集通公司民生工程建設(shè)經(jīng)驗材料

姚紅明

集通公司始終把發(fā)展成果最大限度惠及員工作為“和諧集通”建設(shè)的一條主線，貫穿于各項工作始終，緊緊抓住惠及員工、“三線”建設(shè)、“三不讓”承諾三個著力點，不斷強化民主管理，探索了一條具有集通特色的建設(shè)之路。

第一，堅持以人為本，企業(yè)發(fā)展成果最大限度惠及員工

1.不斷增加員工工資收入。集通公司在每年《集體合同》中都明確員工工資增長幅度，并按照合同約定標(biāo)準(zhǔn)完成工資增長。2016、2017年工資增長幅度均達到集體合同約定增長幅度。實施了調(diào)增效益、工齡工資標(biāo)準(zhǔn)，調(diào)增運輸單位職工系統(tǒng)考核工資標(biāo)準(zhǔn)，提高沿線地區(qū)職工補貼標(biāo)準(zhǔn)，提高工班長津貼標(biāo)準(zhǔn)，提高夜班津貼標(biāo)準(zhǔn)；在關(guān)鍵時期、專項工作、安全周期發(fā)放獎勵，年底再次發(fā)放全員一次性安全效益獎。

2.全面改善員工生活質(zhì)量。一是從切實解決員工住房困難、壓縮建房成本、最大限度讓利員工出發(fā)，集通公司參照相關(guān)政策文件，反復(fù)與地方政府協(xié)調(diào)，爭取優(yōu)惠政策，按照低于當(dāng)?shù)厥袌鰞r標(biāo)準(zhǔn)，在錫林浩特、大板、集寧等地區(qū)建設(shè)經(jīng)濟適用性住房；實施職工個人住房公積金貸款傾斜政策，有效解決了一線職工貸款難、購房難問題。二是通過與內(nèi)蒙古移動公司積極協(xié)調(diào)，建立了全區(qū)首家容納20000名用戶、覆蓋管內(nèi)跨沿線盟市的集通公司移動通信集團網(wǎng)，員工與家屬網(wǎng)內(nèi)通信免費，方便沿線員工與家屬聯(lián)系，大幅減少通訊費用。

3.積極做好員工勞動保護工作。按照特殊崗位勞動保護的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，全力保證員工勞動安全和人身安全。針對管內(nèi)長期遭受狂風(fēng)和黃沙的侵襲，給員工工作和生活造成了嚴(yán)重影響，為進一步改善員工生產(chǎn)生活條件，保障員工身體健康，集通公司結(jié)合管內(nèi)地域特點，對在崗職工發(fā)放風(fēng)沙保健費。針對管內(nèi)大部分處于高寒地區(qū)，員工冬季作業(yè)條件惡劣的實際，進一步提高職工勞動保護用品等級和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。

第二，加大“三線”建設(shè)投入力度，著力創(chuàng)建內(nèi)部和諧環(huán)境

1.不斷加大生活線建設(shè)力度。一是為解決沿線職工生活用水困難問題，集通公司組織有關(guān)單位組成聯(lián)合調(diào)查組，對管內(nèi)站區(qū)、職工看守道口和中間工區(qū)的職工飲用水情況進行了詳細(xì)調(diào)查摸底，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，通過為艱苦地區(qū)打井和為沿線購置凈水機，極大地改善了沿線職工生活用水問題。二是為解決沿線條件艱苦地區(qū)職工通勤問題，經(jīng)過與地方單位積極協(xié)調(diào)，先后開通了桑根達來至多倫、錫林浩特工業(yè)站、錫林浩特機務(wù)段三路職工通勤車，最大限度地解決了職工通勤難問題，保障了職工上下班的人身安全。三是為解決一線職工洗澡難、吃飯難和住宿難問題，通過新增建和更新小浴池，切實解決了職工洗澡難問題。同時，增建沿線小食堂，統(tǒng)一配備食堂灶具，并對既有小食堂部分舊設(shè)備進行了更新；在大板、錫林浩特地區(qū)改造擴建職工單身宿舍樓，進一步改善了職工住宿條件和環(huán)境。

