淺析醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)的要點(diǎn)

鄭雅文

[摘 要]醫(yī)保檔案是醫(yī)保事業(yè)的重要組成部分，由于醫(yī)保檔案包含著重要信息，對醫(yī)保事業(yè)的健康發(fā)展具有積極的促進(jìn)作用，所以加強(qiáng)醫(yī)保檔案管理尤為重要。利用信息化技術(shù)進(jìn)行有效管理，就必須采用各種有效的措施進(jìn)行管理，確保醫(yī)保檔案的發(fā)展能夠與時俱進(jìn)，為醫(yī)保事業(yè)的發(fā)展奠定資料基礎(chǔ)。推動信息化建設(shè)也是當(dāng)代各行各業(yè)的首選方案，醫(yī)保事業(yè)單位也不例外，本文分析了醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)的基本要求和必要性，并根據(jù)醫(yī)保檔案管理中的不足之處，針對性提出了加強(qiáng)醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)的措施。

[關(guān)鍵詞]醫(yī)保事業(yè)；醫(yī)保檔案管理；信息化建設(shè)

doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2018.18.085

[中圖分類號]R197.1；G270.7 [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A [文章編號]1673-0194（2018）18-0-02

0 引 言

隨著我國醫(yī)療事業(yè)的不斷發(fā)展和完善，醫(yī)保體系越來越受國家和人們的重視，對醫(yī)保檔案管理也提出了更高的要求，國家相關(guān)法規(guī)也特別強(qiáng)調(diào)一定要完整保留參保人員的醫(yī)療檔案，且檔案信息要齊全。醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)也存在很多問題，比如檔案管理者對信息化建設(shè)的認(rèn)識不足，絕大多數(shù)的工作者對信息化的要求更是一無所知，同時醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)沒有相應(yīng)的規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)代信息化建設(shè)的環(huán)境下，針對檔案管理信息化建設(shè)中存在的問題，醫(yī)保事業(yè)單位應(yīng)端正態(tài)度積極面對，根據(jù)信息化的要求和特點(diǎn)加強(qiáng)善醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)，為醫(yī)保事業(yè)的健康發(fā)展奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

1 醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)的基本要求

1.1 國家和醫(yī)保單位加強(qiáng)對醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)的重視

信息化建設(shè)是目前和未來社會發(fā)展的必然趨勢，那么實(shí)現(xiàn)醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)也是社會發(fā)展的內(nèi)在要求，要想確醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)能夠順利完成，國家和醫(yī)保單位就必須重視信息建設(shè)。

醫(yī)保事業(yè)單位應(yīng)該從整體去認(rèn)識這個問題，認(rèn)識到信息化建設(shè)對整個事業(yè)單位發(fā)展的重要性，同時也是現(xiàn)代化信息發(fā)展的必然趨勢。醫(yī)保事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)首先要認(rèn)識到醫(yī)保檔案管理的現(xiàn)狀以及未來的發(fā)展趨勢，應(yīng)順應(yīng)社會的發(fā)展潮流，將信息化建設(shè)作為工作核心，并制定完善的措施，保證檔案管理信息化建設(shè)順利完成。

另外，國家同樣也要認(rèn)識到醫(yī)保檔案管理信息化的重要性，確保醫(yī)保單位能夠全部實(shí)現(xiàn)信息化建設(shè)，及時解決信息化建設(shè)重要基礎(chǔ)的問題。當(dāng)然設(shè)備只是基礎(chǔ)，高素質(zhì)人才才是工作的核心，就需要政府在這方面加大投入，借鑒科學(xué)的管理制度，整體提高醫(yī)保檔案管理的管理水平。

1.2 統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)信息化共享

目前，醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)最缺乏的就是統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，是促進(jìn)城鎮(zhèn)醫(yī)保信息與其他檔案管理信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)共享的前提。在信息化建設(shè)的過程中，首先必須根據(jù)國家衛(wèi)生信息相關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計，統(tǒng)一信息和信息代碼，便于分類和整合，是實(shí)現(xiàn)共享各項(xiàng)規(guī)范的基礎(chǔ)。醫(yī)保事業(yè)單位可以借鑒和引進(jìn)其他國家較為完善和健全的信息管理經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一信息和信息編碼標(biāo)準(zhǔn)，建立1個屬于自己的信息系統(tǒng)。

2 醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)的意義

2.1 有利于提高檔案管理的工作效率

傳統(tǒng)的醫(yī)保檔案管理全部是采用手工方式，對相關(guān)檔案進(jìn)行收集、編碼和管理，很容易造成信息缺失，且工作量十分龐大，工作效率極低，會嚴(yán)重浪費(fèi)人力資源。在信息化社會，信息化建設(shè)能夠保證檔案的完整性，實(shí)現(xiàn)自動化、實(shí)時化地共享資源，同時可以節(jié)約人力，提高檔案管理人員的工作效率。在信息化檔案管理系統(tǒng)中，檔案管理人員可以根據(jù)所需的內(nèi)容自動生成相關(guān)報表，大大節(jié)約了查找時間。

2.2 有利于提高檔案管理水平

在檔案信息化建設(shè)完成后，檔案管理人員就可以完全擺脫繁重的傳統(tǒng)模式，不在是為了保存資料而去編寫、整理，從而有更多時間去做好檔案的收集和編制工作，在一定程度上有利于提高檔案管理水平。

2.3 實(shí)現(xiàn)取之民用之于民

檔案管理不僅是醫(yī)保事業(yè)單位的工作重心，也是政府健康發(fā)展的重要基礎(chǔ)。醫(yī)保單位可以通過網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)檔案信息共享，而政府可以根據(jù)醫(yī)保檔案的內(nèi)容進(jìn)行有效分析，可見檔案是政府領(lǐng)導(dǎo)決策的重要依據(jù)，也是制定決策的重要體現(xiàn)，所以信息化建設(shè)必將是醫(yī)保事業(yè)單位發(fā)展的關(guān)鍵。

