新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系模式的構(gòu)建

胡昌倫

摘 要：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的飛速發(fā)展，使得我國(guó)農(nóng)業(yè)從自己自足的方式向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)技術(shù)體系的根本性改變，需要我國(guó)建立全新的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系，使其朝著多元化、多層次的方向發(fā)展，滿足我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織的需要?；诖耍疚闹饕晕覈?guó)湖北省恩施州利川市南坪鄉(xiāng)為例，結(jié)合湖北省農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)改革，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建模式進(jìn)行探討，希望為相關(guān)人士帶來(lái)有價(jià)值的參考。

關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)；推廣體系；模式構(gòu)建

農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣主要是指利用示范、培訓(xùn)、試驗(yàn)等方式，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的全過(guò)程應(yīng)用林業(yè)、漁業(yè)、種植業(yè)的科技成果以及使用技術(shù)，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率進(jìn)一步提高。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣需要具有健全的推廣體系，但是現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建主要是以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平為基礎(chǔ)，在新時(shí)期背景下，這種處在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制中的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系出現(xiàn)了一系列的弊端。由此可見(jiàn)，對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系模式的構(gòu)建進(jìn)行探討具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、湖北省恩施州利川市南坪鄉(xiāng)基層農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)

本文主要對(duì)湖北省恩施州利川市南坪鄉(xiāng)進(jìn)行調(diào)查，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的構(gòu)建模式進(jìn)行分析，南坪鄉(xiāng)主要位于湖北省恩施州利川市的西北部，地勢(shì)平坦，素有“恩施三壩不如南坪一岔”的美譽(yù)，南坪鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)極具特色，在湖北省農(nóng)業(yè)推廣機(jī)構(gòu)的改革下，南坪鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)科技得到了廣泛的推廣，水稻、玉米、煙葉等逐漸實(shí)現(xiàn)了良種化，田園生態(tài)稻漁共生種養(yǎng)技術(shù)以及鄂薯-3號(hào)的與推廣規(guī)模逐漸擴(kuò)大。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系模式的構(gòu)建

湖北省為了持續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)推廣體系的改革與建設(shè)，以《農(nóng)業(yè)部財(cái)政部關(guān)于做好2017年中央財(cái)政農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》和《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于做好2017年基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)有關(guān)工作的通知》為準(zhǔn)則，結(jié)合湖北省的實(shí)際狀況，全面加強(qiáng)了農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣工作，其中具體推廣體系的模式構(gòu)建主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系

在對(duì)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系進(jìn)行完善時(shí)，首先要以構(gòu)建公益性推廣機(jī)構(gòu)為指導(dǎo)，建立一主多元的農(nóng)業(yè)推廣體系，使其與龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技院校和專業(yè)合作社緊密的結(jié)合起來(lái)。其次，要實(shí)現(xiàn)基層事業(yè)單位的平均收入水平與農(nóng)業(yè)科技人員的工資相銜接，從而為基層農(nóng)業(yè)科技人員的待遇提供保障。除此之外，需要加強(qiáng)湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)科技推廣機(jī)構(gòu)的能力，在進(jìn)行農(nóng)業(yè)科技推廣工作時(shí)要有固定的場(chǎng)所、服務(wù)手段、經(jīng)費(fèi)保障等。最后，要提高農(nóng)業(yè)科技人員的參與度，鼓勵(lì)其對(duì)農(nóng)業(yè)新型的經(jīng)營(yíng)主體進(jìn)行創(chuàng)辦，利用技術(shù)增值服務(wù)創(chuàng)辦合理報(bào)酬的新機(jī)制。

2.開(kāi)展重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣

湖北省的各地需要將農(nóng)業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè)相結(jié)合，秉持著產(chǎn)業(yè)融合、綠色發(fā)展、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為理念，對(duì)重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣工作進(jìn)行積極的開(kāi)展，具體可以采取以下措施，首先可以將湖北省內(nèi)的農(nóng)業(yè)科技人員組織起來(lái)，開(kāi)展技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)工作，其次，可以對(duì)示范推廣樣本進(jìn)行推廣，實(shí)現(xiàn)節(jié)本增效的作用。最后，在進(jìn)行這項(xiàng)工作時(shí)，需要對(duì)多方資源進(jìn)行綜合考慮，以科技示范與技術(shù)推廣平臺(tái)為基礎(chǔ)，全面提高推廣人員的綜合素質(zhì)，健全專家責(zé)任制度，從而使農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣的作用得到充分的發(fā)揮。

