開創(chuàng)宣傳思想工作新局面的行動(dòng)指南

劉德海

習(xí)近平總書記在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的重要講話，深刻總結(jié)了黨的十八大以來黨的宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革，深刻闡述了新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作的歷史方位和使命任務(wù)，深刻回答了一系列方向性、根本性、全局性、戰(zhàn)略性重大問題，對(duì)做好新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作作出重大部署。講話總攬全局、內(nèi)涵豐富、思想精深，是指導(dǎo)新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，為在新的起點(diǎn)上開創(chuàng)宣傳思想工作新局面提供了根本遵循。

突出方向性，以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)新形勢(shì)下宣傳思想工作

堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，要以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確的政治方向。落實(shí)這一首要任務(wù)和方向性要求，對(duì)于宣傳思想工作來講，最根本的就是鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、鞏固全黨全國(guó)人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。習(xí)近平總書記在闡述新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)時(shí)，擺在第一位的是舉旗幟，就是高舉馬克思主義、中國(guó)特色社會(huì)主義的旗幟，堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民、推動(dòng)工作，在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，推動(dòng)當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義深入人心、落地生根。在部署宣傳思想工作重點(diǎn)工作時(shí)，習(xí)近平總書記首先談到的是建設(shè)具有強(qiáng)大凝聚力和引領(lǐng)力的社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)，強(qiáng)調(diào)這是全黨特別是宣傳思想戰(zhàn)線必須擔(dān)負(fù)起的一個(gè)戰(zhàn)略任務(wù)，要做好做強(qiáng)馬克思主義宣傳教育工作，特別是在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫。把旗幟舉得更高更穩(wěn)，把社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)建設(shè)得更具凝聚力和引領(lǐng)力，維護(hù)黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)也就有了更加堅(jiān)實(shí)的思想理論基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。

以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，還體現(xiàn)在黨對(duì)宣傳思想工作的領(lǐng)導(dǎo)上。習(xí)近平總書記指出，要加強(qiáng)黨對(duì)宣傳思想工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，旗幟鮮明地堅(jiān)持黨管宣傳、黨管意識(shí)形態(tài)。這就要求各級(jí)黨委要提高政治站位，切實(shí)擔(dān)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。同時(shí)，要樹立大宣傳的工作理念，把黨的政治建設(shè)的要求貫穿于宣傳思想工作的各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)方面和每個(gè)環(huán)節(jié)。

體現(xiàn)時(shí)代性，明確新形勢(shì)下宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)

立足時(shí)代背景、從分析形勢(shì)入手，確立工作的主攻方向，是我們黨的重要領(lǐng)導(dǎo)方法和工作方法。當(dāng)前，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)發(fā)展形勢(shì)總的很好，同時(shí)也面臨一系列前所未有的新問題新挑戰(zhàn)。國(guó)際上“逆全球化”思潮抬頭，“唱衰中國(guó)”“圍堵中國(guó)”等論調(diào)時(shí)有出現(xiàn)；國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)繁重，各類矛盾風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)疊加。在這樣的形勢(shì)背景下，我們黨要團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)黨的十九大確定的戰(zhàn)略目標(biāo)，奪取中國(guó)特色社會(huì)主義新勝利，更加需要堅(jiān)定自信、鼓舞斗志，更加需要同心同德、團(tuán)結(jié)奮斗。習(xí)近平總書記深刻指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，必須把統(tǒng)一思想、凝聚力量作為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)。

把統(tǒng)一思想、凝聚力量確立為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)，明確了新形勢(shì)下宣傳思想工作的主攻方向和著力點(diǎn)。圍繞這一中心環(huán)節(jié)，我們必須把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，既解決實(shí)際問題又解決思想問題，更好強(qiáng)信心、聚民心、暖人心、筑同心；必須既積極主動(dòng)闡釋好中國(guó)道路、中國(guó)特色，又有效維護(hù)我國(guó)政治安全和文化安全；必須堅(jiān)持以立為本、立破并舉，不斷增強(qiáng)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的凝聚力和引領(lǐng)力；必須科學(xué)認(rèn)識(shí)網(wǎng)絡(luò)傳播規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平，使互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量變成事業(yè)發(fā)展的最大增量。

把統(tǒng)一思想、凝聚力量確立為宣傳思想工作的中心環(huán)節(jié)，為檢驗(yàn)新形勢(shì)下宣傳思想工作成效提供了重要標(biāo)尺。宣傳思想工作是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程，需要對(duì)理論工作、新聞?shì)浾?、文明建設(shè)、文化發(fā)展和對(duì)外宣傳等多個(gè)領(lǐng)域統(tǒng)籌布局，需要宣傳思想戰(zhàn)線與其他戰(zhàn)線協(xié)同推進(jìn)。各方面的工作，都要圍繞并著眼于統(tǒng)一思想、凝聚力量這一中心環(huán)節(jié)來展開，同時(shí)要以是否有利于促進(jìn)統(tǒng)一思想、凝聚力量來檢驗(yàn)工作的成效。

凸顯整體性，統(tǒng)籌布局新形勢(shì)下宣傳思想工作的使命任務(wù)

