老年大學(xué)黨建工作的認(rèn)識與實踐

【內(nèi)容提要】黨政軍民學(xué),東西南北中,黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。堅持黨對老年教育工作的領(lǐng)導(dǎo)，確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)中國老年大學(xué)協(xié)會和各級各類老年大學(xué)的健康發(fā)展。黨的十九大報告指出，全黨同志要加強(qiáng)黨性鍛煉，永葆共產(chǎn)黨人政治本色。老年大學(xué)抓黨建工作，就是要發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，唱響時代主旋律，彰顯社會正能量，使學(xué)校風(fēng)清氣正書聲朗、學(xué)員信念堅定立場穩(wěn)。本文以重慶市老年大學(xué)為例，就老年大學(xué)黨建的重要性、如何建管、發(fā)揮作用等做一些初步探討。

老年人是國家的寶貴財富，接受老年教育是老年人安享幸福晚年生活的重要形式，老年大學(xué)中的黨員占到相當(dāng)大的比例。以重慶市老年大學(xué)為例，2018年上學(xué)期的1.3萬人次在校學(xué)員中，學(xué)員黨員占比達(dá)32%，老年大學(xué)已成為這些老同志學(xué)習(xí)活動和精神文化的陣地。中國特色社會主義進(jìn)入了新時代，如何進(jìn)一步提高政治站位，建好老年大學(xué)黨組織，發(fā)揮好戰(zhàn)斗堡壘、先鋒模范作用和學(xué)員黨員的政治優(yōu)勢，始終做到政治堅定、思想常新、理想永存，事關(guān)社會的穩(wěn)定和老年教育事業(yè)的興衰。

一、老年大學(xué)黨建工作的意義

（一）老年大學(xué)黨建工作是落實全面從嚴(yán)治黨的重要舉措。2016年，中辦、國辦發(fā)文明確要求加強(qiáng)離退休干部黨建工作，加強(qiáng)老年學(xué)員的思想政治教育，將中央“老有所教”的要求落到實處。黨的十八大指出，“健全黨的基層組織體系”“加大社會組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面”。要求落實“有黨員的地方，就有黨的組織網(wǎng)絡(luò)；有黨組織的地方，黨員就能開展正?；顒印钡狞h建要求。黨的十九大要求全面從嚴(yán)治黨，發(fā)揮黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心作用。在老年大學(xué)建立黨組織，是老年大學(xué)黨建工作的重要任務(wù)，符合全面從嚴(yán)治黨的根本要求。

（二）老年大學(xué)黨建工作是提高政治站位的有效途徑。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，是當(dāng)前和今后一個時期老年教育工作首要的政治任務(wù)，“旗幟鮮明地講政治”成為老年大學(xué)的立校之本。加快老年教育事業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步提高政治站位，就要用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，牢固樹立“兩個維護(hù)”，增強(qiáng)“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅決在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致；老年大學(xué)加強(qiáng)黨建工作，有利于發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，教育和引導(dǎo)廣大學(xué)員黨員，聽黨話、跟黨走，守牢政治底線，保證正確的政治方向。

（三）老年大學(xué)黨建工作是確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)老年教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的根本保證。加強(qiáng)老年大學(xué)黨組織和黨員隊伍建設(shè)，是堅持黨對老年教育工作領(lǐng)導(dǎo)的需要，這有利于充分調(diào)動和煥發(fā)師生員工辦學(xué)、學(xué)習(xí)積極性，準(zhǔn)確把握老年大學(xué)辦學(xué)方向、創(chuàng)新老年教育發(fā)展局面、確保習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想引領(lǐng)老年大學(xué)的健康發(fā)展。

（四）老年大學(xué)黨建工作是老年學(xué)員黨員的迫切需求。老年大學(xué)教師學(xué)員黨員雖然絕大多數(shù)在原單位參加組織生活，但由于來源渠道多樣，也有一些學(xué)員黨員因原單位改制解散、合并、現(xiàn)居住地遠(yuǎn)離原單位等多種因素，造成參加組織生活次數(shù)不多或存在困難。不間斷地參加組織生活，在組織生活中擴(kuò)大政治視野，錘煉純潔思想，永葆政治本色，是廣大學(xué)員黨員的迫切愿望。在老年大學(xué)建立黨組織，是確保廣大老年學(xué)員黨員在校參加組織活動的必然要求。

