加強金融紀檢監(jiān)察，促進商業(yè)銀行健康發(fā)展

金融行業(yè)的反腐倡廉一直都是我國金融管理工作的重中之重，更是直接關(guān)系到商業(yè)銀行發(fā)展的重要因素。據(jù)不完全統(tǒng)計，隨著金融犯罪案件逐年增多，商業(yè)銀行面臨的金融風險也越來越多。在這種形式下，我國應該加強對金融領域的紀檢監(jiān)察監(jiān)督，促進商業(yè)銀行的健康發(fā)展，同時堅持銀行黨風廉政建設，加強思想政治教育，既能保證銀行工作的正常進行，又能對基層黨建起到推動作用。

一、商業(yè)銀行金融紀檢監(jiān)察工作面臨的現(xiàn)狀

(一)監(jiān)管意識不強

當前我國商業(yè)銀行的主導觀念是以盈利為目的，因此商業(yè)銀行的各個部門對紀檢監(jiān)察工作存在多種誤解。

首先，一部分業(yè)務人員認為紀檢監(jiān)察工作會限制銀行業(yè)務的發(fā)展，影響銀行經(jīng)濟效益。在實際工作中，紀檢監(jiān)察工作需要對部分業(yè)務進行考核審查，對其中的風險漏洞進行糾錯改正，因而業(yè)務人員會認為金融監(jiān)察紀檢會拖慢業(yè)務發(fā)展進程，影響銀行業(yè)務的擴展。因此在面對紀檢監(jiān)察工作的時候，其他部門工作人員持有消極抵觸的態(tài)度[1]。

另外，部分銀行職工認識紀檢監(jiān)察只是監(jiān)察部門的工作，和其他部門無關(guān)，在平常的工作中也意識不到紀檢監(jiān)察的重要性。

(二)紀檢工作力量薄弱

部分商業(yè)銀行的管理層對紀檢監(jiān)察工作的認識存在嚴重誤區(qū)，因此在紀檢監(jiān)察部門設置的時候存在敷衍了事的心態(tài)，導致紀檢監(jiān)察部門權(quán)限不大，管理層話語權(quán)不強，工作人員人手不夠，怕得罪人的心理普遍存在，因此銀行的紀檢監(jiān)察工作很難有效展開。

(三)監(jiān)管效果落實困難

據(jù)不完全統(tǒng)計，商業(yè)銀行的中層干部、業(yè)務骨干甚至高級管理層最容易出現(xiàn)違規(guī)違紀、貪污腐化現(xiàn)象，也正是紀檢監(jiān)察部門的重點工作對象。但是正是因為監(jiān)察對象的特殊性，導致監(jiān)管效果難以落實到位，監(jiān)督機制無法貫徹執(zhí)行。

部分銀行單位護短，對監(jiān)察出的風險漏洞聽之任之，監(jiān)管部門講情面，不敢得罪人，對監(jiān)察出現(xiàn)的問題簡單化處理，導致問題越來越多，并且得不到改善和糾正，最終釀成大的風險。

二、深化金融紀檢監(jiān)察工作的重要性

在銀行的日常業(yè)務和工作中，金融部門紀檢監(jiān)察工作人員應該堅持做到防微杜漸、查缺補漏。尤其是在銀行業(yè)務擴大期，更應該高屋建瓴，從戰(zhàn)略的高度進行紀檢監(jiān)察工作，充分認識到金融紀檢監(jiān)察對銀行健康發(fā)展的重要性。

(一)加強黨風廉政建設的關(guān)鍵環(huán)節(jié)

在新的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，商業(yè)銀行的黨建工作面臨更大的挑戰(zhàn)，尤其是金融行業(yè)的發(fā)展，市場經(jīng)濟帶來多種西方文化思潮，在這種背景下加強黨風廉政建設對商業(yè)銀行的發(fā)展是非常重要的，對于黨建工作也是重中之重。

因此，我國商業(yè)銀行可以根據(jù)本單位的具體情況，把黨建工作納入到銀行績效考核中去，并頒布和實施一系列黨建相關(guān)的政策和制度，把黨建工作和銀行業(yè)務統(tǒng)一納入銀行整體管理之中，建立全方位、全面化以及立體化的基層黨建工作體系[2]。

