山西省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的量化研究

李強

【摘 要】隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展與人類的不斷進步，我國已由傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化向新型城鎮(zhèn)化轉型過渡，論文通過建立指標體系結合定量分析評估了山西省新型城鎮(zhèn)化相對全國的發(fā)展水平，在此基礎上探討了山西省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展前景。

【Abstract】With the continuous development of the social economy and the constant progress of mankind， China has changed from the traditional urbanization to new urbanization. The paper evaluates the development level of new urbanization in Shanxi province compared to the whole country through establishing the index system combined with quantitative analysis. On this basis， it discusses the development prospect of new urbanization in Shanxi province.

【關鍵詞】山西省；新型城鎮(zhèn)化；發(fā)展水平

【Keywords】Shanxi province； new urbanization； development level

【中圖分類號】F9 【文獻標志碼】A 【文章編號】1673-1069（2018）09-0035-02

1 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的指標體系

根據(jù)新型城鎮(zhèn)化發(fā)展相關理論，評估新型城鎮(zhèn)化發(fā)展質(zhì)量和水平的主要指標有經(jīng)濟發(fā)展水平、基礎設施的建設、生態(tài)環(huán)境的保護以及基本公共服務幾類，通過對這些方面的相關數(shù)據(jù)進行系統(tǒng)分析來全面反映新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平與質(zhì)量。

第一類指標為經(jīng)濟發(fā)展水平。經(jīng)濟發(fā)展水平是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的根本推動力，城市經(jīng)濟的發(fā)展創(chuàng)造了更多的就業(yè)機會，同時農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的提高又產(chǎn)生了大量的剩余勞動力。本文主要選用城鎮(zhèn)居民人均可支配收入A1、城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)A2、第二產(chǎn)業(yè)GDP增加值A3、第三產(chǎn)業(yè)GDP增加值A4、城鎮(zhèn)人口以及常住人口城鎮(zhèn)化率A5這幾個指標來評估[1]。

第二類指標為基礎設施的建設?；A設施的完善是新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的重要標志。本文主要選用城市用水普及率A6、城市燃氣普及率A7、每萬人擁有公交車數(shù)量A8、每萬人擁有公共廁所A9、人均城市道路面積A10這幾個指標來評估。

第三類指標為生態(tài)環(huán)境的保護。保護生態(tài)環(huán)境是貫穿整個新型城鎮(zhèn)化發(fā)展建設的一條主線，任何發(fā)展城鎮(zhèn)化的政策制定都要首先遵循保護環(huán)境的原則。本文主要選用城市人均年公園綠化面積A11、生活垃圾無害化處理率A12這幾個指標來評估。

第四類指標為基本公共服務的普及?；竟卜漳軌蝮w現(xiàn)出新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的深度與質(zhì)量。本文主要選用城鎮(zhèn)職工參加養(yǎng)老保險人數(shù)A13、普通高中在校學生數(shù)A14以及醫(yī)療衛(wèi)生機構數(shù)A15這幾個指標來評估。

2 根據(jù)指標體系所做的數(shù)據(jù)分析

本文從國家統(tǒng)計局和山西省統(tǒng)計局網(wǎng)站獲取2004-2016年前述A1～A15等指標的相關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對新型城鎮(zhèn)化相關指標進行對比分析。利用SPSS統(tǒng)計分析軟件的主成分分析模塊，提取主成分，對指標進行簡化，分別計算出全國和山西省的新型城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展指數(shù)[2]。

提取方法：主成份分析。

上表是用主成分分析法對我國和山西省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平指標的提取結果。

據(jù)表1和表2計算，對我國新型城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展水平15個指標提取兩個主成分，特征值分別是12.639和1.100， 方差貢獻值分別是84.261%和7.333%，代表了91.594%的信息。

因子1得分：F1=（0.994*A1-0.750*A2+0.995*A3+···+0.951*A15）/12.6391/2

因子2得分：F2=（-0.078*A1+0.197*A2+0.011*A3+···+0.179*A15）/1.1001/2

由此可得全國歷年新型城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展指數(shù)表達式：M=（84.261*F1+7.333*F2）/91.594

對山西省新型城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展水平15個指標提取兩個主成分，特征值分別是13.239和1.175， 方差貢獻值分別是88.258%和7.835%，代表了96.093%的信息。

因子1得分：F1=（0.970*A1-0.799*A2+0.893*A3+···+0.903*A15）/13.2391/2

因子2得分：F2=（-0.227*A1+0.558*A2+0.373*A3+···+0.173*A15）/1.1751/2

由此可得山西省歷年新型城鎮(zhèn)化綜合發(fā)展指數(shù)表達式：M=（88.258*F1+7.835*F2）/96.093

最后據(jù)此算出歷年新型城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合指數(shù)，如表3所示。

由表3可以看出，2004-2008年間山西省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展綜合指數(shù)低于全國水平，但與全國水平的差距在逐步縮小，2009年山西省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展顯著加速，超過全國平均水平，2011-2013年間領先全國最多，此后領先幅度逐步回落。如圖1所示。

3 山西省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀

總體來看，山西省新型城鎮(zhèn)化水平是在持續(xù)穩(wěn)步增長的，2016年的常住人口城鎮(zhèn)化率為56.2%，比上一年提高了1.2個百分點；同時城鎮(zhèn)化的區(qū)域性差異也在逐步縮小，全省的每個市縣區(qū)都實現(xiàn)了穩(wěn)步快速增長，2016年全省城鎮(zhèn)人口超過50%的市由2011年的4個（太原、陽泉、大同、晉城）增加到了8個（太原、陽泉、大同、晉城、朔州、晉中、長治、臨汾）。

山西省新型城鎮(zhèn)化水平穩(wěn)步發(fā)展與相關公共政策的導向支持密不可分，“一核一圈三群”政策的實施，給新型城鎮(zhèn)化提供了一個總體布局，以太原為核心的城鎮(zhèn)化發(fā)展帶動了周邊市縣區(qū)的發(fā)展，太原市在山西省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展中起到了“火車頭”作用；“大縣城”和“百鎮(zhèn)建設”戰(zhàn)略的精準實施，極大地激發(fā)了各類特色小城鎮(zhèn)的潛力，重點示范鎮(zhèn)既得到了政策導向支持又憑借自身的特色風格得到了快速的發(fā)展；《山西省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》修編的啟動，城市的整體規(guī)劃、基礎設施建設以及城市發(fā)展的管理水平得到了很大的提高，深化了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，提高了新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量[3]。

【參考文獻】

【1】楊旭.黑龍江省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展的公共政策研究[D].哈爾濱：哈爾濱商業(yè)大學， 2017.

【2】韓少秀.山西省新型城鎮(zhèn)化發(fā)展研究[D].太原：山西財經(jīng)大學， 2014.

【3】姜玉硯.經(jīng)濟轉型和城鎮(zhèn)化背景下的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化研究——基于山西的實證[J].城市發(fā)展研究， 2012（12）：166-169.