黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的理論邏輯與實踐路徑

葉海波,任 嬌,張 瑩,王 聰

（哈爾濱體育學(xué)院，黑龍江 哈爾濱 150080）

隨著冬奧會進入到北京時間，冰雪運動的熱潮席卷全國［1-10］，滑雪運動以其自身獨特的魅力更是成為人們追求高雅休閑娛樂的一種生活方式，以其個性化的體驗，吸引著人民參與到冰雪運動中來，國家在政策上對冰雪運動項目的支持大大提升了人們對冰雪運動的認知和熱情。許多冰雪資源豐富地區(qū)把滑雪產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點，特別是黑龍江這樣具有自然雪資源的地區(qū)。作為冰雪體育產(chǎn)業(yè)中最重要的組成部分，是以滑雪體驗活動為核心，向滑雪消費者提供滑雪產(chǎn)品和綜合型服務(wù)的多個行業(yè)結(jié)合的產(chǎn)業(yè)，滑雪場為其產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的中心，促進滑雪用品的生產(chǎn)、制作和銷售，同時與旅游、交通、餐飲等行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，并進行有效的產(chǎn)業(yè)融合。我國滑雪產(chǎn)業(yè)起步較晚，至今只有20多年的發(fā)展歷史。雖然近年來黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)取得了一定成績，但隨著經(jīng)濟和科技的發(fā)展與進步，滑雪消費者對滑雪產(chǎn)品和提供滑雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)服務(wù)的需求日漸攀升，隨之對應(yīng)出現(xiàn)滑雪產(chǎn)業(yè)供應(yīng)能力弱，供需結(jié)構(gòu)失衡等一系列影響黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題?；┊a(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革是為增加滑雪產(chǎn)業(yè)的有效供給和減少無效供給，促進滑雪產(chǎn)業(yè)健康與可持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)從黑龍江省的實際省情出發(fā)，以供給側(cè)改革為視角對黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予有力的現(xiàn)實推進，大力促進黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提檔升級。

1 黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的挑戰(zhàn)

1.1 黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展整體狀況

2018年黑龍江省已擁有122家滑雪場，居全國之首，每年長達半年的滑雪季，使其成為中國最理想的滑雪目的地。同時也是我國國家冰雪運動員的主要訓(xùn)練基地之一，更是中國冬運會舉辦最多的城市之一。據(jù)中國滑雪大全2016第五期調(diào)查，2015-2016年雪季，黑龍江省內(nèi)滑雪場總接待人次過百萬，滑雪愛好者當(dāng)中年齡在35歲以下的占93.2%，其中25～35歲的人群又占了87.13%。在整個雪季的消費人次占79.3%，二次滑雪以上消費人數(shù)占83%。

目前黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)整體上已經(jīng)走過了初創(chuàng)階段，進入了快速發(fā)展時期。根據(jù)最新發(fā)布的《2017年中國滑雪產(chǎn)業(yè)白皮書》中列出黑龍江省滑雪場擁有架空索道39條，分布在26個滑雪場，年接待196萬人次，而在已經(jīng)開業(yè)的室內(nèi)場館中，“哈爾濱萬達娛雪世界”是目前全球最大的室內(nèi)滑雪場，從2017年6月30日開業(yè)，到2017年末，已接待20萬滑雪人次。由此可見，黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)形成了一定的發(fā)展規(guī)模，處在產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展階段。雖然隨著北京冬奧會的申辦成功，華北地區(qū)的滑雪場發(fā)展迅速，但是黑龍江省憑借其有利的自然條件，仍然是我國滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿途C合實力較強的地區(qū)之一。這主要得益于黑龍江省獨特的自然條件和深厚的冰雪文化積淀，同時也依賴于黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早時期所積累的強大產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

1.1.1 優(yōu)勢

第一，天然的冰雪資源優(yōu)勢?；┊a(chǎn)業(yè)的發(fā)展尤其依靠區(qū)域的自然條件，在我國能夠形成滑雪產(chǎn)業(yè)的地區(qū)中，黑龍江省具有獨特的優(yōu)勢。就滑雪產(chǎn)業(yè)運營而言，地理條件和氣候等自然資源的差異直接造成了運營中造雪及相關(guān)水電消耗等成本的絕對差異［1］。實際上黑龍江省獨特的自然條件使得黑龍江省具有雪期長，雪質(zhì)好的特點，滑雪時期長達4月之久，并且黑龍江省擁有全國營業(yè)最早的滑雪場，三月的春雪優(yōu)勢是其他省市無法比擬的，例如亞布力的氣候特點是晴天較多，特別在3月份，是其滑春雪的最佳時期。因此春天到黑龍江省滑雪是黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢。

第二，厚重多元冰雪文化帶動滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展。黑龍江省擁有獨特的區(qū)域文化，北大荒文化、多元交融的異域風(fēng)情，以及作為我國冰雪藝術(shù)的誕生地——哈爾濱冰雪大世界、雪雕、冰燈等都是突出代表。作為我國冰雪藝術(shù)發(fā)展最好的地區(qū)，哈爾濱國際冰雪節(jié)是全世界四大冰雪節(jié)之一。這些深厚的冰雪文化直接帶動了黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，成為黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的軟實力支撐。

