬兩地間及上海與長三角城市間人才雙向流動顯著。

    該報告顯示,上海中高端人才凈流入率位居全國城市第11名,杭州、長沙、成都則位列前三名。上海中高端人才平均年薪位列全國第二,達23.65萬元,僅次于北京。

    值得注意的是,人才流入上海占比最高的前五座來源城市和上海中高端人才的前五個流向地均為北京、蘇州、杭州、南京、深圳,上海流向北京的人才占上海流出人才最多,比例為12.46%。由此可見,上海和其他一線城市及周邊長三角城市之間的人才流動規(guī)模更大。

    目前上海為中高端人才提供的薪資仍具競爭力,不少人才遷入上海后能夠收獲顯著的薪資漲幅。該報告顯示,在流入上海的中高端人才中,來自西安的人才薪資平均漲幅最高,達64.96%。

    該報告顯示,上海中高端人才在互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)分布最多,但金融行業(yè)人才平均年薪最高。上海地區(qū)近七成中高端人才年齡介于25歲至35歲之間,“80后”“90后”中高端人才已成為上海企業(yè)中堅力量。

    業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,上海的中高端人才凈流入率未進入全國前十,可能與上海的高生活成本、高房價以及嚴(yán)格的戶籍政策相關(guān)。但從長遠來看,上海正出臺一系列政策,吸引一批具有全球影響力的高端人才,在此影響下上海的中高端人才凈流入率有望得到提升。

    ■5年引資58.6億美元 昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)釋放“磁石效應(yīng)”

    5月27日在舉行了昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)(以下簡稱“昆山試驗區(qū)”)設(shè)立5周年座談會,得益于昆山試驗區(qū)政策紅利的持續(xù)釋放,昆臺產(chǎn)業(yè)逐步走向深度融合,臺商投資、就地轉(zhuǎn)型熱情高漲,5年來新增臺資項目597個,總投資58.6億美元。

    2013年2月,國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立昆山試驗區(qū),賦予其對臺合作先行先試使命。

    5年來,昆山試驗區(qū)以一批重大項目為牽引,掀起了新一輪臺商投資熱潮??偼顿Y120億元人民幣的友達光電低溫多晶硅顯示面板項目全面達產(chǎn);正新輪胎投入20億元人民幣用于研發(fā)中心二期、智能倉庫建設(shè)和生產(chǎn)線自動化改造;富士康集團啟動實施總投資250億元人民幣的一攬子項目計劃……

    昆山市委書記、市長杜小剛說,未來將著力打造昆山試驗區(qū)升級版,爭取首批臺商臺胞“同城待遇”試點,堅定不移支持臺企扎根發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、永續(xù)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,堅定不移推動昆臺融合發(fā)展邁向更深層次、更廣范圍、更高水平。

    ■浙江投3000億元打造生態(tài)文明示范區(qū) 聚焦藍天、碧水、凈土、清廢4大行動

    浙江省政府日前發(fā)布 《浙江省生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動計劃》,為今后5年全省生態(tài)文明和美麗浙江建設(shè)制定了詳細(xì)方案。

    行動計劃提出,到2020年,浙江要高標(biāo)準(zhǔn)打贏污染防治攻堅戰(zhàn);到2022年,各項生態(tài)環(huán)境建設(shè)指標(biāo)處于全國前列,生態(tài)文明建設(shè)政策制度體系基本完善,使浙江成為美麗中國的示范區(qū)。

    行動計劃提出了組織領(lǐng)導(dǎo)、投入保障、考核評價、能力建設(shè)、科技支撐、社會監(jiān)督等6個方面的保障措施。未來5年,浙江預(yù)計共投入3000多億元,聚焦藍天、碧水、凈土、清廢4大行動和生態(tài)保護與修復(fù)、能力建設(shè)等領(lǐng)域的21個項目。

    ■廣東60億元促高水平醫(yī)院“登峰”

    從廣東省衛(wèi)計委獲悉,廣東省已啟動高水平醫(yī)院建設(shè)“登峰計劃”,將分3年投入60億元省級財政資金打造一批國內(nèi)一流、世界知名的醫(yī)院,首批共有9家醫(yī)院入選。

