基于WebGIS的高校房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的研究

王文君，劉淑云

（山東大學(xué) 資產(chǎn)與實(shí)驗(yàn)室管理部，山東 濟(jì)南 250100）

隨著我國信息化水平的提高，尤其是“數(shù)字地球”“數(shù)字城市”概念的提出，加速了數(shù)字化建設(shè)的進(jìn)程。如何更好地對房產(chǎn)資料進(jìn)行科學(xué)化、規(guī)?；椭悄芑墓芾?、利用，成為房產(chǎn)管理部門急需解決的問題。

近年來，由于各種客觀原因，校園房產(chǎn)資源管理主要存在以下幾個問題[1-4]：①高校招生人數(shù)不斷增加，面對學(xué)生和教職工的食宿和教室安排工作，傳統(tǒng)的公房管理模式不僅流程煩瑣，而且涉及到有關(guān)地貌、地物等基礎(chǔ)地理信息要素時，缺少簡潔、直觀的表述和演示工具；②高校占地面積不斷擴(kuò)大，建筑物不斷增多，地上和地下管網(wǎng)、供電和通信線路更加密集，傳統(tǒng)的作業(yè)方式與技術(shù)管理手段已經(jīng)無法滿足校園公房的管理需求；③使用結(jié)構(gòu)不盡合理，出現(xiàn)嚴(yán)重的用房不足問題，離崗職工和廢舊儀器設(shè)備占房問題也日益突出；④傳統(tǒng)的房產(chǎn)管理模式基本上缺乏開發(fā)和利用內(nèi)容。

房產(chǎn)管理手段和模式的水平直接影響了學(xué)校教育資源的有效利用，因此，為了加強(qiáng)對學(xué)校房產(chǎn)資源的管理，使教學(xué)資源得到充分、合理和高效的利用，有必要根據(jù)高校房產(chǎn)相關(guān)成果的概念、種類和特有的空間地理屬性來研討適用于房產(chǎn)信息化管理的新模式。通過開展高校房產(chǎn)信息管理系統(tǒng)的研究工作，以圖管房、集中存儲、分庫管理實(shí)現(xiàn)更為直觀的校園公房使用情況查詢和分析，以提高數(shù)據(jù)的有效利用率，從而更好地為高校房產(chǎn)資源的開發(fā)和利用服務(wù)。

1 國內(nèi)外現(xiàn)狀分析

近年來，GIS技術(shù)已被廣泛應(yīng)用于我國國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的各個方面，成為一種新的信息產(chǎn)業(yè)。我國數(shù)字化建設(shè)也受到了政府和專家學(xué)者的極大關(guān)注?！笆濉逼陂g，我國在數(shù)字城市和城市信息化建設(shè)方面做了大量工作，期間有120個城市建立了城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng)，200多個城市建立了房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，100多個城市已經(jīng)開始了空間基礎(chǔ)信息系統(tǒng)建設(shè)。2007年，數(shù)字化城市管理試點(diǎn)工作結(jié)束后，數(shù)字化城市管理進(jìn)入了全面推廣階段。20世紀(jì)90年代以來，計算機(jī)技術(shù)與現(xiàn)代通信技術(shù)的結(jié)合使世界各國的房產(chǎn)工作朝著數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的方向發(fā)展[5]。

繼美國提出“數(shù)字地球”的概念后，2002年，在空間信息的應(yīng)用領(lǐng)域出現(xiàn)了“數(shù)字房產(chǎn)”的概念，使得房產(chǎn)的各類信息可以直接關(guān)聯(lián)，基礎(chǔ)地理信息與產(chǎn)權(quán)和交易信息進(jìn)一步整合。歐美是將GIS技術(shù)應(yīng)用于房地產(chǎn)管理領(lǐng)域最早的國家，其管理水平也相應(yīng)比較高。國外已有許多地區(qū)將房產(chǎn)管理納入城市管理信息系統(tǒng)或者城市地籍管理信息系統(tǒng)之中，另有一些發(fā)達(dá)國家的房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)已經(jīng)成為信息高速公路的一個組成部分[6]。

