失地農(nóng)民研究的內(nèi)涵、脈絡(luò)與熱點*
——基于CSSCI來源期刊論文關(guān)鍵詞分析的扎根研究

邵愛國，韋洪濤，閆國君

(1.蘇州科技大學(xué) a.城市發(fā)展智庫，b.教育與公共管理學(xué)院，江蘇 蘇州 215009；2.鄭州輕工業(yè)學(xué)院 學(xué)生處，河南 鄭州 450002)

一、問題的提出

改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)的高速增長帶來了中國城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展[1]，而城鎮(zhèn)化的高速發(fā)展，往往伴隨著的是對大量土地的需求。中國的土地實行的是公有制，一般具有兩種形式：一是國有，二是集體所有。集體土地由農(nóng)民承包經(jīng)營，國家建設(shè)用地需向農(nóng)民征用。[2]因此，大量農(nóng)民尤其是城市近郊農(nóng)民的土地被征用，“由此導(dǎo)致失地農(nóng)民這一特殊群體人數(shù)進(jìn)一步增加”[3]。到2020年，我國失地農(nóng)民預(yù)計超過1個億。[4]

作為農(nóng)民賴以生存的生產(chǎn)資料和生活資料，“土地承擔(dān)著農(nóng)民的多重保障功能”[5]。農(nóng)民一旦失去土地，生活條件和生活環(huán)境都將面臨重大的改變，并由此產(chǎn)生各種各樣的問題。對于這些問題及其解決方案的探索，本研究稱之為“失地農(nóng)民研究”。

鑒于失地農(nóng)民人數(shù)眾多，任何一個有關(guān)失地農(nóng)民的問題都可能有著廣泛的影響，而這也使得“失地農(nóng)民問題”更容易獲得研究人員關(guān)注。在中國知網(wǎng)(以下簡稱CNKI)數(shù)據(jù)庫中，搜索所有“篇名”中包含“失地農(nóng)民”這一檢索詞的文獻(xiàn)，在不設(shè)置任何其他條件的基礎(chǔ)上，共獲得文獻(xiàn)9348篇(檢索時間為2018年6月15日)。其中，期刊論文4825篇、報紙文章3057篇、碩士學(xué)位論文1264篇、博士學(xué)位論文41篇、國內(nèi)會議論文161篇。由此可見，“失地農(nóng)民研究”文獻(xiàn)極為豐富。

目前，“失地農(nóng)民研究”文獻(xiàn)雖多，但鮮有人系統(tǒng)探討“失地農(nóng)民研究是什么”“失地農(nóng)民研究遵循什么樣的脈絡(luò)”“當(dāng)下失地農(nóng)民研究熱點在哪里”這些基本問題。厘清這些基本問題有著重要的理論意義和實踐價值，不僅有助于研究人員理解“失地農(nóng)民研究”的內(nèi)涵、了解目前研究趨勢，更有助于研究人員確定出“更富有價值”和“更具有迫切性”的研究選題。

二、研究方法

(一)研究內(nèi)容

為了更有效地分析現(xiàn)有文獻(xiàn)資料，筆者以“失地農(nóng)民研究”這一主題論文的關(guān)鍵詞為研究內(nèi)容，開展一項基于扎根理論(Grounded Theory，GT)研究范式的質(zhì)性研究。

一般而言，關(guān)鍵詞是指“論文中最能反映主題信息的特征詞匯或詞組、短語”[6]，是對一篇論文最重要的“主題信息”的概括。李靜、董良廣和游蘇寧認(rèn)為，一個學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域較長時域內(nèi)的大量學(xué)術(shù)研究成果的關(guān)鍵詞的集合，可以揭示研究成果的總體內(nèi)容特征、研究內(nèi)容之間的內(nèi)在聯(lián)系、學(xué)術(shù)研究的發(fā)展脈絡(luò)與發(fā)展方向等。[6]為此，本研究認(rèn)為，基于“失地農(nóng)民研究”主題論文的關(guān)鍵詞分析，可有效呈現(xiàn)“失地農(nóng)民研究”文獻(xiàn)的圖景；且用作分析的論文越多，該圖景也就越清晰。

論文的“關(guān)鍵詞”是質(zhì)性資料，而扎根理論是進(jìn)行質(zhì)性資料分析的經(jīng)典范式。扎根理論最早由格拉斯(Glaser)和斯特勞斯(Strauss)提出，這是一種自下而上建立理論的方法，即在系統(tǒng)收集資料的基礎(chǔ)上，尋找反映社會現(xiàn)象的核心概念，然后通過在這些概念之間建立起聯(lián)系而形成理論。[7]扎根理論研究有助于揭示現(xiàn)象背后一些重要概念之間的內(nèi)在聯(lián)系，可增進(jìn)我們對特定現(xiàn)象的理解。