    據(jù)介紹,“登峰計劃”是貫徹落實健康中國戰(zhàn)略、打造衛(wèi)生強省、提升廣東醫(yī)療衛(wèi)生核心競爭力的重要舉措。計劃期間,廣東省財政將集中力量支持重點醫(yī)院建設(shè),爭取到2022年建成1個綜合類國家醫(yī)學(xué)中心和若干個??祁悋裔t(yī)學(xué)中心、區(qū)域醫(yī)療中心和國家區(qū)域中醫(yī)(??疲┰\療中心,爭取全國百強醫(yī)院達15家以上。“登峰計劃”擬分兩批推出20家重點建設(shè)醫(yī)院。中山大學(xué)附屬第一醫(yī)院、南方醫(yī)科大學(xué)南方醫(yī)院、廣東省人民醫(yī)院、廣州醫(yī)科大學(xué)附屬第一醫(yī)院、廣東省中醫(yī)院、深圳市人民醫(yī)院、香港大學(xué)深圳醫(yī)院、汕頭大學(xué)醫(yī)學(xué)院第一附屬醫(yī)院、廣東醫(yī)科大學(xué)附屬醫(yī)院9家醫(yī)院入選第一批重點建設(shè)醫(yī)院名單,第二批遴選工作將于2018年下半年啟動。

    ■2017年廣東省地方債存量9023億元

    5月29日上午,由廣東省政府提交省十三屆人大常委會第三次會議審議的關(guān)于廣東省地方政府性債務(wù)管理情況報告 “亮明”了“家底”:2017年全省地方債余額預(yù)計執(zhí)行數(shù)9023.37億元,償還本金利息共計221.1億元。

    報告全面披露了廣東省地方債各項數(shù)據(jù)。在存量方面,2017年,全省地方政府債務(wù)余額預(yù)計執(zhí)行數(shù)9023.37億元(含深圳市117.24億元),比2016年末增加444.05億元,主要原因是發(fā)行新增地方政府債券。其中,政府債券7357.03億元,占81.53%。

    在增量方面,2017年財政部下達廣東新增政府債務(wù)額度951億元,其中新增一般債務(wù)限額280億元,新增專項債務(wù)限額671億元。當(dāng)年,廣東省在中央下達新增債務(wù)額度內(nèi)發(fā)行地方政府債券940.8億元,深圳市利用市本級債務(wù)限額與余額空間發(fā)行項目收益與融資自求平衡專項債券20億元。全省合計發(fā)行新增地方政府債券960.8億元。

    這些新增政府債券主要用于保障中央和廣東省確定的重點交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施,以及土地儲備、保障性住房等領(lǐng)域支出。其中:用于交通基礎(chǔ)設(shè)施和市政建設(shè)496.37億元,占51.66%;土地儲備200.84億元,占20.9%;社會事業(yè)122.51億元,占12.75%;農(nóng)林水利35.77億元,占3.72%;保障性住房21.47億元,占2.23%;生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護17.43億元,占1.81%;政權(quán)建設(shè)3.95億元,占0.41%;其他62.46億元,占6.5%。

    在還本付息方面,2017年,全省各級財政按償債計劃均已將債務(wù)還本付息支出列入相應(yīng)預(yù)算體系安排。當(dāng)年全省償還地方政府債券本金43億元,支付地方政府債券利息178.1億元,兩者合計達221.1億元。

    ■山東將放開20項政府定價項目

    近日山東將放開包括省內(nèi)地方鐵路貨物行李運價率和普通旅客列車軟座軟臥及高鐵動車組列車一二等座票價率、排污權(quán)試點初期交易價格等在內(nèi)的20項政府定價項目。

    即將放開的20項政府定價項目包括:省內(nèi)地方鐵路貨物行李運價率和普通旅客列車軟座軟臥及高鐵動車組列車一二等座票價率、公路及附屬設(shè)施損壞賠償費、城市綠化補償費、排污權(quán)試點初期交易價格、危險廢棄物處置費、非居民有線電視基本收視維護費、生豬屠宰費、政府投資的體育文化設(shè)施收費、防雷檢測服務(wù)費、客運出租車掛靠管理費等。

