聚焦根本性問題 推進(jìn)改革攻堅努力做好新時代黨的少年兒童工作
——賀軍科同志在全國少工委七屆四次全會上的講話

在共青團(tuán)十七屆七中全會和 2018 年全國教育工作會議閉幕后不久, 全國少工委召開七屆四次全會, 深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神, 謀劃縱深推進(jìn)少先隊改革、做好新時代黨的少年兒童工作, 很有意義。剛才,天津、山東、浙江、云南、貴州等省市團(tuán)委、教育廳的負(fù)責(zé)同志介紹了推進(jìn)少先隊改革工作的情況，很生動、形象。教育部基礎(chǔ)教育司司長、全國少工委常務(wù)副主任呂玉剛同志介紹了教育改革發(fā)展特別是基礎(chǔ)教育改革形勢, 教育部門是做好學(xué)校共青團(tuán)、少先隊工作的“靠山”，他對進(jìn)一步加強(qiáng)團(tuán)教協(xié)作、共同推進(jìn)少先隊改革提出的意見和要求,我們要認(rèn)真領(lǐng)會落實好。

少先隊是黨領(lǐng)導(dǎo)下的少年兒童群眾組織, 少先隊事業(yè)是黨的事業(yè)的組成部分。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視少年兒童和少先隊工作。黨的十八大以來, 習(xí)近平總書記多次親自出席少先隊活動或發(fā)表重要講話、作出重要指示, 還在百忙中給孩子們回信, 對少年兒童和少先隊工作提出了一系列新思想新觀點新論斷, 為做好新時代黨的少年兒童工作指明了方向、提供了根本遵循。習(xí)近平總書記有關(guān)重要論述指明了新時代少年兒童健康成長的方向。習(xí)近平總書記勉勵廣大少年兒童“從小就要立志向、有夢想, 愛學(xué)習(xí)、愛勞動、愛祖國, 德智體美全面發(fā)展”，“從小學(xué)習(xí)做人、從小學(xué)習(xí)立志、從小學(xué)習(xí)創(chuàng)造”，“熱愛黨、熱愛祖國、熱愛人民, 努力成長為有知識、有品德、有作為的新一代建設(shè)者”，“今天做祖國的好兒童, 明天做祖國的建設(shè)者”，強(qiáng)調(diào)少年兒童培育和踐行社會主義核心價值觀, 要適應(yīng)自身的年齡和特點, 做到“記住要求、心有榜樣、從小做起、接受幫助”。這些重要論述, 揭示了少年兒童健康成長的規(guī)律和時代要求, 是少年兒童一代的成長指南。習(xí)近平總書記的重要論述指明了新時代少先隊組織的歷史使命。習(xí)近平總書記深刻指出,“希望少先隊組織牢記使命, 教育引導(dǎo)億萬少年兒童為實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢時刻準(zhǔn)備著”，要求“少先隊組織要更好地為少年兒童服務(wù)”，“少先隊要堅持開展組織教育、自主教育、實踐活動, 更好為少年兒童培育和踐行社會主義核心價值觀服務(wù), 把廣大少年兒童團(tuán)結(jié)好、教育好、帶領(lǐng)好”。這些重要論述, 指出了少先隊組織的神圣職責(zé), 明確了少先隊事業(yè)發(fā)展的根本要求, 是少先隊改革攻堅的行動方向。習(xí)近平總書記的重要論述指明了全黨全社會做好少年兒童工作的共同責(zé)任。習(xí)近平總書記深刻指出,“孩子們成長得更好, 是我們最大的心愿。黨和政府要始終關(guān)心各族少年兒童, 努力為他們學(xué)習(xí)成長創(chuàng)造更好的條件”?！白屔鐣髁x核心價值觀在少年兒童中培育起來, 家庭、學(xué)校、少先隊組織和全社會都有責(zé)任”。強(qiáng)調(diào)“各級黨委和政府、社會各界都要重視培育未來、創(chuàng)造未來的工作, 關(guān)心愛護(hù)少年兒童, 重視支持少先隊工作, 為少年兒童辦實事,讓孩子們成長得更好”?！叭鐣家私馍倌陜和?、尊重少年兒童、關(guān)心少年兒童、服務(wù)少年兒童,為少年兒童提供良好社會環(huán)境”。黨的十九大報告字字如金, 多處提到“從娃娃抓起”“努力讓每個孩子都能享有公平而有質(zhì)量的教育”等要求。習(xí)近平總書記的重要論述, 充分體現(xiàn)了黨的核心、人民領(lǐng)袖對少年兒童一代的關(guān)懷厚愛, 為我們做好新時代黨的少年兒童工作提供了根本遵循, 我們要深入學(xué)習(xí)研究、認(rèn)真貫徹落實。