二、老年大學(xué)黨組織建設(shè)的方法

（一）準(zhǔn)確掌握信息是基礎(chǔ)。通過報名自填和深入班級調(diào)查，準(zhǔn)確掌握教師學(xué)員中黨員的信息情況，是做好學(xué)校黨建工作的基礎(chǔ)。既要了解掌握其參加工作時間、入黨時間、退休前工作單位及任職情況、退休前黨內(nèi)任職情況、參加老年大學(xué)學(xué)習(xí)時間等相關(guān)信息，要建好黨員信息庫。因老年大學(xué)中的學(xué)員黨員的組織關(guān)系、組織生活及黨費繳納情況都在原單位，每周到校次數(shù)不多，“流動性”強(qiáng)，一學(xué)期結(jié)束后都要重新報名。這就要求老年大學(xué)黨組織要因地制宜，優(yōu)化健全黨組織管理措施，使黨建工作有序、連貫開展。重慶市老年大學(xué)每學(xué)期都對學(xué)員黨員信息進(jìn)行統(tǒng)計更新，以便及時有效開展黨的各項活動。

（二）建立健全組織是前提。根據(jù)中辦關(guān)于“按照有利于教育管理、有利于發(fā)揮作用、有利于參加活動的原則，靈活設(shè)置黨組織”的要求，重慶市老年大學(xué)黨總支下設(shè)4個黨支部。學(xué)員黨支部書記、支委委員從校學(xué)員委員會主席和成員中產(chǎn)生，以學(xué)委會主席（或副主席）任書記，抓學(xué)員黨建工作，為第一責(zé)任人。將每一個教學(xué)班設(shè)為一個黨小組，選任一名曾從事過黨務(wù)工作、組織能力強(qiáng)、有威望的黨員為該班黨小組長，做好該班的黨務(wù)工作。實現(xiàn)了學(xué)員黨建工作組織在校黨總支部領(lǐng)導(dǎo)下、學(xué)員黨支部具體指導(dǎo)下，以每個黨小組開展活動。并依據(jù)學(xué)員流動性大的特點，及時調(diào)整充實學(xué)員黨支部成員和黨小組長，確保組織健全，活動經(jīng)常。

（三）培養(yǎng)提升能力是關(guān)鍵。要做好學(xué)員黨建工作，建好戰(zhàn)斗堡壘和發(fā)揮學(xué)員黨員的作用，支委“一班人”和黨小組長的能力素質(zhì)是關(guān)鍵?！耙话嗳恕焙忘h小組長能力素質(zhì)強(qiáng)，學(xué)員黨建工作就開展得好，否則，達(dá)不到應(yīng)有的效果。為此，重慶市老年大學(xué)在市委老干局每年舉辦的老干部黨校骨干培訓(xùn)班中，都支持和派出學(xué)員黨支部骨干參加培訓(xùn)，提升黨建工作素質(zhì)能力。并對200多名黨小組長從黨小組的基本概念入手，就“如何增強(qiáng)黨務(wù)工作的使命感、履行黨組織賦予的光榮使命，積極帶領(lǐng)廣大學(xué)員為黨和人民事業(yè)增添正能量”等方面進(jìn)行集中培訓(xùn)，收效明顯。

三、老年大學(xué)黨建工作的實踐

（一）加強(qiáng)思想政治工作，唱響時代主旋律。老年教育中的思想政治工作，事關(guān)老年教育成效和社會和諧穩(wěn)定。學(xué)員黨員雖然大多數(shù)是上世紀(jì)四五十年代出生，他們經(jīng)歷過風(fēng)雨，但固定思維模式不易突破。由于離開繁忙工作崗位和火熱一線生活太久，對社會轉(zhuǎn)型發(fā)展中出現(xiàn)的新事物、新情況缺乏全面了解。加之國際國內(nèi)大事交織，社會上少數(shù)人缺乏理想和信念，一些負(fù)面和灰色的言論，易擾亂學(xué)員思想。重慶市老年大學(xué)自開辦以來，利用黨課、時事政治課、形勢報告等多種形式，開展思想政治工作。引導(dǎo)老年學(xué)員做理論上的明白人、政治上的堅定人，自覺遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，處處踐行社會主義核心價值觀，成為弘揚主旋律的帶頭人。

（二）多種形式宣傳發(fā)動，營造良好氛圍。要做實和創(chuàng)新老年大學(xué)學(xué)員黨建工作，就必須理直氣壯地宣傳老年大學(xué)學(xué)員黨建工作，采取大型報告會、專題講座、座談會、微信、板報、黨員學(xué)習(xí)園地等多種形式，大力宣傳老年大學(xué)學(xué)員黨建的重大意義。組織召開黨小組活動、經(jīng)驗交流座談會，營造一種老年大學(xué)開展黨建工作的外部環(huán)境和內(nèi)部氛圍，不斷提高學(xué)員黨建工作的創(chuàng)造力、凝聚力和號召力。重慶市老年大學(xué)通過給學(xué)員黨支部定期發(fā)放學(xué)習(xí)宣傳資料，深入班級黨小組指導(dǎo)，鼓勵學(xué)員黨員佩戴黨徽，主動亮明黨員身份，時刻牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，在班級發(fā)揮好黨員作用，有力推動了黨建和各項工作的圓滿完成。