(二)研究材料

鑒于“失地農(nóng)民研究”文獻(xiàn)較多，為了縮小分析范圍、更有效地開展扎根理論研究，筆者以CNKI數(shù)據(jù)庫“中文社會科學(xué)引文索引”(以下稱CSSCI)來源期刊中的論文關(guān)鍵詞為分析內(nèi)容。之所以選擇CSSCI來源期刊論文，除了提高分析效率的目的之外，還有一個重要的原因就是CSSCI來源期刊都是人文社科領(lǐng)域中的優(yōu)秀期刊，所發(fā)表的論文更能反映目標(biāo)領(lǐng)域中的主流研究取向。

基于此，本研究利用CNKI期刊數(shù)據(jù)庫高級檢索功能，在“篇名”檢索條件中輸入“失地農(nóng)民”(選擇精確查詢方式)，并將期刊的“來源類別”選擇為“中文社會科學(xué)引文索引”。

經(jīng)過搜索，最后獲得期刊論文387篇。初步分析顯示：這些論文的刊發(fā)時間分布在2002—2014年；論文來源共涉及131個CSSCI來源期刊，刊均2.95篇。而對關(guān)鍵詞的頻次統(tǒng)計結(jié)果顯示：這些論文合計包含關(guān)鍵詞668個，累計頻次為1499。表1中列舉了頻次較高的前20個關(guān)鍵詞，這些關(guān)鍵詞的頻次累計占總體的40.89%。

表1 關(guān)鍵詞分布情況(N=1499)

(三)資料的整理與分析

根據(jù)斯特勞斯和考賓(Corbin)的觀點，扎根理論“利用三階段的編碼方式用以分析裂解原始資料、概念化，并重新產(chǎn)生新的形式，此三階段編碼包括開放編碼(open coding)、主軸編碼(axial coding)與選擇編碼(selective coding)”[8]42。三個階段編碼通常也被稱為“三級編碼”。為了更有效地進(jìn)行編碼分析，本研究借助了質(zhì)性分析軟件 NVivo 11.0。

三、研究結(jié)果

(一)三級編碼

1.開放編碼

開放編碼是扎根理論分析的第一步。在NVivo 11.0軟件中，將原始資料編碼成自由節(jié)點的步驟屬于開放編碼(一級編碼)階段，目的在于“形成初步的資料范疇”[9]。本研究直接以關(guān)鍵詞為參考點進(jìn)行開放編碼，最終獲得1499個參考點。對這些參考點進(jìn)行歸納，其中1478個參考點被概括為38個自由節(jié)點(見表2)，而另外21個參考點因為難以概括而被剔除。以“保障”這一自由節(jié)點為例，該節(jié)點中的典型參考點有“社會保障”“養(yǎng)老保障”“保障”“社會保障制度”“醫(yī)療保障”等。之所以將這些參考點概念化為“保障”，是因為它們所描述的內(nèi)容都關(guān)于“保障”，目的都在于確保失地農(nóng)民在遭遇“生病”“年老”或“貧困”等情況時，能有一份依靠，可獲得必要的幫助。

依據(jù)38個自由節(jié)點所包含的參考點數(shù)由大到小排序(見表2)?；谂晾弁袌D分析法[10]和表2中的累計百分比，將前11個自由節(jié)點確定為主要節(jié)點。這11個主要節(jié)點上的參考點數(shù)累計為1142，占總體參考點數(shù)(1478)的累計百分比為77.27%。

表2 開放編碼結(jié)果

2.主軸編碼

自由節(jié)點形成之后，運(yùn)用NVivo 11.0的樹狀節(jié)點功能對其進(jìn)一步歸納。將自由節(jié)點歸類到樹狀節(jié)點中屬于主軸編碼階段(二級編碼)，“目的在于將開放(性)編碼中被分割的資料進(jìn)行類聚，劃分出更高層級的主要范疇(即形成概念范疇)，并建立范疇之間的關(guān)聯(lián)，形成對現(xiàn)象更為精確的解釋”[9]。對38個自由節(jié)點進(jìn)行歸納，形成13個概念范疇(見表3)。這13個概念范疇所包含的自由節(jié)點及內(nèi)涵如下：

(1)“問題的研究對象”包括3個自由節(jié)點，即“農(nóng)民”“失地農(nóng)民”和“研究對象的選擇”，指的是研究文獻(xiàn)中涉及的研究對象。