3 醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)中存在的問題

3.1 信息化建設(shè)認(rèn)識不足和管理者素質(zhì)低

隨著現(xiàn)代化科技技術(shù)的發(fā)展和社會的不斷進(jìn)步，信息化建設(shè)是醫(yī)保檔案管理中的重要環(huán)節(jié)，其中管理者的地位和作用同樣不可忽視。即使有先進(jìn)的設(shè)備和技術(shù)，但沒有管理者參與，也完全發(fā)揮不出信息化的重要作用，所以推動醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)，管理者也是重中之重，當(dāng)然管理者的意識和素質(zhì)同樣重要。但是，在很多醫(yī)保單位中，有些管理者卻沒有認(rèn)識到醫(yī)保檔案信息化建設(shè)的重要性，通常認(rèn)為檔案信息化建設(shè)可有可無。目前，很多年輕人特別反感枯燥乏味的工作，很容易失去工作的熱情，在這種情形下很容易阻礙信息化建設(shè)，不能保證信息化建設(shè)順利進(jìn)行。然而對于老員工來說，沒有計算機(jī)基礎(chǔ)，甚至是對計算機(jī)完全不了解，在一定程度上也會阻礙信息化建設(shè)。

3.2 檔案管理信息化建設(shè)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)

在信息化社會中，不管是政府機(jī)構(gòu)還是醫(yī)保單位都要認(rèn)識到信息化建設(shè)的重要性，更要認(rèn)識到建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的重要性。目前，很多醫(yī)保單位雖然有先進(jìn)的設(shè)備和管理系統(tǒng)，卻沒有統(tǒng)一的檔案管理信息資源的標(biāo)準(zhǔn)，再加上針對性的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)沒有得到落實(shí)，導(dǎo)致先進(jìn)的設(shè)備和系統(tǒng)不能充分發(fā)揮作用，這些將直接影響醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)。

3.3 檔案管理保密意識不強(qiáng)

目前，很多醫(yī)保單位的檔案管理者還有一些錯誤認(rèn)識，認(rèn)為醫(yī)保檔案只是存儲，沒有利用價值，不存在盜竊行為。同時，在檔案管理信息化建設(shè)中，如果不重視保密工作，很容易出現(xiàn)泄露信息的現(xiàn)象，會給參保人員帶來嚴(yán)重的影響。

4 醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)的措施

4.1 重視醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)

醫(yī)保檔案管理實(shí)現(xiàn)信息化才能促進(jìn)社會的發(fā)展，才能提高檔案管理者的工作效率和工作質(zhì)量。管理人員更應(yīng)該重視信息化建設(shè)，制訂相關(guān)制度全面推進(jìn)信息化建設(shè)，保證醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)工作能夠順利開展。

4.2 提高信息素養(yǎng)和認(rèn)知

在醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)的過程中，除了要采用先進(jìn)的設(shè)備和信息化技術(shù)，還要加強(qiáng)信息化人才建設(shè)，人才是信息化建設(shè)必不可少的條件之一。在醫(yī)保檔案管理中大量利用信息化技術(shù)的同時，檔案管理者也要不斷提升自己的信息素養(yǎng)和認(rèn)識，積極主動學(xué)習(xí)先進(jìn)設(shè)備的使用方法，便于以后順利開展相關(guān)工作。同時，管理人員還要不斷提升自己的崗位能力，可以選擇培訓(xùn)和自主學(xué)習(xí)的方式，提高管理者對信息化建設(shè)的認(rèn)識，充分調(diào)動管理者的積極性，做好每一份檔案管理，確保檔案管理者能夠熟練掌握并運(yùn)用先進(jìn)的設(shè)備。鑒定信息是每個管理者的必須技能之一，可以有效地對檔案信息進(jìn)行加工和分類，促進(jìn)醫(yī)保檔案管理的信息化建設(shè)。

4.3 建立醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)

要實(shí)現(xiàn)醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)，醫(yī)保單位必須保證系統(tǒng)統(tǒng)一、信息共享，一切都要按照標(biāo)準(zhǔn)和制度進(jìn)行檔案管理，保證各個醫(yī)保系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)有效的互通聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)信息資料的有效利用。這些都需要促進(jìn)檔案數(shù)字化管理，建立信息數(shù)據(jù)庫，確保檔案具有連續(xù)性，在信息化建立過程中要不斷進(jìn)行完善和建設(shè)，同時，醫(yī)保單位還要不斷完善相關(guān)管理制度，全面實(shí)現(xiàn)同步化管理。

4.4 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理

在醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)的過程中，醫(yī)保單位要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全管理，防止黑客竊取檔案信息。醫(yī)保單位可以限制網(wǎng)絡(luò)訪問權(quán)限，根據(jù)訪問內(nèi)容進(jìn)行有效控制，防止非法接入。訪問控制一般分為兩種，一是入網(wǎng)控制，另一種是網(wǎng)絡(luò)權(quán)限控制，要保證外來訪問者不能直接訪問網(wǎng)中的信息。

5 結(jié) 語

不管是國家還是醫(yī)保單位都要重視醫(yī)保檔案管理信息化建設(shè)，要認(rèn)真對待檔案管理信息化建設(shè)中存在的問題，加大信息化建設(shè)投資，充分利用網(wǎng)絡(luò)資源和人才，進(jìn)行全面的檔案管理信息化建設(shè)，以提高檔案管理人員的工作效率和工作質(zhì)量。

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