    根據(jù)新修訂的《山東省定價目錄》,這20項政府定價項目于6月1日正式放開。

    國 際

    ■美俄角力歐洲天然氣市場

    近期,在歐盟內(nèi)部備受爭議的 “北溪2號”項目再度引發(fā)關(guān)注?!氨毕?號”是俄羅斯于2015年提出的天然氣輸送管道建設(shè)計劃,同時也是繼“北溪1號”后,又一條由俄羅斯通往德國的能源管道。俄方認(rèn)為,“北溪2號”將滿足歐洲日趨上升的天然氣需求,而且俄羅斯相對低廉的天然氣價格極具市場競爭力。俄羅斯天然氣工業(yè)股份公司副總裁亞歷山大·梅德韋杰夫此前表示,在2017年至2018年采暖季,俄羅斯天然氣在歐洲市場的價格約為190美元/千立方米,這一價格較美國天然氣同時期在歐洲市場的售價低了將近100美元/千立方米。

    5月18日,負(fù)責(zé)能源外交事務(wù)的美國助理國務(wù)卿桑德拉·奧德柯克到訪柏林,對德國政府軟硬兼施,以表達美國對“北溪2號”的“擔(dān)憂”。奧德柯克表示,美國未來可能會對俄羅斯能源管道項目施加新的制裁,任何涉及這些項目的歐洲公司都將面臨制裁風(fēng)險。

    ■歐盟開啟對澳新自貿(mào)談判

    歐盟理事會于當(dāng)?shù)貢r間5月23日正式授權(quán)歐盟委員會開啟對澳大利亞和新西蘭的自由貿(mào)易談判,旨在進一步減少現(xiàn)有貿(mào)易壁壘。

    歐盟公布的相關(guān)文件顯示,開啟相關(guān)談判,體現(xiàn)出歐盟正致力于加強對澳大利亞和新西蘭的伙伴關(guān)系,同時希望向外界發(fā)出支持自由貿(mào)易的信號。未來歐盟將在勞工、環(huán)境、消費者保護等領(lǐng)域堅持高標(biāo)準(zhǔn),致力于與澳、新兩國達成一個“全面和現(xiàn)代化”的貿(mào)易框架。

    目前擔(dān)任歐盟理事會輪值主席的保加利亞經(jīng)濟部長埃米爾·卡拉尼科夫表示,自由貿(mào)易是實現(xiàn)全球增長,創(chuàng)造新增長機遇,加強各國戰(zhàn)略合作的重要手段,歐盟支持全球自由貿(mào)易體系,未來將繼續(xù)與各方保持相關(guān)領(lǐng)域的建設(shè)性對話。

    歐盟目前分別是澳大利亞和新西蘭的第三、第二大貿(mào)易合作伙伴,歐盟主要向這兩國出口工業(yè)成品,同時集中進口上述兩國的礦產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品。

    全 局

    ■新版負(fù)面清單6月30日前公布實施

    5月31日商務(wù)部召開的新聞發(fā)布會,新版負(fù)面清單將于6月30日前公布實施,仍將分為全國版和自貿(mào)試驗區(qū)版兩個版本。金融、汽車、能源資源等領(lǐng)域?qū)⑦M一步擴大開放,同時也會給予相關(guān)行業(yè)一定時間過渡期。

    5月30日召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,要放寬市場準(zhǔn)入。落實已明確的取消或放寬汽車、船舶、飛機等制造業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制的承諾。完善合格境外投資者制度,積極引入境外交易者參與原油、鐵礦石等期貨交易,支持外資金融機構(gòu)更多參與地方政府債券承銷。此外,對標(biāo)國際提升投資便利化水平。今年7月1日前要完成修訂出臺外商投資準(zhǔn)入負(fù)面清單工作。將清單內(nèi)投資總額10億美元以下的外資企業(yè)設(shè)立及變更,下放至省級政府審批和管理。簡化外國人才來華工作許可程序,在中國境內(nèi)注冊企業(yè)選聘符合條件的外國人才可在2個工作日內(nèi)獲發(fā)簽證。