(2)“問題形成的基礎(chǔ)”包括兩個自由節(jié)點，分別是“農(nóng)村及集體經(jīng)濟(jì)組織”和“土地資源管理模式”。失地農(nóng)民失去的土地一般是農(nóng)業(yè)用地。在我國，農(nóng)業(yè)用地的所有權(quán)往往隸屬“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”，農(nóng)民僅僅擁有土地的使用權(quán)。我國土地所有權(quán)制度的這一特殊性，構(gòu)成了我國獨有的“土地資源管理模式”，而很多失地農(nóng)民問題的形成都建立在此基礎(chǔ)之上。為此，可將這兩個節(jié)點所反映的內(nèi)容視作我國“失地農(nóng)民問題”形成及研究的現(xiàn)實基礎(chǔ)。

(3)“問題形成的外部因素”包括“城市化”“土地征用與流轉(zhuǎn)”和“社會轉(zhuǎn)型”3個自由節(jié)點。城市化會產(chǎn)生大量對非農(nóng)業(yè)用地的需求，而城市化之前的非農(nóng)業(yè)用地非常有限，為此需要征用城市周邊的農(nóng)業(yè)用地。由于農(nóng)業(yè)用地的使用權(quán)屬于農(nóng)民，農(nóng)民將因為政府征地而失去土地的使用權(quán)，從而發(fā)生土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)，本研究稱之為“土地征用與流轉(zhuǎn)”。對于失地農(nóng)民而言，土地被征用之后，社會生活與經(jīng)濟(jì)生活都將面臨重大的改變。這些改變在一定層面上意味著重大的“社會轉(zhuǎn)型”，同時也意味著失地農(nóng)民將面臨一系列問題。因此，“城市化”“土地征用與流轉(zhuǎn)”和“社會轉(zhuǎn)型”是導(dǎo)致各種“失地農(nóng)民問題”形成的外部因素。

表3 三級編碼結(jié)果

(4)“形成的現(xiàn)實問題”包括“對土地權(quán)益與收益的影響”“對社會與生活的影響”“對經(jīng)濟(jì)與就業(yè)的影響”和“對心理與行為的影響”4個自由節(jié)點，意味著失地農(nóng)民因為土地被征收而面臨的一些主要現(xiàn)實問題。

(5)“研究問題”只包括一個與自身同名的自由節(jié)點，指的是學(xué)者對失地農(nóng)民遇到的現(xiàn)實問題進(jìn)行選擇性的關(guān)注并形成各種研究議題。

(6)“研究目標(biāo)”包括4個自由節(jié)點，分別是“現(xiàn)狀描述”“原因分析”“模型建構(gòu)”和“對策建議”，指的是學(xué)者圍繞“研究問題”設(shè)定相應(yīng)“目標(biāo)層次”的選題。

(7)“研究技術(shù)”包括5個自由節(jié)點，分別是“研究方法”“抽樣方法”“研究工具”“統(tǒng)計方法”和“分析方法”，指的是學(xué)者根據(jù)研究目標(biāo)及選題，設(shè)計相應(yīng)的研究方案，其中包含對研究方法、抽樣方法、研究工具、數(shù)據(jù)或資料的統(tǒng)計與分析方法的選擇。

(8)“提高政府公共管理水平”包括“治理能力”“支持性的財政金融政策”和“法制建設(shè)”3個自由節(jié)點。本研究認(rèn)為，影響政府有效解決失地農(nóng)民問題的因素之一，就是政府的公共管理水平，而提高政府公共管理水平的路徑或辦法主要有三類：一是增進(jìn)政府對公共事務(wù)的“治理能力”；二是出臺“支持性的財政金融政策”；三是加強(qiáng)“法制建設(shè)”。

(9)“合理補(bǔ)償土地權(quán)益損失”包括“補(bǔ)償”“安置”和“保障”3個自由節(jié)點，指的是補(bǔ)償失地農(nóng)民土地權(quán)益損失的方式。目前補(bǔ)償方式主要有三類：一是直接補(bǔ)償；二是打造集中居住的社區(qū)、提供住房等以安置這些失地農(nóng)民，使其有居住之所；三是提供必要的社會保障，如為其辦理養(yǎng)老、醫(yī)療等保險。

(10)“提供必要的公共服務(wù)”包括5個自由節(jié)點，分別是“公共服務(wù)”“文化服務(wù)”“均衡的子女教育服務(wù)”“教育與就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)”和“就業(yè)促進(jìn)與創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)”，指的是政府通過向失地農(nóng)民及其家庭成員提供一些必要的公共服務(wù)，幫助他們解決所遇到的問題。比如，通過開展再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)來提高失地農(nóng)民的就業(yè)素質(zhì)，促進(jìn)失地農(nóng)民充分和優(yōu)質(zhì)再就業(yè)。