第三，滑雪教育培訓(xùn)市場突出，具有極大的發(fā)展?jié)摿?。目前黑龍江滑雪教育培?xùn)主要依托各滑雪場的滑雪學(xué)校。同時黑龍江省也是國內(nèi)滑雪場建設(shè)與管理人才重要的培養(yǎng)基地。因此黑龍江省擁有開展滑雪教育培訓(xùn)極好的條件。

1.1.2 劣勢

第一，滑雪場數(shù)量大，但是大型滑雪場較少。雖然黑龍江省在滑雪場的數(shù)量方面位居全國第一，但是在滑雪場的質(zhì)量方面卻顯得不足。黑龍江省大部分滑雪場都為中小型滑雪場，具有一定等級標(biāo)準的滑雪場只有幾十家。

第二，滑雪裝備制造業(yè)發(fā)展緩慢?；┊a(chǎn)業(yè)主要有三大類產(chǎn)品:一是雪具，如參與滑雪運動所用的雪板、雪鞋等；二是為滑雪場造雪、壓雪和運輸?shù)脑煅C、壓雪機和索道等；三是滑雪服裝，包括帽、衣、褲、手套等。隨著滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，黑龍江省雖然擁有較多生產(chǎn)裝備制造產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)企業(yè)，但企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展意識不強。雖然黑龍江省作為國內(nèi)重要的重工業(yè)基地，有著滑雪裝備制造業(yè)的生產(chǎn)條件，但是實際上黑龍江省滑雪裝備制造業(yè)在滑雪產(chǎn)業(yè)中所占比例較小，發(fā)展緩慢。

第三，滑雪場的條件和設(shè)施完善緩慢。黑龍江省的滑雪產(chǎn)業(yè)開發(fā)較早，雪道坡度、長度和接待設(shè)施在歷次雪上大賽后都趨于完善，但是與河北省和吉林省這些滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地區(qū)相比，黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位正在日漸消失。

第四，黑龍江滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)單一，政府管理模式較重，巨頭資本參與較小。黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展一直以來都在政府的管理和指導(dǎo)下進行，黑龍江省大型的滑雪場幾乎都為國有。為了舉辦競賽而建設(shè)的滑雪場，一直在政府的管理之下發(fā)展，這極大地限制了國內(nèi)巨頭資本參與到黑龍江省的滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，相比吉林省通過與萬科、萬達等巨頭資本的合作打造極具特色的滑雪旅游度假區(qū)來說，黑龍江省沒有充分配置已有滑雪資源。

綜上，黑龍江省作為我國最早開展滑雪產(chǎn)業(yè)的地區(qū)，滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展規(guī)模和影響力曾經(jīng)在國內(nèi)處于領(lǐng)先，有著“到黑龍江來滑雪”的響亮口號。雖然，早期黑龍江作為滑雪產(chǎn)業(yè)資源最豐富的地區(qū)，已經(jīng)形成了滑雪旅游、滑雪文化、滑雪科技等多位一體的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，但是隨著華北、吉林等區(qū)域滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位已然不在，急需供給側(cè)改革，從而增加滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的收益。

1.2 黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面臨的挑戰(zhàn)

從科學(xué)發(fā)展觀視角，黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨著較大的挑戰(zhàn)，但從產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟學(xué)角度看，黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)必須優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的困境是客觀存在的，隨著黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革而存在，對其內(nèi)在的發(fā)展具有強大的制約作用。

實際上，黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革是黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的必然之路，黑龍江滑雪產(chǎn)品一直處于開發(fā)的初級階段，檔次低，功能不全，不注重消費者的暢爽體驗，從而影響了消費者的消費情緒，從簡單的滑雪一日游發(fā)展到后來的滑雪照相游，簡單的產(chǎn)品體系限制了黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

在發(fā)展過程中，造成黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢的原因是多方面的，主要有政府職能越位，滑雪旅游管理職能薄弱；區(qū)域整合力度不夠；缺乏科學(xué)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃；缺乏合理的產(chǎn)業(yè)定位；單一的投融資模式；人才外流；滑雪旅游開發(fā)理念和發(fā)展模式滯后；滑雪旅游營銷理念落后；滑雪場開發(fā)規(guī)模及相關(guān)配套設(shè)施欠佳；專門化的滑雪產(chǎn)業(yè)組織發(fā)展不足；滑雪產(chǎn)業(yè)的無形資產(chǎn)和文化內(nèi)涵挖掘不夠等。如何面對吉林省滑雪產(chǎn)業(yè)的快速崛起；如何面對在奧運紅利下的京津冀滑雪產(chǎn)業(yè)的突飛猛進，如何從體驗消費的視角審視黑龍江省滑雪旅游；如何以暢爽體驗作為滑雪旅游產(chǎn)品開發(fā)的基礎(chǔ)性要素開發(fā)產(chǎn)品；如何使得黑龍江省的滑雪裝備和設(shè)備制造業(yè)能夠快速發(fā)展；如何留住黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)人才，都是黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)在供給側(cè)背景下所面臨的挑戰(zhàn)。

