周 文
(復(fù)旦大學(xué) 馬克思主義研究院,上海 200433)
中國(guó)今天的發(fā)展成就讓全世界關(guān)注。中國(guó)的崛起、中華民族偉大復(fù)興集中體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成就上。建國(guó)初年,國(guó)內(nèi)流行的口號(hào)是“學(xué)習(xí)蘇聯(lián)、參考?xì)W美”。還有一個(gè)口號(hào)是“蘇聯(lián)的今天就是我們的明天,蘇聯(lián)就是我們學(xué)習(xí)的榜樣”。從20世紀(jì)50年代到現(xiàn)在,中國(guó)已經(jīng)全面超越了俄羅斯,實(shí)現(xiàn)了歷史性的飛躍。2018年5月7日俄羅斯總統(tǒng)普京在莫斯科克里姆林宮舉行盛大的總統(tǒng)就職典禮,正式開啟自己的第四個(gè)總統(tǒng)任期。在此之前的總統(tǒng)競(jìng)選中,普京提出的口號(hào)是,“讓俄羅斯人民再次偉大”,其策略就是“向東看”。一百多年前,俄羅斯帝國(guó)的崛起是以歐洲為中心。今天普京力圖讓俄羅斯人民再次偉大,其重心開始向中國(guó)偏移,這是一個(gè)極大的變化。
1949年中國(guó)GDP總量不到180億美元,1978年也只有2 600億美元,2012年則是8.2萬(wàn)億美元。2017年中國(guó)GDP總量為82.7萬(wàn)億人民幣,2016年約為74.4萬(wàn)億人民幣,增量為8.3萬(wàn)億人民幣,按照2017年1月匯率計(jì)算,折合1.3萬(wàn)億美元[1]。2017年中國(guó)GDP的增量相當(dāng)于整個(gè)2017年西班牙的GDP,相當(dāng)于2016年整個(gè)俄羅斯的GDP。以美元為計(jì)算單位,中國(guó)GDP增量為美國(guó)、日本、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)、印度、意大利和加拿大的八國(guó)之和。中國(guó)對(duì)世界的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)是有目共睹,這也正是世界關(guān)注中國(guó)發(fā)展動(dòng)向的原因。
中國(guó)的港口、高速公路、高鐵等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)遙遙領(lǐng)先。經(jīng)過(guò)40年的發(fā)展,中國(guó)交通運(yùn)輸取得了舉世矚目的成就:高速公路總里程世界第一、高速鐵路運(yùn)營(yíng)總里程世界第一、港口吞吐量世界第一、航空運(yùn)量世界第二。交通運(yùn)輸裝備產(chǎn)業(yè)正在成為中國(guó)制造的名片。
2016年全國(guó)高等教育毛入學(xué)率達(dá)到42.7%,比2012年提高12.7個(gè)百分點(diǎn),超過(guò)中高收入國(guó)家平均水平。中國(guó)的人均預(yù)期壽命達(dá)到76.7歲,高于世界平均水平5歲。日本的人均壽命為83歲,位居世界第一。2018年1月的數(shù)據(jù)顯示,上海的人均壽命在2017年已經(jīng)達(dá)到了83歲,人均壽命的提高反映了中國(guó)居民生活水平和質(zhì)量的極大提高。
根據(jù)泰晤士高等教育(Times Higher Education)發(fā)布的2017—2018年度世界大學(xué)排行榜,在亞洲的排行中,中國(guó)有61家大學(xué)進(jìn)入前一百名。排名榜的標(biāo)題就是:中國(guó)高校崛起,全面碾壓日本[2]。近代以來(lái),洋務(wù)運(yùn)動(dòng)開始后,中國(guó)向日本學(xué)習(xí),派出了大量的留學(xué)生。而今天這種情況已經(jīng)發(fā)展變化,中國(guó)已經(jīng)成為亞洲最大的留學(xué)生目的國(guó)。這樣的變化來(lái)源于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的偉大成就,特別是過(guò)去五年來(lái)中國(guó)的經(jīng)濟(jì)成就和歷史性變革。
中國(guó)過(guò)去五年的歷史成就在中共十九大報(bào)告中是這樣闡述的:“十八大以來(lái)的五年,是黨和國(guó)家發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。”[3]中共十九大報(bào)告對(duì)中國(guó)的發(fā)展環(huán)境是這樣表述的:“世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力、局部沖突和動(dòng)蕩頻發(fā)、全球性問(wèn)題加劇的外部環(huán)境?!盵3]在這樣發(fā)展條件下,中國(guó)取得了巨大的發(fā)展成就。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值從54萬(wàn)億元人民幣增長(zhǎng)到80萬(wàn)億元人民幣,對(duì)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率超過(guò)30%,成為處于低迷期世界經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展引擎。中共十九大的報(bào)告明確指出,中國(guó)這“五年來(lái)的成就是全方位的、開創(chuàng)性的,五年來(lái)的變革是深層次的、根本性的”[3]。
中共十九大報(bào)告提出,五年來(lái),中國(guó)解決了多年沒(méi)有解決的難題,辦成了多年想辦而沒(méi)有辦成的大事,實(shí)現(xiàn)了國(guó)際地位、經(jīng)濟(jì)發(fā)展前所未有的提升。中國(guó)的發(fā)展面貌出現(xiàn)了前所未有的變化,使得中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界的東方。