2 系統(tǒng)主要特點(diǎn)、功能和環(huán)境需求分析

2.1 系統(tǒng)主要特點(diǎn)

系統(tǒng)能夠?yàn)榉慨a(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)管理提供便捷服務(wù)。在高校房產(chǎn)管理信息化的各種規(guī)定、規(guī)范的基礎(chǔ)上，設(shè)計校園中各種房地產(chǎn)信息的錄入、存儲、處理、查詢和分析等基本功能，實(shí)現(xiàn)部門之間協(xié)同辦公，資源共享，圖、文、表一體化管理，以及房產(chǎn)信息資源的合理配置和科學(xué)管理。

系統(tǒng)能夠?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)對學(xué)校房產(chǎn)的規(guī)劃和決策提供翔實(shí)、可靠的信息。領(lǐng)導(dǎo)作出及時正確的決策，提出得當(dāng)?shù)墓芾泶胧家客暾?、可靠的信息和快速的綜合分析能力來保證。房產(chǎn)信息化將以往工作人員手工操作完成的資料、信息通過計算機(jī)來完成，實(shí)現(xiàn)了資料、數(shù)據(jù)信息的交流、共享，節(jié)約了人力、財力、物力，提高了數(shù)據(jù)、信息和資料處理的精度和準(zhǔn)確率，同時，也實(shí)現(xiàn)了房產(chǎn)數(shù)據(jù)的可視化和動態(tài)化，保證了房產(chǎn)規(guī)劃、分析和決策的科學(xué)性。

系統(tǒng)能夠?yàn)槠胀ㄓ脩籼峁┮粋€綜合性服務(wù)窗口。WebGIS的房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)作為學(xué)校的一個對外窗口，其發(fā)布的校園地理信息不僅能夠滿足不同層次用戶的快速查詢和信息瀏覽的需求，還豐富了教學(xué)、科研和管理等各方面的內(nèi)容[7]。

2.2 功能分析

該系統(tǒng)要具備以下幾個功能：①系統(tǒng)能夠集中管理各種類型的信息，并可以擴(kuò)充，同時，需要具備人事、學(xué)生情況的數(shù)據(jù)錄入、編輯、管理、查詢、統(tǒng)計、表報等功能；②系統(tǒng)能夠?qū)W(xué)校樓群、重要建筑物（比如教學(xué)樓、辦公樓、公寓）等的分布有總體的顯示，對各個房間的用途、負(fù)責(zé)人、權(quán)屬等信息進(jìn)行可視化管理，并且要具有各建筑物瀏覽、查詢、打印輸出和相關(guān)統(tǒng)計功能；③系統(tǒng)應(yīng)具有數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析功能，比如，統(tǒng)計學(xué)校各個學(xué)院的學(xué)生人數(shù)和年齡結(jié)構(gòu)，統(tǒng)計各個學(xué)院所占面積、統(tǒng)計各個學(xué)院儀器設(shè)備數(shù)量和使用情況等，以支持學(xué)校房屋的分配工作，正確掌握學(xué)校資產(chǎn)的空間分布情況，為學(xué)校相關(guān)決策提供輔助；④系統(tǒng)不僅能夠利用GIS平臺對校內(nèi)建筑物進(jìn)行管理和規(guī)劃，還應(yīng)納入學(xué)生檔案信息，實(shí)現(xiàn)學(xué)生信息及其宿舍地理位置等圖上信息的互查和維護(hù)，同時，還能夠?qū)⒍嗝襟w結(jié)合到校園地圖中來，豐富2D和3D GIS的平面圖形顯示效果，使用戶可以通過圖像、聲音、文本、影像等來認(rèn)識校園地形實(shí)體；⑤系統(tǒng)還應(yīng)具備對房管部門重要業(yè)務(wù)（比如水電暖費(fèi)）的計算和上繳管理功能；⑥能夠?qū)崿F(xiàn)圖屬互查，直觀、方便地輸出不同層次用戶和管理者所需要的結(jié)果；⑦實(shí)現(xiàn)圖層間關(guān)聯(lián)，使系統(tǒng)不僅能夠查詢當(dāng)前圖上的信息，也可以通過與當(dāng)前圖層的關(guān)聯(lián)查詢關(guān)聯(lián)圖層的信息；⑧建立B/S結(jié)構(gòu)的房產(chǎn)資源發(fā)布與信息采集系統(tǒng)，使不同層次的用戶可以通過瀏覽器了解公房使用情況，并能夠進(jìn)行政策咨詢和意見反饋等操作；⑨能夠在Internet網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)公房的三維顯示和漫游功能。