2 黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中供給側(cè)存在的問題

2.1 管理體制制約有效滑雪產(chǎn)品的產(chǎn)出

黑龍江省是國有滑雪場最多的省份，個別滑雪場在建設(shè)初期是政府為大型比賽所建設(shè)，屬于政府所屬的事業(yè)單位。由于滑雪場承擔(dān)著競賽任務(wù)，在完成競賽任務(wù)的同時進行社會公共服務(wù)供給，這就造成滑雪場在建設(shè)初期就沒有被作為一個獨立的市場主體來考慮，而是被作為為人民提供公共服務(wù)的事業(yè)單位，以此造成滑雪場沒有充分地參與市場競爭。而各地方政府也多滿足于現(xiàn)有的狀況，錯失了黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的黃金期。陳舊的管理體制帶來了較多問題，所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的無法分離也導(dǎo)致滑雪場缺乏經(jīng)營自主權(quán)［2］。此外，滑雪場與上級體育主管部門之間關(guān)系較為復(fù)雜，權(quán)責(zé)不清和利益不分的現(xiàn)象層出不窮。同時由于市場機制在黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)中未能完全運轉(zhuǎn)，導(dǎo)致滑雪資源組合困難，缺乏市場競爭力。由此，目前黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的供給方式還是以政府為主體的直接供給方式，雖然在短期內(nèi)利用政府的公共資金建立了具有一定規(guī)模的滑雪場，為黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展提供了發(fā)展動力，但是黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)中政府的多重身份也給黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了強大的制度約束，因而減少了滑雪產(chǎn)業(yè)的有效供給。

2.2 基礎(chǔ)設(shè)施和優(yōu)質(zhì)滑雪服務(wù)供給不足

從產(chǎn)業(yè)發(fā)展縱向來看，黑龍江省滑雪場數(shù)量位居全國第一，但是從滑雪場的拖掛式索道數(shù)量等代表大型滑雪場的基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)據(jù)來看，黑龍江省的滑雪場基礎(chǔ)條件并不占優(yōu)勢，落后于發(fā)展最快的河北、吉林。并且黑龍江省滑雪場大部分是中小型滑雪場，大型滑雪旅游度假區(qū)只有亞布力一家。由此，基礎(chǔ)設(shè)施的短板制約著黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的供給。同時黑龍江省滑雪場在服務(wù)產(chǎn)品的生產(chǎn)、營銷和產(chǎn)品升級上也不令人滿意，特別是滑雪服務(wù)的供給存在較大的問題。究其原因，主要是在滑雪服務(wù)的供給過程中，從業(yè)人員、滑雪服務(wù)的產(chǎn)品質(zhì)量、相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準、價格機制、誠信機制、安全運行及體驗文化等方面都缺乏相應(yīng)的規(guī)劃和監(jiān)管，造成黑龍江省滑雪服務(wù)標(biāo)準化程度較低，滑雪體驗質(zhì)量較差，導(dǎo)致滑雪產(chǎn)品的價值創(chuàng)造力不高。

2.3 滑雪設(shè)備和裝備制造的低端徘徊限制有效供給產(chǎn)出

黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有極好的資源優(yōu)勢，特別是在滑雪設(shè)備和裝備制造業(yè)方面，東北的老工業(yè)基地基礎(chǔ)優(yōu)勢和滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早的機遇優(yōu)勢為黑龍江省滑雪裝備和設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展提供了良好的條件，但是黑龍江省的滑雪設(shè)備和裝備制造業(yè)卻一直發(fā)展較慢，滑雪裝備制造一直處于“貼牌”生產(chǎn)。如，黑龍江省著名的“黑龍”冰刀廠，作為中國唯一一家自主生產(chǎn)滑冰鞋的企業(yè)，在調(diào)研中，銷售人員也表示，黑龍江省的“黑龍”滑雪板，很多原材料都在南方生產(chǎn)，只是在黑龍江進行組裝，企業(yè)并無核心技術(shù)?？梢?，沒有自身的知識品牌和核心技術(shù)，沒有形成與國際大品牌同場競技的能力，黑龍江省的滑雪設(shè)備制造企業(yè)很難占領(lǐng)市場，并且由于理念的滯后，加之黑龍江省設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)的行動緩慢，黑龍江省滑雪裝備和設(shè)備制造業(yè)的發(fā)展任重道遠。

2.4 人才儲備及培養(yǎng)不足降低有效供給的效率

黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)人才供給不足、人才供給結(jié)構(gòu)與市場需求的矛盾是制約黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因。目前，黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的專業(yè)人才缺乏，體育管理和營銷的高級人才更嚴重不足，此外由于滑雪產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的標(biāo)準不高造成滑雪服務(wù)業(yè)的標(biāo)準也隨之降低。同時由于黑龍江省處于東北地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展緩慢，而具備良好經(jīng)濟實力的華北地區(qū)充分利用自身實力挖掘優(yōu)秀的滑雪產(chǎn)業(yè)人才，導(dǎo)致黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)人才外流嚴重，“千軍易得，一將難求”是如今困擾黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要問題［3］。因而，哪個區(qū)域在儲備及培養(yǎng)擁有國際管理水平及專業(yè)技術(shù)的滑雪人才方面先拔頭籌，哪個區(qū)域的滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展就擁有了主動權(quán)和巨大的潛力。

