區(qū)塊鏈技術助推農(nóng)業(yè)供給側結構性改革研究*

黃可權，高令國，黃 珊

(1．龍巖學院經(jīng)濟與管理學院，福建 龍巖 364001；2.龍江銀行哈爾濱分行，黑龍江 哈爾濱 150016；3.浙江工商大學公共管理學院，浙江 杭州 310018)

“區(qū)塊鏈”作為一項全新的技術，其雛形最早是由微軟在90年代末期提出的，但“區(qū)塊鏈”這一概念則是在2008年末由日本人中本聰首次提出的。特別是2009年基于區(qū)塊鏈底層技術的比特幣誕生并迅速風靡世界，“區(qū)塊鏈”這一概念才被廣泛認知。所謂區(qū)塊鏈，就是一串使用密碼學方法相關聯(lián)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)塊，每一個數(shù)據(jù)塊中都包含了一次網(wǎng)絡交易的信息，用于驗證其信息的有效性和生成下一個區(qū)塊。簡單地說，區(qū)塊鏈就是一種去中心化的分布式記賬技術，其功能就是讓參與的各方更夠在技術層面建立信任關系[1]。隨著區(qū)塊底技術的日趨成熟，各國政府及相關機構都積極研究，并嘗試在包括農(nóng)業(yè)在內的各個領域應用此項技術。黑龍江作為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的排頭兵，在農(nóng)業(yè)領域創(chuàng)新應用區(qū)塊鏈等新技術，將對解放農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力、降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本、提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)出效率和農(nóng)產(chǎn)品質量、深化農(nóng)業(yè)供給側結構性改革、加快現(xiàn)代化智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展大有裨益。

目前，國內外關于農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈的研究主要集中在前景分析(鄭熙，2017；盛玲，2018)、應用場景(康春鵬，2016)、農(nóng)村支付(曹漢平，2017)、農(nóng)村金融(林曉軒，2016；趙揚2017；姚琥，2017)、農(nóng)業(yè)供應鏈(于麗娜，2017)等方面，而對區(qū)塊鏈助推農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的研究較為鮮見。本文在學習借鑒國內外相關研究和探索實踐的基礎上，以全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)排頭兵——黑龍江省為例，擬對區(qū)塊鏈助推農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的現(xiàn)實意義進行系統(tǒng)論述，對區(qū)塊鏈技術在農(nóng)業(yè)供給側結構性改革中的應用模式進行具體設計，并有針對性地提出政策建議。

一、區(qū)塊鏈技術助推農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的現(xiàn)實意義

(一)必要性

1.借助區(qū)塊鏈技術可重構農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信任體系。一方面，隨著生活水平的日益提高，人們對食物的品質和安全性的要求也越來越高，而傳統(tǒng)的綠色食品標識、有機食品認證體系已不能適應消費者對農(nóng)產(chǎn)品的信任需求，迫切需要利用新技術來重構新的信任體系；另一方面，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)因缺乏有效監(jiān)控而普遍存在失信行為，亟待借助新技術來提高政府監(jiān)管的有效性。而區(qū)塊鏈技術作為一種新興底層IT技術，具有分布式、可追溯、不可篡改、非對稱加密、自維護等特性，其中高安全性是其最大優(yōu)勢，對于整個系統(tǒng)更具信任度和安全保障性[2]。因此，該技術可在農(nóng)產(chǎn)品溯源、農(nóng)田土地復墾、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質量監(jiān)管等方面更好發(fā)揮作用。

