探尋新時代產(chǎn)教融合的新作為

孟凡華?劉彥軍

摘 要 2018年5月17日，由教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)中心、中華職業(yè)教育社、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟主辦，駐馬店市人民政府、黃淮學(xué)院承辦的第五屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇在河南省駐馬店市召開，論壇以“扎根中國大地辦大學(xué)——新時代產(chǎn)教融合新作為”為主題，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化與人力資源供給等核心議題，探討新時代中國高校服務(wù)國家戰(zhàn)略特色發(fā)展的途徑。論壇體現(xiàn)了突出扎根中國大地辦大學(xué)的根本遵循、突出服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略方向、突出服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點三大亮點。

關(guān)鍵詞 新時代；產(chǎn)教融合；大學(xué)；鄉(xiāng)村振興

中圖分類號 G648.4 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1008-3219（2018）15-0031-04

職業(yè)教育產(chǎn)教融合的核心是促進產(chǎn)業(yè)、行業(yè)、企業(yè)與職業(yè)教育的人才培養(yǎng)、社會服務(wù)、交流合作等全過程融合發(fā)展，打破企業(yè)與學(xué)校、生產(chǎn)與教學(xué)間的壁壘，密切彼此關(guān)系，對接彼此需要[1]。2017年12月，國務(wù)院辦公廳下發(fā)《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，提出產(chǎn)教融合的總體要求、具體舉措與重點任務(wù)分工，吹響了新時代開啟產(chǎn)教融合新征程的號角。2018年5月17日，由教育部學(xué)校規(guī)劃建設(shè)中心、中華職業(yè)教育社、應(yīng)用技術(shù)大學(xué)（學(xué)院）聯(lián)盟主辦，駐馬店市人民政府、黃淮學(xué)院承辦的第五屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇在河南省駐馬店市召開，論壇以“扎根中國大地辦大學(xué)——新時代產(chǎn)教融合新作為”為主題，圍繞現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化與人力資源供給等核心議題，探討新時代中國高校服務(wù)國家戰(zhàn)略特色發(fā)展的途徑。

一、扎根中國大地辦大學(xué)的根本遵循

黨的十九大開啟了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程，并把“建設(shè)教育強國”作為中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程，提出要“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作”。產(chǎn)教融合上升為國家教育改革和人才開發(fā)的整體制度安排。如何扎根中國大地辦大學(xué)？如何加快促進地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展？如何深化產(chǎn)教融合校企合作？在論壇的開幕式上，這些話題被多次強調(diào)。

第十二屆全國人大常委會副委員長、中華職業(yè)教育社理事長陳昌智指出，產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇自舉辦以來，立足中國，放眼世界，搭建平臺，跨界研討，規(guī)模不斷擴大，影響日益深遠(yuǎn)。論壇推動了產(chǎn)教融合的發(fā)展，激勵了應(yīng)用型高校的建設(shè)，促進了產(chǎn)業(yè)鏈、教育鏈、人才鏈和創(chuàng)新鏈的緊密結(jié)合，形成了受眾多元、優(yōu)勢互補、產(chǎn)教共贏的良好態(tài)勢。對于未來產(chǎn)教融合的發(fā)展方向，他提出三點要求：一是要努力建設(shè)特色鮮明的高水平應(yīng)用技術(shù)大學(xué)。陳昌智指出，習(xí)近平總書記提出的“扎根中國大地辦大學(xué)”的重要思想，遵循了事物發(fā)展的普遍性和特殊性原理，其要旨就是要求大學(xué)辦出中國特色，以特色促發(fā)展，讓學(xué)校不僅有大學(xué)之形，還要有中國特色的大學(xué)之魂。他提出，辦好中國特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)是扎根中國大地辦大學(xué)的重要舉措；借鑒國際辦學(xué)有益做法是扎根中國大地辦大學(xué)的有益經(jīng)驗；走自主創(chuàng)新之路是扎根中國大地辦大學(xué)的重要途徑。二是要加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育。陳昌智從縱向貫通，頂層突破，開啟本科職業(yè)教育之路；適應(yīng)需求，有機銜接，加快各級各類職業(yè)教育統(tǒng)籌發(fā)展；明確定位，破解難題，高級應(yīng)用型人才培養(yǎng)任重道遠(yuǎn)三方面提出具體建議。三是要不斷深化產(chǎn)教融合。包括樹立跨界思維，做大格局，切實形成合力，實現(xiàn)共贏。