3 理清本質(zhì)關(guān)系，合理規(guī)劃設(shè)計，構(gòu)建實現(xiàn)路徑

3.1 黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的本質(zhì)

黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要供給側(cè)和需求側(cè)兩個方面的協(xié)調(diào)發(fā)展，供給側(cè)和需求側(cè)是調(diào)節(jié)黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本手段［4］。但是當(dāng)前黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后于廣大人民群眾對于滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本需求。特別是近年來，隨著滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，黑龍江省內(nèi)的滑雪人群開始向吉林省偏移或者出國滑雪，這就造成了黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的供給已經(jīng)無法滿足消費者的需求，這其中的原因是多方面的，有需求層面的問題，也有供給側(cè)方面的問題，但是更多的問題還是來自于供給側(cè)，可以說供給側(cè)是制約黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最突出原因。

黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，可以從“供給側(cè)+結(jié)構(gòu)性 +改革”中闡述其深意。從改善滑雪產(chǎn)品和滑雪服務(wù)的供給方面看，應(yīng)從制度建設(shè)、機制創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新等方面通過改革的措施對滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)構(gòu)進行調(diào)整和優(yōu)化，減少滑雪產(chǎn)品和服務(wù)的無效供給，擴大滑雪產(chǎn)品的有效供給，從而提高黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要素鏈，從而促進滑雪產(chǎn)業(yè)資源的合理配置，達到供給側(cè)和需求側(cè)之間動態(tài)的平衡。為滿足社會公眾日益增長的多元化體育需求，滑雪產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的實質(zhì)是以市場導(dǎo)向來改革政府現(xiàn)有的政策供給方式，充分發(fā)揮滑雪市場在配置滑雪產(chǎn)業(yè)資源中的決定性作用，其目的是增加滑雪產(chǎn)業(yè)的有效供給和減少無效供給，促進黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)健康與可持續(xù)發(fā)展。

3.2 黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展與供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的關(guān)系

在黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，供需不匹配而引發(fā)的矛盾是一直都存在的，社會公眾不斷增長的新消費需求也迫使滑雪產(chǎn)業(yè)形成新的供給。在全面深化改革與經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài)背景下，供給側(cè)改革具有全局性和系統(tǒng)性，勢必會對滑雪產(chǎn)業(yè)提出新要求與挑戰(zhàn)，滑雪產(chǎn)業(yè)不管是在推動區(qū)域經(jīng)濟社會健康發(fā)展上，還是在促進內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化上，都需要從供給端出發(fā)進行改革和創(chuàng)新，以促進整個行業(yè)的全面發(fā)展［5］。目前，黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中出現(xiàn)了滑雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不均衡，滑雪產(chǎn)業(yè)中制造業(yè)和培訓(xùn)等產(chǎn)業(yè)所占比例過低，大型滑雪場運營績效不佳?；┊a(chǎn)業(yè)與外界融合力度不夠，滑雪服務(wù)較差和滑雪產(chǎn)品的質(zhì)量不高等問題。黑龍江省滑雪產(chǎn)品和服務(wù)的供給效率不高和供給不足，導(dǎo)致現(xiàn)有相關(guān)供給難以滿足社會公眾日益增長的滑雪消費需求。由此，滑雪產(chǎn)業(yè)供給和滑雪產(chǎn)業(yè)需求之間的不均衡正是黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革結(jié)構(gòu)性改革的本質(zhì)所在。

在需求側(cè)背景下，經(jīng)濟的增長率主要取決于投資、消費、出口“三駕馬車”。在此背景下，黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也是按照“三駕馬車”的架構(gòu)來推動，但由于滑雪產(chǎn)業(yè)體系的不完善，滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展難以持續(xù)，其經(jīng)濟增長率僅是短期的。而在供給側(cè)背景下，經(jīng)濟的增長率主要取決于勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素合理配置［6］，它對于滑雪產(chǎn)業(yè)的要求是:在勞動力要素方面，建構(gòu)一支數(shù)量充足、素質(zhì)較高的滑雪產(chǎn)業(yè)人才隊伍；在土地要素方面，充分利用現(xiàn)有土地資源和土地支持政策，建設(shè)規(guī)模適度、具有一定數(shù)量的滑雪基礎(chǔ)設(shè)施；同時破解季節(jié)性束縛，增強滑雪產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的使用率；在資本要素方面，建構(gòu)多元化的投資融資體系，吸引和引導(dǎo)更多的社會資本流向滑雪產(chǎn)業(yè)；在創(chuàng)新要素方面，加強滑雪產(chǎn)業(yè)科學(xué)研究，提高滑雪產(chǎn)業(yè)裝備的科學(xué)化水平，發(fā)揮優(yōu)勢創(chuàng)新滑雪產(chǎn)品及其相關(guān)技術(shù)。換言之，基于供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革背景下，黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)應(yīng)圍繞勞動力、土地、資本、創(chuàng)新四大要素，合理配備滑雪資源，不斷優(yōu)化滑雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)快速健康發(fā)展。