做好少年兒童工作的學(xué)問很大, 相比于團(tuán)干部、團(tuán)員的教育, 少先隊的教育要讓孩子們聽明白、記得住、做得到, 需要很強(qiáng)的專業(yè)性。 在座的不少同志做少先隊工作的感受比我直接，經(jīng)驗比我豐富,我講幾點意見供同志們參考。

一、聚焦根本性問題, 縱深推進(jìn)少先隊改革再出發(fā)

中國特色社會主義進(jìn)入了新時代, 這是我國發(fā)展新的歷史方位, 也是少先隊事業(yè)發(fā)展新的歷史方位。邁步新征程、肩負(fù)新使命, 改革是新時代的最強(qiáng)音。習(xí)近平總書記指出“改革是由問題倒逼而產(chǎn)生, 又在不斷解決問題中而深化”, 反復(fù)強(qiáng)調(diào)要“勇于自我革命”。多年來, 少先隊工作取得了很大的成績, 與黨的要求相比, 與時代發(fā)展進(jìn)步的需要相比, 與廣大少年兒童全面成長需求相比, 還有一些差距, 需要直面根本問題, 以自我革新、只爭朝夕、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木? 堅決把少先隊改革進(jìn)行到底。

基于過去十年少先隊工作的持續(xù)探索, 我直接的感受, 少先隊工作在兩個方面取得了十分明顯的進(jìn)步。

一是在專業(yè)化程度上取得很大進(jìn)步。 少先隊工作提“專業(yè)化”由來已久, 真正進(jìn)到學(xué)術(shù)層面,是最近十年的事情。有三個標(biāo)志：第一, 全國目前已有40多所高校在教育學(xué)下開設(shè)了少先隊相關(guān)學(xué)科 “少年兒童組織與思想意識教育”，已經(jīng)有人專門在研究這門學(xué)問, 全國讀這個專業(yè)的研究生已經(jīng)有 400 多位。 第二, 每周 1 課時少先隊活動課進(jìn)入了中小學(xué)的課程安排。課程體現(xiàn)國家意志, 是學(xué)校工作的基本遵循。這個制度安排, 不僅是給了少先隊活動時間的保障, 更將有力提升少先隊教育的科學(xué)化、系統(tǒng)化、專業(yè)化水平。第三, 配備了省、市、縣級少先隊總輔導(dǎo)員, 專業(yè)力量得到加強(qiáng)?？傒o導(dǎo)員不同于團(tuán)委的少年部長, 相當(dāng)于工程單位的總工程師, 是技術(shù)抓總的崗位, 專業(yè)從事少先隊業(yè)務(wù)。這支專業(yè)化的隊伍非常珍貴。這三個方面的突破,大大提升了少先隊工作的專業(yè)化程度。

二是觸及了少先隊工作的根本性問題。第一,開始思考少先隊組織的本質(zhì)屬性。剛才呂玉剛同志講, 把少先隊工作納入學(xué)校黨的工作體系下, 非常準(zhǔn)確和精確。過去曾經(jīng)有一段時間, 美育教育是少先隊工作的一個重要內(nèi)容。那個時代, 學(xué)校不教這個, 社會上又沒這個, 少先隊來做也對, 它對孩子們?nèi)姘l(fā)展是一個好事。到了現(xiàn)在, 校本教育課程開得比較全, 同時社會和市場也給家庭提供了充足的選擇空間, 需求可以得到滿足。這時就要認(rèn)真思考少先隊到底是一個什么性質(zhì)的組織, 如何發(fā)揮少先隊思想性、政治性、兒童性方面的作用。定位清楚少先隊組織的性質(zhì), 這很重要。