從經(jīng)濟(jì)來(lái)看,城鄉(xiāng)居民收入增速超過(guò)經(jīng)濟(jì)增速,城鎮(zhèn)新增就業(yè)年均1 300萬(wàn)人以上,民生和就業(yè)狀況得到了極大改善。五年來(lái),中國(guó)實(shí)現(xiàn)了超過(guò)6 000萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧,而精準(zhǔn)扶貧政策將將幫助最后將近4 000萬(wàn)貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧。中共十九大報(bào)告提出“從現(xiàn)在到2020年,是全面建成小康社會(huì)的決勝期”[3]。從中共十九大到中共二十大,既要全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),又要乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程,向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。所以中共十九大報(bào)告里這樣闡述:“從十九大到二十大,是‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。”[3]這個(gè)交匯一方面是決勝全面建成小康社會(huì),另一方面也開啟了新的現(xiàn)代化征程。
對(duì)于全面建成小康社會(huì),中共十九大報(bào)告里使用了“決勝”一詞?!皼Q勝”就是沒(méi)有猶豫,沒(méi)有討價(jià)還價(jià)的余地,這表明了黨和政府的決心。到2020年中國(guó)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),這意味著人類歷史上幾千年來(lái)與貧困作斗爭(zhēng)這樣一個(gè)偉大的目標(biāo),在中國(guó)能夠得以真正、徹底地實(shí)現(xiàn)。世界上其他國(guó)家或國(guó)際組織無(wú)力、也從未實(shí)現(xiàn)過(guò)這樣的目標(biāo)。以世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織為例,世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織成立時(shí)的口號(hào)就是要消除發(fā)展中國(guó)家的貧困問(wèn)題,解決世界上發(fā)展的不平等問(wèn)題。然而,70多年來(lái),這兩大世界組織都沒(méi)有實(shí)現(xiàn)當(dāng)初的目標(biāo)。今天國(guó)家之間的發(fā)展,不是越來(lái)越平等,而是越來(lái)越兩極化,甚至是極端化,富國(guó)不再發(fā)展,窮國(guó)更加惡化。中國(guó)在減少貧困的問(wèn)題上做出的貢獻(xiàn)是卓越的。如果沒(méi)有中國(guó)對(duì)消除貧困所做出的貢獻(xiàn),世界呈現(xiàn)出來(lái)的趨勢(shì)不是在減貧,而是在增貧。這也解釋了為什么“一帶一路”倡議提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,能夠得到全世界的認(rèn)同。2017年2月10日,聯(lián)合國(guó)社會(huì)發(fā)展委員會(huì)第55屆會(huì)議協(xié)商一致通過(guò)“非洲發(fā)展新伙伴關(guān)系的社會(huì)層面”決議,將推進(jìn)“一帶一路”倡議等便利區(qū)域互聯(lián)互通的舉措和“構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”理念首次寫入聯(lián)合國(guó)決議中[4]。2018年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇的主題就是“在分化的世界中打造共同命運(yùn)”。而“人類命運(yùn)共同體”是習(xí)近平總書記2017年在聯(lián)合國(guó)日內(nèi)瓦總部演講的主題。這一次把“人類命運(yùn)共同體”作為達(dá)沃斯的主題,表明了全世界對(duì)中國(guó)提出的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的認(rèn)同。
2017年以來(lái)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)良好。特朗普總統(tǒng)上臺(tái)以后,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)超過(guò)前任總統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了當(dāng)初的競(jìng)選承諾。2017年美國(guó)的GDP總量達(dá)到了19萬(wàn)億美元。但中國(guó)對(duì)美國(guó)的趕超基本上是可以確定的。根據(jù)測(cè)算,中國(guó)每年以6.0%—6.9%的增長(zhǎng)水平,趕上和超過(guò)美國(guó)大致需要15年的時(shí)間,也就是說(shuō)到2030年,中國(guó)基本上可以確定趕上或超過(guò)美國(guó)。中共十九大報(bào)告對(duì)中國(guó)的這一發(fā)展趨勢(shì)提出一個(gè)基本的判斷:“經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期努力,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,這是我國(guó)發(fā)展新的歷史方位。”[3]這個(gè)結(jié)論很重要,今后各個(gè)行業(yè)各個(gè)部門的發(fā)展都必須要結(jié)合到這樣一個(gè)新的歷史方位,要契合新時(shí)代這一大歷史的背景來(lái)規(guī)劃、思考、定位實(shí)際工作,所有行業(yè)的工作都必須與中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代對(duì)接。