2.不斷加大文化線建設(shè)力度。一是根據(jù)實際需要，為基層一線各站段、車間、班組配置了大量體育設(shè)施、各類書籍和健身、音像器材，綠化、美化了車間班組院落，硬化了室內(nèi)外地面，特別是在資金分配和設(shè)施購置上，加大沿線艱苦站區(qū)傾斜力度，優(yōu)先更新配備電視機、安裝地面衛(wèi)星接收裝置、購置室內(nèi)健身器材、安裝戶外健身器械。二是積極組織開展各種形式的文化活動，開展文化娛樂活動，加大文化網(wǎng)絡(luò)、設(shè)施建設(shè)力度，以文化手段陶冶員工情操。

3.不斷加大衛(wèi)生線建設(shè)力度。一是利用具有國內(nèi)先進技術(shù)裝備的新型流動體檢車開展為沿線職工及家屬“送醫(yī)、送診、送健康”巡回醫(yī)療活動，今年深入白旗、錫林浩特、大板、開魯?shù)?3個站區(qū)設(shè)置流動體檢點，為職工及家屬進行了健康體檢。二是為保障集團公司生產(chǎn)一線員工的健康和安全，集通公司為沿線基層單位配發(fā)小藥箱，為每一位職工配發(fā)了裝有十多種常用藥品的保健小藥盒，很大程度上解決了沿線艱苦地區(qū)職工吃藥難問題。

第三，堅決落實“三不讓”承諾，全面構(gòu)建溫暖和諧大家庭

1.拓寬扶貧救困范圍。本著“不讓一名職工家庭生活在貧困線以下”的原則，集團公司按照特困、重困和一般困難三個標(biāo)準(zhǔn)分別進行助困補助，補助內(nèi)容包含日常補助、差額補助、定額補助、受災(zāi)補助、慰問補助、特殊補助、扶貧借款家屬助醫(yī)和兩節(jié)送溫暖等各個方面，對困難職工做到了全面覆蓋。

2.加大子女助學(xué)力度。本著“不讓一名職工子女上不起學(xué)”的原則，集團公司對參加全國統(tǒng)一考試，入讀國家承認(rèn)學(xué)歷的全日制本科、?？啤⒅袑?、中技、高中、初中、小學(xué)的特困、重困職工子女進行資助。

3.深入推行大病助醫(yī)。本著“不讓一名職工看不起病”的原則，集通公司按照前期大病救助與費用比例救助、醫(yī)療費用救助、住院生活補助、按大病病種及傷殘補助相結(jié)合的原則，對患病職工實施救助，保證了集通公司沒有一名員工因為經(jīng)濟困難看不起病。

第四，不斷拓寬民主管理渠道，促進企業(yè)健康和諧發(fā)展

1.有效規(guī)范民主管理。 一是集通公司及各單位進一步加強和改進新形勢下職代會工作，緊緊抓住提高一線職工代表比例、提高提案質(zhì)量、堅持領(lǐng)導(dǎo)人員述職和民主測評、實行“票決”制度等四個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷規(guī)范和完善職代會運作程序，落實職代會各項職權(quán)。二是集通公司工會每年都要組織職工代表視察組，深入沿線基層單位進行工作視察，并召開職工座談會，與職工進行面對面交談，征集職工建議和意見，了解一線職工生產(chǎn)、生活、學(xué)習(xí)情況。對征求到的意見建議，集通公司工會都及時召開全委擴大會議，將視察情況反饋給相關(guān)責(zé)任部門，并督促各部門給予解答。

2.全面推行廠務(wù)公開。廠務(wù)公開是促進企業(yè)改革發(fā)展、提高經(jīng)濟效益、完善企業(yè)管理、落實民主監(jiān)督的一個有效途徑。集通公司積極推進廠務(wù)公開工作，對財務(wù)管理、物資采購供應(yīng)、人事管理、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、工程對外分包、內(nèi)部承包方案，以及經(jīng)營收入情況、食堂伙食補助等關(guān)系職工切身利益的內(nèi)容及時公開，使廠務(wù)公開與生產(chǎn)經(jīng)營緊密結(jié)合，實現(xiàn)了廠務(wù)公開的規(guī)范化、制度化、程序化。

3.積極開展平等協(xié)商。集通公司行政與工會每年都要召開平等協(xié)商會，對集通公司過去一年的集體合同履行情況進行分析評議，經(jīng)過雙方平等協(xié)商，全部納入本年度集體合同文本中。同時，集通公司所屬各單位也將職工勞動報酬支付、休息休假等事關(guān)職工切身利益的事項進一步細(xì)化和明確后納入集體合同中。