第二, 直面少先隊員光榮感、榮譽感問題?，F(xiàn)在是“全童入隊” , 都是戴紅領(lǐng)巾的, 要不要區(qū)分？怎么區(qū)分出不一樣來？這就成了一個重大的實踐課題。歷史地看, 這是一個組織的關(guān)鍵問題, 共青團(tuán)和少先隊都面臨這樣的問題。沒有這種榮譽感、光榮感, 就缺少神圣感, 沒有神圣感就容易隨意化,組織力就大大降低了。此外, 當(dāng)前少先隊工作也遇到一些外部條件的制約。比如我們強(qiáng)調(diào)實踐教育,但受到更好保障安全的制約; 我們強(qiáng)調(diào)內(nèi)容的思想性, 怎樣與德育教育格局相融合又體現(xiàn)特點？少先隊輔導(dǎo)員大量是兼職的, 如何有效激勵？這都需要我們在改革中面對和解決。

少先隊改革再出發(fā), 必須時刻聚焦新時代如何“彰顯少先隊的獨特價值”和“增強(qiáng)少先隊員光榮感”這兩個根本性問題。黨中央批準(zhǔn)的《少先隊改革方案》,正是圍繞這兩個問題探索新的解決辦法。但這并不是一個簡單的“照方抓藥”“藥到病除”的過程, 需要我們拿出自我革新的勇氣, 刀刃向內(nèi)、去弊從新。

二、 聚焦主責(zé)主業(yè), 發(fā)揮少先隊在培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任時代新人中的獨特作用

黨的十九大報告提出“培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人”, 這是新時代黨對青少年一代的深切期望、對培育中國特色社會主義建設(shè)者和接班人的根本要求, 也是賦予少先隊的戰(zhàn)略使命。少先隊組織責(zé)無旁貸, 要發(fā)揮自身獨特的作用。

1.要聚焦思想引領(lǐng)、政治啟蒙的主責(zé)主業(yè)。隊章明確, 少先隊是“少年兒童學(xué)習(xí)中國特色社會主義和共產(chǎn)主義的學(xué)校, 是建設(shè)社會主義和共產(chǎn)主義的預(yù)備隊”。在青少年中傳播黨的意識形態(tài)、擴(kuò)展黨的青少年組織行為, 是共青團(tuán)、少先隊?wèi)?yīng)當(dāng)具備、必須提高的看家本領(lǐng)、核心能力。少先隊尤其要生動、具體、準(zhǔn)確有效地向孩子們滲透黨的意識形態(tài)。對少年兒童進(jìn)行政治啟蒙, 完全不同于成年人, 引導(dǎo)少年兒童聽黨的話、跟黨走，務(wù)必要落到實處。這是少先隊務(wù)必緊緊抓住的靈魂和主線, 也是少先隊教育不同于普遍德育教育的獨特價值。面對少年兒童群體, 一是要開展好具體化、有溫度的形象教育、情感教育。聚焦黨和國家取得的歷史性成就、發(fā)生的歷史性變革和展現(xiàn)的光明圖景, 聚焦習(xí)近平總書記的領(lǐng)袖魅力, 向孩子們講好領(lǐng)袖故事, 培養(yǎng)孩子們對偉大的黨、對習(xí)近平總書記的真摯情感。對孩子們講習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想, 孩子們聽不大懂, 但是講習(xí)爺爺小時候的小故事, 就聽懂了。所有國家都重視對少年兒童講好偉人小時候的故事。偉大的科學(xué)家、政治家、文學(xué)家等偉人和英雄人物的童年小故事是最好的榜樣教育素材, 這方面過去做得很好, 現(xiàn)在有點 “弱”、有點“散”。二是要通過實踐活動引導(dǎo)孩子觀察社會、體驗國情。主題鮮明、生動活潑的實踐活動,是少先隊教育的重要手段, 也是少先隊教育的重要特色。當(dāng)前由于學(xué)習(xí)壓力、安全等方面因素, 孩子們走出校園開展實踐活動的機(jī)會有限。少先隊要努力創(chuàng)造條件, 利用好接觸社會的各種機(jī)會, 引導(dǎo)孩子們用自己的“小眼睛”去發(fā)現(xiàn)、 用自己的“小腦筋”去思考。既可以發(fā)現(xiàn)好的一面, 比如, 上學(xué)路上看到這么冷的天還有人站在路邊疏導(dǎo)交通、有人自覺排隊；也可以發(fā)現(xiàn)不足的一面，比如電線桿上張貼小廣告、共享單車隨意停放、盲道存在坑洼、損壞公共財物等問題, 都可以引導(dǎo)孩子們的關(guān)注思考。引導(dǎo)孩子們利用一切機(jī)會發(fā)現(xiàn)我們這個社會的真善美, 同時也注意到社會上還有不好的地方, 就要學(xué)當(dāng)小主人，所謂公共理想就是這么一點一滴積累起來的。要努力給孩子們創(chuàng)造更多實踐機(jī)會, 鍛煉孩子們的實踐思維能力, 從身邊的“小道理”感悟國家治理的“大道理”。