中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,意味著近代以來(lái)久經(jīng)磨難的中華民族迎來(lái)了從站起來(lái)、富起來(lái),再到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍,意味著科學(xué)社會(huì)主義在21世紀(jì)的中國(guó)展現(xiàn)出強(qiáng)大的生機(jī)和活力,中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟在世界高高舉起。學(xué)界有一個(gè)笑談,“不到印度不知道社會(huì)主義好,不到俄羅斯不知道中國(guó)特色社會(huì)主義好,不到朝鮮不知道改革開放好”。中國(guó)不單是社會(huì)主義,而且是中國(guó)特色社會(huì)主義;中國(guó)不單是中國(guó)特色社會(huì)主義,還始終不渝地堅(jiān)持改革開放。這三個(gè)因素成就了中國(guó)奇跡,助推了中華民族的偉大復(fù)興。
中國(guó)的成就對(duì)世界帶來(lái)哪些新的變化,怎樣改變了世界對(duì)中國(guó)的認(rèn)知?中國(guó)的發(fā)展成就是西方理論沒(méi)辦法解釋的,被稱為“中國(guó)發(fā)展之謎”。過(guò)去對(duì)世界發(fā)展?fàn)顩r的判斷和解釋是以西方為中心進(jìn)行的。這一點(diǎn)在地理名詞“近東”與“遠(yuǎn)東”上得到了很好的反映:中國(guó)是遠(yuǎn)東,近東是俄羅斯。所謂的“東”即以歐洲為中心,離歐洲近的叫近東,離歐洲遠(yuǎn)的叫遠(yuǎn)東。這就是典型的西方中心論。從地理空間到價(jià)值評(píng)判,西方國(guó)家習(xí)慣從自身角度出發(fā)來(lái)判斷對(duì)和錯(cuò)。例如,西方國(guó)家常常強(qiáng)調(diào)“普世價(jià)值”,指責(zé)中國(guó)不尊重、不接受普世價(jià)值,但普世價(jià)值本身就是一個(gè)錯(cuò)誤概念。西方國(guó)家把本國(guó)的價(jià)值觀簡(jiǎn)單化地等同于普世價(jià)值,向世界推銷西方價(jià)值觀的實(shí)質(zhì)是一種強(qiáng)迫行為。對(duì)此,中國(guó)提出“社會(huì)主義核心價(jià)值觀”,以培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人為著眼點(diǎn),強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障,發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)國(guó)民教育、精神文明創(chuàng)建、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入社會(huì)發(fā)展的各方面,轉(zhuǎn)化為人們的情感認(rèn)同和行為習(xí)慣??梢哉f(shuō),西方國(guó)家所謂的普世價(jià)值并不是真正的普世,那只是西方的價(jià)值觀。
2015年,筆者在肯尼亞內(nèi)羅畢大學(xué)進(jìn)行學(xué)術(shù)交流,發(fā)現(xiàn)其教員對(duì)中國(guó)的“一帶一路”倡議存在偏見(jiàn),他們認(rèn)為“一帶一路”建設(shè)對(duì)非洲存在資源掠奪的威脅,中非之間的貿(mào)易往來(lái)不平等。經(jīng)詢問(wèn)后發(fā)現(xiàn),內(nèi)羅畢大學(xué)的教員主要從英國(guó)、法國(guó)、美國(guó)的大學(xué)獲得博士學(xué)位,受西方意識(shí)形態(tài)的影響嚴(yán)重,價(jià)值觀出現(xiàn)了明顯的偏差。由此,筆者建議“一帶一路”倡議要建立絲路聯(lián)盟,為“一帶一路”沿線國(guó)家培養(yǎng)碩士研究生和博士研究生。這些畢業(yè)生10年、20年后將成為他們國(guó)家的精英,這將改變西方國(guó)家對(duì)非洲的意識(shí)形態(tài)控制。中國(guó)的孔子學(xué)院有一些成功的經(jīng)驗(yàn)可以借鑒,但孔子學(xué)院培養(yǎng)的對(duì)象是普通民眾,教授的內(nèi)容僅限于基礎(chǔ)的中文知識(shí),而當(dāng)務(wù)之急是要進(jìn)行高水平的人才培養(yǎng),為“一帶一路”沿線國(guó)家的博士研究生和碩士研究生培養(yǎng)提供支持[5]。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以來(lái),在中國(guó)人內(nèi)心深處一直有著很深的心結(jié):中國(guó)的落后是由于科技的落伍。向西方學(xué)習(xí)就成為中國(guó)趕超世界的口號(hào)。在改革開放初期,國(guó)門剛剛打開,很多人也認(rèn)為,國(guó)家要發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,就必須要向西方學(xué)習(xí)。由于沒(méi)有更多的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)可借鑒,現(xiàn)代化等同于西方化風(fēng)靡于世界,由此形成向西方學(xué)習(xí)的浪潮。世界上的很多國(guó)家都在向西方學(xué)習(xí),但歷史教訓(xùn)就是,蘇聯(lián)、東歐國(guó)家、拉丁美洲國(guó)家一味照搬西方,經(jīng)過(guò)多年的努力,仍未能通過(guò)學(xué)習(xí)西方而進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的行列。這一歷史事實(shí)證明,西方發(fā)達(dá)國(guó)家有其先進(jìn)之處,應(yīng)該學(xué)習(xí)借鑒,但在學(xué)習(xí)的過(guò)程中,不能受控于“西方中心論”,應(yīng)不忘維護(hù)和堅(jiān)持民族自尊和民族自信,必須堅(jiān)持走自己的道路。