（三）黨建教學(xué)互融互合，永葆活力相互促進(jìn)。老年大學(xué)黨建工作要圍繞學(xué)校中心工作，同時，圍繞教學(xué)內(nèi)容突出政治性、思想性、科學(xué)性、知識性開展，用開展第一、二、三課堂來實現(xiàn)。重慶市老年大學(xué)學(xué)員黨支部在每班建有黨小組，班級管理有班委、黨小組“兩支隊伍”，實現(xiàn)“雙重管理”。在抓黨建工作時，緊緊圍繞教學(xué)和班級管理，把黨建工作貫穿于教學(xué)班級管理全過程，防止出現(xiàn)“兩張皮”。將黨建工作和教學(xué)班級管理通盤考慮，統(tǒng)籌安排，一起布置，抓好落實，用黨建工作的實效，有效推動教學(xué)和班級管理的有序開展。

(四)搭建黨建服務(wù)平臺，彰顯社會正能量。隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和進(jìn)步，信息技術(shù)也被人們普遍接受，深得人們喜愛和推崇，黨建工作也進(jìn)入了信息化時代。目前，重慶市直機(jī)關(guān)工委開通的《重慶機(jī)關(guān)黨建》微信平臺，在職黨員通過微信傳送工作紀(jì)實、進(jìn)行在線學(xué)習(xí)、開展互動交流，高效便捷，有力推動了黨建工作。重慶市老年大學(xué)96%以上的學(xué)員在使用微信，每個教室都安裝了WIFI設(shè)備，各班都建起了微信群。對于這個精華與糟粕共存的領(lǐng)域，我們加強(qiáng)了教育引導(dǎo)，同時，申請專項經(jīng)費對校園網(wǎng)絡(luò)安裝了防火墻和監(jiān)管設(shè)備進(jìn)行防范。在鞏固傳統(tǒng)思想教育陣地的同時，用微信平臺積極開展思想政治和黨建工作，發(fā)出好聲音，傳播正能量。

四、發(fā)揮老年大學(xué)黨建的作用

（一）發(fā)揮支部戰(zhàn)斗堡壘作用，鑄造精神家園。發(fā)揮好老年大學(xué)黨建工作作用，既是落實黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的要求，也是新時代老年教育工作的要求。要充分發(fā)揮學(xué)員黨支部在貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦的作用，通過黨課、政治教育課、時勢報告、學(xué)員思想互助、知識競賽、心得體會等多種形式，在學(xué)員中積極開展深入學(xué)習(xí)黨的十九大精神和“不忘初心、牢記使命”主題學(xué)習(xí)教育；通過抓黨建、聚人心、促和諧，以紅色黨旗感召銀發(fā)群體、引領(lǐng)綠色發(fā)展，推進(jìn)國情教育和積極老齡觀的樹立，建好思想陣地，鑄造精神家園。

（二）發(fā)揮黨員模范帶頭作用，營造健康樂園。為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，落實“全黨同志要加強(qiáng)黨性鍛煉，永葆共產(chǎn)黨人的政治本色”的要求，積極倡導(dǎo)學(xué)員黨員珍惜光榮歷史，不忘革命初心，永葆政治本色，積極發(fā)揮作用。勇于做宣傳員，積極宣傳講解黨的最新理論成果和黨的路線方針政策，引導(dǎo)廣大學(xué)員做政治上的明白人；樂于做服務(wù)員，牢記黨的宗旨，全心全意為人民服務(wù)，無論在學(xué)校、社區(qū)以及社會，都要認(rèn)真踐行黨的宗旨，樂于助人，當(dāng)好服務(wù)員；善于做調(diào)解員，當(dāng)班里同學(xué)間發(fā)生誤會和矛盾時，主動做好雙方的教育疏導(dǎo)，及時消除誤會和化解矛盾；敢于做監(jiān)督員，對教師講課內(nèi)容、學(xué)員議論言論以及微信信息進(jìn)行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)與黨中央的要求不符時，敢于亮明身份，旗幟鮮明地反對，切實發(fā)揮好黨員作用。