2. 要切實增強(qiáng)少先隊員光榮感和組織歸屬感。這要從根本上加強(qiáng)少先隊的組織建設(shè)、組織教育,發(fā)揮好少先隊組織的教育功能。這是少先隊的“基礎(chǔ)任務(wù)”,是一項強(qiáng)基固本的基礎(chǔ)工程。少先隊倡導(dǎo)把全體孩子組織起來進(jìn)行教育, 這是從教育發(fā)展規(guī)律、少年兒童身心發(fā)展規(guī)律出發(fā)作出的制度性安排。“全童入隊”條件下, 如何保持和增強(qiáng)少先隊的先進(jìn)性, 提升少先隊員的光榮感？我看要從機(jī)制上、 從專業(yè)性上下大功夫。一是要規(guī)范入隊前教育,一以貫之系統(tǒng)加強(qiáng)少先隊組織教育。要按照隊章要求, 制定適合新入學(xué)孩子身心特點、具體化、可操作的少先隊員入隊標(biāo)準(zhǔn)。針對不同年齡孩子身心特點, 明確系統(tǒng)分層、循序漸進(jìn)的組織教育的目標(biāo)內(nèi)容。要讓八年的少先隊組織生活, 成為一個由淺入深、循序漸進(jìn)的思想和價值觀引導(dǎo)過程、政治啟蒙過程。二是要建立少先隊榮譽激勵機(jī)制。盡管一些同志提議可不可以分批入隊以激發(fā)榮譽感, 但我看,歸根結(jié)底主要的功夫要下在 “存量”上，下在入隊以后要獲得不一樣的體驗。爭章活動是在所有少先隊員普遍參與的基礎(chǔ)上, 挑出表現(xiàn)較好的隊員予以鼓勵, 在“全童入隊”條件下，這是個促進(jìn)少先隊員追求進(jìn)步的有效動力機(jī)制。要建立階梯上升、分層遞進(jìn)的獎?wù)麦w系, 一定數(shù)量的基礎(chǔ)獎?wù)驴梢該Q取更高等級的獎?wù)? 最高可以累計換取全國層面的獎?wù)?、獎? 讓孩子們掛在胸前、陳列起來, 越看越喜歡、越看越高興、越看越熱愛少先隊組織。要層層激勵少先隊員, 表現(xiàn)好的孩子要區(qū)別開來, 有的是得小獎狀, 有的可以給他拍一個小視頻, 有的作為各級少代會的小代表參與社會實踐活動, 有的是組織到縣城、省城、北京參加一次夏令營等, 這種激勵可能給孩子留下一生難忘的記憶。三是要加強(qiáng)榜樣教育。榜樣的力量是無窮的, 作為優(yōu)秀品質(zhì)的人格化, 榜樣教育符合少年兒童崇尚英雄、善于模仿的天性。從心理學(xué)和教育學(xué)的角度，榜樣是一種非強(qiáng)制性的影響力, 容易使人產(chǎn)生敬佩、依賴和親切感。榜樣教育也是少先隊的好傳統(tǒng)。要深入開展“爭做新時代好隊員”活動, 大力培育、宣傳新時代優(yōu)秀少先隊員典型, 樹立少年兒童身邊可親、可學(xué)的榜樣, 激勵孩子們爭先創(chuàng)優(yōu)、見賢思齊。還要注意更多發(fā)掘?qū)⒆觽冇杏绊懥Φ臍v史人物、道德楷模、各行各業(yè)先進(jìn)人物等榜樣, 引導(dǎo)少年兒童學(xué)習(xí)榜樣, 向上向善、追求美好。四是要加強(qiáng)符號教育。要規(guī)范紅領(lǐng)巾、隊旗、隊徽等少先隊符號、標(biāo)識, 規(guī)范使用的場合和方式, 讓少先隊員對于這些符號標(biāo)識產(chǎn)生向往和珍惜, 從而對少先隊組織產(chǎn)生神圣感、崇敬感。團(tuán)中央、全國少工委去年制定出臺了少先隊標(biāo)志禮儀基本規(guī)范, 要深入做好宣傳,規(guī)范使用。五是要加強(qiáng)儀式教育。針對孩子的儀式教育具有重要作用, 這和形式主義有根本性的區(qū)別,是兩回事，不能以反對形式主義為由不讓搞少先隊儀式。孩子的邏輯和成人的邏輯是不一樣的, 不能簡單機(jī)械地劃等號。少先隊儀式教育不但要搞, 而且要搞得更莊重、更神圣、更有感染力, 程序、步驟、環(huán)節(jié)可以有意識地搞得豐富一些、講究一些,不要應(yīng)付、不要隨意, 從而讓孩子更多體驗到神圣感, 心生感動, 形成自覺。