2.借助區(qū)塊鏈技術可提高農(nóng)村產(chǎn)權交易效率。國家對農(nóng)村土地實行三權分置，賦予農(nóng)民更多的財產(chǎn)權利，農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)對盤活農(nóng)村各類資產(chǎn)的愿望十分強烈，但當前農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺不健全、制度性交易費用過高，不能有效滿足農(nóng)村產(chǎn)權交易日益活躍的現(xiàn)實需求。而區(qū)塊鏈技術具有交易記錄共享且不可篡改的特性，可更加安全高效地實現(xiàn)產(chǎn)權的認證、鑒權與保護。同時，區(qū)塊鏈是一個異構多活系統(tǒng)，不會因為某一節(jié)點遇到網(wǎng)絡問題、硬件故障、軟件錯誤或黑客攻擊而使交易中斷。利用區(qū)塊鏈依靠其安全、可溯源、不可篡改、不可抵賴的特點，打造區(qū)塊鏈農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺,通過將交易者的基礎信息、所有產(chǎn)權信息、交易信息等納入?yún)^(qū)塊鏈平臺上，涵蓋身份認證、標的物確權、邀約達成、交易登記、款項支付等交易事項，實現(xiàn)真實身份認證、遠程授權、軌跡審計、視頻查控等，解決交易欺詐和產(chǎn)權糾紛等問題，實施農(nóng)村產(chǎn)權交易精準化、便捷化、高效化，通過活化農(nóng)村產(chǎn)權促進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系加快發(fā)展[3]。

3.借助區(qū)塊鏈技術可破解農(nóng)業(yè)融資難貴問題。盡管近年來農(nóng)村金融改革創(chuàng)新不斷深化，但農(nóng)業(yè)領域融資難、融資貴問題依然突出，究其原因，主要是傳統(tǒng)的農(nóng)村金融供給系統(tǒng)在成本、收益和風險之間仍然沒能找到財務可持續(xù)的有效運作模式。區(qū)塊鏈技術作為一種安全、可靠的信息傳遞模式，猶如一臺“創(chuàng)造信任的機器”，有助于構建農(nóng)村金融誠信體系。如，區(qū)塊鏈可以幫助確認公民身份，省去金融交易過程中復雜的身份確認過程；在發(fā)放政策補貼和政府福利中，可以幫助金融機構減少冒領和信貸欺詐；其信息透明和不可篡改的特性，可以使金融交易決策變得更加透明、慎重和科學，有助于打造一個成本低、效率高、摩擦小的農(nóng)村金融交易秩序。

(二)可行性

1.政策上有支持保障。國家層面，2015年7月，國務院《關于積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動的指導意見》把“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”作為11大重點任務之一，提出利用互聯(lián)網(wǎng)實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的轉型升級，將智慧農(nóng)業(yè)融入農(nóng)村生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)，實現(xiàn)智能、精細的生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式。2016年中央一號文件提出，利用現(xiàn)代信息技術促進農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的改造升級，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提質增效，破解農(nóng)業(yè)發(fā)展困境。2016年4月，農(nóng)業(yè)部等8部門聯(lián)合印發(fā)了《“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三年行動實施方案》，通過實施農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)示范、農(nóng)業(yè)電子商務試點、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)試點、信息進村入戶等工程，積極推動信息技術與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)融合，通過統(tǒng)籌線上線下農(nóng)業(yè)來推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。黑龍江層面，2016年11月，省政府印發(fā)《關于加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+”行動指導意見(2106版)》，提出要引導農(nóng)業(yè)等各類經(jīng)營主體利用互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，培育一批網(wǎng)絡化、智能化、精細化的現(xiàn)代“種養(yǎng)加”生態(tài)農(nóng)業(yè)新模式，加快實現(xiàn)由“種得好”、“養(yǎng)得好”向“賣得更好”發(fā)展，推動我省從農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強省跨越。要求及時總結推廣“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”領域已經(jīng)出現(xiàn)的典型案例，重點實施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+糧食”、“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代牧業(yè)”等行動計劃。這些政策的出臺，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新應用物聯(lián)網(wǎng)、云技術、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術指明了方向，提供了政策支撐。