    商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示,新的負(fù)面清單除了包括已經(jīng)宣布的金融、汽車領(lǐng)域開放舉措之外,還將在能源、資源、基礎(chǔ)設(shè)施、交通運輸、商貿(mào)流通、專業(yè)服務(wù)等領(lǐng)域取消或者放寬外資的限制。同時,新的負(fù)面清單還將通過給予相關(guān)行業(yè)一定時間過渡期的方式,列明未來幾年的開放舉措?!澳壳?,相關(guān)工作正在積極推進,新的負(fù)面清單將于6月30日前公布實施。”

    ■前4月我國服務(wù)貿(mào)易進出口總額達1.67萬億 新興服務(wù)出口額占比超50%

    6月5日,商務(wù)部公布2018年1月~4月我國服務(wù)貿(mào)易進出口情況。商務(wù)部服貿(mào)司負(fù)責(zé)人介紹,今年前4個月,我國服務(wù)進出口總額達到16653.5億元,同比增長11.9%。其中,出口5526.1億元,增長13%;進口11127.4億元,增長11.4%;逆差5601.3億元。

    該負(fù)責(zé)人表示,今年以來,服務(wù)進出口延續(xù)高增長的態(tài)勢。以美元計,1月~4月服務(wù)進出口、出口和進口增速分別達到21.4%、22.6%和20.8%,都是今年以來的新高。

    服貿(mào)司負(fù)責(zé)人表示,今年前4個月,服務(wù)出口增速繼續(xù)快于進口增速。2017年全年服務(wù)出口增速快于進口增速,今年1~4月延續(xù)了這種發(fā)展態(tài)勢,服務(wù)出口增速達到13%,快于進口增速1.6個百分點。

    從商務(wù)部公布的數(shù)據(jù)來看,2017年全年,我國服務(wù)進出口總額46991.1億元,同比增長6.9%。其中,出口15406.8億元,同比增長11%;進口31584.3億元;同比增長5.2%。服務(wù)貿(mào)易逆差16177.4億元,與上年基本持平。

    ■發(fā)改委將大力推進公共資源交易數(shù)字化轉(zhuǎn)型

    公共資源交易的數(shù)字化對提高公共資源分配的透明度和效率,降低行政成本有著重要作用,近年來,國家發(fā)展和改革委員會等部門大力提升公共資源交易數(shù)字化水平。未來將持續(xù)推進公共資源交易領(lǐng)域數(shù)字化轉(zhuǎn)型,進一步理順機制,加強監(jiān)管,促進營商環(huán)境不斷優(yōu)化。

    發(fā)改委法規(guī)司司長楊潔日前表示,大數(shù)據(jù)成為驅(qū)動發(fā)展的新型生產(chǎn)要素,要把大數(shù)據(jù)發(fā)展嵌入到公共資源交易全過程,推動公共資源陽光交易,打造統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的公共資源交易平臺。

    據(jù)了解,從2017年以來,全國公共資源交易網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)覆蓋了32個省級平臺,81個市級平臺,覆蓋招投標(biāo)、政府采購、土地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)、國有產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域,累計發(fā)布交易信息近1200萬條。

    專家表示,推進公共資源交易平臺的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,能夠全面匯聚各類交易信息。體現(xiàn)用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策,有助于打造統(tǒng)一規(guī)范、公開透明、服務(wù)高效、監(jiān)督到位的公共資源交易平臺。同時,通過大數(shù)據(jù)可以做到“讓企業(yè)少跑腿、數(shù)據(jù)多跑路”,提高效率、降低成本。

    發(fā)改委等部門表示,未來將繼續(xù)擴展深化大數(shù)據(jù)在公共資源交易領(lǐng)域的應(yīng)用,構(gòu)建數(shù)字治理新模式。使大數(shù)據(jù)在公共資源交易各項工作中發(fā)揮更大的作用,合力推進公共資源交易領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

    ■ 增值稅新政滿月 減稅紅利開始多方顯現(xiàn)