3. 要著力做實對少年兒童的成長服務(wù)。 堅持以少先隊員為中心, 竭誠服務(wù)孩子們健康成長, 這是黨的執(zhí)政理念、根本宗旨的具體體現(xiàn), 是少先隊的重要職責(zé)。從滿足少年兒童現(xiàn)實需求的實際狀況看, 服務(wù)是當(dāng)前少先隊工作的短板。要堅持服務(wù)少年兒童的工作生命線, 切實轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng), 努力提高服務(wù)少年兒童的意識、能力和水平。我們的服務(wù)資源有限, 事不在多, 關(guān)鍵要實, 要通過服務(wù)加深孩子們對少先隊組織的情感、對黨的真摯感情, 引領(lǐng)孩子們的精神成長。 打動人的思想的工作, 一個取決于頻度, 一個取決于強(qiáng)度。辦小事還打動了人, 那就是高手, 我們要成為高手就要多動腦筋。一是要堅持面向全體隊員。少先隊的活動要讓全體少先隊員參加, 要積極發(fā)揮好小骨干的帶頭作用, 但一定不能局限在一小部分“好”孩子身上。二是要精準(zhǔn)服務(wù)具體需求。這不是說要少先隊包打天下, 去不切實際地大包大攬, 而是要發(fā)揮好群團(tuán)組織的社會功能, 積極爭取黨政支持, 整合社會資源, 構(gòu)建平臺機(jī)制, 開展服務(wù)少年兒童突出現(xiàn)實需求的項目。如, 聚焦農(nóng)村留守兒童的精神陪伴, 繼續(xù)實施好“情暖童心”共青團(tuán)關(guān)愛保護(hù)農(nóng)村留守兒童工程, 真正走到孩子們的心里去, 知道他們到底需要什么。三是大力加強(qiáng)權(quán)益服務(wù)。少先隊是孩子們自己的組織、身邊的組織, 在維護(hù)隊員正當(dāng)權(quán)益上不能缺位。要積極聯(lián)合相關(guān)部門, 構(gòu)建少年兒童權(quán)益服務(wù)工作機(jī)制, 主動關(guān)注網(wǎng)絡(luò)和社會上涉及少年兒童典型個案, 恰當(dāng)發(fā)聲,用體制內(nèi)可行的方式推動問題解決。 四是積極用好新媒體手段。網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)完全成為孩子們的生活環(huán)境、 成長環(huán)境。少先隊要主動占網(wǎng)、用網(wǎng)、建網(wǎng),推動營造清朗網(wǎng)絡(luò)空間, 引導(dǎo)孩子們正確用網(wǎng)、綠色上網(wǎng), 大力弘揚網(wǎng)上正能量。

4. 要堅持不懈推進(jìn)少先隊專業(yè)化建設(shè)。雖然近年來已在專業(yè)化上邁出了重要步伐, 但是專業(yè)化沒有止境, 還需要下更大的功夫。 一是要繼續(xù)推進(jìn)少先隊學(xué)科建設(shè)和理論研究。少先隊學(xué)科建設(shè)目前還是在起步階段。一方面要遵循學(xué)科建設(shè)規(guī)律, 堅持學(xué)術(shù)導(dǎo)向, 繼續(xù)推動學(xué)科研究和人才培養(yǎng), 完善學(xué)科知識體系。也要堅持實踐導(dǎo)向, 加強(qiáng)對少先隊工作的實踐研究與指導(dǎo)。二是要大力推進(jìn)輔導(dǎo)員隊伍專業(yè)化建設(shè)。各級團(tuán)委要大力支持少先隊全面配齊配強(qiáng)各級少先隊總輔導(dǎo)員, 加強(qiáng)對總輔導(dǎo)員的管理和培養(yǎng), 充分發(fā)揮對一線輔導(dǎo)員的專業(yè)指導(dǎo), 使一線大、中隊輔導(dǎo)員能夠更加便捷地得到培訓(xùn)指導(dǎo)。三是要著力完善少先隊活動課程體系。要切實加強(qiáng)對中小學(xué)少先隊活動課的實施指導(dǎo), 充分用好 1 課時, 系統(tǒng)化地開展好校內(nèi)外少先隊活動, 真正讓孩子們喜歡, 人人都參與, 個個有收獲。要因地制宜、因校制宜, 具體情況具體對待, 面向社會、立足實踐為主, 該講的知識也必須得講, 講好故事。