2.3 環(huán)境需求

系統(tǒng)采用B/S模式三層體系結(jié)構(gòu)[8-10]。在這種模式中，客戶機(jī)上運(yùn)行的應(yīng)用程序是瀏覽器，中間層是Web服務(wù)器和服務(wù)器擴(kuò)展程序，用戶通過瀏覽器向分布在網(wǎng)絡(luò)上的許多服務(wù)器發(fā)出請求，Web服務(wù)器將其轉(zhuǎn)換成數(shù)據(jù)庫服務(wù)器能夠接受的形式，隨后通過數(shù)據(jù)網(wǎng)關(guān)與數(shù)據(jù)庫進(jìn)行數(shù)據(jù)交換，客戶機(jī)上只需要安裝少量客戶端軟件，更多的工作由服務(wù)器承擔(dān)，對數(shù)據(jù)庫的訪問和應(yīng)用程序的執(zhí)行是在服務(wù)器上完成的。

3 系統(tǒng)架構(gòu)及主要考核指標(biāo)

3.1 系統(tǒng)結(jié)構(gòu)設(shè)計

根據(jù)系統(tǒng)建設(shè)的要求，該系統(tǒng)用大型數(shù)據(jù)庫管理工具Oracle作為海量房產(chǎn)信息數(shù)據(jù)存儲的數(shù)據(jù)庫，利用Oracle數(shù)據(jù)表的形式存儲空間數(shù)據(jù)，通過Oracle數(shù)據(jù)庫與美國環(huán)境系統(tǒng)研究所（ESRI）公司的ArcSDE空間數(shù)據(jù)引擎的集成對空間數(shù)據(jù)進(jìn)行管理。Oracle關(guān)系數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)提供數(shù)據(jù)服務(wù)，ArcSDE服務(wù)器進(jìn)程作為應(yīng)用服務(wù)器，將空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)在服務(wù)端緩沖、存放并發(fā)回客戶端，對客戶端應(yīng)用軟件ArcGIS發(fā)出應(yīng)用請求，將空間數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)進(jìn)行處理并轉(zhuǎn)換為對數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的請求，然后將數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)返回的數(shù)據(jù)處理提交給客戶端應(yīng)用程序ArcIMS。ArcIMS通過ArcSDE客戶端應(yīng)用程序庫實(shí)現(xiàn)對ArcSDE服務(wù)器進(jìn)程的調(diào)用[11-12]。另外，ArcIMS包括免費(fèi)的HTML瀏覽器工具，通過HTTP通訊協(xié)議將地圖數(shù)據(jù)有關(guān)信息發(fā)布到Web服務(wù)器。

系統(tǒng)采用3層結(jié)構(gòu)模型——數(shù)據(jù)服務(wù)層、應(yīng)用邏輯層、表現(xiàn)層來構(gòu)建。數(shù)據(jù)服務(wù)層包括Oracle數(shù)據(jù)庫，主要存儲和提供系統(tǒng)所需要的數(shù)據(jù)，構(gòu)成一個存貯、訪問和管理空間、非空間數(shù)據(jù)的關(guān)系數(shù)據(jù)庫服務(wù)器；應(yīng)用邏輯層包括ArcGIS平臺軟件、ArcIMS系統(tǒng)平臺、ArcSDE應(yīng)用服務(wù)器和Web服務(wù)器；表現(xiàn)層主要包括客戶端軟件“XX大學(xué)公房管理信息系統(tǒng)”和Web頁面。