教育部副部長孫堯指出，“扎根中國大地辦大學(xué)”是習(xí)近平總書記對中國高等教育的殷切期望和明確要求。應(yīng)用型高校要貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅持立德樹人，把學(xué)生培養(yǎng)成為真正對國家有用的人才。要按照十九大報告的要求，深化產(chǎn)教融合、校企合作，貫徹落實好國務(wù)院辦公廳《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，積極推動教育供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；要學(xué)習(xí)借鑒國際上產(chǎn)教融合的先進經(jīng)驗，適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟社會發(fā)展和科技革命的新要求，不斷深化高等教育綜合改革。孫堯提出，應(yīng)用型高校的發(fā)展要避免學(xué)校單打獨斗，要建立更加緊密的合作機制，強化聯(lián)合、協(xié)作和共享，形成共同發(fā)展的合力。要充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、行業(yè)等需求側(cè)的推動作用，搭建更加廣泛的校企合作平臺，不斷拓展產(chǎn)教融合、校企合作的寬度、深度和廣度。孫堯希望，各地教育行政部門、行業(yè)企業(yè)和高等學(xué)校、職業(yè)院校，要按照教育部黨組和陳寶生部長的要求，真正把習(xí)近平教育思想學(xué)深悟透，真正融入到工作中去，為新時代加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化作出新貢獻(xiàn)。

河南省人民政府副省長霍金花在致辭中指出，河南省委、省政府始終把職業(yè)教育放到促進中原崛起河南振興、增強區(qū)域競爭力的高度來謀劃，特別是2008年以來，先后實施了兩期職教攻堅計劃，全省職業(yè)教育面貌發(fā)生了根本性變化，打造了一批骨干職業(yè)院校，推動了一批地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，培養(yǎng)了數(shù)以百萬計的應(yīng)用型人才。她指出，產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇自創(chuàng)立以來，在教育部的關(guān)心指導(dǎo)下，論壇聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的熱點和國家發(fā)展戰(zhàn)略重點，對引導(dǎo)地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，深入推進產(chǎn)教融合、校企合作起到了凝聚共識、引領(lǐng)行動的重要作用。本屆論壇突出服務(wù)現(xiàn)代經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略目標(biāo)，聚焦服務(wù)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略方向，規(guī)模大、規(guī)格高，主題鮮明，河南省教育界將把握機會，認(rèn)真交流學(xué)習(xí)，共商轉(zhuǎn)型之策，共謀發(fā)展之計，進一步推動高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，推動全省教育邁上新的臺階。

駐馬店市委副書記、市長朱是西提出，近年來，在省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在教育部、省教育廳的大力支持下，駐馬店市堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位，實施職業(yè)教育攻堅計劃，全民技能振興工程，努力打造職業(yè)教育強市，構(gòu)建唇齒相依、共促發(fā)展的教育鏈、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈。他希望與會領(lǐng)導(dǎo)、專家和企業(yè)家對駐馬店市深化產(chǎn)教融合、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、打造產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)之城、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進新型城鎮(zhèn)化發(fā)展等工作多提寶貴意見和建議。

二、探索產(chǎn)教融合的多重路徑

學(xué)校是產(chǎn)教融合的主體，他們的經(jīng)驗與做法、他們的實踐與期待，是產(chǎn)教融合的根本動力。在論壇上，來自國內(nèi)外的專家學(xué)者交流了他們的經(jīng)驗與看法。

聯(lián)合國發(fā)展中國家工程技術(shù)科學(xué)院院長李怡章以“產(chǎn)教融合對于‘一帶一路人才戰(zhàn)略的積極影響”為題，為論壇作首場主題報告。他在報告中指出，發(fā)展中國家為提高科技創(chuàng)新能力，要對大學(xué)進行重新定位，用擁有的知識創(chuàng)新能力，推動所在國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展。盲目追求學(xué)術(shù)型人才的培養(yǎng)易造成發(fā)展中國家人才的流失，應(yīng)大力培養(yǎng)應(yīng)用型人才并輻射至其他發(fā)展中國家?！耙粠б宦贰睂ζ渌麌夷酥琳麄€世界的發(fā)展產(chǎn)生巨大影響，中國應(yīng)該成為發(fā)展中國家應(yīng)用技術(shù)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)者，將已有發(fā)展經(jīng)驗通過“一帶一路”政策惠及其他發(fā)展中國家。