三、 加強(qiáng)全團(tuán)帶隊, 深化團(tuán)教協(xié)作, 匯聚起做好新時代黨的少年兒童工作的強(qiáng)大合力

少先隊工作面向億萬孩子、關(guān)系千家萬戶, 涉及諸多工作領(lǐng)域, 是一個系統(tǒng)工程。各級共青團(tuán)、少先隊組織要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下, 匯聚各方支持, 形成全社會關(guān)心少年兒童、支持少先隊工作的良好氛圍與合力。

1.要從講政治的高度, 落實好全團(tuán)帶隊職責(zé)。全團(tuán)帶隊是黨賦予共青團(tuán)的重要政治責(zé)任。共青團(tuán)員都是從少先隊員成長起來的, 少先隊員的素質(zhì)是共青團(tuán)員先進(jìn)性的源頭基礎(chǔ)。各級團(tuán)組織都要從講政治的高度和長遠(yuǎn)戰(zhàn)略角度, 切實加強(qiáng)對少先隊工作的直接、具體領(lǐng)導(dǎo)。一是要保證各級少工委領(lǐng)導(dǎo)配備和專業(yè)力量。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要配強(qiáng)分管少先隊工作的少工委主任, 并保持相對穩(wěn)定。要配強(qiáng)少先隊工作部門干部力量, 真正把忠誠黨、愛孩子、講科學(xué)、有本領(lǐng)的干部配到少先隊工作崗位上。二是團(tuán)委書記要研究少先隊, 親自抓落實。特別要把少先隊改革納入省、市、縣各級共青團(tuán)改革, 一體推進(jìn)、 同步落實。團(tuán)委書記要直接領(lǐng)導(dǎo)、盯緊責(zé)任, 親自抓督察落實。少先隊改革要作為對同級共青團(tuán)改革督導(dǎo)考核的重要內(nèi)容。特別是團(tuán)縣委, 干部力量相對弱, 直接面向基層學(xué)校, 團(tuán)縣委書記更要靠前指揮, 對少先隊工作情況做到了然于胸, 少先隊工作要成為縣級團(tuán)委的主要工作。以后, 團(tuán)中央、團(tuán)省委的領(lǐng)導(dǎo)去縣區(qū)調(diào)研,大家都問問縣區(qū)團(tuán)委書記, 看還有哪些書記叫不全本縣區(qū)大隊輔導(dǎo)員名字或者輔導(dǎo)員不認(rèn)識他 (她) ,若有這樣的, 基本就斷定不稱職！明年的少工委會議建議可以設(shè)一個環(huán)節(jié), 現(xiàn)場隨機(jī)抽幾個團(tuán)省委書記, 請注意不是分管書記, 就像記者隨機(jī)采訪一樣,請他們通過視頻講講少先隊, 讓大家評一評。三是團(tuán)的各條戰(zhàn)線都要大力支持少先隊工作。各級團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)都要有這個認(rèn)識。團(tuán)中央各戰(zhàn)線各單位要結(jié)合實際, 從人才、項目、資金等方面主動加強(qiáng)與少先隊工作的協(xié)同, 切實為少年兒童服務(wù)。各級團(tuán)委都要重視做好培訓(xùn)少先隊輔導(dǎo)員的工作。要通過多種方式、渠道, 創(chuàng)造性地落實少先隊輔導(dǎo)員的激勵制度, 開發(fā)大量的非物質(zhì)化的榮譽激勵措施和手段, 讓輔導(dǎo)員覺得做少先隊工作有意義, 比如, 通過輔導(dǎo)員對接公益資源, 組織少先隊輔導(dǎo)員參加異地觀摩、培訓(xùn)等。

