淺談提高國(guó)企工會(huì)履職水平的對(duì)策與建議

李曉朦

工會(huì)組織是聯(lián)結(jié)企業(yè)與職工群眾的橋梁和紐帶，是廣大職工群眾合法利益的代表者和維護(hù)者，工會(huì)作為國(guó)有企業(yè)的重要組成部分，國(guó)企工會(huì)如何更好地履職，筆者主要從以下幾個(gè)方面來(lái)談?wù)劇?/p>

一、找準(zhǔn)工會(huì)與多方的“結(jié)合點(diǎn)”

工會(huì)需做到兼顧國(guó)家、企業(yè)、群眾的利益，兼顧不同行業(yè)、不同職業(yè)群體的利益等。因此如何準(zhǔn)確地處理好工會(huì)與黨組織、工會(huì)與企業(yè)、企業(yè)與群眾、群眾與群眾之間等各種關(guān)系，創(chuàng)造地開(kāi)展本身的工作，這是當(dāng)前國(guó)企工會(huì)工作的重要課題，筆者就這一問(wèn)題作一些闡述。

（一）工會(huì)與黨組織的結(jié)合點(diǎn)

工會(huì)與黨的關(guān)系其實(shí)是廣大的工人階級(jí)群眾和工人階級(jí)先鋒隊(duì)的關(guān)系，工會(huì)在獨(dú)立自主地開(kāi)展工作的同時(shí)須自主自覺(jué)地接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨保持一致。

（二）工會(huì)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的結(jié)合點(diǎn)

工會(huì)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的關(guān)系處理的原則應(yīng)該是平等、合作、協(xié)商，共同的目標(biāo)是為了共同的利益，工會(huì)則要緊緊圍繞生產(chǎn)組織引導(dǎo)職工出謀劃策，在這過(guò)程中確保職工的合法權(quán)益并實(shí)現(xiàn)企業(yè)職工的共贏。

（三）工會(huì)與黨群部門的結(jié)合點(diǎn)

國(guó)企中的黨群組織都是為了貫徹黨的任務(wù)要求，圍著公司生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)立的。工會(huì)則是黨組織溝通廣大職工的紐帶和橋梁，除認(rèn)真履行自己這項(xiàng)職能外，其他的目標(biāo)與黨群組織是一樣的：即在黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下，落實(shí)其工作計(jì)劃，圍繞企業(yè)的經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)，工會(huì)需保證黨組織的方針政策能在國(guó)企中得到執(zhí)行，因此，國(guó)企工會(huì)和黨組織需相互配合尊重。

（四）工會(huì)與企業(yè)各行政部門的結(jié)合點(diǎn)

企業(yè)的發(fā)展及效益的提升是職工利益穩(wěn)定的根本保證，國(guó)企工會(huì)要維護(hù)廣大職工群眾的根本利益，就必須從國(guó)企的生產(chǎn)及經(jīng)營(yíng)中開(kāi)展自己的工作。因此，工會(huì)要經(jīng)常創(chuàng)造性的圍繞國(guó)企的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)展開(kāi)自己的工作及各種活動(dòng)，這些必然涉及到國(guó)有企業(yè)行政各部門，工會(huì)與企業(yè)各部門的配合是緊密的，企業(yè)行政部門要協(xié)助及理解并參與其中。

（五）工會(huì)與職工群眾的結(jié)合點(diǎn)

企業(yè)工會(huì)組織要始終以維護(hù)職工權(quán)益、職工利益為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，為職工群眾說(shuō)話辦事。

二、完善履職機(jī)制

當(dāng)前工會(huì)在企業(yè)中發(fā)揮著越來(lái)越重要的作用，其工作職能機(jī)制總體來(lái)說(shuō)還是能滿足多方對(duì)工會(huì)的要求，但是由于各種制約因素及自身原因等，其本身工作還有待完善，并需廣泛接受多方的建議及要求，以便完善工會(huì)的工作模式及共同建設(shè)更好的機(jī)制，筆者從以下幾點(diǎn)來(lái)粗淺談下：

（一）進(jìn)一步明確服務(wù)對(duì)象

工會(huì)只有最大程度的對(duì)各個(gè)層次的職工滿足才能夠發(fā)揮自己的最大作用，在當(dāng)前復(fù)雜的背景下，國(guó)企員工的構(gòu)成更加復(fù)雜，這增加了國(guó)企工會(huì)工作開(kāi)展的難度，由此在國(guó)企的工作過(guò)程當(dāng)中，須針對(duì)不同層次的職工，有不同的工作對(duì)待方式，因人而異。

（二）進(jìn)一步完善工會(huì)職能

1.健全民主管理機(jī)制，確保工會(huì)發(fā)揮參與職能

國(guó)有企業(yè)的管理及創(chuàng)新改革，離不開(kāi)職工的積極參與，特別是廣大基層員工。工會(huì)要充分發(fā)揮及完善其職能，有效引導(dǎo)提高廣大職工群眾參與企業(yè)管理的意識(shí)和意愿。

2.明確工會(huì)工作對(duì)象，強(qiáng)化維護(hù)職能

工會(huì)要不斷維護(hù)廣大職工的各種合法利益，如經(jīng)濟(jì)、政治、民主選舉、參與、建設(shè)、精神文化學(xué)習(xí)等的權(quán)利，工會(huì)要完善和健全平等的協(xié)商機(jī)制，維護(hù)好廣大職工的切身的利益，比如工資待遇，各種福利等，同時(shí)也要完善各種糾紛勞務(wù)調(diào)解機(jī)制，合理處理職工的訴求，為廣大職工提供法律的援助，維護(hù)女職工的特殊權(quán)益。

