淺談高校黨委在干部選拔任用工作中發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用的實(shí)踐要求

楊進(jìn) 李雪 楊可

摘要：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。高校黨委應(yīng)當(dāng)站在落實(shí)“四個(gè)服務(wù)”、扎實(shí)辦好中國特色社會主義大學(xué)的高度，對高校干部選拔任用工作在頂層設(shè)計(jì)、宏觀管理、監(jiān)督檢查、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面全面領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，在選什么人、如何選人、如何管人等方面把握好實(shí)踐要求。

關(guān)鍵詞：高校黨委；干部選任；領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)；實(shí)踐要求

《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》強(qiáng)調(diào)，要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。高校黨委應(yīng)當(dāng)站在落實(shí)“四個(gè)服務(wù)”、扎實(shí)辦好中國特色社會主義大學(xué)的高度，對高校干部選拔任用工作在頂層設(shè)計(jì)、宏觀管理、監(jiān)督檢查、領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)等方面全面領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)，把握以下實(shí)踐要求。

一、強(qiáng)化黨章意識，解決好選什么人的問題

1.把好干部、好教師標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向。黨章規(guī)定了“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的好干部標(biāo)準(zhǔn)和領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)具備的六項(xiàng)基本條件，這是干部選拔任用的時(shí)代要求和根本依據(jù)。

2.突出政治標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首要位置。面對意識形態(tài)領(lǐng)域的復(fù)雜斗爭和“雙一流”建設(shè)的光榮使命，政治標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)成為干部選拔任用的第一標(biāo)準(zhǔn)。高校黨委應(yīng)當(dāng)通過察看“四個(gè)意識”，檢驗(yàn)干部政治上是否忠誠。大力選拔那些全面貫徹執(zhí)行黨的教育方針和決策部署，對“為誰培養(yǎng)人”有著正確認(rèn)識的干部。通過察看“四個(gè)自信”，檢驗(yàn)干部是否具有政治定力。堅(jiān)持“四個(gè)自信”方能堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向。通過察看“五個(gè)必須”，檢驗(yàn)干部是否能夠政治自律。選拔為人師表，追求真理，弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀的干部。

3.堅(jiān)持事業(yè)為上，為教育改革發(fā)展集聚中堅(jiān)力量。干部選拔任用為的是干事創(chuàng)業(yè)，高校黨委要選拔與事相宜、與崗相適的干部，“智者取其謀，愚者取其力，勇者取其威，怯者取其慎”，使各種類型干部都能充分施展才能。統(tǒng)籌做好培養(yǎng)選拔女干部、少數(shù)民族干部和黨外干部工作，統(tǒng)籌考慮師資隊(duì)伍建設(shè)、學(xué)生思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)、管理工作隊(duì)伍建設(shè)，對青年干部中的優(yōu)秀人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)、盡早培養(yǎng)，注重選拔綜合素質(zhì)好、具有較高的教學(xué)科研水平、領(lǐng)導(dǎo)管理能力和較好的師德師風(fēng)、治學(xué)精神的專家型人才。

二、堅(jiān)持公道正派核心理念，解決好如何選人的問題

1.防范和糾正干部選拔任用工作中的不正之風(fēng)和錯(cuò)誤偏向。公道正派，是干部選拔任用工作的基本要求，高校黨委應(yīng)當(dāng)努力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，公道對待干部、公平評價(jià)干部、公正使用干部，既尊重差異，包容多樣，維護(hù)健康活躍的校園氛圍，更要自覺維護(hù)政策制度的嚴(yán)肅性。嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用工作紀(jì)實(shí)制度，防止任人唯親以個(gè)人親疏好惡劃線，防止變質(zhì)的師生情、學(xué)緣情，堅(jiān)持用一把尺子量到底，使干部選拔任用工作讓黨放心、讓師生滿意、讓干部服氣，以干部選拔任用的風(fēng)清氣正促進(jìn)校園政治生態(tài)山清水秀。

2.深刻把握黨管干部與發(fā)揚(yáng)民主的關(guān)系。高校黨委應(yīng)當(dāng)積極推進(jìn)有序民主，引導(dǎo)師生員工正確表達(dá)民意，科學(xué)區(qū)分民意在干部選拔任用各個(gè)環(huán)節(jié)的不同作用和實(shí)現(xiàn)方式，將“群眾路線”貫徹始終。提高師生員工在干部選拔任用工作中的話語權(quán)，發(fā)揮高校的人才智力優(yōu)勢，邀請學(xué)校各級學(xué)術(shù)、學(xué)位、教學(xué)委員會委員、各級兩代表一委員、民主黨派基層組織負(fù)責(zé)人、教職工代表、離退休老同志等各層面代表擔(dān)任干部選拔任用工作的評委，既保證學(xué)校黨委決策權(quán)力，又尊重專家評價(jià)意見和師生員工選擇。