3.3 黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革目標(biāo)組成

3.3.1 簡政放權(quán)—黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的基本目標(biāo)

黑龍江滑雪產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)的改革是黑龍江省經(jīng)濟供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一個重要方面，是經(jīng)濟發(fā)展的必然要求。在黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程中，政府參與的力度太大，而市場參與的機會太小，這是黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中所面臨的一個突出問題。實際上，政策對滑雪產(chǎn)業(yè)的驅(qū)動作用應(yīng)更有效，區(qū)域發(fā)展性政策引導(dǎo)是滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)［7］，無論是簡政放權(quán)還是拓寬滑雪產(chǎn)業(yè)的投融資渠道，或是對其形成的地域性政策保障，都能直接驅(qū)動一個地區(qū)滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。對于黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的本質(zhì)判斷，可以得出要提供供給方面的靈活性和適應(yīng)性，以擴大相應(yīng)的有效供給，減少無效的供給，提高供給的質(zhì)量，從而達到供需的平衡。

簡政放權(quán)和優(yōu)化服務(wù)是黑龍江省供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的基本目標(biāo)，其目的是創(chuàng)新政府職能的體制機制，減少行政審批，激發(fā)滑雪市場活力，形成良性的市場秩序，促進黑龍江省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。換言之，通過滑雪產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革，建立良好的政商關(guān)系，優(yōu)化投資和發(fā)展環(huán)境，避免“亞布力事件”的再次出現(xiàn)，為黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好的動力。

3.3.2 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化—黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的核心目標(biāo)

針對持續(xù)轉(zhuǎn)型的中國經(jīng)濟，僅靠市場來調(diào)節(jié)供給與需求之間的關(guān)系是難以完成的，而需要結(jié)構(gòu)性的政策來促成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，打造新的產(chǎn)業(yè)體系［8］。黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵就是要在國家推行“供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”的戰(zhàn)略背景下，調(diào)整滑雪產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的供給結(jié)構(gòu)，突出體制機制創(chuàng)新，優(yōu)化滑雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的大量負面事件的出現(xiàn)體現(xiàn)了黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革已經(jīng)迫切需求，并且正在成為促進黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的內(nèi)生動力。應(yīng)該意識到在黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，已出現(xiàn)滑雪產(chǎn)業(yè)人才流失，滑雪服務(wù)質(zhì)量低、政府干預(yù)嚴重、滑雪裝備制造等比重過小等供給側(cè)結(jié)構(gòu)問題，由此都需要用改革的思想來管理。申冬奧成功后黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)迎來了歷史上最好的發(fā)展契機，通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，滑雪產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品和滑雪服務(wù)層次將更加豐富多彩，滑雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也將更加趨于優(yōu)化。

3.3.3 滑雪人口的有益推動—黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革的關(guān)鍵目標(biāo)

國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于積極推進“互聯(lián)網(wǎng) +”行動的指導(dǎo)意見》，標(biāo)志著互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展成為一種新業(yè)態(tài)和新形態(tài)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供新的創(chuàng)新能力和動力?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”可以提升供給能力和擴大有效供給，推動消費升級，提供個性化的服務(wù)和產(chǎn)品，實現(xiàn)供給側(cè)與需求側(cè)的精準對接和高效耦合。此外，“互聯(lián)網(wǎng) +”也是經(jīng)濟社會未來發(fā)展的趨勢，是促進產(chǎn)業(yè)融合與發(fā)展的重要路徑，更是供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的引擎。由此“互聯(lián)網(wǎng) +體育”成為新的發(fā)展趨勢，黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)應(yīng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)，進行互聯(lián)網(wǎng)智能化建設(shè)、滑雪賽事IP經(jīng)營、智慧滑雪預(yù)訂、滑雪社群建設(shè)、智能滑雪工具使用等應(yīng)用。概況而言“互聯(lián)網(wǎng)+”為滑雪產(chǎn)業(yè)園提供了發(fā)展契機和重要路徑。

3.4 黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的實現(xiàn)路徑

新時代背景下國家在經(jīng)濟領(lǐng)域提出供給側(cè)改革的目標(biāo)，這是解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展供需矛盾最有力的措施，黑龍江省應(yīng)該根據(jù)自身滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，強化政府的支持和引導(dǎo)，加強滑雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才的培養(yǎng)，利用現(xiàn)代化的科技手段，構(gòu)建多元化的供給模式，以推動黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。