在現(xiàn)代化的進(jìn)程中,一個(gè)民族全面復(fù)興和崛起的最突出的永恒和持久力量是文化自信。2016年7月1日,習(xí)近平總書記在紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年時(shí)第一次提出“文化自信”。在此之前,只有道路自信、理論自信、制度自信,并沒(méi)有文化自信。相對(duì)道路自信、理論自信、制度自信,文化自信影響深遠(yuǎn),與中國(guó)在世界中的話語(yǔ)權(quán)密切相關(guān),這也就是為什么中共十九大報(bào)告提出,“人民有信仰,國(guó)家有力量,民族有希望”。中共十九大過(guò)后,習(xí)近平總書記在故宮會(huì)見(jiàn)特朗普總統(tǒng)時(shí)堅(jiān)定地說(shuō)出“我們是龍的傳人”,這就體現(xiàn)了文化自信。在以往的涉外活動(dòng)中,中方會(huì)刻意回避“龍”這個(gè)字。例如,旅游局在對(duì)導(dǎo)游進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)提出,接待外賓時(shí),只要涉及到“龍”這樣的圖騰符號(hào),就要淡化,因?yàn)樵谖鞣轿幕?,龍是邪惡的象征。這是一種沒(méi)有自信的表現(xiàn)。中國(guó)人心目中的龍代表著一種力量,是吉祥的象征?,F(xiàn)在中國(guó)大聲地向世界宣稱——我們是“龍的傳人”,這就是文化自信的鮮明表現(xiàn)。從大歷史的角度看,西方文明不及東方文明先進(jìn)。過(guò)去一千多年,中國(guó)遙遙領(lǐng)先于世界,這決定了中華文明具有先進(jìn)性的基因。并且,中華文明不是落后的,也不是停滯的。今天中國(guó)的崛起是近三百年來(lái)世界發(fā)生的五個(gè)歷史大事件之一,并已經(jīng)超越了前面四個(gè)大事件。
19世紀(jì)的世界深受兩大歷史事件的影響:第一個(gè)歷史事件是1789年法國(guó)大革命。法國(guó)大革命的爆發(fā)改變了歐洲的政治格局,開啟了現(xiàn)代化的西方政治秩序,是現(xiàn)代政治的起點(diǎn)。第二個(gè)歷史事件是18世紀(jì)中期開始的英國(guó)工業(yè)革命。英國(guó)工業(yè)革命的偉大之處在于,以工廠制代替了工場(chǎng)手工業(yè),標(biāo)志著現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)的開啟。這兩個(gè)歷史事件重塑了19世紀(jì)的世界秩序。20世紀(jì)世界的兩大歷史事件,一個(gè)是俄國(guó)十月革命。俄國(guó)十月革命的意義在于,讓社會(huì)主義從理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。馬克思的貢獻(xiàn)在于使社會(huì)主義從空想變?yōu)榭茖W(xué),而俄國(guó)十月革命則是把理論變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。20世紀(jì)的另一個(gè)歷史事件是美國(guó)的崛起。但美國(guó)的崛起與中國(guó)的崛起不同。美國(guó)的崛起是一個(gè)霸權(quán)代替另外一個(gè)霸權(quán)。中國(guó)的崛起不存在代替別國(guó)的問(wèn)題,也并不意味著美國(guó)的衰落。所以,在世界歷史上,中國(guó)崛起的偉大意義就在于,改變世界的治理結(jié)構(gòu),意味著新興國(guó)家或發(fā)展中國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)越來(lái)越大,這就是中國(guó)崛起與美國(guó)崛起的不同之處。而中共十九大報(bào)告提出,中國(guó)的崛起“為解決人類問(wèn)題貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧和中國(guó)方案”[3],就源于這一點(diǎn)。
當(dāng)前人們對(duì)歐洲實(shí)現(xiàn)工業(yè)化原因的總結(jié)存在誤區(qū),往往認(rèn)為人口因素和市場(chǎng)化是其成功的關(guān)鍵。言外之意就是,中國(guó)的落后就是由于人口過(guò)多和市場(chǎng)化不足。有學(xué)者指出,中國(guó)要加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革,中國(guó)之所以落后是因?yàn)槭袌?chǎng)不發(fā)達(dá),市場(chǎng)化乃至完全市場(chǎng)化才是中國(guó)的唯一出路。進(jìn)一步推論,完全市場(chǎng)化即私有化。但是,這一邏輯是錯(cuò)誤的,事實(shí)并非如此。中國(guó)市場(chǎng)化的完善程度在歷史上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)歐洲,當(dāng)前很多歷史書甚至教科書在涉及世界及中國(guó)近現(xiàn)代史時(shí),往往對(duì)讀者產(chǎn)生誤導(dǎo)——市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是歐洲最先發(fā)展起來(lái)的,并在歐洲達(dá)到最高水平,但事實(shí)恰恰相反。1840年為什么爆發(fā)鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)?在中國(guó)的歷史書籍中,流行的說(shuō)法是因?yàn)橹袊?guó)市場(chǎng)不開放、閉關(guān)鎖國(guó),英國(guó)船堅(jiān)炮利打開了中國(guó)的大門,強(qiáng)迫中國(guó)與英國(guó)進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)。這其實(shí)是“西方中心論”的典型思維,是用西方思維思考中國(guó)發(fā)展。