2.理論上有內生動力。從紅利增長的系統(tǒng)性角度看，利用區(qū)塊鏈分布式記賬、去中心化、去信任化、不可篡改的特性改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段，可以省去第三方認證和服務環(huán)節(jié)，由此有效提高系統(tǒng)內信息交易的開放性和群體的信任度，并降低系統(tǒng)內利潤分配層級和治理失信的成本，最終系統(tǒng)性地提升農(nóng)業(yè)體系的整體福祉、改善農(nóng)業(yè)供給體系的產(chǎn)出效率和質量。從紅利增長的分配角度看，利用區(qū)塊鏈技術增進農(nóng)業(yè)供給系統(tǒng)整體紅利的基礎上，對于供給端(主要是生產(chǎn)和流通兩大環(huán)節(jié))，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通信息的互動性和公開化，有利于增強農(nóng)產(chǎn)品質量控制的自我約束力和市場消費的認可度，促進誠信約束、成本控制和市場收益的均衡，從而可以獲得由“種的好”、“養(yǎng)得好”到“賣得好”轉變所帶的紅利；對于需求端(主要是消費環(huán)節(jié))，區(qū)塊鏈技術的嵌入可以使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和流通全過程得到有效監(jiān)控，讓廣大消費者獲得充分的知情權，乃至一定程度引導和糾正農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通行為的參與權，從而滿足其食品安全的深層次需求；對于政府部門，區(qū)塊鏈技術變革了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通監(jiān)管手段，可以降低監(jiān)管成本，提高監(jiān)管的精準性和有效性，同時也在推動智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展中實現(xiàn)了履行政治責任的目標[4]。總之，只要區(qū)塊鏈技術的創(chuàng)新應用，可以在成本-收益-風險之間實現(xiàn)均衡，整體上增進農(nóng)業(yè)供需系統(tǒng)的整體福祉，并在分配機制上使得供給端、需求端、政府部門都能合理獲取增進紅利，則此項創(chuàng)新應用就必然有旺盛的生命力。

3.國內外有成功案例。從國際看，世界各地已經(jīng)出現(xiàn)了許多潛在的農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈項目解決方案。其中，2017年9月，美國首個區(qū)塊鏈技術農(nóng)業(yè)領域應用項目落地，該項目由美國區(qū)塊鏈公司(GGBCI)承建，基于生態(tài)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提出的以數(shù)字智能資產(chǎn)EDT作為產(chǎn)業(yè)內匯兌支付結算單位，在美國數(shù)字資產(chǎn)交易平臺上線交易，將大幅降低農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈成本，同時可以對農(nóng)產(chǎn)品使用區(qū)塊鏈技術進行溯源，提升對農(nóng)產(chǎn)品加工、運輸以及后期食品安全信息的公開透明可視化，大大改善目前的食品安全問題。從國內其他省份看，2017年6月，中國首個區(qū)塊鏈綠色養(yǎng)雞項目——“步步雞”在江蘇靖江正式上線。該項目將物流網(wǎng)和區(qū)塊鏈技術有機結合，將每只雞生產(chǎn)全過程的所有數(shù)據(jù)都被真實記錄，真正實現(xiàn)每只雞的防偽溯源。目前，步步雞的眾籌價是200元。基于該區(qū)塊鏈養(yǎng)雞項目的農(nóng)業(yè)生態(tài)圈，3年預計為當?shù)剞r(nóng)戶增收27億元。2017年4月，全球首個區(qū)塊鏈家庭農(nóng)場在北大荒集團落地。該項目由江蘇中南建設集團與黑龍江北大荒股份公司共同出資3億元，成立了黑龍江北大荒區(qū)塊鏈數(shù)字農(nóng)業(yè)股份有限公司，推出了“善糧味道”系列產(chǎn)品，利用區(qū)塊鏈技術的全流程可追溯功能，以北大荒股份1,296萬畝黑土地的大數(shù)據(jù)為基礎，覆蓋3萬多農(nóng)戶，40萬多種植工人，涵蓋了13個供應鏈節(jié)點、63個生產(chǎn)及質量標準、112個電子表單、23個風險點閾值，每款農(nóng)產(chǎn)品都帶有區(qū)塊鏈認證且不可篡改的“地理戳、時間戳、品質戳”的“優(yōu)質、真實、唯一”的高價值農(nóng)產(chǎn)品，為消費者提供高附加值放心糧。預計到2020年，該項目將完成100萬畝土地糧食的銷量，服務覆蓋4000個合作農(nóng)戶，800萬家庭。