另外，銀行黨委書記應該提高對基層黨建工作的重視度，進一步增強銀行的基層黨建工作，通過加強黨性黨風廉政建設，從思想層面杜絕貪污腐化等現(xiàn)象的發(fā)生，以黨建促進銀行發(fā)展，以黨建促進銀行工作人員的進步，通過基層黨建，煥發(fā)出基層黨員的活力，促使黨建工作為其他各項工作的展開打下堅持基礎。

(二)推動銀行管理制度改革的重要作用

經(jīng)濟的發(fā)展，市場的擴大，帶來多元文化的沖擊，尤其是年輕工作人員更容易受到多種社會思潮的影響，如，社會上的拜金主義潮流以及盲目攀比、奢侈腐化的社會風向等，而銀行工作人員受到這些思潮影響，一旦信念不堅定，加之工作的特殊性，很容易經(jīng)受不住誘惑，出現(xiàn)各種貪污腐化、挪用公款和非法侵占等現(xiàn)象。而金融紀檢監(jiān)察部門執(zhí)行力度不嚴，監(jiān)督工作不到位，很可能給部分員工造成僥幸心理，從小錯釀成大錯，終至給銀行帶來經(jīng)濟損失和風險漏洞。

因此，加強金融部門的紀檢監(jiān)察工作，完善監(jiān)督審查制度，建立健全監(jiān)察體系，推行黨建和紀檢監(jiān)察工作，推動商業(yè)銀行內(nèi)黨風廉政建設，加強反腐敗工作，做到從嚴治黨，從嚴治行，能減少和杜絕金融犯罪案件，為銀行的長遠發(fā)展提供保障，更能促進銀行管理制度的改革，促進監(jiān)察制度的執(zhí)行和推進，促使銀行建立完整的管理體系，建立健全商業(yè)銀行的現(xiàn)代化、規(guī)范化管理模式，促進銀行工作人員職業(yè)道德素養(yǎng)的提升，有效遏制金融違紀違法問題的發(fā)生[3]。

三、加強銀行金融紀檢監(jiān)察工作的有效措施

(一)完善防腐體系，加強懲治力度

商業(yè)銀行應根據(jù)自身情況，建立一套完整的防腐體系，加強違風違紀的懲治力度。

隨著銀行業(yè)務拓展，規(guī)模擴大，也給各類金融犯罪提供了空間，因此我國商業(yè)銀行應當建立一套完整的監(jiān)督體系，把各個金融業(yè)務的開展、審核和監(jiān)督都納入到這套制度之中，對銀行業(yè)務開展進行全方面的監(jiān)督。

另外，對監(jiān)察出的種種金融問題和風險漏洞，不能抱著聽之任之，小事化了，大事化小的態(tài)度，應該按照防腐體系的相關(guān)規(guī)定嚴格進行懲治，既有利于金融監(jiān)察工作的進展，更有利于制度的規(guī)范化和公平化。

(二)加強紀檢監(jiān)察部門內(nèi)部建設

銀行紀檢監(jiān)察部門的內(nèi)部建設應當從幾個方面談起：

(1)嚴格選拔監(jiān)察工作人員

在我國目前大部分商業(yè)銀行中存在著紀檢監(jiān)察部門可有可無的錯誤認知，因此在選擇紀檢監(jiān)察部門工作人員時抱著應付了事的態(tài)度。如，部分銀行的監(jiān)察部門干部年齡老化嚴重，或者已經(jīng)接近退休年齡，因此出現(xiàn)部分銀行把紀檢工作當做養(yǎng)老工作，監(jiān)察部門領導層平時工作不作為。