3.突出把好政治關(guān)、廉潔關(guān)、形象關(guān)、程序關(guān)。高校黨委應(yīng)當(dāng)不斷改進(jìn)完善考察工作，經(jīng)常性、近距離、有原則地接觸干部，通過察看授課紀(jì)律和規(guī)矩、報(bào)告會、研討會、論壇等多方面情況，掌握印證干部的真實(shí)表現(xiàn)。認(rèn)真落實(shí)“凡提四必”要求，做好廉潔信息的收集匯總和統(tǒng)一管理，把黨內(nèi)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等貫通起來增強(qiáng)監(jiān)督合力。十九屆中央紀(jì)委二次全會首次提出了嚴(yán)把選人用人“形象關(guān)”，高校黨委應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)鑒別能力，注重發(fā)揮學(xué)校特邀監(jiān)察員、院系基層紀(jì)委和基層監(jiān)察員的作用，防范警惕個(gè)別干部人選的“形象設(shè)計(jì)”。高校黨委還應(yīng)當(dāng)嚴(yán)把程序關(guān)，根據(jù)高等教育特點(diǎn)和學(xué)校事業(yè)改革發(fā)展需要，詳細(xì)規(guī)范干部選任操作流程，嚴(yán)格把握工作細(xì)節(jié)，做到該有的環(huán)節(jié)一個(gè)不缺，該守的規(guī)矩一條不破。

三、堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，解決好如何管人的問題

1.完善干部考核評價(jià)機(jī)制，發(fā)揮好考核工作的“指揮棒”作用。將日?？己?、年度考核、專項(xiàng)考核、試用期考核、任期考核緊密結(jié)合，科學(xué)設(shè)置考核指標(biāo)體系，兼顧機(jī)關(guān)和院系的差異、兼顧院系之間的發(fā)展差異和辦學(xué)特色等情況，尤其是積極探索考準(zhǔn)考實(shí)“雙肩挑”干部的師德師風(fēng)、管理精力投入、落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況的有效辦法，引導(dǎo)一線教職員工積極參與考評，正確行使民主權(quán)利，積極提高民主質(zhì)量，形成客觀公正、全面準(zhǔn)確的研判意見，并強(qiáng)化考核結(jié)果綜合運(yùn)用。

2.深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制。選拔任用和管理監(jiān)督權(quán)責(zé)一致，高校黨委應(yīng)當(dāng)運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，從全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略高度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，落實(shí)落細(xì)落小干部監(jiān)督管理的具體舉措，抓好“關(guān)鍵少數(shù)”，對重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位的干部進(jìn)行重點(diǎn)談心談話，最大限度防止干部犯錯(cuò)誤。建立健全容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，適度把握政策界限，善于運(yùn)用紀(jì)律準(zhǔn)則來幫助干部認(rèn)清干事創(chuàng)業(yè)的邊界和底線，讓敢于擔(dān)當(dāng)勇于負(fù)責(zé)的干部輕裝上陣，最大限度地保護(hù)干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，真正體現(xiàn)對干部的嚴(yán)格要求和關(guān)心愛護(hù)。

3.抓好干部教育培訓(xùn)，進(jìn)一步提升干部政治素質(zhì)和專業(yè)本領(lǐng)。高校黨委要注重豐富和創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、方法和形式，以加強(qiáng)理論武裝、增強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、提升能力水平為重點(diǎn)，不斷提高干部教育培訓(xùn)的質(zhì)量和效益。積極探索解決好“雙肩挑”干部工學(xué)矛盾問題，在不影響正常的教學(xué)科研工作前提下，對學(xué)時(shí)管理制度進(jìn)行積極創(chuàng)新。注重學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化，指導(dǎo)和幫助干部掌握學(xué)校政策，自覺地把學(xué)習(xí)教育與工作結(jié)合起來，發(fā)揮干部隊(duì)伍的“頭雁效應(yīng)”，帶領(lǐng)全校教職工更好的擔(dān)起學(xué)生健康成長指導(dǎo)者和引路人的責(zé)任。

參考文獻(xiàn)：

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[2]趙樂際.全面理解和準(zhǔn)確把握新時(shí)代黨的建設(shè)總要求[N].人民日報(bào)，2017-11-11（04）.