習(xí)近平總書記指出，做好新形勢(shì)下宣傳思想工作，必須自覺承擔(dān)起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)。這一重要論述，豐富拓展了宣傳思想工作的目標(biāo)內(nèi)涵，標(biāo)注了新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作的新坐標(biāo)，確立了新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作的總體布局，描繪了新形勢(shì)下黨的宣傳思想工作的“施工圖”。

五項(xiàng)使命任務(wù)不是簡(jiǎn)單并列關(guān)系，而是相互聯(lián)系、相互貫通的有機(jī)整體，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程?！芭e旗幟”，是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)、關(guān)鍵處的關(guān)鍵。旗幟就是方向，旗幟鮮明則方向明確，舉旗幟為宣傳思想工作定向引航，具有統(tǒng)攬全局的作用，貫穿于宣傳思想工作的方方面面?！熬勖裥摹焙汀坝氯恕?，蘊(yùn)含了以人民為中心的發(fā)展思想，充分體現(xiàn)了宣傳思想工作歸根結(jié)底是做人的工作。統(tǒng)一思想、凝聚力量，最終要落腳和體現(xiàn)到“聚民心”和“育新人”上?！芭d文化”，適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，突出文化自信在“四個(gè)自信”中的地位作用，從滿足人民日益增長(zhǎng)的美好文化生活需要和建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的高度豐富了文化建設(shè)的內(nèi)涵?！罢剐蜗蟆保瑥奈覈?guó)日益走近世界舞臺(tái)中央和當(dāng)前面臨的復(fù)雜國(guó)際形勢(shì)出發(fā)，既要主動(dòng)闡釋好中國(guó)道路、中國(guó)特色，講好中國(guó)故事、展示中國(guó)形象，又要有效維護(hù)我國(guó)政治安全和文化安全，賦予外宣工作以提高國(guó)家文化軟實(shí)力和中華文化影響力的時(shí)代內(nèi)涵。總之，五項(xiàng)使命任務(wù)，著眼理論輿論、文明文化、內(nèi)宣外宣、主體客體、網(wǎng)上網(wǎng)下，對(duì)新形勢(shì)下宣傳思想工作作出了富有時(shí)代性的布局部署，為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的宣傳思想工作提供了戰(zhàn)略引領(lǐng)。

把握規(guī)律性，推動(dòng)新形勢(shì)下宣傳思想工作在守正創(chuàng)新中強(qiáng)起來

在系統(tǒng)總結(jié)黨的十八大以來宣傳思想工作的歷史性成就和歷史性變革的基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記深刻闡述了我們黨在這一歷史進(jìn)程中形成的規(guī)律性認(rèn)識(shí)：堅(jiān)持黨對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)；堅(jiān)持思想工作“兩個(gè)鞏固”的根本任務(wù)；堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨、教育人民；堅(jiān)持培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀；堅(jiān)持文化自信是更基礎(chǔ)、更廣泛、更深厚的自信，是更基本、更深沉、更持久的力量；堅(jiān)持提高新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒁龑?dǎo)力、影響力、公信力；堅(jiān)持以人民為中心的創(chuàng)作導(dǎo)向；堅(jiān)持營(yíng)造風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)空間；堅(jiān)持講好中國(guó)故事、傳播好中國(guó)聲音。這“九個(gè)堅(jiān)持”，深刻回答了新形勢(shì)下如何把握宣傳思想工作、怎樣做好宣傳思想工作的一系列重大問題，體現(xiàn)著鮮明的理論邏輯、實(shí)踐邏輯和歷史邏輯，標(biāo)志著我們黨對(duì)宣傳思想工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)達(dá)到了新的高度。

“九個(gè)堅(jiān)持”涵蓋了宣傳思想工作的各方面各領(lǐng)域，對(duì)在基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作上下功夫，在關(guān)鍵處、要害處下功夫，在工作質(zhì)量和水平上下功夫，推動(dòng)新形勢(shì)下宣傳思想工作在守正創(chuàng)新中強(qiáng)起來，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)指導(dǎo)意義。前三個(gè)“堅(jiān)持”，明確了根本原則、根本任務(wù)、指導(dǎo)思想等全局性、方向性問題，在整個(gè)宣傳思想工作中處于“管總”地位。第四和第五個(gè)“堅(jiān)持”，解決的是立心鑄魂的問題，著眼于促進(jìn)全體人民在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念上緊密團(tuán)結(jié)在一起，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”。第六、第七和第八個(gè)“堅(jiān)持”，解決的是以正確的輿論引導(dǎo)人、以優(yōu)秀的作品鼓舞人，為統(tǒng)一思想、凝聚力量提供良好的社會(huì)氛圍和豐富的精神食糧。第九個(gè)“堅(jiān)持”，解決的是外部發(fā)展環(huán)境問題，講好當(dāng)代中國(guó)故事，同時(shí)把優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中具有當(dāng)代價(jià)值、世界意義的文化精髓提煉出來、展示出來，讓世界更好地認(rèn)識(shí)和了解中國(guó)，營(yíng)造于我有利的國(guó)際輿論環(huán)境。

責(zé)任編輯：蘇勝利