    我國自5月1日起實施增值稅稅率下調(diào)、統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)、特定行業(yè)納稅人留抵稅額一次性退還三項深化增值稅改革措施,進一步支持制造業(yè)、小微企業(yè)等實體經(jīng)濟發(fā)展,持續(xù)為市場主體減負(fù)。至今,增值稅新政落地實施已滿一個月,改革紅利開始在各行各業(yè)顯現(xiàn)。

    廣東省數(shù)據(jù)顯示,截至5月31日,廣東(不含深圳,下同)共有40余萬戶納稅人順利按照新稅率成功開具增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票、電子發(fā)票及機動車銷售統(tǒng)一發(fā)票共4482.38萬份,涉及金額10350.87億元、稅額1602.3億元。

    另據(jù)浙江方面統(tǒng)計,截至5月31日,浙江省已按下調(diào)稅率開出增值稅專用發(fā)票、普通發(fā)票、電子發(fā)票及機動車銷售發(fā)票共計1966.08萬份,涉及納稅人416725戶,總計金額8354.55億元,稅額1283.29億元,減稅降負(fù)成果顯著。

    此外,統(tǒng)一增值稅小規(guī)模納稅人標(biāo)準(zhǔn)也給企業(yè)帶來了紅利。據(jù)了解,目前浙江全省已有超過6千戶企業(yè)成功轉(zhuǎn)登記為小規(guī)模納稅人。

    經(jīng) 營

    ■以現(xiàn)代供應(yīng)鏈提升國際產(chǎn)能合作水平

    未來一段時期,隨著“一帶一路”建設(shè)不斷推進,我國在開展國際產(chǎn)能合作方面具有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

    不同于過去企業(yè)自發(fā)的、分散的“走出去”,產(chǎn)能合作需要加強系統(tǒng)的頂層設(shè)計和長遠的合作規(guī)劃研制。既要有全球產(chǎn)業(yè)鏈的視野和價值鏈的思維,更要運用現(xiàn)代供應(yīng)鏈的管理和技術(shù),從產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、市場與平臺等維度布局國際產(chǎn)能合作,形成集約式、包容式與可持續(xù)的高質(zhì)量發(fā)展模式。統(tǒng)籌協(xié)同對外投資、對外貿(mào)易、工程承包、服務(wù)外包、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移等領(lǐng)域,形成國際產(chǎn)能合作的合力,在企業(yè)“走出去”、項目“走出去”的同時,帶動產(chǎn)業(yè)鏈條“走出去”、服務(wù)“走出去”。大力鼓勵引領(lǐng)國際產(chǎn)能合作的供應(yīng)鏈組織形態(tài)和創(chuàng)新,廣泛運用智慧供應(yīng)鏈、綠色供應(yīng)鏈、共享供應(yīng)鏈、快捷供應(yīng)鏈等管理技術(shù),嵌入到國際產(chǎn)能合作領(lǐng)域,建立并完善暢通、有序、高效的人流、物流、資金流和信息流運營體系。培育基于生產(chǎn)加工、收購整合、合作園區(qū)、承接服務(wù)等對外投資合作的現(xiàn)代供應(yīng)鏈運營模式,推動基建合作領(lǐng)域投資、建設(shè)、運營一體化,推動資源合作領(lǐng)域開發(fā)、加工、銷售一體化,推動制造合作領(lǐng)域設(shè)計、采購、生產(chǎn)、渠道一體化。

    ■ “5·31”光伏新政提前降補 相關(guān)A股企業(yè)實際獲補貼并不多

    6月1日,國家發(fā)改委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于2018年光伏發(fā)電有關(guān)事項的通知》(因文件落款時間是5月31日,因此業(yè)界稱為“5·31 新政”或“光伏新政”),強調(diào)合理把握發(fā)展節(jié)奏,優(yōu)化光伏發(fā)電新增建設(shè)規(guī)模,同時加快光伏發(fā)電補貼退坡,降低補貼強度,完善光伏發(fā)電電價機制,發(fā)揮市場配置資源決定性作用,進一步加大市場化配置項目力度。

    產(chǎn)業(yè)新政的影響力反映到資本市場上,則是相關(guān)個股股價的連續(xù)跌停,6月1日~5日三個交易日,隆基股份股價跌去25.32%,光伏板塊相關(guān)個股也多數(shù)大跌。

