江蘇省商貿(mào)物流業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級協(xié)同發(fā)展研究

劉曉嵐 范曄

摘 要：商貿(mào)物流業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有著密切的關(guān)系，研究二者之間的協(xié)同發(fā)展具有重要意義。以江蘇為背景，介紹產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀，指出其特點(diǎn)和存在的不足，分析商貿(mào)物流與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的關(guān)系，在此基礎(chǔ)上，提出兩者協(xié)同發(fā)展的具體路徑，包括構(gòu)建多層次的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)商貿(mào)物流的專業(yè)化發(fā)展和一體化運(yùn)作。

關(guān)鍵詞：商貿(mào)物流 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu) 協(xié)同發(fā)展 江蘇省

江蘇省第三產(chǎn)業(yè)在1989年首次超過第一產(chǎn)業(yè)，2015年又超過第二產(chǎn)業(yè)。作為第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，商貿(mào)物流業(yè)也是連接供給和需求兩側(cè)的橋梁紐帶，因此研究江蘇商貿(mào)物流業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)協(xié)同發(fā)展有著重要意義，既能提高供給質(zhì)量和效益，滿足社會(huì)需要，也是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的核心內(nèi)容。

一、江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)

當(dāng)前江蘇經(jīng)濟(jì)進(jìn)入以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、結(jié)構(gòu)漸優(yōu)、增速趨緩的新常態(tài)。2017年江蘇省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值85900.9億元，比上年同期增長7.2%，其中，第一、二、三產(chǎn)業(yè)分別增長2.2%、6.6%、8.2%，第三產(chǎn)業(yè)成為GDP占比最高產(chǎn)業(yè)。

（一）轉(zhuǎn)型升級持續(xù)推進(jìn)

一是工業(yè)結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化，轉(zhuǎn)型升級步伐加快。2017年江蘇省高技術(shù)行業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長11.8%和9.5%，拉動(dòng)規(guī)上工業(yè)增長2.3個(gè)和4.3個(gè)百分點(diǎn)，先進(jìn)制造業(yè)對工業(yè)的支撐作用日益凸顯。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)銷售收入占規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)31%，比上年提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比上年增長14.4%，占規(guī)上工業(yè)比重達(dá)42.7%，比上年提高1.2個(gè)百分點(diǎn)。與之形成鮮明反差的是，全省高耗能行業(yè)增加值繼續(xù)低位運(yùn)行，全年壓減鋼鐵產(chǎn)能634萬噸、煤炭產(chǎn)能18萬噸、水泥產(chǎn)能510萬噸、平板玻璃產(chǎn)能330萬重量箱。二是服務(wù)業(yè)比重繼續(xù)占據(jù)“半壁江山”。2017年，服務(wù)業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重為50.3%。與“互聯(lián)網(wǎng)+”相關(guān)的行業(yè)發(fā)展較快，商務(wù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)營業(yè)收入分別增長16.6%和17.6%。

（二）物流業(yè)穩(wěn)中有進(jìn)

受國際市場回暖和國內(nèi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革多重影響，2017年江蘇省物流需求規(guī)模快速增長，社會(huì)物流總額279563.0億元，同比增長13.7%，高于全國的6.7%。由圖1可知，社會(huì)物流總費(fèi)用雖逐年上升，但物流運(yùn)行效率則繼續(xù)提升，2017年為14.1%，低于全國的14.6%。近年來江蘇社會(huì)物流總需求保持了穩(wěn)中有進(jìn)的良好勢頭，結(jié)合各產(chǎn)業(yè)的增加值，可見居民消費(fèi)領(lǐng)域物流需求持續(xù)旺盛，高新技術(shù)、高端制造物流需求較快增長、大宗商品物流需求則較為低迷，反映出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的階段性特征。

（三）產(chǎn)業(yè)層次總體偏低

當(dāng)前世界發(fā)達(dá)國家第三產(chǎn)業(yè)占比平均在70%以上，世界平均水平在60%以上，可見，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體層次仍偏低，第三產(chǎn)業(yè)比重雖然穩(wěn)中趨升，但發(fā)展仍相對滯后，與國外先進(jìn)水平還存在一定差距。

二、商貿(mào)物流業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)系

（一）發(fā)展商貿(mào)物流業(yè)是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的必然要求