3.4.1 基于政府層面的宏觀指導(dǎo)與政策支持

3.4.1.1 推動黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)政策與制度創(chuàng)新

一個產(chǎn)業(yè)如果要長遠的發(fā)展，需要積極的制度環(huán)境，具有活力的市場經(jīng)濟環(huán)境將為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來更多的發(fā)展動力，按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的要求，黑龍江省應(yīng)該做好滑雪產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，從而制定適合黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)政策，由于滑雪產(chǎn)業(yè)對于黑龍江省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有重要的作用，因此黑龍江省更應(yīng)該破部門間、區(qū)域間的壁壘，制定跨行業(yè)跨部門的滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，對滑雪產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)融合和空間布局進行合理的設(shè)計，實現(xiàn)資源的優(yōu)勢互補和資源的共享，打造區(qū)域的滑雪產(chǎn)業(yè)一體化平臺［9］。利用黑龍江省的滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源優(yōu)勢，建立滑雪產(chǎn)業(yè)集群，促進滑雪產(chǎn)業(yè)集群的升級，提高集群內(nèi)滑雪企業(yè)的知識創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新［10］。政府不僅應(yīng)關(guān)注于滑雪資源和相應(yīng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，更應(yīng)該加強滑雪產(chǎn)業(yè)的宏觀調(diào)控和產(chǎn)業(yè)監(jiān)督職能，履行其作為公共服務(wù)提供者的服務(wù)職能，充分運用財政政策、稅收政策、投融資政策來促進黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的加速發(fā)展。

政府還應(yīng)該轉(zhuǎn)變政策觀念，樹立起以滑雪消費者體驗需求為導(dǎo)向的滑雪市場開發(fā)理念，出臺符合黑龍江省實際的滑雪產(chǎn)業(yè)標(biāo)準和管理規(guī)范，實行滑雪產(chǎn)業(yè)的準入制度，建立起切實可行的滑雪產(chǎn)業(yè)激勵機制，創(chuàng)新滑雪產(chǎn)業(yè)與文化、旅游、工業(yè)等的協(xié)調(diào)發(fā)展新模式，使得與滑雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)的利益相關(guān)者，利益最大化，設(shè)立黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項基金。

3.4.1.2 優(yōu)化黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的營商環(huán)境

良好的營商環(huán)境是一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展最堅實的保障［11］。從“毛振華事件”中，我們可以看出黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的營商環(huán)境優(yōu)化的必要性，一方面政府要做好“減法”，大力破除制約滑雪產(chǎn)業(yè)市場主體在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中體制機制的障礙，推行簡政放權(quán)，減稅減負，精簡辦理政府事業(yè)，減低企業(yè)的發(fā)展成本。同時另一方面政府也要持續(xù)不斷地做“加法”，要嚴格依法平等的保護好到黑龍江省投資滑雪產(chǎn)業(yè)的各類投資者的利益，加強各類產(chǎn)權(quán)的保護，對于不同所有制企業(yè)在政策執(zhí)行、資金支持、標(biāo)準制定上待遇公平。同時還有最重要一點，要提高服務(wù)意識，營造法治化、高效的產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境。

3.4.2 基于行業(yè)主管部門的政策落實與產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)

發(fā)揮黑龍江資源優(yōu)勢，培育黑龍江冰雪文化氛圍，開發(fā)冰雪運動項目的競賽和訓(xùn)練資源。培育黑龍江省滑雪品牌，加大大型滑雪旅游度假區(qū)的引領(lǐng)作用。滑雪產(chǎn)業(yè)是以體育產(chǎn)業(yè)作為內(nèi)涵、多種業(yè)態(tài)共存，為體育產(chǎn)業(yè)提供資源、其他產(chǎn)業(yè)帶來市場的業(yè)態(tài)，是體育產(chǎn)業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)交叉融合的產(chǎn)業(yè)。因此，黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)應(yīng)在更大程度和更大范圍上進行產(chǎn)業(yè)融合，進一步實現(xiàn)多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展，使其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化?？梢酝ㄟ^構(gòu)建滑雪產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)、文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和媒介產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)等其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)高度融合的發(fā)展框架，進一步增加滑雪產(chǎn)業(yè)自身的產(chǎn)值規(guī)模并優(yōu)化其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。通過構(gòu)建集群的信息交流平臺，積極建設(shè)各種中介服務(wù)機構(gòu)、培訓(xùn)服務(wù)機構(gòu)、信息交流中心、營銷服務(wù)中心和融資服務(wù)中心等，為集群內(nèi)企業(yè)服務(wù)。通過推廣和普及活動，鼓勵滑雪消費者積極參與滑雪活動，夯實群眾基礎(chǔ)，同時要鼓勵和促進集群內(nèi)各滑雪相關(guān)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展并推廣創(chuàng)新成果，建立起與國際接軌、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、管理機制靈活、滑雪文化特色鮮明的黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系。