4.實踐中有基礎條件。以全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)標兵——素有北大倉之稱的黑龍江為例，該省地處世界三大黑土帶之一，耕地面積近2億畝，占全國十分之一以上，綠色食品認證面積8000萬畝，占全國的四分之一，連續(xù)12年糧食總產(chǎn)量和商品糧產(chǎn)量全國第一，發(fā)展以區(qū)塊鏈為底層技術的可追溯綠色有機食品生產(chǎn)體系的基礎條件得天獨厚。2016年以來，黑龍江省委、省政府立足于資源稟賦，深入貫徹習近平總書記在黑龍江考察調研時的指示要求，加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，積極運用物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等新技術改造農(nóng)業(yè)生產(chǎn)手段已初見成效。2017年11月，黑龍江在農(nóng)業(yè)部與江蘇省政府共同舉辦的首屆全國“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術和新農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新博覽會上展示了一大批“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”的創(chuàng)新應用成果，走在了全國前列。如哈爾濱工業(yè)大學團隊研發(fā)的現(xiàn)代化農(nóng)機作業(yè)管理平臺，已在全國21個省份推廣應用；深松整地、秸稈還田這兩種監(jiān)測系統(tǒng)的終端設備，已開發(fā)到第四五代產(chǎn)品，遠超其他省份。資料顯示，2016年黑龍江省共建成“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”高標準優(yōu)質農(nóng)產(chǎn)品示范基地1170個，總面積達到254萬畝，已有642個基地取得了綠色食品認證，272個基地取得了有機食品認證，取得了良好的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。良好的自然資源和前期基礎，為實施農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈創(chuàng)新應用創(chuàng)造了有力條件。

三、區(qū)塊鏈技術助推農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的應用模式

(一)基于區(qū)塊鏈技術的農(nóng)副產(chǎn)品溯源體系。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)流通消費環(huán)節(jié)是復雜的，經(jīng)歷生產(chǎn)流通消費的許多個環(huán)節(jié)后，才能夠完成從生產(chǎn)端到消費端的整個過程。利用不可篡改和時間戳的特性，質量安全追溯是區(qū)塊鏈技術創(chuàng)新應用的主要場景之一，基于區(qū)塊鏈技術的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質量安全追溯系統(tǒng)，將該技術與物聯(lián)網(wǎng)、人工智能設備、互聯(lián)網(wǎng)等相結合，從生產(chǎn)端到流通端、再到消費端所有環(huán)節(jié)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)數(shù)據(jù)全方位、立體式地記錄到去中心化、不可篡改的區(qū)塊鏈賬本中，依托不對稱加密和數(shù)學算法從根本上消除了人為因素，使得農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息更加公開透明，實現(xiàn)消費者、監(jiān)管者對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全流程的有效監(jiān)控。利用此場景，可以構建種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質量追溯、養(yǎng)殖業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質量追溯、標準農(nóng)田改造質量追溯、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通行為監(jiān)管追溯等體系[5]。

圖1 區(qū)塊鏈技術在農(nóng)產(chǎn)品質量溯源中的應用模式

以種植業(yè)農(nóng)產(chǎn)品質量追溯為例，具體操作流程：第一步，通過人工智能設備搜集農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)中的相關生產(chǎn)數(shù)據(jù)，利用互聯(lián)網(wǎng)將數(shù)據(jù)記錄向全網(wǎng)進行廣播。這里，主要是充分發(fā)揮區(qū)塊鏈技術的不可篡改、可追溯的特點，將生產(chǎn)流通數(shù)據(jù)形成區(qū)塊準確地傳輸給信息庫。第二步，全網(wǎng)所有節(jié)點對區(qū)塊執(zhí)行共識算法，區(qū)塊通過共識算法后被正式納入?yún)^(qū)塊鏈進行儲存，即全網(wǎng)節(jié)點均表示接受該區(qū)塊，并形成新的區(qū)塊鏈。第三步，一旦網(wǎng)上出現(xiàn)不同版本的區(qū)塊鏈，所有節(jié)點均以已被全網(wǎng)認可且長度最大的區(qū)塊鏈為正確的鏈，并持續(xù)以此為基礎驗證和延長它，以此消除非合法鏈的產(chǎn)生和演化。第四步，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)流通的每一個動作，都會將全部數(shù)據(jù)(包括所用農(nóng)藥、化肥、飼料、獸藥、疫苗等都要與廠家及經(jīng)銷商所提供的原料相對應，并由系統(tǒng)自動驗證)形成區(qū)塊傳送到整個網(wǎng)絡，并打上時間戳和簽名，以確保其信息真實性。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通所有環(huán)節(jié)都在透明、共識和可溯的條件下進行，進而重構了農(nóng)產(chǎn)品的溯源信用體系。

