基層農(nóng)技推廣途徑及創(chuàng)新策略探究

徐德邡

摘 要 在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，為保證生產(chǎn)效益，促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展，對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)行推廣成為十分重要的一項(xiàng)任務(wù)。在當(dāng)前基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣過程中，為使推廣工作在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中得到更理想的效果，應(yīng)采取有效途徑開展農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣，并且需要以有效策略進(jìn)行創(chuàng)新，以提升農(nóng)技推廣工作質(zhì)量及水平，為農(nóng)業(yè)技術(shù)的更好應(yīng)用提供保障。

關(guān)鍵詞 基層；農(nóng)技推廣；創(chuàng)新策略

中圖分類號(hào)：F323.3 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2018.21.057

基層農(nóng)業(yè)在基層地區(qū)發(fā)展中屬于重要資源，對(duì)基層地區(qū)整體方面具有很好的促進(jìn)作用，而基層農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要農(nóng)業(yè)技術(shù)作為支持，因而基層農(nóng)技推廣也就成為必要任務(wù)。在基層農(nóng)技推廣實(shí)施過程中，相關(guān)推廣工作人員應(yīng)積極探索有效途徑，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)對(duì)推廣工作進(jìn)行創(chuàng)新，在此基礎(chǔ)上才能夠解決基層農(nóng)技推廣工作中存在的問題，增強(qiáng)基層農(nóng)技推廣效果，使農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中得以更好應(yīng)用。

1 基層農(nóng)技推廣工作的重要作用及意義

在當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)實(shí)際發(fā)展過程中，農(nóng)技推廣對(duì)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)具有十分重要的推動(dòng)作用及意義，其能夠較大程度地提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的作業(yè)效率，增加農(nóng)作物產(chǎn)量。就目前我國基層農(nóng)村發(fā)展實(shí)際情況而言，青壯年勞動(dòng)力嚴(yán)重流失，年輕勞動(dòng)力呈現(xiàn)出嚴(yán)重不足狀態(tài)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率及產(chǎn)量大大降低，這對(duì)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成嚴(yán)重不良影響。目前，我國已構(gòu)建相關(guān)專門農(nóng)技推廣體系，在實(shí)際推廣中的主要對(duì)象是縣與鄉(xiāng)，在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度不斷加大的形勢(shì)下，很多農(nóng)民思想上發(fā)生了很大程度的變化，且農(nóng)民所獲得經(jīng)濟(jì)效益也得以明顯提升，因而在基層農(nóng)村地區(qū)建設(shè)中加大農(nóng)技推廣力度具有十分重要的作用及意義，并且可使農(nóng)民群眾得到切實(shí)利益。就近幾年實(shí)際發(fā)展情況而言，在農(nóng)技推廣不斷深化的過程中，其推廣主體也逐漸表現(xiàn)出多元化發(fā)展趨勢(shì)，其推廣主體仍以農(nóng)技推廣部門為主，但在今后農(nóng)技推廣不斷發(fā)展過程中，其推廣主體必然會(huì)不斷豐富，越來越多元化[1]。

2 基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣途徑

2.1 市場(chǎng)開發(fā)型農(nóng)技推廣

這種推廣方式主要是科級(jí)單位選擇當(dāng)?shù)鼐哂匈Y源及技術(shù)的一些項(xiàng)目，與具有較強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的相關(guān)單位實(shí)行合作，或者科研單位與農(nóng)戶之間利用經(jīng)濟(jì)合同方式，通過共同協(xié)作構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)實(shí)驗(yàn)田，在此基礎(chǔ)上實(shí)行技術(shù)推廣。另外，強(qiáng)化科學(xué)知識(shí)宣傳教育，在此基礎(chǔ)上實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，使農(nóng)戶能夠充分認(rèn)識(shí)掌握農(nóng)業(yè)技術(shù)的重要性，同時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)民進(jìn)行培訓(xùn)，引導(dǎo)其熟練掌握相關(guān)農(nóng)業(yè)技術(shù)。

2.2 政府主導(dǎo)型農(nóng)技推廣

黨的十九大報(bào)告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就當(dāng)前農(nóng)村農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀而言，政府部門應(yīng)緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收的目標(biāo)，依據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需求，對(duì)于新型實(shí)用技術(shù)成果由專業(yè)部門在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中進(jìn)行推廣運(yùn)用，從而有效提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平。同時(shí)，由基層農(nóng)業(yè)部門實(shí)行組織協(xié)調(diào)，開展創(chuàng)新型的農(nóng)技推廣活動(dòng)，激發(fā)農(nóng)民對(duì)先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的追求，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)技術(shù)的有效推廣、農(nóng)民增收。另外，政府部門應(yīng)當(dāng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)計(jì)劃中納入農(nóng)技推廣計(jì)劃，利用政策手段和市場(chǎng)調(diào)控機(jī)制，與科研單位相協(xié)調(diào)，以便對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及，對(duì)農(nóng)民實(shí)行技能培訓(xùn)，對(duì)相關(guān)基礎(chǔ)知識(shí)加強(qiáng)普及教育，從而對(duì)基層農(nóng)技推廣起到促進(jìn)作用。