3.4.3 基于社會組織層面的滑雪文化建設(shè)與資本融合

黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的社會組織在滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展中起到了一定作用。社會組織可以通過建立滑雪產(chǎn)業(yè)行業(yè)標(biāo)準建設(shè)，制定統(tǒng)一的行業(yè)評估標(biāo)準，提高滑雪產(chǎn)品質(zhì)量。因此黑龍江省應(yīng)利用地域資源，塑造獨特的冰雪文化、冰雪風(fēng)俗等營造大眾冰雪健身的氛圍，挖掘黑龍江省深厚的滑雪文化，加快黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)投融資體系建設(shè)。社會組織可以對滑雪產(chǎn)業(yè)的整體形象進行推廣，塑造獨特的黑龍江滑雪文化［12-14］，營造全民參與的氛圍。實際上，黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)經(jīng)過一個時期的發(fā)展，與各產(chǎn)業(yè)之間已經(jīng)奠定了一定的合作基礎(chǔ)，滑雪產(chǎn)業(yè)資源也具有較高的相似性和互補性，通過對與滑雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)文化形象進行整合，可以構(gòu)建出具有一致性的區(qū)域滑雪文化形象，提升滑雪旅游目的地的品牌美譽度。此外，在社會資本參與方面，積極采用政府與社會資本合作機制，以市場準入、土地使用、稅收優(yōu)惠和信貸寬松等扶持政策鼓勵更多的企業(yè)和民營企業(yè)集團投身滑雪設(shè)施建設(shè)、滑雪資源深度開發(fā)和滑雪賽事組織等領(lǐng)域，以有利于提高和改進滑雪產(chǎn)業(yè)企業(yè)的投資行為，進而增強企業(yè)績效，以可持續(xù)發(fā)展理念開發(fā)滑雪產(chǎn)業(yè)資源，為黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展注入活力和動力。

3.4.4 基于企業(yè)層面的產(chǎn)品升級與人才培養(yǎng)

3.4.4.1 推動滑雪場和裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展

滑雪場和滑雪裝備制造業(yè)是滑雪產(chǎn)業(yè)重要的物質(zhì)基礎(chǔ)，也是提高黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)供給能力的重要保障，國人對于滑雪產(chǎn)業(yè)的多樣化需求，迫切需要提供多樣化的滑雪產(chǎn)品和裝備器材，從而獲得豐富的身心感受和體驗。

首先，要推動滑雪場由單一型向多元型和綜合型發(fā)展，在提高黑龍江省滑雪場數(shù)量的同時，推廣滑雪場的融合性發(fā)展；要加強黑龍江省滑雪場從單一的滑雪旅游到多元化的服務(wù)供給轉(zhuǎn)變，加強滑雪場與旅游、休閑、住宅、商業(yè)等的融合，打造以冰雪為主題，功能齊全、配套設(shè)施齊備，充滿市場活力的黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)新組成［15-22］。其次，黑龍江省的滑雪裝備制造業(yè)要向“知識密集型”轉(zhuǎn)變，充分利用黑龍江省的工業(yè)制造優(yōu)勢，建構(gòu)“產(chǎn)、學(xué)、研”的發(fā)展模式，結(jié)合黑龍江省資源優(yōu)勢，啟動滑雪裝備創(chuàng)新工程，結(jié)合國外的先進經(jīng)驗，建設(shè)冰雪設(shè)備綜合實驗，將黑龍江省打造成國內(nèi)高端滑雪產(chǎn)業(yè)裝備研發(fā)制造基地。此外，還應(yīng)加強滑雪產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的融合［23-24］，推動滑雪產(chǎn)業(yè)去杠桿，以“互聯(lián)網(wǎng)+體育”促進產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展［25］，從而打造適合黑龍江省的“滑雪產(chǎn)業(yè)智能生產(chǎn)模式”，積極從供給入手，打造智能型和個性化的滑雪服務(wù)和產(chǎn)品供給方式。

3.4.4.2 提升黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品輸出質(zhì)量

隨著滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，人們對于滑雪的需求不僅僅是單一的體驗，多元化和個性化的需求已要求滑雪產(chǎn)業(yè)必須提供豐富的滑雪產(chǎn)品，因此人們開始關(guān)注滑雪服務(wù)和相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量、品味、層次，注重獨特的產(chǎn)品所帶來的舒適體驗。實際上，黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)也應(yīng)是“資源密集型”和“勞動密集型”的產(chǎn)業(yè)，企業(yè)要圍繞著滑雪需求在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，整合產(chǎn)業(yè)鏈，以自購、自建、聯(lián)盟等不同的企業(yè)合作方式，打造從產(chǎn)品設(shè)計、研發(fā)、銷售到后期管理的一站式服務(wù)平臺［26］，從而提高黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)服務(wù)的質(zhì)量，增加其管理效益。

3.4.4.3 加快滑雪產(chǎn)業(yè)人力資源的培育

人才資源、智力資源是黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的必由之路，黑龍江省要利用自身滑雪產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)的已有優(yōu)勢，建設(shè)數(shù)量充足同時素質(zhì)優(yōu)秀的滑雪產(chǎn)業(yè)隊伍，加強高水平的滑雪產(chǎn)業(yè)后備人才基地建設(shè)，提高滑雪產(chǎn)業(yè)人才的培育力度。同時應(yīng)該加大依托高等院校，探索產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的人才培養(yǎng)模式［27］，建立省級的滑雪產(chǎn)業(yè)研究機構(gòu)；并結(jié)合各個專業(yè)優(yōu)勢，通過聯(lián)合培訓(xùn)、交流學(xué)習(xí)等方式培養(yǎng)適合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用型和技能型人才，促進高等院?；┊a(chǎn)業(yè)人才與企業(yè)的實際需要對接，從而適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需求。此外，還應(yīng)加強對于黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的再培訓(xùn)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)的滑雪產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員和服務(wù)人才。

