毛獻(xiàn)峰
摘要:文章梳理了大多數(shù)高校對科研管理部門下達(dá)年度考核指標(biāo)時所使用的測算方法, 并分析了各種方法的優(yōu)劣。同時,利用灰色系統(tǒng)理論的核心內(nèi)容——灰色預(yù)測模型GM(1,1),對N大學(xué)2014~2017年科研經(jīng)費考核指標(biāo)進(jìn)行建模運算,得到基于數(shù)據(jù)變化趨勢的2018、2019年N大學(xué)科研經(jīng)費考核指標(biāo)預(yù)測。通過事例,證明灰色系統(tǒng)理論用于高校年度科研考核指標(biāo)預(yù)測,具有一定的參考價值,能在一定程度上滿足高??蒲泄芾聿块T的需求。
關(guān)鍵詞:灰色系統(tǒng)理論;高校;科研考核指標(biāo);預(yù)測
一、引言
近年來,高校已經(jīng)成為我國科技創(chuàng)新的主力軍。高校的科技創(chuàng)新能力和水平在重點實驗室評估、重點學(xué)科評估、學(xué)位點評估、高校排名、申請國家和地區(qū)高層次資助支持等方面,占有相當(dāng)大的權(quán)重。
高校之間在各項事業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)上的競爭非常激烈。各高校為緊跟國家發(fā)展的大趨勢(比如:國家“雙一流”建設(shè)、各個地區(qū)針對高校的培優(yōu)計劃等),或者要實現(xiàn)學(xué)校的跨越式發(fā)展,每年都會下達(dá)年度科研考核指標(biāo)給科研管理部門。
年度科研考核指標(biāo)是指,為提高學(xué)校的科技創(chuàng)新能力和水平,各高校每年都會對本??萍际聵I(yè)的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行評估,并制定第二年科研指標(biāo),下達(dá)到科研管理部門;同時,學(xué)校會督促科研管理部門想方設(shè)法完成科研指標(biāo),到年底時,把每項科研指標(biāo)的完成情況作為科研管理部門工作是否稱職的重要依據(jù),并根據(jù)科研指標(biāo)完成的情況對科研管理部門人員進(jìn)行獎勵或懲罰。因此,年度科研考核指標(biāo)對高校的科研管理部門非常重要,影響非常深遠(yuǎn)。
但是,年度科研考核指標(biāo)的計算方式卻存在著許多不足之處,比如主觀因素太多、客觀不確定情況太多等,導(dǎo)致最終下達(dá)給科研管理部門的年度科研考核指標(biāo)不能保證完全合理。這種狀況的出現(xiàn),容易導(dǎo)致高校的發(fā)展愿景和實際推進(jìn)狀態(tài)相脫節(jié)的情況出現(xiàn)。因此,高校制定正確、合理年度科研考核指標(biāo),對于激發(fā)人員活力、調(diào)整高校學(xué)科布局、開發(fā)科研增量、挖掘科研存量來說至關(guān)重要;對于進(jìn)一步構(gòu)建正確的高??萍紕?chuàng)新體系、制定合理的高校科技發(fā)展規(guī)劃,都具有重要的意義。
二、高校年度科研考核指標(biāo)制定方法分析
根據(jù)筆者對若干有代表性高校年度科研考核指標(biāo)情況的調(diào)研,了解到各高校制定年度科研考核指標(biāo)的方法,主要包括比例增加法、目標(biāo)跟蹤法、愿景倒推法、實際需求法等。比例增加法、目標(biāo)跟蹤法、愿景倒推法、實際需求法等各種年度科研考核指標(biāo)測算方法在實際運用過程中各有利弊。
(一)比例增加法