3.提高職工素質(zhì)，確保工會(huì)發(fā)揮教育職能

國(guó)有企業(yè)要不斷發(fā)展，員工的個(gè)人職能和素質(zhì)也要不斷提升，這要求職工要不斷學(xué)習(xí)提升自己。教育作為其基本職責(zé)之一，必須發(fā)揮其“大學(xué)校”的作用，用“中國(guó)夢(mèng)”引領(lǐng)與激勵(lì)職工，不斷加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的文化、職能等的建設(shè)，不斷推進(jìn)職工的精神文明建設(shè)，不斷滿足員工的多層次需求，從而提升員工的競(jìng)爭(zhēng)力。

4.完善創(chuàng)新機(jī)制

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要著眼于把工會(huì)建設(shè)成為學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的工人階級(jí)群眾組織”。努力把國(guó)企工會(huì)建設(shè)成為“三型”工會(huì)是做好新形勢(shì)下國(guó)企職工群眾工作，調(diào)動(dòng)國(guó)企職工積極性和創(chuàng)造性的重要任務(wù)之一，具體有如下幾點(diǎn)：

（1）創(chuàng)新工會(huì)工作思想觀念。思想觀念的創(chuàng)新是創(chuàng)新工會(huì)工作的前提，只有創(chuàng)新觀念，才能夠真正的實(shí)現(xiàn)工作機(jī)制、工作方法以及活動(dòng)方式的創(chuàng)新，為國(guó)企工會(huì)工作開(kāi)辟新天地。

（2）創(chuàng)新工會(huì)的工作機(jī)制。機(jī)制的創(chuàng)新能夠?yàn)楸ＷC工會(huì)工作的創(chuàng)新提供可靠的保障，因此，國(guó)企工會(huì)在工作時(shí)必須不斷的創(chuàng)新、改進(jìn)和完善工會(huì)工作機(jī)制。

三、加強(qiáng)多方監(jiān)管

首先工會(huì)代表職工的利益，其工作必須接受職工群眾的監(jiān)督，再次工會(huì)受黨的領(lǐng)導(dǎo)，也受到黨組織的監(jiān)督管理，其次工會(huì)作為企業(yè)行政的一個(gè)部門，其履職能力對(duì)企業(yè)及職工會(huì)產(chǎn)生較大的影響，因此也受企業(yè)行政的考核監(jiān)督，具體分析如下：

（一）黨對(duì)工會(huì)的監(jiān)督管理

作為黨聯(lián)系職工群眾的橋梁紐帶的工會(huì)，歸黨組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)黨對(duì)工會(huì)工作的監(jiān)管，是黨的工作要求，也是黨對(duì)群眾基礎(chǔ)負(fù)責(zé)的體現(xiàn)。黨組織首先要大力支持工會(huì)的工作，為工會(huì)提供一個(gè)良好的工作環(huán)境，其次要尊重工會(huì)成員的意愿，在考察選擇工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子的同時(shí)要給予政治激勵(lì)，為其開(kāi)辟成長(zhǎng)道路，最后要充分激發(fā)干部的創(chuàng)造力和主動(dòng)性，使其高效為廣大職工盡心服務(wù)。

（二）企業(yè)行政對(duì)工會(huì)的監(jiān)督管理

作為公司最高層面的經(jīng)營(yíng)管理團(tuán)隊(duì)，無(wú)論從行政領(lǐng)導(dǎo)還是黨務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，都要對(duì)企業(yè)工會(huì)工作給予高度的認(rèn)同重視，公司行政要將工會(huì)的全年工作思路及工作計(jì)劃列入到整個(gè)公司的年度工作計(jì)劃中，由工會(huì)主席負(fù)責(zé)，認(rèn)真開(kāi)展落實(shí)工會(huì)工作，通過(guò)工會(huì)建立起良好的上下溝通及監(jiān)管機(jī)制，把工會(huì)作為基層員工與公司經(jīng)營(yíng)管理者溝通的橋梁。公司行政要對(duì)工會(huì)組織進(jìn)行企業(yè)考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，為促進(jìn)工會(huì)的良性發(fā)展，還應(yīng)有良好的晉升體制，同時(shí)企業(yè)行政需做好工會(huì)后盾，為工會(huì)提供資金來(lái)源，為工會(huì)高效工作打好基礎(chǔ)。

（三）廣大職工對(duì)國(guó)企工會(huì)的監(jiān)督管理

國(guó)企工會(huì)須接受廣大職工群眾的監(jiān)督管理，工會(huì)可根據(jù)自己的實(shí)際情況定期公布工會(huì)工作履行情況及工作進(jìn)展，對(duì)工作情況進(jìn)行說(shuō)明并接受職工代表的監(jiān)察及問(wèn)責(zé)。工會(huì)組織應(yīng)建全監(jiān)督機(jī)制，使得廣大職工可以通過(guò)監(jiān)督流程來(lái)監(jiān)督工會(huì)行使廠務(wù)公開(kāi)，保障職工群眾的知情權(quán)和參政議政的權(quán)利，查看改善職工群眾的生產(chǎn)生活，做好困難職工的幫扶工作，開(kāi)展文體活動(dòng)，豐富職工群眾的業(yè)余文化生活等履職情況。