從微觀看，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級使得企業(yè)在技術(shù)水平、產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)效率、產(chǎn)品附加值等方面提升到新層次；從宏觀看，將實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢互補(bǔ)、協(xié)同發(fā)展，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)“穩(wěn)增長”。隨著供給側(cè)改革的深入進(jìn)行，江蘇制造業(yè)面臨著從低端生產(chǎn)向中高端邁進(jìn)的機(jī)遇，只有大規(guī)模推行制造業(yè)、物流業(yè)、金融業(yè)等多產(chǎn)業(yè)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，才能激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)意潛力，迅速增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長的拉動(dòng)力、支撐力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的互動(dòng)性。因此多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，而聯(lián)動(dòng)多產(chǎn)業(yè)的一體化商貿(mào)物流服務(wù)也成為新的發(fā)展潮流，是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的必然要求。

（二）商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化

商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展，勢必會(huì)促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的發(fā)展，提升農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，調(diào)整升級農(nóng)產(chǎn)品種植結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)多元化、高質(zhì)量、高附加值發(fā)展，最終帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級。商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展，能吸引先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)落戶，通過產(chǎn)業(yè)鏈重整，合理進(jìn)行分工，使設(shè)計(jì)、制造、營銷、物流運(yùn)作等環(huán)節(jié)得以在空間上分離，最終促使第二產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化和升級。商貿(mào)物流業(yè)的發(fā)展，也將大大提高第三產(chǎn)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，向發(fā)達(dá)國家看齊。商貿(mào)物流業(yè)通過把采購源頭、生產(chǎn)商、批發(fā)商，到末端的零售商甚至消費(fèi)者銜接成清晰的供應(yīng)鏈，形成一體化、專業(yè)化、智能化運(yùn)作，進(jìn)一步帶動(dòng)第一、二、三產(chǎn)業(yè)，尤其是新興產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、商貿(mào)物流業(yè)與城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級協(xié)同發(fā)展的路徑

（一）構(gòu)建多層次的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)

江蘇13個(gè)城市的政治經(jīng)濟(jì)地位、地理位置、資源優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)側(cè)重各不相同，要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，因此要構(gòu)建多層次的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。[1]

1.依據(jù)輻射能力劃分。南京是江蘇省會(huì)，又是長三角輻射帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展的重要門戶城市，而蘇州毗鄰上海，經(jīng)濟(jì)地位在全國居前列，隨著“一帶一路”建設(shè)、長江經(jīng)濟(jì)帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略的實(shí)施，這兩個(gè)城市的輻射帶動(dòng)能力凸顯，因此依據(jù)國家《商貿(mào)物流發(fā)展“十三五”規(guī)劃》要求，要大力建設(shè)大型物流分撥中心，強(qiáng)化海鐵聯(lián)運(yùn)、江海聯(lián)運(yùn)、集散分撥等功能，把南京、蘇州建設(shè)成具有國際競爭力、區(qū)域帶動(dòng)力的全國性商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市。

徐州是重要的鐵路樞紐，南通是長三角北翼重要的經(jīng)濟(jì)中心和現(xiàn)代化港口城市，連云港是新亞歐大陸橋東方橋頭堡、“一帶一路”交匯點(diǎn)城市；無錫則是長江經(jīng)濟(jì)帶、長江三角洲城市群的重要城市。依托這四座城市獨(dú)特的地理位置和區(qū)位優(yōu)勢，重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)配送中心，強(qiáng)化區(qū)域分撥集散、公鐵水聯(lián)運(yùn)樞紐功能，構(gòu)建具有地區(qū)輻射能力的區(qū)域性商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)。

除此以外的其它城市可結(jié)合自身產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，接受全國性和地區(qū)性商貿(mào)物流節(jié)點(diǎn)城市的輻射帶動(dòng)，建設(shè)服務(wù)所屬市、區(qū)、縣的地區(qū)性商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化公鐵水聯(lián)運(yùn)、內(nèi)河集裝箱物流與快遞分撥功能。[2]

通過上述全國性、區(qū)域性和地區(qū)性三個(gè)層次的商貿(mào)物流網(wǎng)絡(luò)的構(gòu)建，形成由物流分撥，到專業(yè)配送，最后是末端配送完整的城市配送體系，以滿足消費(fèi)升級和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。