(11)“大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)”只包括一個與自身同名的自由節(jié)點，指的是可通過大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)來解決失地農(nóng)民問題。一些失地農(nóng)民問題要得到解決，需建立在發(fā)達(dá)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)之上，如失地農(nóng)民再就業(yè)問題。只有經(jīng)濟(jì)充分發(fā)展了，才能創(chuàng)造出足夠的就業(yè)機(jī)會，并有足夠的財政收入來支撐政府制訂并實施各種公共就業(yè)服務(wù)計劃，如再就業(yè)培訓(xùn)服務(wù)計劃。

(12)“效果評價”包括“評價方法”“評價內(nèi)容”兩個自由節(jié)點。之所以將其概括為“效果評價”，是因為這兩個自由節(jié)點反映的是“通過一些方法，對不同的內(nèi)容(指標(biāo))進(jìn)行評價，以了解失地農(nóng)民在某些問題上的解決情況”。其中，“評價方法”強(qiáng)調(diào)的是“用什么方法來評價”，而“評價內(nèi)容”強(qiáng)調(diào)的是“評價的指標(biāo)有哪些”。

(13)“機(jī)制的建設(shè)與完善”包括“機(jī)制建設(shè)”“機(jī)制完善”兩個自由節(jié)點，指的是經(jīng)過理論研究和反復(fù)實踐不斷建構(gòu)并完善一些具體的失地農(nóng)民問題解決機(jī)制。

3.選擇編碼

扎根理論的第三級編碼是選擇編碼，其目的在于對已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的概念范疇進(jìn)一步概括與歸納，形成核心范疇。本研究中，筆者對13個概念范疇進(jìn)一步歸納，形成了5個更上一級的節(jié)點，即核心范疇。

(1)“問題的形成與描述”包括“問題的研究對象”“問題形成的基礎(chǔ)”“問題形成的外部因素”和“形成的現(xiàn)實問題”4個概念范疇，反映了失地農(nóng)民問題形成的要素、過程，以及對具體問題的描述。

(2)“研究問題界定與技術(shù)路線設(shè)定”包括3個概念范疇，分別是“研究問題”“研究目標(biāo)”“研究技術(shù)”。其中，前兩個概念范疇側(cè)重于對研究問題的界定，后一個則側(cè)重于研究技術(shù)的設(shè)定或選擇。

(3)“問題解決方案的探索”包括4個概念范疇，分別是“提高政府公共管理水平”“合理補(bǔ)償土地權(quán)益損失”“提供必要的公共服務(wù)”和“大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)”，反映的是研究者對失地農(nóng)民問題解決方案的理論思考與實踐探索。

(4)“問題解決的效果評價”只包括“效果評價”一個概念范疇，其內(nèi)涵與該概念范疇相同。

(5)“問題解決機(jī)制的建設(shè)與完善”只包括“機(jī)制的建設(shè)與完善”一個概念范疇，其內(nèi)涵與該概念范疇相同。

(二)關(guān)系節(jié)點分析與模型建構(gòu)

經(jīng)過主軸編碼和選擇編碼，在NVivo 11.0中形成一個由“自由節(jié)點”“概念范疇”和“核心范疇”構(gòu)成的樹狀節(jié)點系統(tǒng)。在進(jìn)行樹狀節(jié)點分析之后，還要處理這些節(jié)點之間的關(guān)系。郭玉霞認(rèn)為：“如果我們將自由節(jié)點、樹狀節(jié)點視為第一層次的編碼，那么關(guān)系節(jié)點就是第二層次的編碼。”[8]292樹狀節(jié)點“可以表現(xiàn)質(zhì)性研究概念間的相互關(guān)系”[11]86，但“只能用來表示項目上下的階層關(guān)系，很難完整描述研究概念間的關(guān)聯(lián)性”[8]85。為此，NVivo 11.0提供了關(guān)系和模型來協(xié)助。在NVivo 11.0中，“關(guān)系是一種特殊的節(jié)點，它可借由線條符號及關(guān)系形態(tài)來說明兩項之間的關(guān)聯(lián)性”[8]85，而“模型通常由形狀與連接線所構(gòu)成”[11]248，有助于更加形象地呈現(xiàn)項(概念或變量)間的相互關(guān)系。

