以往,在駕校培訓(xùn)中存在重駕駛技能、輕文明素質(zhì)的現(xiàn)象。駕駛培訓(xùn)與考試內(nèi)容僅注重駕駛技能的培養(yǎng)和考核,突出技術(shù)性,“重操作技能、輕細(xì)節(jié)把關(guān),重交規(guī)學(xué)習(xí)、輕文明教育”的現(xiàn)象較為普遍,特別是對文明素質(zhì)和營運(yùn)駕駛員職業(yè)操守培養(yǎng)關(guān)注不夠,缺乏針對性的科學(xué)手段,這為道路交通安全埋下了隱患。
駕駛?cè)说陌踩拿魉刭|(zhì)是道路交通安全的第一道防線,直接關(guān)系到全社會道路交通安全水平和文明程度。推動汽車駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革,培養(yǎng)安全文明的高素質(zhì)駕駛?cè)耍呛粚?shí)道路交通安全基礎(chǔ)的重要保障。
2012年公安部發(fā)布《機(jī)動車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》(公安部123后令,以下簡稱123號令),并于2013年1月1日正式實(shí)施。
123號令第三十條規(guī)定,科目三道路駕駛技能和安全文明駕駛常識考試滿分分別為100分,成績分別達(dá)到90分的為合格。這意味著在原來科目三駕駛技能考試內(nèi)容上增加了安全文明駕駛常識的筆試,這部分內(nèi)容也就是我們所說的“科目四”。
123號令實(shí)施前,科目三考試上車準(zhǔn)備、起步、直線行駛、變更車道、通過路口、靠邊停車、通過人行橫道線、通過學(xué)校區(qū)域、通過公共汽車站、會車、超車、掉頭、夜間行駛13個道路駕駛技能項(xiàng)目。123號令實(shí)施后,科目三考試分為兩個項(xiàng)目,在道路駕駛技能考試合格后,還要參加安全文明駕駛常識理論考試。第一部分道路駕駛技能考試項(xiàng)目增加到16項(xiàng),增加了加減擋位操作、路口左轉(zhuǎn)彎、路口右轉(zhuǎn)彎3個考試項(xiàng)目。此外,對于大中型客貨車,還規(guī)定省級公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際增加山區(qū)、隧道、陡坡等復(fù)雜道路駕駛考試內(nèi)容;對于小型汽車,抽取不少于20%進(jìn)行夜間考試;不進(jìn)行夜間考試的,進(jìn)行模擬夜間燈光使用考試。在公安部組織的社會調(diào)查中,有72%的調(diào)查對象認(rèn)為申請小型汽車駕駛證,應(yīng)該設(shè)置模擬夜間燈光使用的考試內(nèi)容。第二部分安全文明駕駛常識考試主要考核安全文明駕駛要求、復(fù)雜條件下的安全駕駛知識、緊急情況下的臨危處置方法等,內(nèi)容包括:安全文明駕駛操作要求、惡劣氣象和復(fù)雜道路條件下的安全駕駛知識、爆胎等緊急情況下的臨危處置方法以及發(fā)生交通事故后的處置知識等,滿分為100分,90分及以上合格。
為貫徹落實(shí)公安部、交通運(yùn)輸部駕駛?cè)伺嘤?xùn)考試制度改革意見,按照《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》等要求,新版標(biāo)準(zhǔn)于2017年10月1日正式實(shí)施。
新標(biāo)準(zhǔn)的變化更加突出駕駛?cè)说缆方煌ò踩拿饕庾R的考核,更加契合實(shí)際的道路交通環(huán)境駕駛,深圳交警為了盡快讓廣大考生適應(yīng)駕考各項(xiàng)中的新變化,為大家解讀了其中改變較大的內(nèi)容。新的駕考評判標(biāo)準(zhǔn)中許多考試項(xiàng)目增加了時(shí)間限制和“回頭觀察”的動作,直接評判不合格的操作也有所增多。
