四川學(xué)界聚焦農(nóng)村改革40周年成果經(jīng)驗(yàn)

車(chē)文斌 潘興揚(yáng)

9月29日，在成都舉行的“紀(jì)念農(nóng)村改革40周年”暨撰寫(xiě)“涼山脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐與鄉(xiāng)村振興探索報(bào)告”座談會(huì)上，來(lái)自四川大學(xué)、西南財(cái)經(jīng)大學(xué)、西華大學(xué)、成都大學(xué)等17所四川省內(nèi)高校和四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)等機(jī)構(gòu)的專(zhuān)家學(xué)者，圍繞農(nóng)村改革和鄉(xiāng)村振興主題展開(kāi)深入探討交流。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)中國(guó)西部經(jīng)濟(jì)研究中心主任毛中根：

推進(jìn)“以購(gòu)代捐”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

“以購(gòu)代捐”通過(guò)政府牽頭引導(dǎo)幫扶者以略高于市場(chǎng)價(jià)格購(gòu)買(mǎi)貧困戶(hù)的農(nóng)副產(chǎn)品，代替過(guò)去單向的資金捐贈(zèng)幫扶，實(shí)現(xiàn)了從一次性“輸血”向持續(xù)性“造血”轉(zhuǎn)變?！耙再?gòu)代捐”模式的創(chuàng)新體現(xiàn)在增強(qiáng)了信心、激發(fā)了動(dòng)力、增進(jìn)了聯(lián)系和創(chuàng)新了技術(shù)。推進(jìn)機(jī)制建設(shè)需要開(kāi)展短期向長(zhǎng)期、政府向市場(chǎng)、本地向全域和“走出去”向“引進(jìn)來(lái)”等“四大轉(zhuǎn)化”。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)《財(cái)經(jīng)科學(xué)》主編李萍：

過(guò)渡轉(zhuǎn)變期政府作用不可或缺

我國(guó)當(dāng)前仍處于從行政主導(dǎo)下的垂直型城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌、融合發(fā)展時(shí)期，向政府與成長(zhǎng)中的市場(chǎng)力量相結(jié)合的扁平型城鄉(xiāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌、融合發(fā)展過(guò)渡轉(zhuǎn)變時(shí)期。由于農(nóng)村仍極為缺乏發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必需的要素資源等制度環(huán)境，因此在過(guò)渡轉(zhuǎn)變時(shí)期，政府積極培育市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要作用不可或缺，其特點(diǎn)是政府發(fā)揮制度供給、制度框架和政策體系構(gòu)建等主導(dǎo)作用與培育市場(chǎng)并進(jìn)，發(fā)揮政府作用與防止政府失靈共存。

四川省縣域經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)專(zhuān)家石平：

鄉(xiāng)村振興必須尊重農(nóng)民主體地位

在鄉(xiāng)村振興中，需要引入外來(lái)的資本和技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村聚合，但是當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民怎么參與其中是值得重視和研究的一個(gè)重大課題，農(nóng)民不是鄉(xiāng)村振興的旁觀者，更不是被外來(lái)資本擠出鄉(xiāng)村的淘汰對(duì)象，要通過(guò)制度設(shè)計(jì)、政策引導(dǎo)、治理結(jié)構(gòu)構(gòu)建等，尊重農(nóng)民的主體地位，切實(shí)保護(hù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的利益，創(chuàng)造條件讓農(nóng)民參與其中，共享發(fā)展成果。

西南財(cái)經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院副院長(zhǎng)蓋凱程：

農(nóng)村用地入市促成新型利益分配格局

以農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn)實(shí)踐為突破，推動(dòng)集體建設(shè)土地循序合法入市，隱含了一個(gè)農(nóng)地產(chǎn)權(quán)剩余控制權(quán)和農(nóng)地價(jià)值剩余索取權(quán)向農(nóng)民（集體）轉(zhuǎn)移的核心邏輯，必將打通農(nóng)村集體土地財(cái)產(chǎn)權(quán)利的實(shí)現(xiàn)渠道，改變傳統(tǒng)農(nóng)地非農(nóng)化模式下土地增值收益分配關(guān)系的生成邏輯，最終促成“各依其權(quán)，各擔(dān)其責(zé)，各獲其利”的新型土地利益分配格局。

成都大學(xué)商學(xué)院院長(zhǎng)助理張千友：

農(nóng)業(yè)合作化思想不斷向前演進(jìn)

新中國(guó)成立60年以來(lái)，農(nóng)業(yè)合作化思想沿著農(nóng)民“組織起來(lái)”發(fā)展生產(chǎn)力和馬克思主義農(nóng)業(yè)合作化理論的中國(guó)化這兩條主線向前演進(jìn)。從總體上來(lái)看，未來(lái)農(nóng)業(yè)合作化思想的演進(jìn)呈現(xiàn)出思想基礎(chǔ)更加綜合化、思想演進(jìn)趨于本土化等特征；從具體內(nèi)涵來(lái)看，農(nóng)業(yè)合作化思想的演進(jìn)呈現(xiàn)出產(chǎn)權(quán)制度更加明晰化、經(jīng)營(yíng)制度更加科學(xué)化、分配制度更加合理化等趨勢(shì)。

西南石油大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院黨委書(shū)記黨劉栓：

能源革命開(kāi)啟精準(zhǔn)扶貧新篇章

將能源發(fā)展和脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合，精準(zhǔn)實(shí)施能源扶貧工程，實(shí)現(xiàn)“惠民利民，能源共享發(fā)展”是當(dāng)前能源發(fā)展的主要任務(wù)之一。目前，清潔能源開(kāi)發(fā)已形成重要的產(chǎn)業(yè)扶貧新模式。同時(shí)，清潔能源扶貧能夠因地制宜地與當(dāng)?shù)刭Y源相結(jié)合，形成可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)鏈，是實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)扶貧、真扶貧的有效形式。