數(shù)據(jù)服務(wù)層用戶對數(shù)據(jù)的訪問請求，是通過表現(xiàn)層的客戶端軟件系統(tǒng)提供的用戶界面輸入，并經(jīng)表現(xiàn)層、應(yīng)用邏輯層中的各種應(yīng)用服務(wù)器轉(zhuǎn)換為對數(shù)據(jù)服務(wù)層的數(shù)據(jù)服務(wù)器的請求，數(shù)據(jù)服務(wù)層的數(shù)據(jù)服務(wù)器處理完請求后，將結(jié)果通過應(yīng)用邏輯層返回給表現(xiàn)層，由表現(xiàn)層顯示和輸出用戶所需的結(jié)果。表現(xiàn)層與應(yīng)用邏輯層的通信協(xié)議采用的是HTTP協(xié)議，通過HTTP協(xié)議調(diào)用Web服務(wù)器的頁面，實(shí)現(xiàn)基于Internet的信息管理服務(wù)系統(tǒng)。

3.2 系統(tǒng)功能模塊

3.2.1 用戶登錄模塊

系統(tǒng)共分為2種用戶角色，即普通用戶和管理用戶。普通用戶主要是在校的廣大師生、行政管理人員和對房屋信息比較關(guān)心的個人，屬于系統(tǒng)的一般用戶；管理用戶主要是校園公房的管理人員以及授權(quán)有使用權(quán)限的領(lǐng)導(dǎo)和個人，是系統(tǒng)的主要用戶，負(fù)責(zé)系統(tǒng)的設(shè)置、維護(hù)和數(shù)據(jù)的錄入、修改、更新、備份和刪除等。

3.2.2 圖形管理模塊

圖形管理模塊對于普通用戶來說就是瀏覽學(xué)校房屋信息，系統(tǒng)可以根據(jù)不同的需求分為條件查詢和模糊查詢。對于管理用戶來說，包括采集和編輯圖形數(shù)據(jù)，對圖層進(jìn)行添加、刪除，以及放大、縮小和地圖輸出等。

3.2.3 屬性管理模塊

屬性管理功能對普通用戶來說就是瀏覽學(xué)校房屋屬性信息。對于管理用戶來說，包括為學(xué)校添加校區(qū)，對房屋信息數(shù)據(jù)進(jìn)行修改、添加、刪除、加工處理等；批量入庫各種圖形數(shù)據(jù)、文檔數(shù)據(jù)和元數(shù)據(jù)等；能支持多種格式屬性信息的讀、寫功能；能自動完成規(guī)定格式間的數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換，包括單個文件的轉(zhuǎn)換和批處理轉(zhuǎn)換。

3.2.4 統(tǒng)計分析模塊

統(tǒng)計分析模塊包括對不同校區(qū)、學(xué)院和公房的人數(shù)統(tǒng)計、面積統(tǒng)計、住房和權(quán)屬信息的統(tǒng)計以及緩沖區(qū)分析等功能[13]。該模塊可以根據(jù)不同統(tǒng)計條件進(jìn)行統(tǒng)計，最終給出相應(yīng)的結(jié)果，并可保存和打印統(tǒng)計結(jié)果。

3.2.5 系統(tǒng)管理模塊

系統(tǒng)管理模塊主要是針對管理用戶和系統(tǒng)維護(hù)設(shè)置的，只有擁有權(quán)限的管理人員才可以執(zhí)行相關(guān)功能。這些功能包括系統(tǒng)設(shè)置（比如添加、刪除和修改等）、系統(tǒng)維護(hù)（比如系統(tǒng)優(yōu)化、升級等）、用戶管理（比如權(quán)限設(shè)置、用戶注冊和登錄等）和數(shù)據(jù)維護(hù)（比如數(shù)據(jù)更新、備份和恢復(fù)等）。