國家開發(fā)銀行評審二局副局長張建偉作了“創(chuàng)新引領(lǐng)，開發(fā)性金融助推深化產(chǎn)教融合路徑探索”的報告。他指出，產(chǎn)教融合是新時代深化教育改革的發(fā)展方向。產(chǎn)教融合面向人才需求側(cè)，是深化教育供給側(cè)改革的重要措施。產(chǎn)教融合要形成利益共同體，達(dá)到合二為一目標(biāo)，實現(xiàn)發(fā)展同步、目標(biāo)統(tǒng)一。產(chǎn)教融合目前的主要問題是：產(chǎn)教融合格局尚未形成、企業(yè)參與動力不足、缺乏保障和激勵機制。他提出，產(chǎn)教融合在實現(xiàn)路徑上，要增強系統(tǒng)思維，強化頂層設(shè)計，實現(xiàn)市場運作。在措施上，要體制改革引領(lǐng)，政策配套保障，加快試點落地。在組織實施方面，要部委領(lǐng)軍，各司其職，發(fā)揮優(yōu)勢，形成格局。

西交利物浦大學(xué)執(zhí)行校長席酉民作了題為“新技術(shù)與未來教育”的報告。他指出，新技術(shù)是一場革命，每一次革命都會有很多人失業(yè)，學(xué)校怎樣培養(yǎng)未來制造崗位人才，是教育面臨的大問題，所以教育必須關(guān)注共享和共生，應(yīng)對時代挑戰(zhàn)。未來社會的生存技能是意義構(gòu)建、社交智能、新穎適應(yīng)性思維方式、跨文化能力、計算思維、新媒介素養(yǎng)、跨學(xué)科能力、設(shè)計思維、認(rèn)知負(fù)荷思維、協(xié)作。學(xué)校如果不能教會學(xué)生這樣的技能，學(xué)生就會繼續(xù)失業(yè)，這就是教育面臨的殘酷現(xiàn)實。

英國斯旺西大學(xué)執(zhí)行校長Iwan Davies教授作了題為“英國研究驅(qū)動的創(chuàng)業(yè)型大學(xué)對區(qū)域經(jīng)濟的影響”的報告。他指出，21世紀(jì)的大學(xué)將會發(fā)揮關(guān)鍵作用。所以，大學(xué)在培養(yǎng)人才方面肩負(fù)著巨大責(zé)任?！耙粠б宦贰背h是把世界連接在一起，在2030年，66%的人口將會住在城市里，這也是一個巨大挑戰(zhàn)，這一挑戰(zhàn)只能通過世界級的研究和當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)進行通力合作才能解決。

科技部中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展研究院研究員李修全教授作了題為“人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展與人才需求”的報告。他指出，未來還會有一大批新的公司基于新的技術(shù)，創(chuàng)造新的模式，成長為新的巨頭，從而成為下一個階段整個經(jīng)濟增長的主要推動力之一。伴隨著技術(shù)的應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)模式創(chuàng)新，有一大批新的工作崗位伴隨人工智能大量出現(xiàn)。綜合看起來，從人工智能視角看，可能未來在大數(shù)據(jù)、人工智能、STEM相關(guān)人才、新興信息技術(shù)人才、高技能型人才、文化創(chuàng)意型人才都會有一個增長型的發(fā)展趨勢。

華中科技大學(xué)學(xué)術(shù)委員會副主任、文華學(xué)院院長劉獻(xiàn)君教授作了題為“應(yīng)用型大學(xué)發(fā)展與院校研究”的報告。他指出，幾乎所有發(fā)展好的大學(xué)和學(xué)院都是有了有力的戰(zhàn)略領(lǐng)導(dǎo)，才成為杰出的學(xué)校，戰(zhàn)略是從定位開始的，學(xué)校定位涉及到人的培養(yǎng)目標(biāo)、學(xué)校類型、服務(wù)面向、辦學(xué)層次。應(yīng)用型人才培養(yǎng)不僅要關(guān)注邊界，而且要關(guān)注“交叉”。應(yīng)用型比學(xué)術(shù)型難、比職業(yè)型難，每個學(xué)校都不一樣，有的可能更靠近理論，有的更靠近技術(shù)，應(yīng)用人才培養(yǎng)中的一個難點，是處理理論和技能、基礎(chǔ)性和職業(yè)性關(guān)系，找到自己的位置。