比例增加法是指高校在上一年度各項科研考核指標(biāo)完成的基礎(chǔ)上,對每一項科研考核指標(biāo)都按照一定的比例(比如10%、15%或其他)增長,來計算第二年的各項科研考核指標(biāo),再把該指標(biāo)下達(dá)給科研管理部門,并督促科研管理部門努力完成的測算方法。比如上一年度全校實際到賬科研經(jīng)費1億元,按照15%的比例增長,計算出第二年學(xué)??蒲薪?jīng)費的考核指標(biāo)是1.15億元,因此,下達(dá)給科研管理部門的第二年科研經(jīng)費的年度科研考核指標(biāo)就是1.15億元。
按照比例增加法來進(jìn)行年度科研考核指標(biāo)測算,可以讓高校對每一項科研考核指標(biāo)進(jìn)行定量預(yù)測,并對總體科研考核指標(biāo)予以清晰把控。但是運用該方法卻存在著沒有參考依據(jù)和沒有應(yīng)對政策變化的余量等問題,比如上一年度獲資助項目在第二年度不一定會有撥款;市場需求的緊縮對企業(yè)資助項目科研經(jīng)費支出會有較大的影響;國家或地區(qū)科技計劃如果出現(xiàn)大的調(diào)整,會影響第二年科研項目的設(shè)立或?qū)蒲许椖抠Y助力度變化等。
(二)目標(biāo)跟蹤法
目標(biāo)跟蹤法是指高校為跟上我國各高??焖侔l(fā)展的步伐,以地區(qū)內(nèi)或行業(yè)內(nèi)科技創(chuàng)新能力和水平較高的高校為目標(biāo)高校,參照其已經(jīng)完成的各項科研指標(biāo),直接照搬到自己本校來作為下一年度的科研指標(biāo),以期盡快趕上并超過目標(biāo)高校的測算方法。比如行業(yè)特色高校會因為所處行業(yè)特色相同的因素,以該行業(yè)內(nèi)科研事業(yè)發(fā)展較好的龍頭高校為目標(biāo)高校,將本校的各項科研發(fā)展數(shù)據(jù)直接與目標(biāo)高校的數(shù)據(jù)對比,把目標(biāo)高校的科研發(fā)展數(shù)據(jù)作為下一年度或分解成若干年度的科研考核指標(biāo),并下達(dá)給科研管理部門。
運用目標(biāo)跟蹤法來進(jìn)行年度科研考核指標(biāo)測算,可以讓高校能根據(jù)自身特色,聚焦某些特定領(lǐng)域發(fā)展,能清楚看到自身科研事業(yè)發(fā)展的步伐。但是運用該方法卻存在著沒有考慮自身科研事業(yè)實際情況和沒有考慮科研發(fā)展環(huán)境變化,容易出現(xiàn)“見樹木不見森林”的情況。比如國家或地區(qū)一些科技計劃是限定范圍申報,本校不一定有申報資格;國家或地區(qū)科技基礎(chǔ)條件平臺并不是每年都受理高校的申報等。
(三)愿景倒推法
愿景倒推法是指高校為在某高校排行榜中達(dá)到一定位置,選擇在該位置上下的幾個高校作為參照高校,綜合平均各參照高校的每一項科研指標(biāo),按某一定比例進(jìn)行增加,得到本校每一項科研考核指標(biāo),以期能達(dá)到該考核指標(biāo)并能達(dá)到某高校排行榜中的某一位置的測算方法。比如高校為達(dá)到進(jìn)入某高校排行榜中前100的目標(biāo),選擇在排行榜中第95至第105的11所高校作為參照高校,綜合這11所高校的每一項科研指標(biāo),按照一定比例對每一項科研指標(biāo)進(jìn)行增加,得到本校每一項科研指標(biāo),再把該指標(biāo)作為下一年度的科研考核指標(biāo)下達(dá)給科研管理部門。