2.3 農(nóng)民參與型農(nóng)技推廣

該推廣方式主要是由農(nóng)民提出所需項(xiàng)目，由農(nóng)民代表和農(nóng)村專業(yè)合作社參與推廣工作，實(shí)現(xiàn)經(jīng)驗(yàn)知識(shí)共享，促使農(nóng)民在農(nóng)技推廣中能夠積極參與。同時(shí)，在農(nóng)技推廣人員協(xié)助作用下，農(nóng)民和農(nóng)村專業(yè)合作社可向技術(shù)發(fā)明人購買相關(guān)新技術(shù)，對(duì)與自身相適合的農(nóng)業(yè)產(chǎn)品進(jìn)行開發(fā)，且實(shí)現(xiàn)自產(chǎn)自銷，從而促使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈得以較好發(fā)展。從事相同種類農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營的農(nóng)民可自愿組建農(nóng)民專業(yè)合作社，從而使規(guī)?；?jīng)營得以實(shí)現(xiàn)，在此基礎(chǔ)上提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，更好地發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)[2-3]。

3 創(chuàng)新基層農(nóng)技推廣工作的有效策略

3.1 進(jìn)一步強(qiáng)化及提升思想認(rèn)識(shí)

在當(dāng)前基層農(nóng)技推廣工作中，1）需要對(duì)實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略大背景下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迎來的重大戰(zhàn)略機(jī)遇有清楚認(rèn)識(shí)，要較好地實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，基層政府部門應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)技推廣工作給予重視，要確保有足夠的專項(xiàng)資金投入和人員保障。2）基層農(nóng)技推廣工作應(yīng)當(dāng)結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，制訂中長期計(jì)劃，在充分調(diào)研及有效論證的基礎(chǔ)上，保證計(jì)劃能夠更加具有科學(xué)性及合理性，并有政策合理跟進(jìn)。3）在農(nóng)技推廣過程中，農(nóng)民屬于主要受益人員，因而應(yīng)當(dāng)在較大程度上提升農(nóng)民思想意識(shí)和技術(shù)水平，讓農(nóng)民積極參與，從而有效提升農(nóng)技推廣所產(chǎn)生的效益，確保農(nóng)技推廣工作更好開展。

3.2 明確基層農(nóng)技服務(wù)對(duì)象

農(nóng)業(yè)技術(shù)的發(fā)展與農(nóng)民應(yīng)用存在十分密切的關(guān)系，在基層農(nóng)技推廣創(chuàng)新方面，應(yīng)注意農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收的實(shí)際需求，通過集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民積極參與，加強(qiáng)合作，降低風(fēng)險(xiǎn)，從而實(shí)現(xiàn)合作共贏的目的。在實(shí)際推廣工作過程中，應(yīng)注重對(duì)中小農(nóng)戶進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)國外農(nóng)業(yè)人員培訓(xùn)的先進(jìn)方式進(jìn)行借鑒，與小農(nóng)戶之間開展互相交流，將新技術(shù)、新政策及新產(chǎn)品等相關(guān)信息向其提供，進(jìn)一步強(qiáng)化管理，對(duì)農(nóng)民進(jìn)行引導(dǎo)，使其能夠利用科技手段實(shí)現(xiàn)致富。另外，還應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)與農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)之間積極合作，共同實(shí)施農(nóng)技推廣工作，進(jìn)一步強(qiáng)化技術(shù)交流，使農(nóng)戶能夠?qū)r(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展重要性明確。推廣人員應(yīng)進(jìn)一步明確服務(wù)對(duì)象，提供更優(yōu)質(zhì)服務(wù)，從而為農(nóng)技推廣工作的更好開展奠定良好基礎(chǔ)及支持。

3.3 構(gòu)建多元化推廣體系

在基層農(nóng)技推廣過程中，對(duì)于其推廣主體而言，應(yīng)當(dāng)突破以往政府單一主導(dǎo)方式，充分發(fā)揮村集體經(jīng)濟(jì)組織的重要作用，鼓勵(lì)民間組織參與和承擔(dān)推廣職能，從而構(gòu)建多元化推廣體系。在多元化推廣體系中，除農(nóng)技科研機(jī)構(gòu)之外，農(nóng)技大戶、農(nóng)技企業(yè)及專業(yè)合作社均能夠參與新技術(shù)、新成果的運(yùn)用推廣，這對(duì)于農(nóng)技推廣效率及速度均可起到促進(jìn)作用。

3.4 提升農(nóng)技推廣工作人員素質(zhì)

在農(nóng)技推廣中，農(nóng)技人員素質(zhì)對(duì)推廣工作具有直接影響，農(nóng)技推廣工作需要有高素質(zhì)、高水平的技術(shù)人才作為保障。農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)技人員加強(qiáng)培訓(xùn)教育，使其掌握適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)技推廣的技術(shù)手段和方式方法，并應(yīng)用與實(shí)際推廣工作中，從而提升農(nóng)技推廣工作效率。此外，應(yīng)當(dāng)對(duì)農(nóng)技人員定期實(shí)行績效考核，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)、懲戒后進(jìn)，提高他們參與推廣工作的積極性，提高農(nóng)技推廣工作成效，使其取得更理想效果[3-4]。

4 結(jié)語

在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣已成為必要任務(wù)，也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)良好發(fā)展的重要保障，因而提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣效率也就十分必要。在農(nóng)業(yè)技術(shù)實(shí)際推廣過程中，相關(guān)人員應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到推廣工作在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要意義，掌握和運(yùn)用各種不同的推廣方式和技術(shù)手段，通過有效途徑及策略，在基層推廣工作中要有創(chuàng)新，推動(dòng)基層農(nóng)技推廣工作實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)任務(wù)，以期得到理想效果。

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（責(zé)任編輯：劉昀）