三明學(xué)院院長劉健作了題為“基于鄉(xiāng)村振興服務(wù)設(shè)計的人才培養(yǎng)研究與實踐”的報告。他指出，作為地方本科高校，三明學(xué)院不忘初心，鎖定地方性、應(yīng)用型、開放式的辦學(xué)定位，以工為重、以師為精、多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的辦學(xué)布局，提出夯實基礎(chǔ)加強發(fā)展、調(diào)整提高特色發(fā)展的兩步走戰(zhàn)略，建成特色突出、優(yōu)勢明顯的應(yīng)用型人才培養(yǎng)體系。堅持應(yīng)用型、地方性的辦學(xué)理念，實施“一套方案、兩個計劃、三大平臺”戰(zhàn)略，以需求和產(chǎn)出為導(dǎo)向，探索助力鄉(xiāng)村振興的四位一體應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式。

北京自然辯證法研究會理事長、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李建軍作了題為“鄉(xiāng)村振興與產(chǎn)教融合的新方向”的報告。他指出，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略推進，可能農(nóng)村農(nóng)業(yè)優(yōu)先發(fā)展，創(chuàng)新融合的新時代會到來，要迎接這個新時代要有特殊的人才，應(yīng)用型院校應(yīng)當(dāng)在這方面有所作為。

三、產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇的三大亮點

產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇是一個常設(shè)性的國際會議，創(chuàng)立于2014年，定于每年春季、秋季各召開一次，春季論壇設(shè)在河南駐馬店。論壇的目標(biāo)是按照市場化、國際化運作方式，打造中國教育的品牌論壇。

回顧歷次論壇，可以發(fā)現(xiàn)，論壇的主題一直都非常鮮明，緊扣時代特色。第一屆論壇以“建設(shè)中國特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)”為主題，圍繞推進地方本科高校轉(zhuǎn)型發(fā)展、建設(shè)中國特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)等問題展開研討。第二屆論壇以“擁抱變革、創(chuàng)造價值——應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的使命與挑戰(zhàn)”為主題，圍繞“應(yīng)用技術(shù)類型高校在國家創(chuàng)新體系中的地位與使命”“新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)與高層次技術(shù)技能型人才培養(yǎng)”“中國特色應(yīng)用技術(shù)大學(xué)的價值重建與評估體系研究”等議題展開。第三屆論壇以“向‘互聯(lián)網(wǎng)+與智能制造進軍”為主題，圍繞“互聯(lián)網(wǎng)+”、中國制造、大數(shù)據(jù)等國家戰(zhàn)略等議題進行研討。第四屆論壇以“跨界·融合”為主題，設(shè)計了高校轉(zhuǎn)型發(fā)展成果展示和經(jīng)驗交流、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)急需緊缺人才培養(yǎng)、“一帶一路”教育國際合作三個板塊。

本屆論壇設(shè)計了一個主論壇、七個分論壇和一個圓桌會議。主論壇邀請國家領(lǐng)導(dǎo)、外國政要、省部領(lǐng)導(dǎo)、中國工程院院士、行業(yè)領(lǐng)袖等嘉賓，就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等重大戰(zhàn)略、發(fā)展趨勢和創(chuàng)新經(jīng)驗作主題報告，解讀新時代、描繪新藍(lán)圖、把握新趨勢。

七個分論壇分別圍繞七個主題進行，“產(chǎn)教融合：新興產(chǎn)業(yè)崛起與大學(xué)變革”“振興戰(zhàn)略：大學(xué)與鄉(xiāng)村融合發(fā)展”“創(chuàng)新生態(tài)：大學(xué)與城市融合發(fā)展”“國際視野：大學(xué)與區(qū)域融合發(fā)展”“靈巧學(xué)習(xí)：課程供應(yīng)鏈建設(shè)”“美麗中國：文旅產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)與雙創(chuàng)教育”“大艦戰(zhàn)略：產(chǎn)教融合的集成平臺——智慧學(xué)習(xí)工場”。分論壇以主題報告、創(chuàng)新案例、對話會、項目發(fā)布等形式開展。