限于篇幅，本研究僅對5個核心范疇進(jìn)行關(guān)系節(jié)點分析，并在此基礎(chǔ)上構(gòu)建了“失地農(nóng)民研究”邏輯框架模型(見圖1)。該模型描述了開展失地農(nóng)民研究的一些步驟及相互之間的邏輯關(guān)系：(1)開展失地農(nóng)民研究首先需要對研究對象、問題形成的基礎(chǔ)、外部因素，以及所形成的現(xiàn)實問題概況進(jìn)行描述。(2)需要清楚自己擬開展的“研究問題”并設(shè)定好“研究的技術(shù)路線”，即做好“研究問題界定與技術(shù)路線設(shè)定”。(3)在“研究問題界定與技術(shù)路線設(shè)定”之后，應(yīng)就一些具體的“失地農(nóng)民問題”的解決方案進(jìn)行有針對性的探索，即開展“問題解決方案的探索”。(4)經(jīng)過“問題解決方案的探索”，“問題是否解決”“解決效果如何”等往往成為研究人員所關(guān)注的內(nèi)容，這就需要開展“問題解決的效果評價”研究。(5)“問題解決方案的探索”所獲得的成果，可為“問題解決機(jī)制的建設(shè)和完善”奠定基礎(chǔ)，而“問題解決機(jī)制的建設(shè)和完善”又進(jìn)一步深化對失地農(nóng)民“問題解決方案的探索”。(6)“問題解決的效果評價”的主要功能在于“可為其它環(huán)節(jié)的順利開展或優(yōu)化提供必要的信息”，起到信息反饋的作用。

圖1 “失地農(nóng)民研究”的邏輯框架模型

(三)主要節(jié)點的類別分析

如前所述，根據(jù)表2和帕累托圖分析法確定了11個主要節(jié)點，結(jié)合主軸編碼和選擇編碼的結(jié)果，可對這11個主要節(jié)點進(jìn)行類別分析。

由表4可見，這11個主要節(jié)點分別隸屬“問題的研究對象”“問題形成的基礎(chǔ)”“問題形成的外部因素”“形成的現(xiàn)實問題”“合理補(bǔ)償土地權(quán)益損失”“提供必要的公共服務(wù)”和“效果評價”7個概念范疇。其中，“失地農(nóng)民”“研究對象的選擇”兩個節(jié)點隸屬“問題的研究對象”概念范疇，合計參考點392個，占總體(1478)的比例為26.53%；“城市化”節(jié)點隸屬“問題形成的外部因素”概念范疇，有參考點77個，占總體的比例為5.21%；“土地資源管理模式”節(jié)點隸屬“問題形成的基礎(chǔ)”概念范疇，有參考點72個，占總體的比例為4.87%；“對土地權(quán)益與收益的影響”“對心理與行為的影響”兩個節(jié)點隸屬“形成的現(xiàn)實問題”概念范疇，合計參考點200個，占總體的比例為13.53%；“補(bǔ)償”“安置”“保障”3個節(jié)點隸屬“合理補(bǔ)償土地權(quán)益損失”概念范疇，合計參考點267個，占總體的比例為18.06%；“就業(yè)促進(jìn)與創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)”節(jié)點隸屬“提供必要的公共服務(wù)”概念范疇，有參考點60個，占總體的比例為4.06%；“評價內(nèi)容”節(jié)點隸屬“效果評價”概念范疇，有參考點74個，占總體的比例為5.01%。由上可見，這11個主要節(jié)點累計參考點1142個，在“問題的研究對象”“合理補(bǔ)償土地權(quán)益損失”“形成的現(xiàn)實問題”3個概念范疇上分布得最多，累計859個，占總體的比例為58.12%，占11個主要節(jié)點累計參考點數(shù)的比例為75.22%。

表4還顯示，11個主要節(jié)點累計的1142個參考點分布在“問題的形成與描述”“問題解決方案的探索”“問題解決的效果評價”3個核心范疇上。其中，“問題的形成與描述”上的參考點741個，占總體的比例為50.14%；“問題解決方案的探索”上的參考點327個，占總體的比例為22.12%；“問題解決的效果評價”上的參考點74個，占總體的比例為5.01%。由此可見，這11個主要節(jié)點的累計參考點在“問題的形成與描述”和“問題解決方案的探索”兩個核心范疇上分布得最多，累計1068個，占總體的比例為72.27%；占11個主要節(jié)點累計參考點數(shù)的比例為93.52%。

綜上，11個主要節(jié)點累計的參考點主要分布在“問題的研究對象”“合理補(bǔ)償土地權(quán)益損失”“形成的現(xiàn)實問題”3個概念范疇和“問題的形成與描述”“問題解決方案的探索”兩個核心范疇上。因此，這3個概念范疇及兩個核心范疇是最關(guān)鍵的，是各自層面上的研究熱點。

表4 主要節(jié)點的類別分析與典型參考點

四、討 論

(一)理論意義

1.深化對“失地農(nóng)民研究”內(nèi)涵的理解

本研究認(rèn)為，要理解“失地農(nóng)民研究”這一概念，關(guān)鍵是要基于38個自由節(jié)點和13個概念范疇來理解5個核心范疇的內(nèi)涵。