中共十九大報(bào)告指出,“不斷增強(qiáng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域主導(dǎo)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)”[3],中國(guó)的近代史教材要以文化自信為指導(dǎo)重寫。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)的爆發(fā)不是因?yàn)橹袊?guó)的閉關(guān)鎖國(guó),而是因?yàn)橛?guó)在工業(yè)化支撐下走殖民霸權(quán)的道路。19世紀(jì)中期以前,中英之間的貿(mào)易已經(jīng)形成了巨大的順差。早期中國(guó)的茶葉在英國(guó)上層社會(huì)和精英群體中流行,后來(lái)茶葉在英國(guó)各個(gè)階層盛行起來(lái),對(duì)茶葉的需求量非常大。如此,中英之間的貿(mào)易順差越來(lái)越大。當(dāng)然英國(guó)也曾經(jīng)試圖以談判的方式改變這樣的格局,但沒(méi)有效果。1793年受維多利亞政府的派遣,馬戛爾尼來(lái)到中國(guó),覲見(jiàn)乾隆皇帝。馬戛爾尼的最初使命是要說(shuō)服清朝跟英國(guó)之間進(jìn)行貿(mào)易,向乾隆皇帝展示英國(guó)的現(xiàn)代化工業(yè)產(chǎn)品,座鐘、機(jī)械化的馬車模型,甚至還有一個(gè)現(xiàn)代化的大炮,希望打開中國(guó)市場(chǎng),但乾隆皇帝一概把這些東西稱為奇巧淫技,中國(guó)不需要英國(guó)的工業(yè)產(chǎn)品。清朝跟英國(guó)之間的貿(mào)易結(jié)構(gòu)無(wú)法改變,中英之間貿(mào)易順差就越來(lái)越大。后來(lái)英國(guó)開始進(jìn)行鴉片貿(mào)易,以消減對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差。林則徐在給英國(guó)女王的信中對(duì)其進(jìn)行質(zhì)問(wèn),鴉片買賣在英國(guó)都是禁止的,憑什么要我們國(guó)家鼓勵(lì),這是不應(yīng)該的。
鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)背后的根源不在于中國(guó)是否閉關(guān)鎖國(guó),而是英國(guó)無(wú)法面對(duì)其在與中國(guó)的貿(mào)易中無(wú)法獲利的現(xiàn)實(shí),而采取的侵略行徑。將鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)的原因歸結(jié)為中國(guó)閉關(guān)鎖國(guó),這其實(shí)是西方的敘事方式。無(wú)論中國(guó)是閉關(guān)鎖國(guó)還是對(duì)外開放,在殖民霸權(quán)思維指導(dǎo)下的英國(guó),進(jìn)行自由貿(mào)易還是戰(zhàn)爭(zhēng),只是其在攫取他國(guó)利益之下進(jìn)行成本考慮后的選擇。歷史是驚人的相似,一百多年之后,2018年中美爆發(fā)貿(mào)易戰(zhàn),美國(guó)提出美中貿(mào)易存在巨額逆差,其借口與當(dāng)年的英國(guó)如出一轍,其背后的意圖必須加以警惕。
中國(guó)崛起的真正原因是什么?林毅夫所提出的比較優(yōu)勢(shì)理論是當(dāng)前用以解釋中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的熱門理論,但筆者認(rèn)為中國(guó)奇跡不能用比較優(yōu)勢(shì)理論來(lái)解釋。為什么?全世界有比較優(yōu)勢(shì)的國(guó)家很多,為什么只有中國(guó)成功了?比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為,中國(guó)的成功是因?yàn)橹袊?guó)的勞動(dòng)力比較便宜,有人口紅利。但印度也有人口紅利,為什么印度不成功?所有今天世界上成功的國(guó)家都不是因?yàn)樵趪?guó)家發(fā)展戰(zhàn)略中考慮了比較優(yōu)勢(shì),德國(guó)趕超法國(guó),美國(guó)趕超英國(guó),都是拋棄了比較優(yōu)勢(shì)。蘇聯(lián)在1956年發(fā)射了人造衛(wèi)星,按照比較優(yōu)勢(shì)理論,美國(guó)就不應(yīng)該發(fā)射衛(wèi)星。但1957年美國(guó)成立宇航局,以國(guó)家力量推動(dòng)衛(wèi)星產(chǎn)業(yè)發(fā)展。再往前回溯歷史,當(dāng)美國(guó)還是英國(guó)殖民地的時(shí)候,英國(guó)甚至禁止美國(guó)生產(chǎn)螺絲釘、馬釘,所有工業(yè)產(chǎn)品必須從英國(guó)進(jìn)口。按照比較優(yōu)勢(shì)理論,美國(guó)作為英國(guó)的殖民地,所有的工業(yè)產(chǎn)品由英國(guó)來(lái)提供,美國(guó)只需要發(fā)展種植園經(jīng)濟(jì)就可以了,那么美國(guó)至今還是個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó)。
中國(guó)奇跡最關(guān)鍵、最核心的是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)領(lǐng)全局,協(xié)調(diào)各方。正是有了中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),才成功地駕馭中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。相比于傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)中“政府與市場(chǎng)”的分析范式,中國(guó)共產(chǎn)黨不僅在中國(guó)奇跡的實(shí)踐中解構(gòu)了這一命題的二元對(duì)立,原創(chuàng)出“在市場(chǎng)作用和政府作用的問(wèn)題上,要講辯證法、兩點(diǎn)論”,并在此基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)”[3],不斷完善堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,從而有效建構(gòu)了中國(guó)特色社會(huì)主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的“黨、政府、市場(chǎng)”的穩(wěn)定結(jié)構(gòu),稱之為經(jīng)濟(jì)學(xué)的“三維系譜”。