本次論壇上，共有36位業(yè)界專家做專題報告，舉辦了7場對話會，22個單位和機構(gòu)做了創(chuàng)新案例的分享，來自13個國家的20個政府機構(gòu)，245所高校，120家企業(yè)，22家科研院所及24個社會組織機構(gòu)負(fù)責(zé)人、校長和代表共780余人參加會議。會議的主會場通過在線平臺進行了直播，在線觀看直播人數(shù)超過30萬人次，同步舉辦“地方本科高校產(chǎn)教融合、建設(shè)高水平應(yīng)用型大學(xué)成果展”。

綜觀本次論壇，三大亮點可圈可點。

一是突出扎根中國大地辦大學(xué)的根本遵循。2014年5月，習(xí)近平總書記在北京大學(xué)考察時指出，“辦好中國的世界一流大學(xué)，必須有中國特色。”“我們要認(rèn)真吸收世界上先進的辦學(xué)治學(xué)經(jīng)驗，更要遵循教育規(guī)律，扎根中國大地辦大學(xué)?！盵2]本屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇以“扎根中國大地辦大學(xué)”為主題，總結(jié)了近些年中國高校轉(zhuǎn)型發(fā)展的成果，交流了中國高校扎根中國大地，服務(wù)國家戰(zhàn)略中的辦學(xué)成績，展示了中國高等教育的歷史性變革和成就。同時，圍繞服務(wù)新時代、建設(shè)教育強國的新方略，與會人員就大學(xué)與城市、大學(xué)與區(qū)域、大學(xué)與鄉(xiāng)村、美麗中國等議題，共同探索如何扎根中國大地，深化產(chǎn)教融合，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，為區(qū)域創(chuàng)新提供人才、科技支撐。

二是突出服務(wù)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系的戰(zhàn)略方向。黨的十九大提出，要著力加快建設(shè)實體經(jīng)濟、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。這是中國特色社會主義進入新時代，著眼于建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系這一戰(zhàn)略目標(biāo)而提出的一項重要戰(zhàn)略性舉措，本次論壇也體現(xiàn)了這一要求與特點?？圩「叩冉逃┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的主線，論壇圍繞新興產(chǎn)業(yè)崛起與大學(xué)變革、大學(xué)與區(qū)域融合發(fā)展、新技術(shù)與未來教育等議題，遵循產(chǎn)教融合演化的邏輯，梳理總結(jié)了中國“百校工程”“互聯(lián)網(wǎng)+中國制造2025”、產(chǎn)教融合促進計劃等引領(lǐng)性項目的實施成果，進一步深化產(chǎn)教融合機制創(chuàng)新，建設(shè)技術(shù)技能積累創(chuàng)新共同體。

三是突出服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點。黨的十九大報告提出，“實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”“要堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展”。2018年1月，中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》下發(fā)，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提上重要日程。鄉(xiāng)村振興是實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，對決勝小康社會具有特殊意義。探索解決城鄉(xiāng)不平衡、不充分發(fā)展矛盾的中國道路，這是新時代賦予高等院校尤其是地方高校的新使命。本屆論壇將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為一個重要議題，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略研究發(fā)布現(xiàn)代農(nóng)業(yè)智慧學(xué)習(xí)工場（鄉(xiāng)村振興學(xué)院）建設(shè)方案，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供一系列解決方案和資源準(zhǔn)備，研究發(fā)布地方高校服務(wù)特色小鎮(zhèn)建設(shè)的人才供應(yīng)整體方案，推進新技術(shù)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民發(fā)展的深度融合。

參 考 文 獻(xiàn)

[1]祁占勇，王羽菲.改革開放40年來我國職業(yè)教育產(chǎn)教融合政策的變遷與展望[J].中國高教研究，2018（5）：40-45.

[2]劉偉.習(xí)近平新時代中國特色社會主義高等教育思想研究[J].中國高教研究，2018（4）：1-4.