(1)問題的形成與描述。對于“失地農(nóng)民研究”而言，研究對象無疑是“失地農(nóng)民”。失地農(nóng)民來自“農(nóng)民”這一群體。因城市化的需要，一部分農(nóng)民的土地被征用，這部分農(nóng)民也相應(yīng)成了“失地農(nóng)民”。作為研究對象，“失地農(nóng)民”無疑是“失地農(nóng)民研究”的重要屬性之一。我國的“土地所有權(quán)”屬于“農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織”，農(nóng)民僅享有“土地使用權(quán)”。這種特有的“土地資源管理模式”構(gòu)成了我國失地農(nóng)民問題形成的重要現(xiàn)實基礎(chǔ)。而土地所有權(quán)的轉(zhuǎn)移，使得農(nóng)民的生活與生存方式發(fā)生了巨大的改變。這類改變在一定意義上構(gòu)成了“失地農(nóng)民問題”產(chǎn)生的外部因素。在內(nèi)外因素的共同作用下，失地農(nóng)民的“土地權(quán)益與收益”“社會與生活”“經(jīng)濟(jì)與就業(yè)”“心理與行為”都受到顯著的影響，相應(yīng)形成了四類主要問題。

(2)研究問題界定與技術(shù)路線設(shè)定。城市化導(dǎo)致農(nóng)民的土地被征收，從而形成了很多問題，其中一些問題被研究者所關(guān)注，經(jīng)過專業(yè)分析與描述，被轉(zhuǎn)換為“研究問題”。根據(jù)目標(biāo)層次上的差異，“失地農(nóng)民研究”大致可分為四類：一是現(xiàn)狀描述研究，其目的主要在于描述問題的特征、分析研究的現(xiàn)狀；二是原因分析研究，其目的在于探究因果關(guān)系，致力于了解“導(dǎo)致問題形成的原因”或“影響問題的因素”；三是模型建構(gòu)研究，其目的主要在于通過建立各種模型實現(xiàn)“基于自變量對因變量的預(yù)測”；四是對策建議，其目的在于探討問題的解決方案。在清晰界定研究問題之后，還需設(shè)定研究的技術(shù)路線，包括選擇恰當(dāng)?shù)摹把芯糠椒ā薄把芯抗ぞ摺薄俺闃臃椒ā薄敖y(tǒng)計方法”和“分析方法”。

(3)問題解決方案的探索。目前對失地農(nóng)民問題解決方案的探索主要聚焦四個方面。一是積極探索如何通過提高政府公共管理水平來解決某些失地農(nóng)民問題。目前文獻(xiàn)提及的路徑主要有：增進(jìn)政府對公共事務(wù)的“治理能力”，出臺“支持性的財政金融政策”，加強(qiáng)“法制建設(shè)”。二是積極探索如何通過合理補(bǔ)償土地權(quán)益損失來解決某些失地農(nóng)民問題。這一探索主要集中在“補(bǔ)償”“安置”和“保障”三個方面。三是積極探索如何通過提供公共服務(wù)來解決某些失地農(nóng)民問題。目前文獻(xiàn)提及的公共服務(wù)主要有“文化服務(wù)”“均衡的子女教育服務(wù)”“教育與就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)”“就業(yè)促進(jìn)與創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)”等。四是積極探索如何通過大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)來解決某些失地農(nóng)民問題。在各種“失地農(nóng)民問題”中，有些問題的解決需要依賴“本地產(chǎn)業(yè)的合理規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展”，如就業(yè)問題。

(4)問題解決方案的效果評估。失地農(nóng)民問題的解決方案被提出并實施之后，就會產(chǎn)生諸如“方案是否有效”“如何進(jìn)行評估”等問題。要回答這些問題，往往需要應(yīng)用一些方法、選擇一些指標(biāo)(如“城市適應(yīng)性”“補(bǔ)償滿意度”“城市融入”“生活質(zhì)量”“幸福感”等)來進(jìn)行評價。

(5)問題解決機(jī)制的建設(shè)和完善。一般而言，當(dāng)某一問題的解決方案經(jīng)過反復(fù)實踐并被證明有效時，就會被總結(jié)為機(jī)制。機(jī)制形成后，一旦有問題出現(xiàn)，就可以用其來解決問題。機(jī)制足夠完善后，如果能長久用來解決問題，那么在事實上就構(gòu)成了“長效機(jī)制”。

2.增強(qiáng)對“失地農(nóng)民研究”脈絡(luò)的認(rèn)識

通過對核心范疇的解讀，可以在一定意義上深化我們對“失地農(nóng)民研究”內(nèi)涵的理解；關(guān)系節(jié)點的分析則可幫助我們理解這5大概念范疇之間的內(nèi)在聯(lián)系(關(guān)系)，增強(qiáng)我們對“失地農(nóng)民研究”脈絡(luò)的認(rèn)識。