圖2區(qū)塊鏈技術在農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺建設中的應用模式

(二)基于區(qū)塊鏈技術的農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺建設。依托區(qū)塊鏈技術建立的農(nóng)村產(chǎn)權交易平臺，按照公開、公正、公平的交易原則，將各類農(nóng)村資產(chǎn)、資源進行統(tǒng)一登記，集產(chǎn)權交易、信息發(fā)布、法律咨詢、抵押融資、擔保服務為一體，打造市場交易各方開放式對接渠道，實現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)權管理、交易、競價、提供產(chǎn)權融資登記等內容，為農(nóng)村產(chǎn)權交易雙方提供專業(yè)化咨詢和交易服務，保障交易雙方合法權益，有效解決農(nóng)村產(chǎn)權交易項目分布廣、數(shù)量大、額度少、規(guī)模小、監(jiān)管難、交易多、機制滯后等問題。交易資產(chǎn)涵蓋農(nóng)戶承包土地經(jīng)營權、林權、“四荒”使用權、農(nóng)村集體經(jīng)營性資產(chǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施設備、水權、小型水利設施使用權、農(nóng)業(yè)類知識產(chǎn)權以及農(nóng)業(yè)項目招標、產(chǎn)業(yè)項目招商和轉讓服務等[6]。通過建立區(qū)塊鏈交易信息平臺，完善農(nóng)村產(chǎn)權交易各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管與服務，在堅持農(nóng)村集體資產(chǎn)、資源所有權及使用權、審批權和收益權不變的前提下，完善農(nóng)村集體資產(chǎn)承包、租賃、出讓管理制度，規(guī)范農(nóng)村資產(chǎn)、資源的開發(fā)利用，維護農(nóng)村集體權益，促進生產(chǎn)要素自由流動，農(nóng)村資源優(yōu)化配置，盤活農(nóng)村資產(chǎn)，增加農(nóng)民收入。

圖3區(qū)塊鏈技術在農(nóng)業(yè)供應鏈流程再造中的應用模式

(三)基于區(qū)塊鏈技術的農(nóng)業(yè)供應鏈價值提升。按照習近平總書記提出的“糧頭食尾”、“農(nóng)頭工尾”的指示要求，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢，深度開發(fā)“原字號”，積極培育糧農(nóng)龍頭產(chǎn)業(yè)項目，全力牽動食工龍尾鏈條，“頭尾呼應”推進糧食精深加工、做強綠色食品產(chǎn)業(yè)，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟轉型發(fā)展，將是黑龍江全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)價值增長空間的重要方向。利用區(qū)塊鏈技術分布式記賬、不可篡改的特性，打破農(nóng)業(yè)鏈條原先各自為政極端利己的生態(tài)結構，將合作社、農(nóng)場、農(nóng)戶、農(nóng)機廠、農(nóng)資供應商、物流商、倉儲商、加工商、銀行、信托、保險、貿易商、快遞商、零售商等成千上萬的市場主體有機整體起來，打造關系更加緊密的農(nóng)業(yè)供應鏈利益聯(lián)結機制，構建自治溯源、良幣清洗劣幣的新型信用體系，實施“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)”的戰(zhàn)略組合，打開“大數(shù)據(jù)農(nóng)業(yè)”的新大門，對生產(chǎn)、流通、經(jīng)營、金融服務、人才培養(yǎng)等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)進行深度改造，促進農(nóng)業(yè)向信息化、科技化轉型升級，深化農(nóng)業(yè)供給側改革，提升農(nóng)業(yè)供應鏈整體運營效率和質量[7]。