2.依據(jù)功能側(cè)重劃分?？山ㄔO(shè)貨運(yùn)樞紐型物流基地、綜合保稅物流基地和商貿(mào)配送型物流基地。

貨運(yùn)樞紐型物流基地。目前南京、無錫、連云港、徐州被列入全國綜合性交通樞紐，應(yīng)積極推進(jìn)以主要港區(qū)、機(jī)場、鐵路、高速公路為依托的綜合貨運(yùn)樞紐建設(shè)，推進(jìn)傳統(tǒng)貨場向現(xiàn)代物流基地改革步伐，增加供應(yīng)鏈延伸服務(wù)能力。針對不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展及貨源需求，深入開展直達(dá)運(yùn)輸和多式聯(lián)運(yùn)。完善以公路運(yùn)輸為主的末端配送和直接送達(dá)方式，銜接鐵、水、空等多種運(yùn)輸方式，完善公鐵水集疏運(yùn)體系，逐步實(shí)現(xiàn)各種運(yùn)輸方式“無縫銜接”。加快連云港海運(yùn)樞紐、南京長江航運(yùn)樞紐、太倉集裝箱樞紐港以及長江下游重要的江海聯(lián)運(yùn)港區(qū)等建設(shè)，打通連接中亞、歐洲，面向日韓的新亞歐大陸橋雙向物流走廊，面向東亞地區(qū)、連接中巴和孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的海上物流走廊以及對接上海、聯(lián)通中西部地區(qū)的長江物流走廊。[3]

綜合保稅物流基地。加大綜合保稅區(qū)建設(shè)力度，以優(yōu)化口岸服務(wù)環(huán)境為根本，完善屬地申報(bào)、口岸驗(yàn)放、省內(nèi)出口商品通關(guān)單直通放行等制度，持續(xù)提高口岸的服務(wù)水平，吸引更多的省內(nèi)外腹地貨源從口岸進(jìn)出運(yùn)輸。要重點(diǎn)發(fā)展以保稅加工為主和保稅物流、研發(fā)、維修等保稅服務(wù)業(yè)為輔的產(chǎn)業(yè)。拓展口岸直通、轉(zhuǎn)關(guān)、多式聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)，申請?jiān)O(shè)立以口岸物流、保稅物流、國際貿(mào)易、國際中轉(zhuǎn)為主，保稅加工、保稅服務(wù)為輔的自由貿(mào)易港區(qū)或自由貿(mào)易園區(qū)。

商貿(mào)配送型物流基地。結(jié)合江蘇的產(chǎn)業(yè)特色，從供給側(cè)出發(fā)，整合和改造提升現(xiàn)有商貿(mào)物流專業(yè)批發(fā)市場、倉儲(chǔ)設(shè)施，支持批發(fā)市場和流通企業(yè)與物流服務(wù)主體的長期合作；著力改變商貿(mào)物流流通方式，推動(dòng)有條件的運(yùn)輸、倉儲(chǔ)和代理等企業(yè)向第三方物流企業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、交易、倉儲(chǔ)、配送一體化；大力發(fā)展第三方、第四方等現(xiàn)代綜合物流服務(wù)主體，增強(qiáng)企業(yè)在流通加工、物流信息服務(wù)、供應(yīng)商管理庫存、客戶物流成本控制等高附加值的增值服務(wù)；加快流通業(yè)與物流業(yè)的融合，引導(dǎo)各類專業(yè)商貿(mào)交易市場，與物流配送與快遞企業(yè)開展合作，向商貿(mào)配送型物流基地過渡，實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）推動(dòng)商貿(mào)物流的專業(yè)化發(fā)展

從江蘇產(chǎn)業(yè)整體情況來看，制造業(yè)比較優(yōu)勢依然明顯，電子、機(jī)械、紡織位居全國第一；以新材料、醫(yī)藥、軟件、新能源等為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較為迅速，規(guī)模均居全國前列；現(xiàn)代服務(wù)業(yè)則處于快速發(fā)展期，潛力巨大。因此要圍繞制造業(yè)、服務(wù)業(yè)兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，生物技術(shù)和新醫(yī)藥、新材料、高端裝備制造、新能源汽車等十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)資源整合和經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展，建設(shè)一批以市場為導(dǎo)向，為特色產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)的商貿(mào)物流企業(yè)和物流園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