利用愿景倒推法來進(jìn)行年度科研考核指標(biāo)測算,可以讓高校能夠依照某高校排行榜清楚自身所在位置,明確與已達(dá)到某高校排行榜中某一具體位置高校之間的差距。并根據(jù)某高校排行榜的特點,有針對性的制定自身科研事業(yè)發(fā)展方向,可以實現(xiàn)“集中全校力量辦成一件大事”的功效。但是,運用該方法卻存在著沒有考慮某高校排行榜是否科學(xué)和權(quán)威、參照高校與自身的學(xué)科領(lǐng)域設(shè)置不同等問題。
(四)實際需求法
實際需求法是指高校為完成某一資助計劃或某一建設(shè)計劃的目標(biāo),根據(jù)該計劃目標(biāo)中對科研指標(biāo)的要求,將科研指標(biāo)按一定比例分解到計劃要求的年限范圍內(nèi),從而得到本校下一年度每一項科研考核指標(biāo),以期完成某資助計劃或建設(shè)計劃要求的測算方法。比如目前全球很多知名高校都在采用ESI來衡量和評價學(xué)科實力,國內(nèi)各級教育主管部門和大學(xué)最近幾年來也越來越重視ESI指標(biāo)。高校為保持自己在某一學(xué)科的優(yōu)勢以進(jìn)入國家某資助計劃,制定每年進(jìn)入ESI全球前1%的學(xué)科數(shù)量指標(biāo),把該指標(biāo)作為本校下一年度的科研考核指標(biāo)下達(dá)給科研管理部門。
使用實際需求法來進(jìn)行年度考核科研考核指標(biāo)測算,可以讓高校有明確的目標(biāo)導(dǎo)向,集中全校的資源以最快的速度完成某一既定目標(biāo)。但是,使用該方法卻存在著沒有均衡考慮全校學(xué)科發(fā)展的宏觀布局;片面追求某一目標(biāo)數(shù)量而不考慮學(xué)科交叉融合促進(jìn)長久發(fā)展;沒有協(xié)調(diào)高校教學(xué)、科研和社會服務(wù)的功能實現(xiàn)等問題。
(五)小結(jié)
鑒于對目前高校所使用測算方法的分析可以看出,高校急需一種科學(xué)、合理的預(yù)測方法來對年度科研考核目標(biāo)進(jìn)行測算。而中國學(xué)者鄧聚龍教授創(chuàng)立的灰色系統(tǒng)理論,是一種研究少數(shù)據(jù)、貧信息不確定性問題的綜合性理論?;疑到y(tǒng)理論以“部分信息已知,部分信息未知”的“小樣本”、“貧信息”不確定性系統(tǒng)為研究對象,主要通過對“部分”已知信息的生成、開發(fā),提取有價值的信息,實現(xiàn)對系統(tǒng)運行行為、演化規(guī)律的正確描述和有效監(jiān)控?;疑到y(tǒng)理論用于高校年度科研考核指標(biāo)預(yù)測,具有一定的參考價值,能在一定程度上滿足高校科研管理部門的需求。
三、利用灰色系統(tǒng)理論分析N大學(xué)年度科研經(jīng)費情況
灰色預(yù)測模型是灰色系統(tǒng)理論的核心內(nèi)容和經(jīng)典部分。自從灰色系統(tǒng)理論誕生之日起,灰色預(yù)測理論就引起了廣大學(xué)者和專家的濃厚興趣。灰色預(yù)測模型可以在少數(shù)據(jù)、貧信息的建模情況下就可以取得較好的精度,克服了傳統(tǒng)統(tǒng)計方法建模需要大容量的樣本數(shù)據(jù)庫的缺點。
灰色預(yù)測模型的基本過程為:灰色預(yù)測模型通過對原始序列的累加生成,使得灰色系統(tǒng)蘊(yùn)含的指數(shù)規(guī)律得以呈現(xiàn),通過對一次微分方程的離散近似,建立帶有參數(shù)的離散的灰色預(yù)測模型;借助最小二乘法對參數(shù)進(jìn)行估計;然后對新生成的預(yù)測序列進(jìn)行累減還原得到原始序列的近似序列;最后對結(jié)果進(jìn)行精度檢驗,對符合精度要求的擬合式進(jìn)行時間延伸,就可以得到預(yù)測序列。