(四)基于區(qū)塊鏈技術的農(nóng)村金融服務改進。一是區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)信貸。農(nóng)民貸款難主要難在抵押信用機制缺乏。基于區(qū)塊鏈技術的農(nóng)村金融服務平臺，建立在不可篡改的、去中心化的開放式信用機制之上，超越了空間上的局限，可以發(fā)揮出傳統(tǒng)信貸不可比擬的低成本、高效率的交易便利。區(qū)塊鏈技術既可以應用于正規(guī)金融機構信貸系統(tǒng)，也可以應用于基于P2P模式的網(wǎng)絡借貸中介模式。當農(nóng)業(yè)主體申請貸款時，不再依賴第三方提供的資信證明，區(qū)塊鏈金融服務平臺通過分布式記賬，有時間戳地將借貸雙方的身份識別、資信確認、要約達成、合同簽訂等交易信息記錄在區(qū)塊鏈中，使得整個交易過程公開透明、不可篡改、封閉運行。二是區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)保險。保戶分散、核保困難、成本偏高是制約農(nóng)業(yè)保險推廣的主要癥結。一方面，將區(qū)塊鏈技術嵌入農(nóng)業(yè)保險推廣體系，保險公司和農(nóng)戶投保理賠信息全部加載到公開化的區(qū)塊鏈當中，可以精準營銷農(nóng)險業(yè)務，簡化農(nóng)險操作流程，極大預防農(nóng)險騙保行為。另一方面，基于區(qū)塊鏈技術的智能合約功能，建立農(nóng)險智能化賠付機制，一旦檢測到農(nóng)業(yè)災害，就會自動啟動賠付流程，進而縮短定損賠付周期、效率更高。三是區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)眾籌。一類是交易所式區(qū)塊鏈眾籌。區(qū)塊鏈眾籌公司負責平臺建設、技術維護和規(guī)則制定，在農(nóng)業(yè)眾籌項目運作中起到“類交易所”的中介作用，農(nóng)業(yè)項目運營機構在區(qū)塊鏈系統(tǒng)注冊并發(fā)布眾籌商業(yè)策劃募資書，互聯(lián)網(wǎng)公眾自行認購、撤銷或轉讓，眾籌項目發(fā)起、籌資、運作、兌付全過程信息全部納入?yún)^(qū)塊鏈。另一類是理財產(chǎn)品式眾籌。依托銀行、證券資金公司等建立區(qū)塊鏈農(nóng)業(yè)眾籌平臺，發(fā)揮理財專業(yè)優(yōu)勢，采取“受人之托、代人理財”的方式，將項目“穿透式”籌資全過程加載入?yún)^(qū)塊鏈，實現(xiàn)低成本、低風險、高效率、專業(yè)化運作。

以理財式農(nóng)業(yè)眾籌項目為例，其基本流程如下：第一步，區(qū)塊鏈農(nóng)業(yè)眾籌平臺在信息中尋找優(yōu)質的農(nóng)業(yè)項目運作主體，通過對項目主體的歷史沿革、經(jīng)營者履歷、財務數(shù)據(jù)、行業(yè)發(fā)展前景、產(chǎn)品質量等內容的判斷，選擇優(yōu)質的項目運作主體，并形成眾籌計劃策劃書在平臺中面向公眾發(fā)布。第二步，進行項目預熱路演、召集項目運作主體及投資人會談簽約，確認投資人認購份額。第三步，眾籌平臺將用戶、眾籌項目、股權憑證等映射到區(qū)塊鏈網(wǎng)絡中，融入時間戳及簽名等區(qū)塊鏈技術后向全網(wǎng)進行發(fā)布。，投資者只有通過密鑰簽名驗證才能并進行投資份額轉讓。第四步，將籌資后續(xù)的項目建設、投后管理、生產(chǎn)經(jīng)營、利潤分配、投資人退出等內容融入?yún)^(qū)塊鏈信息中。通過專業(yè)化的農(nóng)業(yè)眾籌平臺，充分利用區(qū)塊鏈的可追溯性、可信度和全流程數(shù)字化的特點，來保證投資方的權益，降低項目運作主體的融資成本，保證和提高農(nóng)業(yè)項目投資收益[8]。