3.4.4.4 強化人才培養(yǎng)供給側(cè)和科技創(chuàng)新供給側(cè)

人才是發(fā)展滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定性因素，只要形成強大的人才支撐，黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)才能持續(xù)健康發(fā)展。在滑雪產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的今天，人才短缺的問題卻日益開始顯露出來，專業(yè)人才的短缺已經(jīng)成為阻礙滑雪產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的重要瓶頸。盡管國家已出臺相關(guān)的文件強調(diào)培育體育產(chǎn)業(yè)人才，黑龍江省政府也出臺相關(guān)政策，設(shè)立職業(yè)目錄，大力的培育滑雪產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才，但是多年來，體育行政化的影響和黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)低端發(fā)展的態(tài)勢，使黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的市場化程度不高，造成黑龍江省真正懂滑雪產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)營的人才仍短缺。同時，由于體育人才的流動性差，導(dǎo)致專業(yè)性精細化的人才短缺?；┊a(chǎn)業(yè)本身專業(yè)化分工細，綜合素質(zhì)要求較高，必然要求既懂滑雪又懂市場的多領(lǐng)域跨界人才，相應(yīng)人才培養(yǎng)周期較長，這些都對滑雪人才的培養(yǎng)提出了更高要求。

從“鉆石”模型的理論來看，決定生產(chǎn)要素需求的因素首要就是人力資源，黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革，應(yīng)著力改革滑雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的供給。黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的最大矛盾來源于滑雪產(chǎn)業(yè)人才的短缺和質(zhì)量不高，黑龍江省是我國滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展較早的地區(qū)，在產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)方面一直走在全國前列，但是在近年的發(fā)展過程中，滑雪產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)體系卻出現(xiàn)斷裂，粗放式的培養(yǎng)模式和激勵模式使得黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)人才外流嚴重。但在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，滑雪產(chǎn)業(yè)的高級管理和營銷人才是極其重要的，雖然黑龍江省有很多高校培養(yǎng)人才，但是既懂滑雪又懂市場的高級人才奇缺。深化黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的供給側(cè)改革，破解黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)人才的困境是其必由之路。具體路徑設(shè)計上:第一、黑龍江省高校特別是體育院校應(yīng)該創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系，以市場作為辦學(xué)導(dǎo)向，為黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)提供更多的優(yōu)秀人才；第二、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，走多元化滑雪產(chǎn)業(yè)人才的培養(yǎng)道路，政府、高校、社會要協(xié)同培養(yǎng)滑雪人才，彌補人才的短板；第三、建立滑雪產(chǎn)業(yè)人才創(chuàng)新交易平臺，為高層次的滑雪產(chǎn)業(yè)人才提供孵化的條件，共同創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，使得滑雪產(chǎn)業(yè)人才向更高端更高層次發(fā)展；第四、要建立滑雪產(chǎn)業(yè)的高端人才智庫，為滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供智力支持。

4 結(jié)語

黑龍江省作為我國滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展最早的地區(qū)之一，在我國滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中有著重要的作用。黑龍江具有豐富的自然冰雪資源，擁有全國數(shù)量最多的滑雪場，但是黑龍江省在滑雪產(chǎn)業(yè)的供給方面卻存在較多的問題，滑雪體驗活動的本質(zhì)認識不足，向滑雪消費者提供滑雪產(chǎn)品和綜合型服務(wù)較為落后，同時在滑雪用品的生產(chǎn)、制作和銷售，與旅游、交通、餐飲等產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)融合方面不足，這些存在的問題都影響了黑龍江滑雪產(chǎn)業(yè)方面的供給方面不足，出現(xiàn)滑雪產(chǎn)業(yè)供應(yīng)能力弱，供需結(jié)構(gòu)失衡等一系列影響黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性問題。黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革是為增加滑雪產(chǎn)業(yè)的有效供給和減少無效供給，滿足人民群眾對于滑雪服務(wù)的供給需求，從而促進黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的提檔升級，促進黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)健康與可持續(xù)發(fā)展。黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的供給側(cè)改革就是從黑龍江省的實際省情出發(fā)，以供給側(cè)改革為視角對黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予有力的現(xiàn)實推進，解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中供需矛盾。黑龍江省應(yīng)該根據(jù)自身滑雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求，強化政府的支持和引導(dǎo)，加強滑雪產(chǎn)業(yè)相關(guān)人才的培養(yǎng)，利用現(xiàn)代化的科技手段，構(gòu)建多元化的供給模式，以推動黑龍江省滑雪產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。