在灰色預(yù)測模型中,最經(jīng)典的模型當(dāng)屬GM(1,1)模型?;疑A(yù)測GM(1,1)模型的建模過程首先是將無規(guī)律的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行累加,得到規(guī)律性較強(qiáng)的生成數(shù)列,然后進(jìn)行建模,由生成的模型得到的數(shù)據(jù)再進(jìn)行累減得到原始數(shù)據(jù)的預(yù)測值,最后進(jìn)行預(yù)測。在灰色預(yù)測模型中,數(shù)據(jù)序列的光滑性越好,預(yù)測精度就越高,因此需要對得到的數(shù)據(jù)首先要進(jìn)行預(yù)處理,本文所使用的處理方式為對數(shù)算子。
根據(jù)N大學(xué)從2014~2017年實際到賬科研經(jīng)費的數(shù)據(jù),得到2017~2017年N大學(xué)科研經(jīng)費表(見表1)。從表1中可以看出,N大學(xué)的科研經(jīng)費從2014年起,每年都在穩(wěn)步增加。
建立GM(1,1)灰色預(yù)測模型,設(shè)已知的原始參考序列為:
X(0)=(X0(1),X0(2),X0(3),X0(4))=(1.178,1.361,1.385,1.413)
進(jìn)行一階累加運算,生成序列X(1)。
X(1)=(X1(1),X1(2),X1(3),X1(4))=(1.178,2.539,3.942,5.337)
采用一階單變量微分方程進(jìn)行擬合,得到白化方程的GM(1,1)模型:
■+aX■■=u
對應(yīng)的灰積分方程式為:X■■+az■■=u,k=2,3,4,5
進(jìn)行多次運算,得到對數(shù)算子:■■■=■■■+■■■,k=2,3,…,n
利用matlab軟件進(jìn)行求解,將得到的數(shù)據(jù)還原為初始數(shù)據(jù)可得N大學(xué)科研經(jīng)費預(yù)測表(表2)。表2中列出了通過灰色預(yù)測模型GM(1,1)預(yù)測的2018年和2019年科研經(jīng)費數(shù)量。表中-a為發(fā)展系數(shù),當(dāng)|a|2時,GM(1,1)才有意義,發(fā)展系數(shù)越大,誤差也就越大。通過使用對數(shù)算子對數(shù)據(jù)進(jìn)行平滑性處理,使得表2中的發(fā)展系數(shù)-a小于0.1,因而預(yù)測值是有意義且較為準(zhǔn)確合理的。
四、結(jié)語
本文通過分析大多數(shù)高校測算年度考核指標(biāo)使用測算方法優(yōu)劣的同時,引入灰色系統(tǒng)理論用于高校年度科研考核指標(biāo)預(yù)測,并以該理論的灰色預(yù)測模型測算N大學(xué)的年度科研經(jīng)費考核目標(biāo),檢驗了該系統(tǒng)用于年度科研考核指標(biāo)的有效性,以證明灰色系統(tǒng)理論能在一定程度上滿足高校科研管理部門的對科研指標(biāo)科學(xué)、合理測算的需求。
但該模型是基于歷史數(shù)據(jù)變化趨勢,在時間與科研指標(biāo)數(shù)沒有關(guān)聯(lián)的前提下使用的。隨著時間的變化,如果國家科技體制進(jìn)一步改革或國內(nèi)外科研環(huán)境出現(xiàn)大的變動,會在一定程度上影響科研指標(biāo)的數(shù)據(jù)。
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*基金項目:南京郵電大學(xué)人文社會科學(xué)研究基金項目(NYS216019)。
(作者單位:南京郵電大學(xué))