2. 要完善制度機(jī)制, 深化團(tuán)教協(xié)作。教育部高度重視支持少先隊工作, 近年在基礎(chǔ)教育領(lǐng)域出臺了一系列重要政策措施, 對少先隊工作給予大力支持。團(tuán)的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要更加主動, 加強(qiáng)與教育部門的緊密聯(lián)系。一是著力完善團(tuán)教協(xié)作的工作機(jī)制,用好少工委機(jī)制, 重大事項主動與教育部門匯報溝通、爭取更多關(guān)心支持。在這方面, 共青團(tuán)、少先隊要主動, 這也是克服官僚主義, 去機(jī)關(guān)化、去行政化的重要標(biāo)志。二是要主動研究教育改革, 推動把少先隊改革納入基礎(chǔ)教育改革, 納入中小學(xué)黨建工作格局, 納入各級政府教育督導(dǎo)評估, 納入中小學(xué)教育教學(xué)總體安排。三是主動爭取各級教育部門和中小學(xué)校支持, 切實把少先隊改革縱深推進(jìn)落實到全部中小學(xué)校。

3. 要樹立平臺思維, 積極拓展社會協(xié)同?，F(xiàn)在全社會都很關(guān)注孩子, 孩子的事情總是牽連著社會的神經(jīng)、輿論的關(guān)注, 社會上有著關(guān)愛孩子的廣泛資源。少先隊要切實為社會各方支持參與相關(guān)服務(wù)創(chuàng)設(shè)機(jī)制平臺, 這也是少先隊組織重要的社會功能。一是要積極爭取黨政資源。《少先隊改革方案》經(jīng)中央批準(zhǔn)下發(fā), 各省、自治區(qū)、直轄市黨委近年還下發(fā)了加強(qiáng)少年兒童和少先隊工作的意見。各級共青團(tuán)、少先隊組織要充分用好這些政策, 主動爭取、積極承接政府少年兒童相關(guān)項目, 協(xié)同相關(guān)社會力量參與實施, 為少年兒童多辦實事。 二是要大力拓展專業(yè)合作。服務(wù)少年兒童成長發(fā)展的領(lǐng)域很廣, 服務(wù)的行業(yè)、機(jī)構(gòu)越來越細(xì)分、專業(yè)化程度越來越高。要堅持公益性, 積極拓展與相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作, 切實提升專業(yè)水平、服務(wù)質(zhì)量。要加強(qiáng)各級少年宮的建設(shè), 不要爭論是誰管的, 關(guān)鍵是要“真正為少年兒童所用”。青少年宮協(xié)會要把各方面的積極性調(diào)動起來, 視野和胸懷寬廣一些, 為少年兒童的實踐教育提供更多的陣地。三是要充分發(fā)揮少工委作用。我們的委員來源廣泛, 改革的一個方向就是增強(qiáng)委員代表性。全國少工委制定了工作規(guī)則和委員履職規(guī)范, 要切實完善各級少工委機(jī)制, 充分發(fā)揮好全體委員的作用。要加強(qiáng)與委員的聯(lián)系,為委員履職服務(wù)好。全體委員要群策群力, 發(fā)揮自身崗位和專業(yè)優(yōu)勢, 帶動吸引更多的社會支持, 匯聚起推進(jìn)少先隊改革發(fā)展的合力。按照中央統(tǒng)一部署, 全團(tuán)將開展“不忘初心, 牢記使命”學(xué)習(xí)教育。少先隊要從全體少工委委員做起, 努力建設(shè)一支忠誠黨的少年兒童事業(yè)、熱愛孩子、專業(yè)過硬、富有理想主義情懷的少先隊工作者隊伍, 為少年兒童做表率。全體少先隊工作干部都要堅持深入調(diào)查研究,到中小學(xué)基層少先隊組織、少先隊員、輔導(dǎo)員中了解實情、解決問題、推動工作。少先隊組織要更好、更多傾聽孩子們的心聲, 熟悉和了解孩子們的生活，掌握少年兒童的現(xiàn)實需求, 提高謀劃工作的科學(xué)性。

同志們,多少事, 從來急, 天地轉(zhuǎn), 光陰迫。奮進(jìn)在中國特色社會主義新時代,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人,使命光榮、責(zé)任重大。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍, 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神, 以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo), 不忘初心、牢記使命, 銳意進(jìn)取、真抓實干,推進(jìn)星星火炬事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展, 為做好新時代黨的少年兒童工作作出新貢獻(xiàn)。