3.2.6 報表輸出模塊

固定格式的報表輸出一般不能滿足實(shí)際需要，因此，軟件應(yīng)提供靈活的輸出內(nèi)容和格式，使用戶可以根據(jù)自己需要選擇。

3.2.7 三維顯示模塊

在Internet網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下實(shí)現(xiàn)校園公房的三維顯示和漫游功能，包括基本工具（比如平移、縮放、全圖、圖層控制等）、查詢功能（點(diǎn)圖查詢和拉框查詢）、層間查詢（實(shí)現(xiàn)建筑物與樓內(nèi)每層相關(guān)信息查詢功能）、地圖打印功能（用戶可以根據(jù)自己感興趣的部分創(chuàng)建打印頁面，實(shí)現(xiàn)地圖輸出）、數(shù)據(jù)維護(hù)功能（通過此項(xiàng)功能實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的實(shí)時管理）[14]。

3.2.8 信息發(fā)布模塊

學(xué)校中各類空間信息總是在不停地變化，比如新樓房的建立、建筑物的遷址、單位屬性信息的變化等，為了能正確反映這種變化，可以將學(xué)校實(shí)時的空間信息通過Web發(fā)布出來，以實(shí)現(xiàn)全校園內(nèi)的信息共建、共享。

3.2.9 用戶日志模塊

本模塊可以對系統(tǒng)的各種操作加以記錄。用戶日志模塊將日志分為本地日志和數(shù)據(jù)庫日志，主要是用來記錄用戶執(zhí)行的重要操作，比如登錄信息、查詢登記、刪除信息等，即用戶的操作軌跡信息和系統(tǒng)出錯信息。出于對安全的要求和某些特殊需要，某些日志信息在寫進(jìn)本地日志的同時還要寫進(jìn)數(shù)據(jù)庫。

3.3 主要考核指標(biāo)

3.3.1 實(shí)用性

系統(tǒng)應(yīng)易于數(shù)據(jù)更新，便于管理、使用和升級，具有優(yōu)化的系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和完善的數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，以及友好的用戶界面，真正實(shí)現(xiàn)房產(chǎn)管理信息化、科學(xué)化和自動化。

3.3.2 科學(xué)性

系統(tǒng)在設(shè)計和開發(fā)的過程中，比如數(shù)據(jù)庫設(shè)計、功能設(shè)計和開發(fā)中應(yīng)盡量采用新思想和新技術(shù)，嚴(yán)格考慮數(shù)據(jù)的質(zhì)量，以保證系統(tǒng)的科學(xué)性。

3.3.3 可靠性

數(shù)據(jù)庫中的所有數(shù)據(jù)應(yīng)準(zhǔn)確可靠，并應(yīng)具有很強(qiáng)的容錯能力和處理突發(fā)事件的能力。

3.3.4 規(guī)范性

各項(xiàng)功能應(yīng)符合房產(chǎn)信息化管理的要求，信息編碼應(yīng)遵循行業(yè)或地方規(guī)范。

3.3.5 安全性

設(shè)計系統(tǒng)時，應(yīng)充分考慮系統(tǒng)的安全問題，將用戶分為不同的層次，享有不同的使用權(quán)限。

3.3.6 可擴(kuò)展性和開放性

系統(tǒng)模塊采用組件化，應(yīng)具有良好的接口和方便的二次開發(fā)工具，以便系統(tǒng)不斷擴(kuò)大、求精和完善。系統(tǒng)在輸入、輸出方面應(yīng)具有較強(qiáng)的兼容性，能進(jìn)行各種不同數(shù)據(jù)格式的轉(zhuǎn)換[15]。

4 結(jié)束語

基于WebGIS的房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)設(shè)計的平臺系統(tǒng)，具有很大的靈活性、現(xiàn)勢性和開創(chuàng)性，并具有空間查詢和檢索功能，能夠滿足房產(chǎn)信息化的需求。平臺系統(tǒng)基于地理信息系統(tǒng)的相關(guān)知識，將空間分布與地理位置坐標(biāo)納入到房產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中，以實(shí)現(xiàn)校園公房的三維顯示和空間分析。這樣不僅便于領(lǐng)導(dǎo)對校園進(jìn)行整體規(guī)劃和統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)可視化的管理、分析和決策，還為資產(chǎn)管理人員提供了一種現(xiàn)代化的管理工具，使教學(xué)資源的管理更加直觀，大大提高了工作效率和管理水平，對促進(jìn)校園設(shè)施管理的規(guī)范化、系統(tǒng)化和智能化具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

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