對一個事物或現(xiàn)象的探索，往往是分階段、逐步遞進(jìn)的。就“失地農(nóng)民研究”而言，對問題進(jìn)行描述并探索其形成過程，毫無疑問是開展研究的第一步。這一階段，需要界定問題的主體，分析問題形成的基礎(chǔ)、影響因素、類別及表現(xiàn)特征等?！皢栴}解決方案的探索”是“失地農(nóng)民研究”的核心。探索之前，需要對擬研究的問題進(jìn)行界定，確定研究的目標(biāo)，并選擇恰當(dāng)?shù)难芯考夹g(shù)；然后依據(jù)所研究問題的類別及特征進(jìn)行有針對性的探索，形成相應(yīng)的解決方案。這一研究過程就是“問題解決方案的探索”。經(jīng)過理論思考與實踐探索而形成的解決方案，便可應(yīng)用于“問題解決的機(jī)制建構(gòu)和完善”這一過程。由此可見，“問題解決方案的探索”為“問題解決機(jī)制的建設(shè)和完善”奠定了基礎(chǔ)，機(jī)制建設(shè)和完善工作的開展又可進(jìn)一步推進(jìn)研究人員對“問題解決方案的探索”。需要強(qiáng)調(diào)的是，在“問題解決方案的探索”之后，有必要進(jìn)行“問題解決的效果評價”。開展效果評價至少有三大積極作用：一是為建構(gòu)或完善問題解決機(jī)制指明方向，提供有益思路；二是為“問題解決方案的探索”過程的優(yōu)化提供反饋信息；三是有助于發(fā)現(xiàn)新問題，從而啟動更進(jìn)一步或新一輪的研究。

3.促進(jìn)對“失地農(nóng)民研究”熱點的把握

在開放編碼形成的自由節(jié)點中，根據(jù)帕累托圖分析法，可確定“失地農(nóng)民”“保障”“對土地權(quán)益與收益的影響”“對心理與行為的影響”“城市化”“補(bǔ)償”“評價內(nèi)容”“土地資源管理”“就業(yè)促進(jìn)與創(chuàng)業(yè)支持服務(wù)”“安置”“研究對象的選擇”這11個主要節(jié)點。作為主要節(jié)點，所涉及的內(nèi)容無疑也是“失地農(nóng)民研究”的熱點。

11個主要節(jié)點累計參考點1142個，這些參考點在13個概念范疇和5個核心范疇上的分布情況如下：(1)“問題的研究對象”“合理補(bǔ)償土地權(quán)益損失”和“形成的現(xiàn)實問題”3個概念范疇分布的參考點數(shù)最多，因此它們是最關(guān)鍵的“概念范疇”；(2)“問題的形成與描述”“問題解決方案的探索”兩個核心范疇分布的參考點數(shù)最多，因此它們是最關(guān)鍵的“核心范疇”。其中，“問題的研究對象”和“形成的現(xiàn)實問題”概念范疇屬于“問題的形成與描述”這一核心范疇，而“合理補(bǔ)償土地權(quán)益損失”概念范疇又屬于“問題解決方案的探索”這一核心范疇。也就是說，有關(guān)“問題的研究對象”和“形成的現(xiàn)實問題”方面的研究是“問題的形成與描述”這一類別研究的熱點，而有關(guān)“合理補(bǔ)償土地權(quán)益損失”方面的研究則是“問題解決方案的探索”這一類別研究的熱點。

在“問題的研究對象”概念范疇上分布的參考點數(shù)之所以最多，主要是因為將“失地農(nóng)民”或“被征地農(nóng)民”作為關(guān)鍵詞可突出論文的研究對象是“失地農(nóng)民”或論文的主題是“失地農(nóng)民研究”。正如前文數(shù)據(jù)所顯示的，在387篇論文中有334篇論文(占比為86.30%)以“失地農(nóng)民”為關(guān)鍵詞。其目的無疑要強(qiáng)調(diào)研究對象是“失地農(nóng)民”或論文的主題是“失地農(nóng)民研究”。

在“合理補(bǔ)償土地權(quán)益損失”概念范疇上分布的參考點數(shù)位居第二，意味著“如何合理補(bǔ)償失地農(nóng)民權(quán)益損失”是研究人員關(guān)注的研究內(nèi)容之一，也是目前“失地農(nóng)民研究”的主要熱點之一?！把a(bǔ)償”“安置”“保障”3個節(jié)點隸屬于11個主要節(jié)點，可見對失地農(nóng)民如何進(jìn)行合理“補(bǔ)償”“安置”和“保障”是當(dāng)前的熱門研究議題。