中國(guó)對(duì)西方的超越,表面上看是經(jīng)濟(jì)的成功超越,本質(zhì)是國(guó)家治理能力和治理體系的超越。原因有二:一是在傳統(tǒng)西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,政府和市場(chǎng)是此消彼長(zhǎng)、相互替代的“零和關(guān)系”,而中國(guó)的改革和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)實(shí)踐則證明了兩者可以是互補(bǔ)的“正和關(guān)系”;二是主流西方經(jīng)濟(jì)學(xué)話語(yǔ)強(qiáng)調(diào)工具導(dǎo)向的市場(chǎng)作用機(jī)制,而內(nèi)生于傳統(tǒng)中國(guó)成熟于現(xiàn)代中國(guó)的治理結(jié)構(gòu)稟賦更能為中國(guó)奇跡做出有效解釋。從歷史上看,公元前221年,秦始皇統(tǒng)一中國(guó),以郡縣制代替封建制,中國(guó)在國(guó)家治理體系和治理能力上完成了第一次對(duì)西方的超越,才使中國(guó)自隋唐時(shí)期開始一千多年領(lǐng)先于世界。此外,隋唐以來(lái)的科舉制也在一定程度上為中國(guó)的賢能政治提供了人才基礎(chǔ),使得整個(gè)國(guó)家治理體系趨向于穩(wěn)定和開放。反觀西方,從公元14世紀(jì)開始的歐洲文藝復(fù)興,西方世界不斷反省自身的發(fā)展,伴隨著地理大發(fā)現(xiàn)和近代工業(yè)革命,不斷重塑新的治理體系和提升治理能力,西方世界才逐漸開始興起,直到19世紀(jì)全面超越東方。從中西大分流的歷史視野中發(fā)現(xiàn),近代以來(lái)中國(guó)無(wú)法在學(xué)習(xí)西方的道路上取得成功的一個(gè)合理解釋在于,無(wú)法從西方找到適合中國(guó)國(guó)情的國(guó)家治理體系。在現(xiàn)代中國(guó),國(guó)家治理能力和治理體系的超越直接體現(xiàn)在逐漸找到符合國(guó)家實(shí)際情況的發(fā)展道路:從鄧小平提出的“發(fā)展才是硬道理”到江澤民提出的“發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)”,從胡錦濤提出的“以人為本的科學(xué)發(fā)展觀”到習(xí)近平提出的“五大發(fā)展理念”,正如社會(huì)主義是人們?cè)谡J(rèn)識(shí)和把握歷史必然性基礎(chǔ)上的一種自覺(jué)運(yùn)動(dòng),是在實(shí)踐中不斷被創(chuàng)造和超越的自我構(gòu)建一樣,國(guó)家治理體系也是基于自身出場(chǎng)邏輯,在政治、經(jīng)濟(jì)、文化的時(shí)代背景下,基于歷史傳統(tǒng)而形成的不同治理結(jié)構(gòu)。例如,丘吉爾曾說(shuō),“民主是一種最不壞的制度”,這是一種選擇,然而這種選擇是否放之四海而皆準(zhǔn)呢?并不然。所謂民主體制,在尚未完成現(xiàn)代化進(jìn)程的國(guó)家中反而引起了空前的動(dòng)蕩和混亂,探索一條真正符合國(guó)情的現(xiàn)代化道路并非易事,但照搬一套制度反而會(huì)產(chǎn)生橘生淮北為枳的效果。
此外,這種國(guó)家治理上的超越還體現(xiàn)在治理的連續(xù)性和穩(wěn)定性。從政治學(xué)的角度看,中國(guó)的政治優(yōu)勢(shì)就是政治穩(wěn)定,但要實(shí)現(xiàn)政治穩(wěn)定,就會(huì)出現(xiàn)繼承人的問(wèn)題、獨(dú)裁制的問(wèn)題。為解決這兩點(diǎn),中國(guó)實(shí)行任期制、集體領(lǐng)導(dǎo)制。第一,以任期制解決繼承人危機(jī),以集體領(lǐng)導(dǎo)制防止個(gè)人的獨(dú)裁。第二,通過(guò)不斷地學(xué)習(xí)以提高執(zhí)政能力。中共第十六屆中央政治局學(xué)習(xí)了44次,中共第十七屆中央政治局學(xué)習(xí)了33次,中共第十八屆中央政治局學(xué)習(xí)了42次,截至2018年4月23日,中共第十九屆中央政治局已經(jīng)進(jìn)行了5次學(xué)習(xí)。
2018年1月30日,中共中央政治局就建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)行第三次集體學(xué)習(xí)。中共中央總書記習(xí)近平在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系是一篇大文章,既是一個(gè)重大理論命題,更是一個(gè)重大實(shí)踐課題,需要從理論和實(shí)踐的結(jié)合上進(jìn)行深入探討。習(xí)近平總書記把現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系提到很高的高度。他特別強(qiáng)調(diào),國(guó)家強(qiáng),經(jīng)濟(jì)體系必須強(qiáng)。特別是要建設(shè)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用、更好發(fā)揮政府作用的經(jīng)濟(jì)體制,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)機(jī)制有效,微觀主體有活力,宏觀調(diào)控有度[6]。這是一個(gè)全新的提法。筆者認(rèn)為,這一提法今后可能會(huì)替代之前“完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制”的提法。