圖4區(qū)塊鏈技術在農(nóng)業(yè)眾籌項目中的應用模式

三、區(qū)塊鏈技術助推農(nóng)業(yè)供給側結構性改革的政策建議

(一)實施智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。順應區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術發(fā)展趨勢，立足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)實際，主動把握和引領現(xiàn)代經(jīng)濟社會形態(tài)和商業(yè)模式變革脈搏，成立高層級智慧農(nóng)業(yè)工作領導小組，加強新技術新手段新模式在農(nóng)業(yè)供給側結構性改革中創(chuàng)新應用的組織領導，走出一條科技化、智能化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，提高農(nóng)產(chǎn)品供給質量，打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化新體系。

(二)加強智慧農(nóng)業(yè)專題研究。組建高層級智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展研究院，整合農(nóng)委、科技廳、央行、科研院所等各方專業(yè)力量，組建專家團隊，采取智慧農(nóng)業(yè)重大課題立項招標等方式，深入開展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“區(qū)塊鏈+農(nóng)業(yè)”、“人工智能+農(nóng)業(yè)”、“大數(shù)據(jù)+農(nóng)業(yè)”等專題研究，為各級政府決策提供智庫咨詢，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體提供技術指導，加快推動智慧農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。

(三)出臺智慧農(nóng)業(yè)支持政策。制定智慧農(nóng)業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域創(chuàng)新應用區(qū)塊鏈、大數(shù)據(jù)、人工智能等新技術納入規(guī)劃。設立省級智慧農(nóng)業(yè)專項發(fā)展基金，引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體打造農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈等智慧農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集散地。出臺財稅、金融等專項支持政策，引導PPP項目、風險投資等投融資運作與智慧農(nóng)業(yè)建設對接，對智慧農(nóng)業(yè)給予補貼或稅收優(yōu)惠。

(四)開展智慧農(nóng)業(yè)項目試點。堅持試點先行，遴選一批實力雄厚、理念前沿、技術先進的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與若干現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎較好、信息化智能化程度較高的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，結成智慧農(nóng)業(yè)創(chuàng)新試點聯(lián)盟，重點探索實施農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈等技術創(chuàng)新應用[9]。征集一批具有典型性、推廣性強的農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈項目，列入智慧農(nóng)業(yè)發(fā)展專項資金支持計劃，加強農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈技術的基礎平臺建設和應用場景建設。通過試點探索和項目示范，帶動農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈技術產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

(五)加快智慧農(nóng)業(yè)人才培養(yǎng)。區(qū)塊鏈技術涉及到密碼學、計算數(shù)學、人工智能等很多跨學科、跨領域的一些前沿技術，一般的工程師在短期內可能很難去掌握。同時，區(qū)塊鏈等新技術本身也在不斷優(yōu)化發(fā)展，且與農(nóng)業(yè)融合需要循序漸進，而現(xiàn)階段是既懂IT又懂農(nóng)業(yè)的復合型農(nóng)業(yè)信息化人才十分匱乏。要整合產(chǎn)學研資源優(yōu)勢，依托高層級理工、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管等高校，聯(lián)合現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)籠統(tǒng)企業(yè)集團成立高層級農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈技術研發(fā)中心，聯(lián)合培養(yǎng)智慧農(nóng)業(yè)復合型專業(yè)化人才，不斷去拓展農(nóng)業(yè)區(qū)塊鏈應用場景，推動有生命力、接地氣的智慧農(nóng)業(yè)項目盡早落地開花。