根據(jù)公安部、交通運(yùn)輸部《機(jī)動車駕駛培訓(xùn)教學(xué)與考試大綱》要求調(diào)整相關(guān)考試內(nèi)容,在筆試題目占比和路考實(shí)際操作中都有所體現(xiàn)。
一是科目一涉及安全文明駕駛常識內(nèi)容,全部調(diào)整至科目三安全文明駕駛常識考試項(xiàng)目中;
二是調(diào)整考試內(nèi)容比例,提高道路交通安全法律法規(guī)、安全文明駕駛知識考題比例,單列文明行車常識、典型事故案例等內(nèi)容;
三是調(diào)整考試操作,突出實(shí)際道路駕駛需要,培養(yǎng)考生良好駕駛習(xí)慣,從細(xì)節(jié)動作考核安全文明意識。如直行通過路口、左右轉(zhuǎn)彎等項(xiàng)目不主動避讓優(yōu)先通行車輛、行人、非機(jī)動車的評判為不合格。遇后車發(fā)出超車信號不按規(guī)定讓行的直接不合格。掉頭項(xiàng)目增加減速或停車以及開啟轉(zhuǎn)向燈等要求,在通過路口項(xiàng)目增加“改變方向提前開啟轉(zhuǎn)向燈”等操作和扣分要求。
為了讓考生駕考完成后能盡快地適應(yīng)實(shí)際道路駕駛,而非應(yīng)試后的脫節(jié)和再適應(yīng),此次駕考新變化從理論考試的模擬實(shí)景和道路考試的操作方面更加貼近實(shí)操。
科目一、科目三安全文明駕駛常識考試增加情景類試題,通過文字或圖片、視頻等情景形式模擬實(shí)際道路交通場景,考核考生對實(shí)際道路交通情況認(rèn)知、判斷和處置能力。
伴隨著巨大機(jī)動車保有量而來的是傷亡事故的大量產(chǎn)生,嚴(yán)峻形勢說明,我國交通不可不嚴(yán)管。落在駕考層面,僅強(qiáng)調(diào)駕駛技巧是不夠的,必須把文明與技巧等量齊觀,從細(xì)節(jié)中改善交通安全。
要問那些不懂駕駛的人,駕車者最需要什么?相信大多數(shù)人會這樣回答:駕駛技巧。要是問那些駕駛技巧已過關(guān)的老司機(jī),他們給出的答案或是:文明駕駛。是的,很多交通事故的發(fā)生,往往不是因?yàn)轳{車者的技巧多糟糕,而是駕駛文明不到位、安全意識極薄弱。譬如處理汽車與行人的關(guān)系,相比之下,行人處于弱勢,汽車應(yīng)該主動避讓過馬路的行人,這幾乎是共識。如果缺乏這種認(rèn)知,漠視行人權(quán)益,與行人爭道,就容易出問題。
別以為不文明駕駛無傷大雅,給他人帶來的只是小麻煩——如快速通過積水路段導(dǎo)致水濺行人,或兩車相會時(shí)不關(guān)遠(yuǎn)光燈讓對面司機(jī)不舒服——一個不文明的小動作,也可能釀成重大事故,造成不可挽回的損失。譬如,車輛停在路邊之后,無視后方來車情況,隨手推開車門,就是一個高危動作——若有摩托車或電動車恰好經(jīng)過,就有可能正面撞上車門,導(dǎo)致人仰車翻;若駕駛員瞬間倒地之后,恰好有一輛汽車疾馳而過且剎車不及,就極有可能發(fā)生次生事故。不要以為這是虛擬場景,現(xiàn)實(shí)中,此類交通事故在全國各地時(shí)有發(fā)生,致人死亡的案例也不罕見。
別以為不文明駕駛對自己沒有什么損失,如果因此發(fā)生交通事故,就沒那么簡單了。再說亂開車門,根據(jù)我國相關(guān)法規(guī),開車門導(dǎo)致的事故,不論是駕駛員還是乘客,都要承擔(dān)事故的主要及以上責(zé)任。一旦造成傷殘或死亡等嚴(yán)重后果,行為人還可能要承擔(dān)刑事責(zé)任。不久前,恩平法院依法審結(jié)一起因開車門致人死亡的交通事故,肇事者除了經(jīng)濟(jì)賠償,還因構(gòu)成交通肇事罪被判處有期徒刑一年零六個月。是以,文明駕駛實(shí)在是與人方便、與己方便的正和博弈,駕考新規(guī)更加突出安全文明意識考核也是出于此種考量。
拓寬視野,全要素探討文明駕車議題,除了駕考中突出安全文明意識考核,還需要完善的外部保障,交通設(shè)施、交通管理等。否則,文明駕車難有保障。