另外部分銀行的紀檢人員自身思想作風建設不到位，追求奢侈腐化的生活，很容易被他人“收買”對貪污腐化現(xiàn)象不管不問。

從以上兩點來看，紀檢監(jiān)察部門的工作人員選拔上要執(zhí)行一定的標準，吸收一部分年輕職工，另外更要加強部門內(nèi)部的廉政作風建設。

(2)提升工作人員職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)道德水平

紀檢監(jiān)察部門工作人員的主要工作職責是對銀行內(nèi)的違法違紀現(xiàn)象進行監(jiān)督，防范貪污等腐化現(xiàn)象，保障銀行的健康發(fā)展。但是在實際工作中，部分員工職業(yè)素養(yǎng)缺失，工作不認真，職業(yè)水平有限，對金融風險和貪污腐化現(xiàn)象不敏感，監(jiān)察工作中造成疏忽。另外部分職員以明哲保身為處事原則，怕得罪人，對部分貪污現(xiàn)象聽之任之，不管不問。針對這種現(xiàn)象，銀行應當加強對監(jiān)察部門員工的職業(yè)道德建設，強化他們的職業(yè)素養(yǎng)和道德水平，促使他們深刻認識到監(jiān)察工作對銀行發(fā)展的重要性，嚴格履行工作職責，做到不徇私情，不畏強權(quán)，敢于把關(guān)，嚴于把關(guān)。

(3)完善部門職能，強化部門權(quán)責

加強紀檢監(jiān)察工作，監(jiān)察部門要做到內(nèi)外配合。

內(nèi)部配合指的是監(jiān)察部門和銀行其他部門之間的互相配合，銀行有業(yè)務部門、審計部門等。監(jiān)察部門對業(yè)務進行的監(jiān)察工作并不是獨立進行的，而是需要多個部門之間互相配合。因此監(jiān)察部門在執(zhí)行工作的時候應該加強和審計、人事等部門的合作，在銀行內(nèi)部進行廉政信息工程建設，建設網(wǎng)絡信息平臺，實現(xiàn)廉政信息共享[4]。

外部配合指的是銀行的紀檢監(jiān)察部門配合國家紀檢機關(guān)、公安機關(guān)的工作，并配合中央金融機構(gòu)紀檢監(jiān)察機關(guān)的工作，在日常工作中和地方監(jiān)察機關(guān)建立合作關(guān)系，發(fā)揮自身優(yōu)勢，為地方金融業(yè)打擊犯罪、懲處腐敗等工作發(fā)揮出應有的貢獻。

(三)加強思想道德建設，推進企業(yè)文化發(fā)展

思想政治建設對紀檢監(jiān)察工作非常重要，通過教育，可以促使銀行職工建立正確的人生觀、價值觀和世界觀，對金錢建立正確的認識，強化黨性，抵制物質(zhì)誘惑。

(1)推行黨的基本路線、綱領教育，結(jié)合職業(yè)道德理念，強化黨風黨紀建設

將黨風黨紀建設和加強職業(yè)道德聯(lián)系起來，一方面鞏固強化黨性，另一方面進行國家法律法規(guī)普及，擴大職工的法律知識范圍。最后要加強職業(yè)道德建設，深化職工職業(yè)道德感，發(fā)揮道德對約束行為的約束作用。

(2)完善教育機制，促使反腐工作制度化和規(guī)范化

銀行應當定時開展員工教育活動，把反腐工作日?；?，把反腐意識灌輸?shù)饺粘Ｐ袨楣ぷ髦小?/p>

(3)建立廉政文明守法的企業(yè)文化

企業(yè)文化能加強職工的歸屬感，約束約束自身行為，加強自身思想道德建設。因此各個銀行應當建立企業(yè)文化，各級領導管理層應當從自身做起，起到模范帶頭作用，踐行艱苦樸素、守法廉潔的工作作風，抵制社會不良之風的侵蝕。

綜上所述，在當前的經(jīng)濟發(fā)展形勢下，我國商業(yè)銀行的紀檢監(jiān)察工作要做到與時俱進，要提升意識，強化思想道德和思想政治建設，轉(zhuǎn)變思路，把監(jiān)管融入到日常業(yè)務和工作中，在各項工作中嚴格做好金融紀檢監(jiān)察，切實提高銀行內(nèi)黨風廉政建設，加強反腐敗工作能力。另外，我國商業(yè)銀行的紀檢監(jiān)察部門，不僅要發(fā)揮紀檢監(jiān)察工作的作用，更要把紀檢工作服務于銀行的其他工作，找準業(yè)務和紀檢的切合點，實現(xiàn)銀行業(yè)務開展，經(jīng)濟效益擴大的同時，保持銀行內(nèi)部黨風廉政建設，防范貪污腐化等金融犯罪，確保銀行利益不受損害，保證銀行制度管理進入信息化、規(guī)范化的發(fā)展模式，確保銀行的長遠和健康發(fā)展。