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一直是學(xué)術(shù)界爭(zhēng)論很大的一個(gè)問(wèn)題,即市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在私有制下才有效,社會(huì)主義又天然需要公有制,社會(huì)主義與市場(chǎng)這兩者能不能結(jié)合?鄧小平同志曾經(jīng)指出,計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),都是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的手段,但二十多年來(lái)這個(gè)爭(zhēng)論依然在進(jìn)行。而“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”的提法則強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮市場(chǎng)作用,更好發(fā)揮政府作用,就可以避免分歧和爭(zhēng)論。
過(guò)去中國(guó)在對(duì)產(chǎn)業(yè)體系的討論中,主要強(qiáng)調(diào)第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)問(wèn)題。以美國(guó)為代表的西方發(fā)達(dá)國(guó)家提出,后工業(yè)社會(huì)財(cái)富的組成就是非物質(zhì)化的,即所謂的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是服務(wù)業(yè)比重占70%。這種認(rèn)識(shí)是錯(cuò)誤的。中共十九大報(bào)告提出,著力加快建設(shè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系,而不再?gòu)?qiáng)調(diào)三次產(chǎn)業(yè)劃分。習(xí)近平總書記指出,要建設(shè)統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,建設(shè)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平的收入分配體系。這個(gè)提法與之前有所不同。之前的提法強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先,兼顧公平,現(xiàn)在的提法強(qiáng)調(diào)體現(xiàn)效率、促進(jìn)公平。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系可以從以下四點(diǎn)入手:第一,發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)。中共十九大報(bào)告提出,實(shí)體經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),是國(guó)家強(qiáng)盛的重要支柱,財(cái)富創(chuàng)造的根本源泉。第二,加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的發(fā)展戰(zhàn)略是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的戰(zhàn)略支撐。第三,完善現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的制度保障。第四,加快國(guó)有企業(yè)改革。
就發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)而言,需要以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革來(lái)推進(jìn),要有三個(gè)轉(zhuǎn)變——質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。中共十九大報(bào)告在對(duì)這一問(wèn)題進(jìn)行闡述時(shí),有多項(xiàng)全新的提法。例如,加快建設(shè)制造強(qiáng)國(guó),培育若干世界先進(jìn)的產(chǎn)業(yè)集群;激發(fā)企業(yè)家精神,弘揚(yáng)勞模和工匠精神。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系戰(zhàn)略的重要支撐,中共十九大報(bào)告指出,要建設(shè)五個(gè)強(qiáng)國(guó),科技、質(zhì)量、航天、網(wǎng)絡(luò)、交通強(qiáng)國(guó);要造就三種人才,打造一個(gè)團(tuán)隊(duì)——戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才和青年科技人才,打造高水平的團(tuán)隊(duì)。這都是中共十九大報(bào)告的新提法。
此外,中共十九大報(bào)告對(duì)國(guó)有企業(yè)改革也提出新要求。過(guò)去國(guó)有企業(yè)改革工作的重點(diǎn)是要做強(qiáng)、做優(yōu)、做大。而中共十九大報(bào)告則是強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本的做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,提出要完善國(guó)有資產(chǎn)管理,對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行優(yōu)化布局、結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略重組,深化國(guó)有企業(yè)改革,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),培育具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的世界一流企業(yè)。