在“形成的現(xiàn)實問題”概念范疇上分布的參考點數(shù)位居第三，意味著對“農(nóng)民因土地被征收而遇到的問題”進(jìn)行描述、分析，同樣也是目前“失地農(nóng)民研究”的主要熱點之一?！皩ν恋貦?quán)益與收益的影響”和“對心理與行為的影響”兩個節(jié)點隸屬于11個主要節(jié)點，這意味著，對失地農(nóng)民因土地被征收而在“土地權(quán)益與收益”和“心理與行為”兩個方面受到的影響進(jìn)行描述和探索，也是當(dāng)前熱門的研究議題之一。

由上可見，“形成的現(xiàn)實問題”隸屬“問題的形成與描述”這一關(guān)鍵研究內(nèi)容；“合理補(bǔ)償土地權(quán)益損失”隸屬“問題解決方案的探索”這一關(guān)鍵研究內(nèi)容。這意味著，相比其它3個核心范疇，“問題的形成與描述”和“問題解決方案的探索”這兩個核心范疇所涵括的研究議題更被研究人員所關(guān)注。

(二)實踐價值

對“失地農(nóng)民研究”內(nèi)涵、脈絡(luò)與熱點越來越清晰的認(rèn)識，使我們有機(jī)會一窺當(dāng)下“失地農(nóng)民研究”的薄弱之處。

在“問題解決方案的探索”這一研究領(lǐng)域，與“合理補(bǔ)償土地權(quán)益損失”這一解決方案相比，研究人員對“大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)”“提高政府公共管理水平”“提供必要的公共服務(wù)”這三個方面的探索力度顯然不夠。探索“合理補(bǔ)償土地權(quán)益損失”這一問題固然重要，但也不能忽視其它問題的解決。本研究認(rèn)為，當(dāng)下積極探索“如何通過提供公共服務(wù)”來解決失地農(nóng)民面臨的“就業(yè)”或“失業(yè)”問題，同樣很迫切、很重要。但是，目前有關(guān)這方面的研究相對較少，應(yīng)當(dāng)予以加強(qiáng)。此外，加強(qiáng)探索如何通過“大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)”“提高政府公共管理水平”來解決失地農(nóng)民問題的研究也很重要。

另外一個較為薄弱的研究領(lǐng)域是“問題解決機(jī)制的建設(shè)與完善”。開展“問題解決方案的探索”的最終目的是期望能獲得一套可發(fā)揮長效作用的問題解決機(jī)制。基于上述分析可以發(fā)現(xiàn)，目前致力于“問題解決機(jī)制的建設(shè)與完善”的研究文獻(xiàn)屈指可數(shù)。本研究認(rèn)為，也應(yīng)加大這方面的研究力度，尤其是一些重要問題解決的長效機(jī)制探索，如再就業(yè)長效培訓(xùn)機(jī)制。

由上可見，本研究的開展有助于我們了解“失地農(nóng)民研究”的薄弱之處，有助于我們確定出“更富有價值”和“更具迫切性”的研究選題，因此具有重要的實踐價值。

(三)不足與展望

1.研究不足

以CSSCI來源期刊論文的關(guān)鍵詞為扎根理論分析材料，可能存在兩大不足：一是關(guān)鍵詞雖能反映論文主題信息，但僅能反映研究者對重要議題的關(guān)注情況，難以有效呈現(xiàn)失地農(nóng)民研究目前已經(jīng)取得的成果；二是CSSCI來源期刊的學(xué)科分布情況，以及對論文風(fēng)格或類型的偏好，可能導(dǎo)致某些主題的論文被忽視或被過度強(qiáng)調(diào)。毋庸置疑，CSSCI來源期刊在學(xué)科分布上是不均衡的，而特定刊物對論文的風(fēng)格或類型往往也會有自己的偏好。比如，有些期刊“重科學(xué)輕人文”“重實證輕質(zhì)性”，而有些期刊可能“重定性輕定量”“重思辨輕實證”。這些問題可能會使被納入分析的關(guān)鍵詞存在一些傾向，而不能充分反映目前失地農(nóng)民研究的現(xiàn)狀。

2.研究展望

本研究的開展在一定程度上揭示了目前“失地農(nóng)民研究”在某些主題上的探索還比較薄弱，如“長效機(jī)制的建設(shè)和完善”這一主題的研究。為此，建議今后應(yīng)加大在此類研究主題上的探索。

為避免CSSCI來源期刊“學(xué)科分布不均衡”和“對論文風(fēng)格或類型的偏好”帶來的研究誤差，未來不妨擴(kuò)大扎根理論分析材料的范圍。比如，將CSSCI來源期刊擴(kuò)大到《中文核心期刊目錄總覽》來源期刊，將更多“失地農(nóng)民研究”主題論文的關(guān)鍵詞納入扎根理論分析的材料中，并將研究結(jié)果與本研究進(jìn)行對比驗證。