鼓勵(lì)生產(chǎn)資料流通企業(yè)在原有的專業(yè)性基礎(chǔ)上，強(qiáng)化物流服務(wù)功能，拓展倉儲(chǔ)、加工、配送、追溯、展示等配套服務(wù)，實(shí)現(xiàn)向供應(yīng)鏈集成服務(wù)商轉(zhuǎn)型發(fā)展。加快發(fā)展醫(yī)藥物流，推進(jìn)醫(yī)藥物流資源集中配置，鼓勵(lì)大型醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)加強(qiáng)與藥品生產(chǎn)企業(yè)的合作，建立銷售網(wǎng)絡(luò)，加快信息化、標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施步伐，向自動(dòng)化、高效化的醫(yī)藥物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，提升專業(yè)化水平，以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為客戶創(chuàng)造更大的價(jià)值。針對農(nóng)業(yè)企業(yè)，大力發(fā)展冷鏈物流，降低農(nóng)產(chǎn)品損耗。加大冷鏈設(shè)施設(shè)備研發(fā)力度，加強(qiáng)多溫層節(jié)能冷庫、加工配送中心、末端冷鏈設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)專業(yè)冷藏運(yùn)輸、全程溫濕度監(jiān)控、屠宰加工環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)低溫控制、企業(yè)冷鏈對接等新技術(shù)的實(shí)踐應(yīng)用，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)健全、功能完善、上下游有效銜接的冷鏈物流服務(wù)體系。在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)方面，實(shí)現(xiàn)南京軟件和智能電網(wǎng)、無錫物聯(lián)網(wǎng)、泰州生物醫(yī)藥、鎮(zhèn)江通用航空、南通海工裝備等多個(gè)企業(yè)規(guī)?；郯l(fā)展，分析每個(gè)行業(yè)各自的特性，了解在時(shí)效性、精益性等方面的需求，依托電子商務(wù)和物流企業(yè)，建設(shè)產(chǎn)業(yè)特色明顯、配套功能全的專業(yè)性商貿(mào)物流基地。[4]

（三）推進(jìn)商貿(mào)物流的一體化運(yùn)作

江蘇應(yīng)審時(shí)度勢，重點(diǎn)依托特色產(chǎn)業(yè)集群和先進(jìn)制造業(yè)基地，支持建設(shè)與制造業(yè)配套銜接的公共外庫等倉儲(chǔ)配送設(shè)施。積極推廣先進(jìn)供應(yīng)鏈管理經(jīng)驗(yàn)，培育一批適應(yīng)智能制造，具備精益物流、敏捷供應(yīng)鏈、分布式倉儲(chǔ)、全過程管理能力的供應(yīng)鏈管理企業(yè)。

圍繞沿江、沿海經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)和國家“一帶一路”建設(shè)，結(jié)合各市縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，合理規(guī)劃布局，打造現(xiàn)代商貿(mào)物流園，提升信息化、智能化水平，推動(dòng)物流服務(wù)與商貿(mào)市場的融合配套。可以采用“以點(diǎn)帶面”的發(fā)展形式，一方面，積極培育一批商貿(mào)物流“大企業(yè)”，做大貨運(yùn)物流和臨空、臨港等相關(guān)“大產(chǎn)業(yè)”，形成規(guī)模優(yōu)勢，建成一批以公共倉儲(chǔ)、加工分揀、區(qū)域配送、信息管理等服務(wù)功能于一體的商貿(mào)物流園區(qū)，整體服務(wù)能力和品質(zhì)顯著提高，利用龍頭企業(yè)的影響和輻射，帶動(dòng)區(qū)域其他商貿(mào)物流企業(yè)的發(fā)展。另一方面，鼓勵(lì)物流企業(yè)轉(zhuǎn)型，積極爭做供應(yīng)鏈鏈主企業(yè)，提供供應(yīng)鏈增值服務(wù)，如VMI、越庫配送等，不斷向供應(yīng)鏈上下游延伸，提供一體化服務(wù)。中小型物流企業(yè)則通過對自身資源的準(zhǔn)確定位與優(yōu)化，積極組建戰(zhàn)略聯(lián)盟，抱團(tuán)提高核心競爭力，向商貿(mào)物流園過渡，實(shí)現(xiàn)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的協(xié)調(diào)發(fā)展。[5]

參考文獻(xiàn)：

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