國(guó)有經(jīng)濟(jì)在整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的作用,最早的提法是起“主體作用”。1992年后,提出發(fā)揮國(guó)有經(jīng)濟(jì)的“主導(dǎo)性作用”。中共十九大報(bào)告則提出國(guó)有資本要做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,這其中有一個(gè)理論和實(shí)踐上的變化。“主體作用”是強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的數(shù)量占比,“主導(dǎo)性作用”則強(qiáng)調(diào)國(guó)有企業(yè)的數(shù)量占比會(huì)不斷下降,但要有導(dǎo)向能力,“做強(qiáng)、做優(yōu)、做大”則要求國(guó)有資本全方位發(fā)展。
那么,怎樣認(rèn)識(shí)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)的改革呢?國(guó)有資本與國(guó)有企業(yè)是一個(gè)什么樣的關(guān)系?筆者認(rèn)為,兩者都是壯大中國(guó)特色國(guó)有經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。國(guó)有企業(yè)做強(qiáng)、做優(yōu)、做大是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),而國(guó)有資本做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,是國(guó)有經(jīng)濟(jì)在宏觀層面的體現(xiàn)。國(guó)有企業(yè)是實(shí)物形態(tài),國(guó)有資本是價(jià)值形態(tài),國(guó)有企業(yè)是國(guó)有資本的載體,國(guó)有資本通過(guò)國(guó)有企業(yè)這一載體來(lái)實(shí)現(xiàn)。沒(méi)有國(guó)有企業(yè)基礎(chǔ),就沒(méi)有真正意義上的國(guó)有資本。沒(méi)有國(guó)有企業(yè)的做強(qiáng)、做優(yōu)、做大,就不可能國(guó)有資本的做強(qiáng)、做優(yōu)、做大。
建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系繞不開所有制問(wèn)題,繞不開混合所有制改革。混合所有制改革的核心不是要求混合所有制經(jīng)濟(jì)一定比國(guó)有經(jīng)濟(jì)或私有經(jīng)濟(jì)更有效率。在經(jīng)濟(jì)學(xué)的研究中,“國(guó)有企業(yè)都是低效率的”,這是一個(gè)偽命題。中共十八屆三中全會(huì)報(bào)告指出,“要毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展,形成各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)的體制環(huán)境”。混合所有制經(jīng)濟(jì)就是要實(shí)現(xiàn)各種所有制經(jīng)濟(jì)的取長(zhǎng)補(bǔ)短,實(shí)現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)與非公有制經(jīng)濟(jì)的共同發(fā)展。當(dāng)然,混合所有制經(jīng)濟(jì)改革,從進(jìn)程、效果來(lái)看,并不理想、并不樂(lè)觀。但是,發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì),一定不能動(dòng)搖社會(huì)主義的基本經(jīng)濟(jì)制度。此外,國(guó)有經(jīng)濟(jì)與非國(guó)有制經(jīng)濟(jì)要平等競(jìng)爭(zhēng)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、國(guó)有經(jīng)濟(jì)共同進(jìn)步,合作共贏、和諧發(fā)展,建立平等競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)體系。2013—2018年,混合所有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受限,主要面臨兩大難題:第一個(gè)難題是擔(dān)心會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)的流失。對(duì)國(guó)有資本的價(jià)值衡量缺乏科學(xué)的、全面的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和尺度,影響了國(guó)有資本發(fā)展混合私有制經(jīng)濟(jì)。第二個(gè)難題是私人資本、非公有制經(jīng)濟(jì)在與公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)行合作時(shí),對(duì)于能否實(shí)現(xiàn)平等競(jìng)爭(zhēng)存在擔(dān)憂。例如,非公有制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題,財(cái)產(chǎn)的公證合法問(wèn)題,以及公有制經(jīng)濟(jì)對(duì)私人經(jīng)濟(jì)的侵犯問(wèn)題等??傊ㄔO(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系并非易事,關(guān)鍵在于成功破解中國(guó)奇跡背后的密碼,以有效的國(guó)家治理推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義的發(fā)展。
東北財(cái)經(jīng)大學(xué)學(xué)報(bào)2018年4期