3.組建高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣團(tuán)隊(duì)

高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣團(tuán)隊(duì)是農(nóng)業(yè)科技推廣體系模式建立的基礎(chǔ)，現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)業(yè)科技的推廣人員普遍具有拿固定工資的傳統(tǒng)觀念，在工作中缺乏責(zé)任意識(shí)，經(jīng)常處于懶惰、散漫等工作狀態(tài)，為了有效的改變這一現(xiàn)狀，湖北省首先可以對(duì)聘用制度進(jìn)行健全，高薪聘請(qǐng)一些專業(yè)院校畢業(yè)的人才，這些人才通常具有豐富的理論知識(shí)為基礎(chǔ)。其次，企業(yè)需要對(duì)農(nóng)業(yè)科技人員進(jìn)行培訓(xùn)，在培訓(xùn)之前需要對(duì)地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行調(diào)查，在其基礎(chǔ)上對(duì)培訓(xùn)方案進(jìn)行制定，在培訓(xùn)方法上可以采用異地研修、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等多種方式，方式的多種多樣有助于提高工作人員的培訓(xùn)熱情，培訓(xùn)內(nèi)容要以政策法規(guī)、質(zhì)量安全、市場(chǎng)信息、生態(tài)環(huán)保等知識(shí)技能培訓(xùn)為主，通過(guò)系統(tǒng)的學(xué)習(xí)，提高基層農(nóng)業(yè)科技隊(duì)伍的低學(xué)歷人員、非專業(yè)人員的專業(yè)知識(shí)與綜合素質(zhì)，從而為農(nóng)業(yè)科技推廣體系模式的構(gòu)建奠定良好基礎(chǔ)。

4.對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)分析

農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣要以先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為導(dǎo)向，目前我國(guó)主要是由政府的推廣模式進(jìn)行農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)，這種服務(wù)模式具有以偏概全和不徹底性等缺點(diǎn)，極易出現(xiàn)貧富兩級(jí)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的現(xiàn)象，所以我國(guó)需要正確的掌握市場(chǎng)的發(fā)展規(guī)律，從政府主導(dǎo)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)主導(dǎo)，并且在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下們也要建立有償服務(wù)機(jī)制，在真正的意義上實(shí)現(xiàn)人人平等。

5.構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)載體

在農(nóng)業(yè)科技技術(shù)推廣體系模式的構(gòu)建中，要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)載體進(jìn)行構(gòu)建，湖北省各地可以采用合理的形式加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)基地的建設(shè)，現(xiàn)階段我國(guó)提倡通過(guò)自由土地、租賃等形式進(jìn)行建設(shè)，進(jìn)而使實(shí)驗(yàn)基地具有穩(wěn)定性、高效性等特點(diǎn)，使其成為技術(shù)集成、科技成果檢驗(yàn)平臺(tái)、農(nóng)機(jī)展示窗口等。在搭建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)載體時(shí)，需要加快農(nóng)業(yè)科技推廣的信息化建設(shè)，將服務(wù)效能進(jìn)一步提高。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代飛速發(fā)展的今天，農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣人員可以借助信息化平臺(tái)，對(duì)中國(guó)農(nóng)機(jī)推廣APP進(jìn)行全面的安裝，利用該APP向科技示范主體進(jìn)行推廣，湖北省中的一些有條件的地區(qū)，例如南坪鄉(xiāng)，可以結(jié)合自身的實(shí)際發(fā)展?fàn)顩r，對(duì)農(nóng)機(jī)推廣信息的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行開(kāi)發(fā)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)任務(wù)安排的網(wǎng)絡(luò)化、工作考核的電子化、推廣服務(wù)的信息化。

三、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，新時(shí)期農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系模式的構(gòu)建對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有至關(guān)重要的作用，相關(guān)部門應(yīng)該引起重視，采取健全基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、開(kāi)展重大農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化與技術(shù)推廣、組建高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)科技推廣團(tuán)隊(duì)、對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)加強(qiáng)分析、構(gòu)建農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)載體等措施對(duì)新時(shí)期工業(yè)技術(shù)的推廣模式進(jìn)行構(gòu)建，進(jìn)而為我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。

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