    光伏新政明確,根據(jù)目前行業(yè)發(fā)展的實際情況,今年我國暫不安排普通光伏電站建設(shè)規(guī)模,而分布式光伏項目建設(shè)在2018年僅安排10GW納入指標(biāo)。除了嚴(yán)控規(guī)模,補貼強度也有所弱化。

    此次光伏新政明確補貼下調(diào)時間為“發(fā)文之日起”,一些原本想趕今年6月30日(即6月30日前并網(wǎng)電站仍執(zhí)行2017年標(biāo)桿電價的政策)搶裝上馬的項目業(yè)主頗為憂心。他們認(rèn)為,今年已無“6·30”,因此搶裝成為無用功。

    不過,此次新政已稍有“松動”。經(jīng)中國光伏行業(yè)協(xié)會向行業(yè)相關(guān)主管部門確認(rèn),已取得2017年普通地面光伏電站指標(biāo)的項目,在今年6月30日前并網(wǎng)的,仍執(zhí)行2017年標(biāo)桿電價。

    在補貼減少的同時裝機量也受到限制,帶來的影響將傳導(dǎo)至整條光伏產(chǎn)業(yè)鏈,使上下游企業(yè)都感到壓力。

    對于補貼新政,國家能源局發(fā)布的解讀文件指出了受限原委。國家能源局表示,這幾年普通光伏電站發(fā)展很快,部分地方出現(xiàn)棄光問題,這既是緩解消納問題,也是為先進技術(shù)、高質(zhì)量光伏發(fā)電項目留下發(fā)展空間。此外,近兩年分布式光伏一直保持迅猛增長的發(fā)展勢頭,部分地區(qū)呈現(xiàn)出發(fā)展過快,與電網(wǎng)不協(xié)調(diào)等問題。

    ■前5月全國發(fā)電量增速超10%

    受市場預(yù)期向好、高溫等影響,1-5月份全國發(fā)電量同比增幅超過10%,其中5月日均發(fā)電量同比增幅近12%,增幅環(huán)比上升3.34個百分點。而5月份全國全社會用電量預(yù)計也同比增長10%左右。

    4月份,受用電需求增加影響,電力生產(chǎn)明顯加快,(規(guī)模以上工業(yè))發(fā)電量5107.8億千瓦時,同比增長6.9%,增速比上月加快4.8個百分點。用電量也延續(xù)了一季度快速增長態(tài)勢,同比增長7.8%,增速同比上升1.8個百分點,為2012年以來的同期新高。

    5月份受經(jīng)濟運行延續(xù)穩(wěn)中向好、空調(diào)降溫用電有所釋放等因素影響,26個省級電網(wǎng)發(fā)受電量同比增長,湖南、福建、江西等13個省級電網(wǎng)發(fā)受電量增幅超過10%。5月中旬,華東電網(wǎng)負(fù)荷先后4次創(chuàng)5月歷史新高,最高達2.29億千瓦,同比增長23.8%。

    國網(wǎng)能源研究院認(rèn)為,6月份,用電需求維持較快增長,預(yù)計全國全社會用電量同比增長8%左右。預(yù)計上半年全國全社會用電量同比增長9%左右。

    中國電力企業(yè)聯(lián)合會認(rèn)為,綜合考慮宏觀經(jīng)濟、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、電能替代、環(huán)保安全檢查、國際貿(mào)易環(huán)境等各方面因素,預(yù)計2018年電力消費仍將延續(xù)2017年的平穩(wěn)較快增長水平。根據(jù)氣象部門預(yù)測,如2018年夏季全國大部分地區(qū)氣溫偏高或出現(xiàn)持續(xù)大范圍高溫天氣,全年用電量將如年初預(yù)測,可能突破5.5%。預(yù)計全年全國電力供應(yīng)能力總體寬松、局部地區(qū)用電高峰時段電力供需偏緊。分省份看,迎峰度夏期間河北南部電網(wǎng)電力供需偏緊,在出現(xiàn)持續(xù)極端高溫天氣情況下,京津唐、山東、江蘇、浙江、湖北、江西、廣東等省級電網(wǎng)電力供需偏緊。

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